Приложение. Порядок реализации муниципальной программы "Муниципальная поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории Северо-Эвенского городского округа" на 2018 - 2020 годы" субъектам малого и среднего предпринимательства субсидий в целях возмещения затрат, связанных с доставкой ряда товаров народного потребления в населенные пункты муниципального образования "Северо-Эвенский городской округ"

Приложение
Утвержден
постановлением администрации
Северо-Эвенского городского округа
N 80-па от 06.03.2018

Порядок
реализации муниципальной программы "Муниципальная поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории Северо-Эвенского городского округа" на 2018 - 2020 годы" субъектам малого и среднего предпринимательства субсидий в целях возмещения затрат, связанных с доставкой ряда товаров народного потребления в населенные пункты муниципального образования "Северо-Эвенский городской округ"

1. Настоящий Порядок реализации муниципальной программы "Муниципальная поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории Северо-Эвенского городского округа" на 2018 - 2020 годы" субъектам малого и среднего предпринимательства субсидий в целях возмещения затрат, связанных с доставкой ряда товаров народного потребления в населенные пункты муниципального образования "Северо-Эвенский городской округ" (далее - Порядок) устанавливает условия и процедуру предоставления на безвозмездной и безвозвратной основе субсидий на возмещение затрат, связанных с доставкой в населенные пункты Северо-Эвенского городского округа ряда товаров народного потребления, отнесенных к утверждаемому в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка перечню, лицам, отнесенным в соответствии со статьей 4 закона Российской Федерации от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к категориям субъектов малого и среднего предпринимательства (далее также - СМиСП или Заявители), не находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства, отвечающим условиям предоставления субсидий, установленными настоящим Порядком, одним из видов деятельности которых является осуществление розничной торговли указанными товарами народного потребления в населенных пунктах Северо-Эвенского городского округа.

2. Правовые основания для предоставления субсидий:

- Бюджетный кодекс Российской Федерации;

- закон Российской Федерации от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

- государственная программа Магаданской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Магаданской области на 2014 - 2020 годы", утвержденная постановлением администрации Магаданской области от 20 ноября 2013 года N 1146-па;

- муниципальная программа "Муниципальная поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории Северо-Эвенского городского округа" на 2018 - 2020 годы", утвержденная постановлением администрации Северо-Эвенского района от 24 октября 2017 года N 448-па.

3. Предоставление субсидий осуществляется администрацией муниципального образования "Северо-Эвенский городской округ" за счет предоставляемых в рамках реализации подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Магаданской области на 2014 - 2020 годы" государственной программы Магаданской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Магаданской области на 2014 - 2020 годы" средств бюджета Магаданской области и предусмотренных в рамках реализации муниципальной программы "Муниципальная поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории Северо-Эвенского городского округа" на 2018 - 2020 годы" на обеспечение софинансирования мероприятий подпрограммы средств муниципального образования "Северо-Эвенский городской округ".

Предоставление субсидий осуществляется в пределах предоставляемых ассигнований из указанных источников финансирования единовременно в размере фактических затрат, определенных в соответствии с настоящим Порядком.

Отдел экономики Комитета экономики и финансов Северо-Эвенского городского округа, осуществляет информирование (оповещение) представителей СМиСП, о подаче заявлений на получение субсидии по возмещению транспортных расходов связанных с доставкой продовольствия в округ. Оповещение представителей СМиСП, осуществляется по средствам размещения соответствующей информации в средствах массовой информации городского округа, либо по средствам телефонной связи в течение одного рабочего дня, с момента опубликования объявления.

4. Перечень и объем товаров народного потребления, в отношении которых осуществляется возмещение затрат, связанных с доставкой их в населенные пункты Северо-Эвенского городского округа, а также предельный уровень розничной наценки, устанавливаемой в отношении данных товаров в населенных пунктах городского округа, утверждается постановлением администрации Северо-Эвенского городского округа.

5. Условиями предоставления субсидии являются:

- представление заявителями достоверных, надлежащим образом оформленных документов, предусмотренных настоящим Порядком;

- не проведение в отношении заявителя процедур реорганизации, ликвидации или банкротства;

- наличие необходимого объема финансовых средств для осуществления выплат субсидии;

- выполнение субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими в соответствии с настоящим Порядком субсидию на возмещение затрат, условий заключенного Соглашения о предоставлении субсидии;

- согласие получателей субсидий (за исключением хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления;

- запрет для юридических лиц приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий данным юридическим лицам.

6. Заявители претендующие на получение субсидии представляют в администрацию Северо-Эвенского городского округа заявление по форме, установленной приложением N 1 к настоящему Порядку.

Заявление может представляться как в письменной (непосредственно заявителем или его полномочным представителем либо почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложений), так и в форме электронного документа, направленного на адрес электронной почты администрации Северо-Эвенского городского округа. Заявление, поданное в электронной форме, должно быть подписано электронной подписью заявителя, либо при отсутствии электронной подписи - направляется в электронной форме с досылкой по почте на бумажном носителе. К заявлению прилагаются:

1) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица, выписки из единого государственного реестра юридических лиц (дата выдачи которой не превышает трех месяцев на момент подачи документов) - для юридических лиц;

2) копия документа, удостоверяющего личность, свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (дата выдачи которой не превышает трёх месяцев на момент подачи документов) - для индивидуальных предпринимателей;

3) обоснование суммы субсидии и расчет розничной цены с учетом возмещения затрат, связанных с доставкой товаров в населенные пункты Северо-Эвенского городского округа;

4) копии договоров, кассовых чеков, счетов-фактур, накладных, приходных кассовых ордеров и других документов, подтверждающих затраты заявителя;

5) документ, содержащий сведения о расчётном счёте заявителя;

6) согласие на обработку персональных данных, согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

Почтовый и электронный адреса администрации Северо-Эвенского городского округа: - почтовый адрес: 686430 Магаданская область, поселок Эвенск, ул. Мира, д. 2, главе Северо-Эвенского городского округа; - адрес электронной почты: admsev@rambler.ru

Почтовый и электронный адреса Комитета экономики и финансов Северо-Эвенского городского округа:

- почтовый адрес: 686430 Магаданская область, поселок Эвенск, ул. Мира, д. 2, кабинет N 16, Комитет экономики и финансов Северо-Эвенского городского округа, руководителю; - адрес электронной почты: kazna_sev@mail.ru

Контактные номера телефонов (факса): 8 (413-48) 22-2-47, 8 (413-48) 22-2-93. Поступившие документы подлежат регистрации в Отделе экономики в срок не более одного рабочего дня, в случае направления почтовым отправлением - дата получения почтового отправления согласно уведомлению о вручении; в случае направления электронной почтой - дата поступления электронного отправления на адрес электронной почты. Для определения Заявителя, с которым будет заключено Соглашение о предоставлении субсидии на возмещение транспортных расходов связанных с завом продовольственных товаров в округ, создается комиссия, состав которой определен отдельным постановлением администрации Северо-Эвенского городского округа.

Главным критерием для заключения Соглашения о предоставления субсидии, является наименьшая заявленная цена по завозу продовольственных товаров в округ, поступившая от Заявителя.

Прием заявлений на получение субсидий, осуществляется с 15 января по 10 декабря очередного финансового года.

7. Отдел экономики Комитета экономики и финансов Северо-Эвенского городского округа в срок, не превышающий пятнадцати рабочих дней, с даты поступления поданных документов:

- осуществляет предварительную экспертизу документов, представленных заявителями на получение субсидии на соответствие требованиям настоящего Порядка. Выводы экспертизы оформляются заключением, содержащим оценку представленных документов и расчет суммы субсидии;

- направляет в комиссию предварительное заключение об экспертизе поданных документов, для определения победителя (Заявителя) с которым в дальнейшем будет заключено Соглашение о предоставлении субсидии на возмещение транспортных затрат по завозу продовольствия в округ.

- Комиссия по отбору участников в муниципальной программе "Муниципальная поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории Северо-Эвенского городского округа" на 2018 - 2020 годы", рассматривает предварительное заключение экспертизы в течение трех рабочих дней, после чего принимает решение о заключении Соглашения на предоставление субсидии на возмещение транспортных затрат по завозу продовольствия в округ, либо об отказе.

- подготавливает проекты Соглашения о предоставлении субсидии и постановление администрации Северо-Эвенского городского округа о выделении средств либо уведомление заявителю об отказе в предоставлении субсидии. Проект Соглашения подготавливается в двух экземплярах; проект постановления - не менее чем в пяти экземплярах. На этапе подготовки проекта Соглашения заявитель ознакамливается с его содержанием, в случае своего согласия с содержащимися в проекте условиями ставит свою подпись (при наличии печати - ставить оттиск) до направления проекта Соглашения на рассмотрение главы Северо-Эвенского городского округа.

Подготовленный проект постановления администрации Северо-Эвенского городского округа о выделении средств, проходит согласование в установленном порядке в Комитете экономики и финансов Северо-Эвенского городского округа, правовом отделе администрации Северо-Эвенского городского округа и с консультантом сектора внутреннего муниципального контроля администрации Северо-Эвенского городского округа. Осуществление согласования производится Отделом экономики Комитета финансов Северо-Эвенского городского округа. В случае выявления на этапе согласования проекта постановления факта недостатка средств на выплату субсидии Отделом экономики направляется в адрес заявителя соответствующее уведомление о невозможности выплаты субсидии.

Проекты Соглашения о предоставлении субсидии и согласованный проект постановления о выделении средств представляются Отделом экономики Комитета экономики и финансов Северо-Эвенского городского округа на рассмотрение главы Северо-Эвенского городского округа. В случае подписания главой Соглашения о предоставлении субсидии и постановления о выделении средств один экземпляр Соглашения и один экземпляр постановления о выделении средств направляются Отделом экономики в адрес заявителя. Во всех случаях уведомление заявителя производится в срок не более пяти календарных дней с момента принятия соответствующего решения за подписью главы Северо-Эвенского городского округа.

8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии могут быть:

- непредставление заявителем всего комплекта документов, установленных настоящим Порядком;

- несоответствие заявителя предъявляемым для получения субсидии условиям, изложенным в пункте 5 настоящего Порядка;

- заключение, содержащее вывод о невозможности осуществления выплаты по основаниям, приведенным в заключении - в случае принятия соответствующего решения заместителем главы Северо-Эвенского городского округа либо главой городского округа;

- отсутствие необходимого объема денежных средств в бюджете муниципального образования на осуществление выплат субсидии.

9. Мероприятия по контролю в рамках реализации программы:

9.1. Контроль за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидий осуществляет заместитель главы по финансово-экономическим и социальным вопросам администрации городского округа и сектор внутреннего муниципального контроля администрации Северо-Эвенского городского округа.

9.2. Получатели субсидии предоставляют на имя заместителя главы Северо-Эвенского городского округа по финансово-экономическим и социальным вопросам отчеты об объемах реализации и величине розничной цены на отдельные виды товаров, на возмещение затрат, связанных с доставкой которых в населенные пункты Северо-Эвенского городского округа, была получена субсидия, а также о цикличности, объемах и стоимости перевозок и анализ затрат (издержек обращения), согласно приложениям N 3, 4, 5.

10. Получатели субсидии, допустившие нарушения условий Соглашения о предоставлении субсидии, обязаны возвратить сумму субсидии на счет, указанный в уведомлении о возврате субсидии, в течение одного календарного месяца со дня получения данного уведомления. В случае отказа от добровольного возврата сумма субсидии может быть истребована в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае неисполнения получателями субсидии обязательства по возврату полученной субсидии они уплачивают в бюджет муниципального образования "Северо-Эвенский городской округ" пеню в размере 1/300 ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки от суммы субсидии, использование которой осуществлено не по целевому назначению, либо которая была использована с нарушением иных условий Соглашения. При исчислении пени принимается ставка рефинансирования Банка России, действующая на день уплаты пени. Исчисление пени начинается со дня, следующего за днем, в который истекает срок возврата субсидии.