Закон Магаданской области от 25 декабря 2015 г. N 1995-ОЗ "О Программе развития Особой экономической зоны в Магаданской области на 2016 год"

Принят Магаданской областной Думой 25 декабря 2015 года

Губернатор Магаданской области

В.П. Печеный

г. Магадан

25 декабря 2015 года

N 1995-ОЗ

Программа
развития особой экономической зоны в Магаданской области на 2016 год
(утв. Законом Магаданской области "О Программе развития Особой экономической зоны в Магаданской области на 2016 год")

Паспорт
Программы развития Особой экономической зоны в Магаданской области на 2016 год

Наименование Программы	Программа развития Особой экономической зоны в Магаданской области на 2016 год (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 31 мая 1999 года N 104-ФЗ "Об Особой экономической зоне в Магаданской области"; Закон Магаданской области от 29 июня 1999 года N 75-ОЗ "Об Особой экономической зоне в Магаданской области"; Закон Магаданской области от 08 апреля 2000 года N 118-ОЗ "О внебюджетном фонде социально-экономического развития Магаданской области в условиях деятельности Особой экономической зоны"
Исполнители Программы	администрация Особой экономической зоны Магаданской области; органы исполнительной власти Магаданской области, определяемые губернатором Магаданской области в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Закона Магаданской области от 08 апреля 2000 года N 118-ОЗ "О внебюджетном фонде социально-экономического развития Магаданской области в условиях деятельности Особой экономической зоны"; администрация Ягоднинского городского округа в рамках полномочий, установленных пунктом 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и в пределах объема средств, выделяемых ей в соответствии с Программой
Цель Программы	создание благоприятных условий для социально-экономического развития Магаданской области
Задачи Программы	внедрение нового энергосберегающего оборудования и материалов на объектах энергетики; модернизация водопроводных сетей; модернизация энергетических объектов для обеспечения надежности работы систем коммунальной инфраструктуры во избежание чрезвычайных ситуаций
Ожидаемые результаты реализации Программы	увеличение производительности оборудования на сохраняемых производственных площадях; снижение производственных затрат и потерь энерготеплоносителей при доставке до потребителей; повышение долговечности работы основного оборудования; снижение износа производственного оборудования и повышение безопасности его работы; повышение устойчивости и эффективности функционирования энергетической системы области
Объем и источники финансирования Программы	объем финансирования Программы за счет средств внебюджетного фонда социально-экономического развития Магаданской области в условиях деятельности Особой экономической зоны на 2016 год составляет 40 000,0 тыс. рублей
Срок реализации Программы	2016 год
Система организации контроля за исполнением Программы	контроль за реализацией Программы осуществляется в соответствии с Законом Магаданской области от 08 апреля 2000 года N 118-ОЗ "О внебюджетном фонде социально-экономического развития Магаданской области в условиях деятельности Особой экономической зоны"
Индикаторы Программы	количество смонтированных блок-модулей с оборудованием; количество реконструированных или замененных водопроводных сетей

1. Обоснование необходимости решения проблемы программными методами и целесообразности ее финансирования за счет средств внебюджетного фонда социально-экономического развития Магаданской области в условиях деятельности Особой экономической зоны

Магаданская область - одна из самых отдаленных от столицы России, вся ее территория расположена в зоне отрицательных средних годовых температур. Зимы в северных и центральных районах по своей суровости не имеют равных в Евразии. Исходя из таких климатических условий, длительность отопительного периода, в среднем, составляет 285 суток. В условиях столь интенсивного природного прессинга развитая энергетическая система является одним из основных факторов, необходимых для социально-экономического развития региона и обеспечения жизнедеятельности людей.

Большинство котельно-отопительного оборудования не соответствует современным требованиям по энергосбережению и теплоснабжению. Средний износ инженерной инфраструктуры по отдельным муниципальным образованиям Магаданской области достигает 80%, и темпы его нарастания достигают 1% в год. Износ котельных составляет, в среднем, 43%; оборудование для очистки дымовых газов у котельных, как правило, отсутствует. И как следствие этого - низкий, не более 50%, КПД котельного оборудования, завышенный расход топлива, увеличение вредных выбросов в атмосферу и ухудшение экологии в регионе. В настоящее время нуждаются в замене более 60% водопроводных и тепловых сетей.

Протяженность ветхих водопроводных сетей составляет 303 км, что составляет 78% от общей протяженности водопроводных сетей Магаданской области. Планируется реконструировать 2,5 км водопроводных сетей (0,8% протяженности ветхих водопроводных сетей).

Существующая система инженерного обеспечения муниципальных образований Магаданской области по своему качественному и техническому состоянию, а также по воздействию на окружающую природную среду не соответствует современным требованиям, предъявляемым к системам инженерного обеспечения населенных пунктов. Следствием неудовлетворительного технического состояния значительной части инженерных сетей являются большие потери и увеличение эксплуатационных затрат. В сложившихся условиях социально-экономическое развитие региона существенно затрудняется.

Важно провести замену морально и физически устаревшего оборудования с низким КПД на более эффективное энергосберегающее оборудование. Использование электрической энергии для выработки тепловой энергии в централизованных системах отопления населенных пунктов позволит снизить ежегодные затраты на приобретение топлива.

Для дальнейшего совершенствования системы инженерного обеспечения муниципальных образований Магаданской области требуется постепенный отказ от износившихся элементов ЖКХ и переход на новые энергосберегающие технологии, для крупных населенных пунктов при строительстве новых и реконструкции существующих объектов коммунальной инфраструктуры предполагается шире использовать новое современное оборудование и строительные материалы.

В целях снижения затрат на производство тепловой энергии необходимо продолжить осуществление мероприятий по модернизации объектов инженерной инфраструктуры, что, в свою очередь, отразится на повышении уровня комфортности проживания жителей Магаданской области.

В случае невыполнения вышеуказанных мероприятий, неустойчивая работа теплоэнергетических предприятий муниципальных образований по выработке теплоэнергии может повлечь увеличение количества аварийных и чрезвычайных ситуаций на предприятиях коммунальной энергетики, рост материально-технических затрат, угрозу жизни людей.

2. Основные цель и задачи Программы

Основной целью Программы является создание благоприятных условий для социально-экономического развития Магаданской области.

Для выполнения поставленной цели предполагается решение следующих задач:

внедрение нового энергосберегающего оборудования и материалов на объектах энергетики;

модернизация водопроводных сетей;

модернизация энергетических объектов для обеспечения надежности работы систем коммунальной инфраструктуры во избежание чрезвычайных ситуаций.

3. Ожидаемые социально-экономические результаты реализации программных мероприятий

В результате реализации программных мероприятий ожидается:

увеличение производительности оборудования на сохраняемых производственных площадях;

снижение производственных затрат и потерь энерготеплоносителей при доставке до потребителей;

повышение долговечности работы основного оборудования;

снижение износа производственного оборудования и повышение безопасности его работы;

повышение устойчивости и эффективности функционирования энергетической системы области.

Оценка эффективности Программы будет осуществляться на основе индикаторов, приведенных в приложении 2 к настоящей Программе.

4. Срок реализации Программы

Срок реализации Программы - 2016 год.

5. Механизм реализации Программы

Основа механизма реализации Программы заключается в исполнении конкретных мероприятий, направленных на повышение энергетической эффективности, согласно приложению 1 к настоящей Программе.

Исполнители Программы в соответствии с Законом Магаданской области от 08 апреля 2000 года N 118-ОЗ "О внебюджетном фонде социально-экономического развития Магаданской области в условиях деятельности Особой экономической зоны" и распоряжением губернатора, изданным в соответствии с указанным законом:

реализуют мероприятия Программы;

анализируют ход реализации Программы:

готовят ежеквартальные и годовые отчеты и информацию о реализации Программы;

несут ответственность за исполнение Программы и достижение конечных результатов, неэффективное и нецелевое использование средств, выделяемых из внебюджетного фонда социально-экономического развития Магаданской области в условиях деятельности Особой экономической зоны.

6. Взаимосвязанная система выполнения программных мероприятий

Достижение цели и решение задач Программы осуществляются путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий по следующим направлениям:

приобретение нового энергоэффективного оборудования;

технические и технологические мероприятия по повышению качества и надежности работы объектов энергетической инфраструктуры.

7. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств внебюджетного фонда социально-экономического развития Магаданской области в условиях деятельности Особой экономической зоны.

8. Сведения об исполнителях Программы

Исполнители Программы:

администрация Особой экономической зоны Магаданской области;

органы исполнительной власти Магаданской области, определяемые губернатором Магаданской области в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Закона Магаданской области от 08 апреля 2000 года N 118-ОЗ "О внебюджетном фонде социально-экономического развития Магаданской области в условиях деятельности Особой экономической зоны";

администрация Ягоднинского городского округа в рамках полномочий, установленных пунктом 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и в пределах объема средств, выделяемых ей в соответствии с Программой.

9. Объем финансирования Программы

Объем финансирования Программы за счет средств внебюджетного фонда социально-экономического развития Магаданской области в условиях деятельности Особой экономической зоны на 2016 год составляет 40 000,0 тыс. рублей.

Приложение 1

к Программе развития

Особой экономической зоны

в Магаданской области на 2016 год

Перечень программных мероприятий

N п/п	Наименование мероприятия	Объем финансирования (тыс. руб.)
1.	Модернизация системы теплоснабжения пос. Оротукан - установка блочно-модульного резервного источника теплоснабжения на основе высоковольтных индукционных электрокотлов общей мощностью 10,4 МВт (администрация Ягоднинского городского округа)	30 000,0
2.	Модернизация системы водоснабжения пос. Оротукан (администрация Ягоднинского городского округа)	10 000,0
	ИТОГО ПО ПРОГРАММЕ	40 000,0

Приложение 2

к Программе развития

Особой экономической зоны

в Магаданской области на 2016 год

Индикаторы программы

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Значение индикатора
1.	Количество смонтированных блок-модулей с оборудованием	шт.	17
2.	Количество реконструированных или замененных водопроводных сетей	км	2,5