Приложение N 1. Положение об управлении по делам молодежи и связям с общественностью мэрии города Магадана

Приложение N 1

к постановлению Мэрии города Магадана

от 30 октября 2015 г. N 3899

Положение
об управлении по делам молодежи и связям с общественностью
мэрии города Магадана

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Магаданской области от 24.04.2015 года N 1890-ОЗ "Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Магаданской области", Уставом муниципального образования "Город Магадан", принятым решением Магаданской городской Думы от 26.08.2005 года N 96-Д, решением Магаданской городской Думы от 10.09.2013 года N 78-Д "О схеме управления муниципальным образованием "Город Магадан", а также иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Магаданской области и определяет правовые и экономические основы деятельности управления по делам молодежи и связям с общественностью мэрии города Магадана (далее по тексту - Управление), устанавливает порядок осуществления полномочий, прав и обязанностей должностных лиц.

1.2. Официальное наименование Управления:

Управление по делам молодежи и связям с общественностью мэрии города Магадана.

1.3. Управление является отраслевым (функциональным) органом мэрии города Магадана, осуществляющим управление в сфере реализации молодежной политики и координации работы по связям с общественностью на территории муниципального образования "Город Магадан".

1.4. В оперативном режиме Управление подконтрольно заместителю мэра, курирующему вопросы по связям с общественностью, молодежной политике и культуре.

1.5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти, отраслевыми (функциональными) и территориальными органами мэрии города Магадана, правоохранительными органами, а также организациями, предприятиями, учреждениями и общественными объединениями.

1.6. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами и нормативными правовыми актами Магаданской области, Уставом муниципального образования "Город Магадан", настоящим Положением, а также иными муниципальными правовыми актами города Магадана.

1.7. Управление является юридическим лицом, имеет расчетный и иные счета в учреждениях банков, штампы и круглую печать.

1.8. Юридический адрес Управления: 685000, город Магадан, улица Горького, дом 16.

2. Цели и задачи Управления

2.1. Управление действует в целях осуществления развития взаимодействия с общественностью, некоммерческими, политическими организациями и движениями по решению вопросов общегородского значения, содействия деятельности национально-культурных автономий, организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью на территории муниципального образования "Город Магадан".

2.2. Управление осуществляет выполнение следующих задач:

2.2.1. Реализацию в соответствии с законодательством Российской Федерации решений органов местного самоуправления муниципального образования "Город Магадан" по вопросам реализации молодежной политики, поддержки общественных объединений и иных институтов гражданского общества в муниципальном образовании "Город Магадан".

2.2.2. Развитие гражданских инициатив, институтов гражданского общества, привлечение общественных объединений и некоммерческих организаций к участию в выработке решений органов местного самоуправления города Магадана, реализации общественно-значимых программ.

2.2.3. Обеспечение согласования общественно-значимых интересов граждан, общественных объединений и органов местного самоуправления города Магадана.

2.2.4. Координацию деятельности общественных организаций, территориального общественного самоуправления.

2.2.5. Организацию взаимодействия органов местного самоуправления города Магадана и молодежных, детских общественных объединений, образовательных учреждений и иных заинтересованных органов, ведомств и учреждений по организации работы с молодежью.

2.2.6. Взаимодействие с общественностью, некоммерческими, политическими организациями, движениями.

3. Функции Управления

3.1. Содействие деятельности национально-культурных автономий в решении ими вопросов сохранения самобытности, национальной культуры.

3.2. Содействие созданию общественных объединений, территориальных общественных советов, некоммерческих организаций, фондов, деятельность которых направлена на решение вопросов общегородского значения.

3.3. Создание и содействие развитию общественных инициатив, сбор предложений общественных объединений. Активизация населения города Магадана для участия в различных формах местного самоуправления.

3.4. Формирование и ведение реестра социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, оказываемой мэрией города Магадана.

3.5. Организация и участие в реализации социально-значимых проектов и программ на территории муниципального образования "Город Магадан", входящих в компетенцию Управления.

3.6. Осуществление в пределах компетенции Управления информационного, методического и организационного обеспечения деятельности Общественной палаты города Магадана, Координационного Совета общественных организаций города Магадана.

3.7. Осуществление взаимодействия мэра и мэрии города Магадана с общественными объединениями, политическими организациями, движениями, религиозными конфессиями, национально-культурными автономиями, органами территориального общественного самоуправления и другими некоммерческими организациями.

3.8. Организация и проведение общественных, культурных и социально-политических мероприятий с участием мэра города Магадана и руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов мэрии города Магадана.

3.9. Обеспечение деятельности комиссии по награждению Знаком отличия "За заслуги перед городом Магаданом", Знаком общественного признания "Золото Магадана" и присвоению почетных званий города Магадана.

3.10. Взаимодействие с органами государственной власти, общественными, благотворительными организациями. Привлечение предприятий, учреждений, организаций к реализации вопросов, отнесенных к компетенции Управления.

3.11. Совместно с муниципальными учреждениями, отраслевыми (функциональными) и территориальными органами мэрии города Магадана, органами государственной власти и иными организациями принимает участие в разработке прогнозов социально-экономических условий жизни молодежи города Магадана, в проведение комплексного анализа, разработке на этой основе программ, проектов, иных документов, способствующих гражданскому становлению молодежи, самореализации личности, развитию молодежных объединений, движений и инициатив, привлечению молодежи к решению проблем на местном уровне.

3.12. Содействие профессиональной ориентации, трудоустройству и временной занятости молодежи.

3.13. Организация культурно-досуговой деятельности с детьми и молодежью на территории города Магадана.

3.14. Осуществление пропаганды здорового образа жизни среди детей и молодежи муниципального образования "Город Магадан".

3.15. Проведение реабилитационной работы с молодыми правонарушителями и предрасположенными к асоциальному поведению детьми и молодежью, проживающими на территории города Магадана.

3.16. Координация деятельности подведомственных учреждений по вопросам:

- ведения деятельности по дополнительному образованию детей и молодежи;

- организации культурного досуга молодежи;

- предоставления помощи детям и молодежи;

- прочих вопросов реализации молодежной политики.

3.17. Организация совместно с подведомственными учреждениями, общественными объединениями работы по реализации молодежной политики в городе Магадане.

3.18. В случаях, определенных муниципальными правовыми актами, Управление выступает муниципальным заказчиком.

3.19. Управление является участником бюджетного процесса, обладает правами и обязанностями участника бюджетного процесса в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.

3.20. В области финансово-экономической деятельности:

3.20.1. Ведет раздельно учет средств, являющихся целевыми.

3.20.2. Осуществляет контроль:

- за целевым использованием денежных средств, выделяемых из городского бюджета на содержание подведомственных муниципальных учреждений;

- за финансово-хозяйственной деятельностью подведомственных учреждений Управления.

3.21. Рассматривает и анализирует балансы, сметы, отчеты финансово-экономической деятельности Управления, подведомственных учреждений.

3.22. Привлекает в установленном порядке средства предприятий, учреждений, организаций различных форм собственности, расположенных на территории города Магадана, для финансирования муниципальных программ и укрепления материально-технической базы Управления и подведомственных учреждений.

3.23. Организует и координирует разработку и внедрение современных информационных технологий.

3.24. Рассматривает в установленном порядке поступившие обращения, заявления граждан и юридических лиц.

3.25. Осуществляет иные функции в соответствии с федеральными правовыми актами, правовыми актами Магаданской области, а также муниципальными правовыми актами и поручениями мэра города Магадана.

4. Полномочия Управления

Для выполнения возложенных задач и функций Управление наделяется следующими полномочиями:

4.1. Обеспечивать исполнение законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов представительных и исполнительных органов местного самоуправления.

4.2. Разрабатывать в пределах своей компетенции проекты постановлений мэрии города Магадана, решений Магаданской городской Думы.

4.3. Участвовать в совещаниях руководителей и представителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов мэрии города Магадана и других организаций по вопросам, связанным с выполнением возложенных на Управление задач.

4.4. В соответствии с законодательством запрашивать и получать от руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов мэрии города Магадана, структурных подразделений документы и сведения, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.

4.5. Получать нормативные правовые акты и распорядительные документы, принимаемые органами местного самоуправления.

4.6. Привлекать в установленном порядке, в том числе на договорной основе, организации и отдельных специалистов для проведения экспертиз, совещаний, разработки методических и нормативных документов, оказания Управлению необходимых услуг для выполнения функций, возложенных на Управление.

4.7. Вносить предложения по созданию временных и постоянных рабочих групп и комиссий, привлекать к работе в них специалистов мэрии и ее подразделений, других органов местного самоуправления, городских служб.

4.8. Участвовать в работе коллегиальных органов местного самоуправления и в необходимых случаях вносить на рассмотрение мэра города Магадана проекты постановлений и распоряжений по результатам анализа вопросов, отнесенных к компетенции Управления.

4.9. Разрабатывать, реализовывать и координировать муниципальные программы.

4.10. Принимать участие в мероприятиях, проводимых органами государственной власти, местного самоуправления.

5. Структура Управления

5.1 Управление возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности мэром города Магадана.

5.2. В состав управления входят:

- отдел по делам молодежи;

- отдел по связям с общественностью;

- финансово-правовой отдел.

5.3. Деятельность структурных подразделений управления осуществляется в соответствии с положениями о них и настоящим положением.

6. Организация работы Управления

6.1. Общее руководство Управлением осуществляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности распоряжением мэрии города Магадана. Руководитель Управления имеет заместителя. Заместитель руководителя Управления назначается и освобождается от должности приказом руководителя Управления по согласованию с заместителем мэра по связям с общественностью, молодежной политике и культуре. Другие работники Управления назначаются и освобождаются от должности руководителем Управления.

6.2. Управление может создавать отделы и секторы для обеспечения деятельности Управления.

6.3. Управление по согласованию с мэром города Магадана может создавать муниципальные учреждения для осуществления дополнительного образования и молодежной политики на территории города Магадана. Уставы муниципальных учреждений, созданных Управлением, и изменения к ним утверждает руководитель Управления по согласованию с комитетом по управлению муниципальным имуществом города Магадана.

6.4. В штат Управления включены должности муниципальных служащих и должность работника, не являющегося муниципальным служащим.

6.5. На муниципальных служащих распространяется законодательство о муниципальной службе и трудовое законодательство с особенностями, предусмотренными законодательством о муниципальной службе.

6.6. На работника, не являющегося муниципальным служащим, распространяется трудовое законодательство.

6.7. Руководитель Управления в пределах своей компетенции:

6.8. Обеспечивает выполнение полномочий Управления и осуществляет руководство его деятельностью.

6.9. Действует без доверенности от имени Управления, представляет его интересы во всех учреждениях и организациях в отношении с юридическими и физическими лицами по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

6.10. Открывает счета в банках и заключает договоры, муниципальные контракты.

6.11. Утверждает штатное расписание в пределах установленного фонда оплаты труда и согласовывает штатные расписания подведомственных Управлению учреждений.

6.12. Назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих, работников Управления, принимает меры поощрения и дисциплинарные взыскания к ним в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, законодательством о муниципальной службе.

6.13. Назначает и увольняет руководителей подведомственных муниципальных учреждений по согласованию с заместителем мэра по связям с общественностью, молодежной политике и культуре.

6.14. Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации, Магаданской области, а также муниципальными правовыми актами о муниципальной службе вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы работниками Управления.

6.15. Издает в пределах своей компетенции приказы, распоряжения по вопросам деятельности Управления, обязательные для исполнения всеми работниками Управления.

6.16. Утверждает должностные инструкции работников Управления и руководителей подведомственных учреждений, правила внутреннего трудового распорядка, положения об отделах Управления и обеспечивает их выполнение.

6.17. Организует исполнение поручений мэра города Магадана.

6.18. Утверждает порядок определения нормативных затрат на оказание муниципальных, ведомственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества учреждений, подведомственных Управлению.

6.19. Утверждает муниципальные задания для учреждений, подведомственных Управлению.

6.20. Утверждает планы финансово-хозяйственной деятельности учреждений, подведомственных Управлению.

6.21. Осуществляет другие полномочия руководителя в соответствии с действующим законодательством.

6.22. В случае отсутствия руководителя Управления или невозможности исполнения им должностных обязанностей его полномочия в полном объеме осуществляет его заместитель.

7. Имущество Управления

7.1. В целях обеспечения деятельности Управление обладает имуществом, переданным ему в соответствии с законодательством комитетом по управлению муниципальным имуществом города Магадана (далее по тексту - КУМИ).

7.2. Порядок пользования имуществом Управления определен в договоре, заключенном между Управлением и КУМИ.

8. Реорганизация и ликвидация Управления

8.1. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляется в соответствии с постановлениями и распоряжениями мэрии города Магадана в установленном законом порядке.