Постановление Администрации Хасынского городского округа Магаданской области от 28 октября 2019 г. N 473 "Об утверждении муниципальной программы "Экологическая безопасность и охрана окружающей среды"

С изменениями и дополнениями от:

21 ноября 2019 г., 13 марта, 26 мая, 2, 15, 29 июля, 17 ноября, 14 декабря 2020 г., 15 марта, 6 октября, 19 ноября, 17 декабря 2021 г., 25 марта, 17 мая, 21 сентября, 19 октября, 29 ноября, 26 декабря 2022 г., 14 марта, 26 июля, 4 октября, 4, 26 декабря 2023 г., 15, 26 февраля, 20 марта, 12 сентября, 23 октября, 20 ноября 2024 г.

На основании федеральных законов от 21.07.1997 N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений", от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях реализации государственной программы Магаданской области "Природные ресурсы и экология Магаданской области", на основании Устава муниципального образования "Хасынский городской округ", постановления Администрации Хасынского городского округа от 20.11.2015 N 439 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке, формировании, реализации и оценке эффективности муниципальных программ в муниципальном образовании "Хасынский городской округ" и о признании утратившим силу постановления администрации Хасынского района от 18.04.2014 N 129", а также учитывая особую важность ликвидации последствий аварии на гидротехническом сооружении и обеспечения экологической безопасности прилегающих территорий в Хасынском городском округе, в целях создания условий для защиты населения от воздействия наводнений, паводков, аварий на гидротехнических сооружениях Администрация Хасынского городского округа постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Экологическая безопасность и охрана окружающей среды".

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя Комитета по управлению муниципальным имуществом Хасынского городского округа Хаджимуратова З.З.

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в еженедельной газете "Заря Севера", размещению на официальном сайте муниципального образования "Хасынский городской округ" и вступает в силу с 01.01.2020.

Глава Хасынского городского округа

Б.В. Соколов

Информация об изменениях:

Муниципальная программа изменена с 14 марта 2023 г. - Постановление Администрации Хасынского муниципального округа Магаданской области от 14 марта 2023 г. N 112

См. предыдущую редакцию

Утверждена
постановлением Администрации
Хасынского городского округа
от 28 октября 2019 г. N 473

Муниципальная программа
"Экологическая безопасность и охрана окружающей среды"

С изменениями и дополнениями от:

21 ноября 2019 г., 13 марта, 26 мая, 2, 15, 29 июля, 17 ноября, 14 декабря 2020 г., 15 марта, 6 октября, 19 ноября, 17 декабря 2021 г., 25 марта, 17 мая, 21 сентября, 19 октября, 29 ноября, 26 декабря 2022 г., 14 марта, 26 июля, 4 октября, 4 декабря 2023 г., 15, 26 февраля, 20 марта, 12 сентября, 23 октября, 20 ноября 2024 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 29 ноября 2024 г. - Постановление Администрации Хасынского муниципального округа Магаданской области от 20 ноября 2024 г. N 430

См. предыдущую редакцию

Паспорт муниципальной программы "Экологическая безопасность и охрана окружающей среды"

Наименование Программы	Муниципальная программа "Экологическая безопасность и охрана окружающей среды"
Основания для разработки Программы	Федеральные законы: - от 21.07.1997 N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений"; - от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"; - Государственная программа Магаданской области "Природные ресурсы и экология Магаданской области"
Заказчик Программы	Администрация Хасынского муниципального округа Магаданской области
Разработчик Программы	Комитет по управлению муниципальным имуществом Хасынского муниципального округа Магаданской области
Ответственный исполнитель Программы	Комитет по управлению муниципальным имуществом Хасынского муниципального округа Магаданской области
Исполнители Программы	- Комитет по управлению муниципальным имуществом Хасынского муниципального округа Магаданской области; - отдел по делам ГО и ЧС Администрации Хасынского муниципального округа Магаданской области; - организации различных форм собственности, определяемые в соответствии с законодательством Российской Федерации и Магаданской области
Цели и задачи Программы	- стабилизация и улучшение экологической обстановки в Хасынском муниципальном округе Магаданской области; - обеспечение экологической безопасности территории и населения Хасынского муниципального округа Магаданской области; - охрана окружающей среды и здоровья человека; - повышение технического уровня и безопасности функционирования водохозяйственных систем и гидротехнических сооружений (далее - ГТС); - снижение ущерба от вредного воздействия вод; - создание системы информирования населения о состоянии окружающей среды в Хасынском муниципальном округе Магаданской области; - ликвидация последствий аварий на ГТС и обеспечение экологической безопасности прилегающих территорий; - ремонт и реконструкция ГТС, их оперативное обследование
Объем и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы на 2020 - 2027 годы составляет 15 547,2 тыс. рублей, в том числе: 2020 год - 740,4 тыс. рублей (местный бюджет - 740,4 тыс. рублей); 2021 год - 1545,0 тыс. рублей (областной бюджет - 767,3 тыс. рублей, местный бюджет - 777,7 тыс. рублей); 2022 год - 929,4 тыс. рублей (областной бюджет -542,0 тыс. рублей, местный бюджет - 387,4 тыс. рублей); 2023 год - 4774,2 тыс. рублей (областной бюджет - 3481,3 тыс. рублей, местный бюджет - 1292,9 тыс. рублей); 2024 год -6 430,2 тыс. рублей (местный бюджет - 6 430,2 тыс. рублей); 2025 год - 376,0 тыс. рублей (местный бюджет - 376,0 тыс. рублей); 2026 год - 376,0 тыс. рублей (местный бюджет - 376,0 тыс. рублей); 2027 год - 376,0 тыс. рублей (местный бюджет - 376,0 тыс. рублей)
Сроки реализации Программы	2020 - 2027 год
Ожидаемые конкретные результаты Программы	- ликвидация последствий аварий на ГТС и обеспечение экологической безопасности прилегающих территорий; - защита населения и территории от воздействия наводнений, паводков, аварий на ГТС; - повышение уровня экологической культуры населения муниципального образования "Хасынский муниципальный округ Магаданской области"
Контроль исполнения Программы	В соответствии с постановлением Администрации Хасынского городского округа от 20.11.2015 N 439 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке, формировании, реализации и оценке эффективности муниципальных программ в муниципальном образовании "Хасынский городской округ" и о признании утратившим силу постановления администрации Хасынского района от 18.04.2014 N 129"

1. Содержание проблемы, пути ее решения и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом

Затраты средств на природоохранную деятельность способствуют предупреждению больших затрат от экологически опасных явлений.

Для устойчивого социально-экономического развития территории Хасынского муниципального округа Магаданской области, улучшения комфортности проживания населения, повышения его морально-психологического климата необходимо системно решать вопросы защиты населения от ежегодной угрозы аварий на ГТС.

Вышеизложенное позволяет отметить, что в Хасынском муниципальном округе Магаданской области сложился комплекс негативных экологических проблем, в том числе:

- химический состав дренажных вод, поступающих с поверхности Карамкенского хвостохранилища, характеризуется низкой общей минерализацией, высоким содержанием взвешенных веществ (в среднем 10 г/л) в период паводков. Воздействие дренажных вод хвостохранилища на химический состав воды ручей Туманный характеризуется повышенным содержанием взвешенных веществ, вызывающих увеличение мутности воды;

- наличие угрозы затопления территорий, вызванной паводками;

- наличие на территории Хасынского муниципального округа Магаданской области ГТС, требующих проведения постоянного мониторинга их состояния.

В целях реализации государственной программы Магаданской области "Природные ресурсы и экология Магаданской области", а также учитывая особую важность ликвидации последствий аварии на гидротехническом сооружении и обеспечения экологической безопасности прилегающих территорий в Хасынском муниципальном округе Магаданской области, в целях создания условий для защиты населения от воздействия наводнений, паводков, аварий на гидротехнических сооружениях, требуется принятие муниципальной программы, направленной на улучшение экологической обстановки в Хасынском муниципальном округе Магаданской области, разработки комплекса мероприятий, финансирование которых будет осуществляться за счет средств бюджета муниципального образования "Хасынский муниципальный округ Магаданской области".

Информация об изменениях:

Раздел 2 изменен с 27 сентября 2024 г. - Постановление Администрации Хасынского муниципального округа Магаданской области от 12 сентября 2024 г. N 328

См. предыдущую редакцию

2. Основные цели и задачи Программы и сроки ее реализации

Основными целями Программы являются:

- стабилизация и улучшение экологической обстановки в Хасынском муниципальном округе Магаданской области;

- обеспечение экологической безопасности территории и населения Хасынского муниципального округа Магаданской области;

- охрана окружающей среды и здоровья человека;

- повышение технического уровня и безопасности функционирования водохозяйственных систем и ГТС;

- снижение ущерба от вредного воздействия вод.

Для достижения поставленных целей Программа предусматривает решение следующих задач:

- ликвидацию последствий аварий на гидротехнических сооружениях и обеспечение экологической безопасности прилегающих территорий;

- ремонт и реконструкцию гидротехнических сооружений, их оперативное обследование.

Срок реализации Программы 2020 - 2027 год.

Информация об изменениях:

Раздел 3 изменен с 27 сентября 2024 г. - Постановление Администрации Хасынского муниципального округа Магаданской области от 12 сентября 2024 г. N 328

См. предыдущую редакцию

3. Система целевых индикаторов и ожидаемый социально-экономический эффект от реализации Программы

Реализация мероприятий Программы позволит обеспечить экологическую безопасность территорий путем ликвидации последствий аварий ГТС, а также защитить население и территории от воздействия наводнений, паводков, аварий ГТС.

Для оценки эффективности Программы будет использоваться отчет о выполнении работ по мониторингу окружающей среды Карамкенского хвостохранилища.

Индикаторы программы

Наименование индикаторов	Ед. изм.	Показатели индикаторов по годам
		2020	2021	2022	2023	2024	2025	2026	2027
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Количество проведенных аналитических исследований воды	шт.	40	40	40	40	40	40	40	40
Доля протяженности дорог, в отношении которых произведен бесперебойный доступ к объекту	%	100	100	100	100	100	100	100	100
Количество объектов, в отношении которого проведено обязательное страхование	шт.	1	1	-	-	-	-	-	-
Количество объектов, в отношении которых проведены мероприятия по утилизации бесхозяйного имущества	шт.	1	1	1	1	1	1	1	1
Доля проведенных работ на разработку и корректировку проектной документации на капитальный ремонт, реконструкцию и строительство гидротехнического сооружения	%	20	80	-	-	-	-	-	-

4. Сведения о заказчике и исполнителях Программы

Заказчик Программы - Администрация Хасынского муниципального округа Магаданской области.

Исполнители Программы:

- Комитет по управлению муниципальным имуществом Хасынского муниципального округа Магаданской области;

- отдел по делам ГО и ЧС Администрации Хасынского муниципального округа Магаданской области;

- организации различных форм собственности, определяемые в установленном законом порядке.

5. Механизм реализации Программы

Управление и координацию выполнения мероприятий осуществляет заказчик Программы - Администрация Хасынского муниципального округа Магаданской области.

Реализация мероприятий Программы предусмотрена приложением к настоящей Программе, осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Хасынский муниципальный округ Магаданской области".

По отдельным мероприятиям Программы конкретные исполнители определяются в соответствии с федеральным законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Финансирование Программы осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.

Получатели бюджетных средств несут ответственность за нецелевое использование денежных средств, выделенных из бюджета муниципального образования "Хасынский муниципальный округ Магаданской области" на реализацию мероприятий по Программе.

Информация об изменениях:

Раздел 6 изменен с 29 ноября 2024 г. - Постановление Администрации Хасынского муниципального округа Магаданской области от 20 ноября 2024 г. N 430

См. предыдущую редакцию

6. Ресурсное обеспечение Программы

Общий срок реализации Программы рассчитан на 2020 - 2027 годы.

Источником финансирования программных мероприятий является областной бюджет, бюджет муниципального образования "Хасынский муниципальный округ Магаданской области".

Объем финансирования Программы составляет:

2020 год - 740,4 тыс. рублей (местный бюджет - 740,4 тыс. рублей);

2021 год - 1 545,0 тыс. рублей (областной бюджет - 767,3 тыс. рублей, местный бюджет - 777,7 тыс. рублей);

2022 год - 929,4 тыс. рублей (областной бюджет - 542,0 тыс. рублей, местный бюджет - 387,4 тыс. рублей);

2023 год - 4 774,2 тыс. рублей (областной бюджет - 3 481,3 тыс. рублей, местный бюджет - 1 292,9 тыс. рублей);

2024 год - 6 430,2 тыс. рублей (местный бюджет - 6 430,2 тыс. рублей);

2025 год - 376,0 тыс. рублей (местный бюджет - 376,0 тыс. рублей);

2026 год - 376,0 тыс. рублей (местный бюджет - 376,0 тыс. рублей);

2027 год - 376,0 тыс. рублей (местный бюджет - 376,0 тыс. рублей).

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 29 ноября 2024 г. - Постановление Администрации Хасынского муниципального округа Магаданской области от 20 ноября 2024 г. N 430

См. предыдущую редакцию

Приложение
к муниципальной программе
"Экологическая безопасность
и охрана окружающей среды"

Мероприятия программы

С изменениями и дополнениями от:

21 ноября 2019 г., 13 марта, 26 мая, 2, 15, 29 июля, 17 ноября, 14 декабря 2020 г., 15 марта, 6 октября, 19 ноября, 17 декабря 2021 г., 25 марта, 17 мая, 21 сентября, 19 октября, 29 ноября, 26 декабря 2022 г., 14 марта, 26 июля, 4 октября, 4 декабря 2023 г., 15, 26 февраля, 20 марта, 12 сентября, 23 октября, 20 ноября 2024 г.

Наименование мероприятия	Исполнитель	Объем финансирования
		2020	2021	2022	2023	2024	2025	2026	2027
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1. Предотвращение экологического ущерба, вызванного чрезвычайными ситуациями вследствие негативного воздействия вод и аварийным состоянием ГТС
1.1. Мониторинг состояния окружающей среды Карамкенского хвостохранилища	КУМИ Хасынского муниципального округа Магаданской области, отдел по делам ГО и ЧС Администрации Хасынского муниципального округа Магаданской области	340,0	376,0	376,0	552,0	376,0	376,0	376,0	376,0
1.2. Обеспечение бесперебойного доступа к объектам хвостохранилища Карамкенского ГМК для мониторинга состояния окружающей среды	КУМИ Хасынского муниципального округа Магаданской области	167,3	-	-	-	-	-	-	-
1.3. Обязательное страхование гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на водоограждающей дамбе на реке Хасын п. Палатка	КУМИ Хасынского муниципального округа Магаданской области	49,3	49,3	-	-	-	-	-	-
1.4. Проведение мероприятий по утилизации бесхозяйного имущества - химических реагентов Карамкенского ГОКа	КУМИ Хасынского муниципального округа Магаданской области	22,4	88,2	-	-	5 043,0	-	-	-
1.5. Выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов	КУМИ Хасынского муниципального округа Магаданской области	10,8	-	-	-	-	-	-	-
1.6. Обязательное страхование гражданской ответственности владельца объекта Хвостохранилища Карамкенского ГМК ручья Туманный п. Карамкен	КУМИ Хасынского муниципального округа Магаданской области	-	-	-	65,2	-	-	-	-
2. Отдельные мероприятия в рамках софинансирования
2.1. Рекультивация хвостохранилища Карамкенского ГМК с ликвидацией гидротехнических сооружений (руч. Туманный в п. Карамкен)	КУМИ Хасынского муниципального округа Магаданской области, отдел по делам ГО и ЧС Администрации Хасынского муниципального округа Магаданской области	-	-	-	-	-	-	-		-
2.2. Разработка и корректировка проектной документации на капитальный ремонт, реконструкцию и строительство гидротехнического сооружения "Водоограждающая дамба на р. Хасын в п. Палатка"	КУМИ Хасынского муниципального округа Магаданской области, отдел по делам ГО и ЧС Администрации Хасынского муниципального округа Магаданской области	150,6	206,5	-	3537,0	111,2	-	-		-
2.2.1. В том числе: Средства областного бюджета Средства местного бюджета		- -	- 206,5	- -	3481,3 55,7	111,2	- -	- -		- -
2.3. Разработка декларации безопасности гидротехнического сооружения "Водоограждающая дамба на р. Хасын в п. Палатка"		-	825,0	553,4	-	-	-	-		-
2.3.1. В том числе: Средства областного бюджета Средства местного бюджета		- -	767,3 57,7	542,0 11,4	- -	- -	- -	- -		- -
3. Содержание гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности"
3.1. Разработка и корректировка проектной документации, на капитальный ремонт, реконструкцию и строительство гидротехнических сооружений, расположенных на территории Хасынского муниципального округа и находящихся в муниципальной собственности (включая экспертные работы)	КУМИ Хасынского муниципального округа Магаданской области, отдел по делам ГО и ЧС Администрации Хасынского муниципального округа Магаданской области	-	-	-	-	-	-	-	-
3.1.1. В том числе: Средства областного бюджета Средства местного бюджета		- -	- -	- -	- -	- -	- -	- -	- -
3.2. Разработка декларации безопасности гидротехнического сооружения "Карамкенского хвостохранилища"		-	-	-	620,0	900,0	-	-	-
Всего		740,4	1545,0	929,4	4774,2	6 430,2	376,0	376,0	376,0
В том числе:
Средства областного бюджета		-	767,3	542,0	3481,3	-	-	-	-
Средства местного бюджета		-	777,7	387,4	1292,9	6 430,2	376,0	376,0	376,0