Приложение N 6. Правила предоставления субсидий из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям Магаданской области на поддержку мелиорации земель сельскохозяйственного назначения

Приложение N 6

Правила
предоставления субсидий из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям Магаданской области на поддержку мелиорации земель сельскохозяйственного назначения
(утв. постановлением Правительства Магаданской области
от 6 февраля 2014 г. N 71-пп)

С изменениями и дополнениями от:

12 сентября 2014 г., 27 января, 10 июля, 24 декабря 2015 г., 19 апреля 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила регламентируют порядок и условия предоставления субсидий из бюджета Магаданской области сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) (получателям субсидий), являющимся таковыми в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (далее - субсидии), по мероприятиям Подпрограммы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Магаданской области на 20142020 годы" (далее - Подпрограмма) государственной программы Магаданской области "Развитие сельского хозяйства Магаданской области на 2014 - 2020 годы" (далее - Программа), утвержденной постановлением администрации Магаданской области от 20 ноября 2013 г. N 1143-па.

Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям Магаданской области на поддержку мелиорации земель сельскохозяйственного назначения осуществляется по следующим направлениям:

- предоставление субсидий на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение гидромелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих им на праве собственности или переданных в пользование в установленном порядке;

- предоставление субсидий на оформление в собственность бесхозяйных мелиоративных систем и гидротехнических сооружений;

- предоставление субсидий на Культуртехнические мероприятия;

- предоставление субсидий на проведение проектных и изыскательских работ и (или) подготовку проектной документации и проведение государственной экспертизы проектной документации.

Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим производственную деятельность по возделыванию сельскохозяйственных культур, которыми при государственной регистрации в налоговом органе в качестве основного вида деятельности (или дополнительного - для многоотраслевых хозяйств) заявлен вид сельскохозяйственной деятельности растениеводства, соответствующий кодам Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД, ОКВЭД2).

1.2. Целями предоставления субсидий являются:

- повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации в условиях изменения климата и природных аномалий, повышение продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективного использования природных ресурсов;

- восстановление и повышение эффективности использования мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений;

- предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения;

- оформление в собственность бесхозяйных мелиоративных систем.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Магаданской области от 19 апреля 2016 г. N 294-пп в пункт 1.3 разедла 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Предоставление субсидий осуществляется в порядке, установленном разделом 2 настоящих Правил, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Магаданской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с объемами финансирования, определенными по мероприятиям Подпрограммы Программы.

Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Магаданской области.

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации запрещается приобретать иностранную валюту за счет полученных субсидий, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям.

1.4. Субсидии не предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям:

- находящимся в стадии ликвидации или банкротства (конкурсное производство);

- получившим административное наказание в виде административного приостановления деятельности на период административного приостановления деятельности;

- допустившим нарушение условий, установленных при предоставлении субсидии, нецелевое использование средств бюджета Магаданской области и не осуществившим возврат денежных средств в бюджет Магаданской области при совершении вышеуказанных нарушений.

Сельскохозяйственные товаропроизводители обязаны письменно информировать министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области (далее - Минсельхозрыбпрод) в 10-дневный срок с даты введения процедур ликвидации, банкротства, административного приостановления деятельности.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Магаданской области от 19 апреля 2016 г. N 294-пп в пункт 1.5 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. Условиями предоставления субсидий являются:

- включение в реестр получателей государственной поддержки сельскохозяйственного производства;

- заключение и исполнение соглашений с Минсельхозрыбпродом о комплексном участии в реализации мероприятий Программы.

1.6. Предоставление субсидий осуществляется на основании заявления, составленного по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам.

1.7. Предоставление документов сельскохозяйственными товаропроизводителями для получения субсидий по мероприятиям Подпрограммы осуществляется в сроки, установленные разделом 2 настоящих Правил.

Если дата предоставления документов приходится на нерабочий (выходной) день, то сроком предоставления документов считать (считается) следующий за ним рабочий день.

Документы, предоставленные получателями субсидий после установленных настоящими Правилами сроков, не рассматриваются и к субсидированию не принимаются.

Сельскохозяйственные товаропроизводители вправе представлять документы для получения субсидий в электронном виде посредством электронной почты (msx@49gov.ru) либо факсимильной связи с обязательным последующим направлением подписанных документов на бумажном носителе почтовой связью.

1.8. Документы, представленные сельскохозяйственными товаропроизводителями для получения субсидий, регистрируются в день их поступления в Минсельхозрыбпроде в программе "Дело" в порядке очередности их поступления. Днем поступления документов в Минсельхозрыбпрод считается дата регистрации документов в программе "Дело". Регистрационная запись включает в себя регистрационный номер поступившего пакета документов, дату и время (часы, минуты) его приема.

Журнал регистрации документов для получения субсидии не позднее 05 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, распечатывается из программы "Дело", пронумеровывается, прошнуровывается и скрепляется печатью.

Минсельхозрыбпрод рассматривает представленные сельскохозяйственными товаропроизводителями документы, необходимые для получения субсидий, в течение 10 рабочих дней.

По окончании установленного срока рассмотрения документов Минсельхозрыбпрод:

1) в случае соответствия представленных заявителем документов требованиям, установленным соответствующим подпунктом пункта раздела 2 настоящих Правил, соответствия заявителя требованиям, предусмотренным пунктом 1.4 и условиям, установленным пунктом 1.5 настоящих Правил:

- включает заявителя в число получателей субсидии;

- в течение 10 рабочих дней после наступления установленной даты представления документов производит расчет субсидий.

Перечисление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных законом Магаданской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, согласно поданной Минсельхозрыбпродом заявке на финансирование в министерство финансов Магаданской области, которое в свою очередь перечисляет данные средства на счет Минсельхозрыбпрода, открытый в Территориальном органе Федерального казначейства.

В течение 3 рабочих дней с момента получения средств на счет Минсельхозрыбпрода, Минсельхозрыбпрод представляет в Территориальный орган Федерального казначейства для перечисления субсидий на счета получателей субсидий, открытые ими в кредитных организациях, по каждому получателю субсидий оформленный в установленном порядке платежный документ на перечисление средств;

2) в случае несоответствия заявителя требованиям, установленным пунктами 1.4, 1.5 настоящих Правил, - отказывает заявителю в предоставлении субсидий, о чем письменно уведомляет заявителя в течение 5 рабочих дней со дня окончания рассмотрения документов и вносит соответствующую запись в журнал регистрации;

3) в случае несоответствия представленных заявителем документов требованиям, установленным разделом 2 настоящих Правил, в течение 5 рабочих дней со дня окончания рассмотрения документов возвращает их заявителю с сопроводительным письмом, с указанием причин возврата документов и вносит соответствующую запись в журнал регистрации.

Заявитель вправе повторно представить документы в Минсельхозрыбпрод до сроков, установленных разделом 2 настоящих Правил, по соответствующим направлениям государственной поддержки;

4) в случае установления недостоверности сведений, указанных в представленных получателями субсидий документах в результате анализа документов, а также непредставления документов в соответствии с перечнем документов, установленным разделом 2 настоящих Правил, субсидии не выплачиваются.

1.9. В случае нарушения условий предоставления субсидий, установленных пунктом 1.5 настоящих Правил, и (или) необоснованного получения субсидий в результате представления в Минсельхозрыбпрод недостоверных сведений, указанных в документах, представляемых в соответствии с разделом 2 настоящих Правил, субсидии подлежат возврату в областной бюджет.

Минсельхозрыбпрод в течение 10 рабочих дней с даты установления указанных фактов выставляет получателю субсидий требование о возврате предоставленных субсидий в областной бюджет.

Получатель субсидий в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате предоставленных субсидий в областной бюджет перечисляет субсидии в областной бюджет.

В случае невозврата в установленный срок субсидий Минсельхозрыбпрод принимает меры к их взысканию в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

1.10. Получатели субсидий в соответствии с действующим законодательством несут ответственность за представление заведомо ложных, не соответствующих действительности сведений, содержащихся в представляемых документах на получение субсидий.

1.11. Минсельхозрыбпрод по согласованию с министерством финансов Магаданской области вправе осуществлять перераспределение объемов финансирования между мероприятиями и подпрограммами Программы без изменения общего объема ее финансирования.

1.12. Минсельхозрыбпрод, а также органы государственного финансового контроля Магаданской области осуществляют обязательную проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с действующим законодательством.

Минсельхозрыбпрод имеет право осуществлять проверку соответствия действительности сведений, содержащихся в предоставляемых сельскохозяйственными товаропроизводителями документах на получение субсидии.

2. Порядок предоставления субсидий на реализацию мероприятий Подпрограммы

2.1. Основное мероприятие "Гидромелиоративные мероприятия, проводимые сельскохозяйственными товаропроизводителями"

2.1.1. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим производственную деятельность по возделыванию сельскохозяйственных культур, на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение гидромелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих им на праве собственности или переданных в пользование в установленном порядке.

2.1.2. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям за счет средств областного бюджета, а также за счет средств федерального бюджета, поступивших в областной бюджет в виде субсидий на гидротехнические мероприятия, проводимые сельскохозяйственными товаропроизводителями.

Размер предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий рассчитывается Минсельхозрыбпродом:

- исходя из объема бюджетных ассигнований областного бюджета по мероприятию, условия о предельном уровне возмещения понесенных сельскохозяйственными товаропроизводителями затрат не более 70%, фактическом уровне возмещения понесенных сельскохозяйственными товаропроизводителями затрат за счет средств федерального бюджета в текущем году и общего объема затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей по мероприятию, определяемой на основании документов, предоставленных сельскохозяйственными товаропроизводителями по перечню и в сроки согласно подпункту 2.1.3 настоящего пункта;

- исходя из объема средств, поступивших из федерального бюджета на мероприятие, условия о предельном уровне возмещения понесенных сельскохозяйственными товаропроизводителями затрат за счет средств федерального бюджета до 50% и общего объема затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей по мероприятию, определяемого на основании документов, представленных сельскохозяйственными товаропроизводителями по перечню и в сроки согласно подпункту 2.1.3 настоящего пункта.

В текущем финансовом году к субсидированию принимаются также затраты, понесенные сельскохозяйственными товаропроизводителями в ноябре - декабре предшествующего года.

Субсидии выплачиваются один раз в год.

2.1.3. Сельскохозяйственные товаропроизводители представляют в Минсельхозрыбпрод до 05 октября текущего года (включительно):

1. Заявление о предоставлении субсидий.

2. Справку о выполненных работах по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам, согласованную с организацией, имеющей свидетельство о допуске к строительному контролю за общестроительными работами (при проведении работ получателем субсидии).

3. Справку о стоимости выполненных работ и затрат по форме согласно приложению N 3 к настоящим Правилам, согласованной с организацией, имеющей допуск к строительному контролю за общестроительными работами (при проведении работ получателем субсидии).

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

3. Заверенные получателям субсидий копии следующих документов:

- акта об утверждении проектно-сметной документации (при необходимости, в соответствии с действующим законодательством);

- положительных заключений государственных экспертиз проектно-сметной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации объекта капитального строительства (реконструкции, технического перевооружения), включая экспертизу достоверности сметной стоимости строительства (реконструкции, технического перевооружения);

- сводного сметного расчета и локальных смет строительства (реконструкции, технического перевооружения);

- сведений об остатках сметной стоимости работ на переходящих объектах;

- договора на выполнение работ (при проведении работ получателем субсидии копия договора на выполнение работ не представляется) и (или) договора купли-продажи оборудования;

- акта о приемке выполненных работ по форме N КС-2, согласованной с организацией, имеющей свидетельство о допуске к строительному контролю за общестроительными работами (при проведении работ получателем субсидии копия акта о приемке выполненных работ по форме N КС-2 не представляется);

- справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме N КС-3, согласованной с организацией, имеющей допуск к строительному контролю за общестроительными работами (при проведении работ получателем субсидии копия справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме N КС-3 не представляется);

- товарных накладных и (или) товарно-транспортных накладных, и (или) актов приемки оборудования;

- платежных поручений (при проведении работ получателем субсидии - копия журнала по форме N КС-6а, согласованного с организацией, имеющей допуск к строительному контролю за общестроительными работами).

Заявитель вправе представить по собственной инициативе документы, подтверждающие право собственности (пользования) на земельный участок, мелиоративную систему и (или) гидротехнические сооружения.

В случае непредставления заявителем документов, подтверждающих право собственности (пользования) на земельный участок, мелиоративную систему и (или) гидротехнические сооружения, они запрашиваются в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

2.2. Основное мероприятие "Оформление в собственность сельскохозяйственными товаропроизводителями бесхозяйных мелиоративных систем и гидротехнических сооружений"

2.2.1. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим производственную деятельность по возделыванию сельскохозяйственных культур, на возмещение части затрат по оформлению в собственность бесхозяйных мелиоративных систем и гидротехнических сооружений за исключением затрат, связанных с судебными расходами.

2.2.2. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям за счет средств областного бюджета, а также за счет средств федерального бюджета, поступивших в областной бюджет в виде субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей по оформлению в собственность бесхозяйных мелиоративных систем и гидротехнических сооружений.

Размер предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий рассчитывается Минсельхозрыбпродом:

- исходя из объема средств, поступивших из федерального бюджета на мероприятие, условия о предельном уровне возмещения понесенных сельскохозяйственными товаропроизводителями затрат за счет средств федерального бюджета до 50% и общего объема затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей по мероприятию, определяемого на основании документов, представленных сельскохозяйственными товаропроизводителями по перечню и в сроки согласно подпункту 2.2.3 настоящего пункта;

- исходя из объема бюджетных ассигнований областного бюджета по мероприятию, условия о предельном уровне возмещения понесенных сельскохозяйственными товаропроизводителями затрат не более 70%, фактическом уровне возмещения понесенных сельскохозяйственными товаропроизводителями затрат за счет средств федерального бюджета в текущем году и общего объема затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей по мероприятию, определяемого на основании документов, представленных сельскохозяйственными товаропроизводителями по перечню и в сроки согласно подпункту 2.2.3 настоящего пункта.

В текущем финансовом году к субсидированию принимаются затраты, понесенные сельскохозяйственными товаропроизводителями за весь период работы по оформлению в собственность сельскохозяйственными товаропроизводителями бесхозяйных мелиоративных систем и гидротехнических сооружений.

Субсидии выплачиваются один раз в год.

2.2.3. Сельскохозяйственные товаропроизводители представляют в Минсельхозрыбпрод до 05 октября текущего года (включительно):

1. Заявление о предоставлении субсидий;

2. Заверенные получателями субсидий копии следующих документов:

- договоров на выполнение кадастровых работ;

- договоров на изготовление технических паспортов на мелиоративные системы и гидротехнические сооружения;

- технических паспортов на мелиоративные системы и гидротехнические сооружения;

- документов, подтверждающих выполнение работ;

- документов, подтверждающих оплату проведения кадастровых работ, работ по изготовлению технических паспортов.

Заявитель вправе по собственной инициативе представить кадастровые паспорта на мелиоративные системы и гидротехнические сооружения и свидетельства о государственной регистрации права на мелиоративные системы и гидротехнические сооружения.

В случае непредставления заявителем кадастровых паспортов на мелиоративные системы и гидротехнические сооружения и свидетельств о государственной регистрации права на мелиоративные системы и гидротехнические сооружения, они запрашиваются в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

2.3. Основное мероприятие "Культуртехнические мероприятия, проводимые сельскохозяйственными товаропроизводителями"

2.3.1. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим производственную деятельность по возделыванию сельскохозяйственных культур, на возмещение части затрат по проведению культуртехнических мероприятий по следующим направлениям:

- расчистка мелиорируемых земель от древесной и травянистой растительности, кочек, пней и мха;

- расчистка мелиорируемых земель от камней и иных предметов;

- рыхлевание, пескование, глинование, землевание, плантаж и первичная обработка почвы.

2.3.2. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям за счет средств областного бюджета, а также за счет средств федерального бюджета, поступивших в областной бюджет в виде субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей по культуртехнических мероприятиям, проводимым сельскохозяйственными товаропроизводителями.

Размер предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий рассчитывается Минсельхозрыбпродом:

- исходя из объема средств, поступивших из федерального бюджета на мероприятие, условия о предельном уровне возмещения понесенных сельскохозяйственными товаропроизводителями затрат за счет средств федерального бюджета до 50% и общего объема затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей по мероприятию, определяемого на основании документов, представленных сельскохозяйственными товаропроизводителями по перечню и в сроки согласно подпункту 2.3.3 настоящего пункта;

- исходя из объема бюджетных ассигнований областного бюджета по мероприятию, условия о предельном уровне возмещения понесенных сельскохозяйственными товаропроизводителями затрат не более 70%, фактическом уровне возмещения понесенных сельскохозяйственными товаропроизводителями затрат за счет средств федерального бюджета в текущем году и общего объема затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей по мероприятию, определяемого на основании документов, предоставленных сельскохозяйственными товаропроизводителями по перечню и в сроки согласно подпункту 2.3.3 настоящего пункта.

В текущем финансовом году к субсидированию принимаются затраты, понесенные сельскохозяйственными товаропроизводителями в IV квартале предшествующего года.

Субсидии выплачиваются один раз в год.

2.3.3. Сельскохозяйственные товаропроизводители представляют в Минсельхозрыбпрод до 05 октября текущего года (включительно):

1. Заявление о предоставлении субсидий.

2. Акт о выбытии земель сельскохозяйственного назначения из сельскохозяйственного оборота по форме согласно приложению N 4 к настоящим Правилам (составляется с участием получателя субсидии, представителей федерального государственного бюджетного учреждения "Станция агрохимической службы "Магаданская" и администрации районного муниципального образования, на территории которого расположены актируемые земли).

3. Справка о выполненных работах по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам, согласованные с организацией, изготавливающей проектно-сметную документацию (при проведении работ получателем субсидии).

4. Заверенные получателями субсидий копии следующих документов:

- проектно-сметной документации;

- экспертизы достоверности сметной стоимости;

- договоров на выполнение работ (при проведении работ получателями субсидии копии договоров на выполнение работ не представляются);

- акта о приемке выполненных работ по форме N КС-2, согласованный с организацией, изготавливающей проектно-сметную документацию (при проведении работ получателем субсидии копия акта о приемке выполненных работ по форме N КС-2 не представляется);

- платежных документов (при проведении работ подрядными организациями).

2.4. Мероприятие "Субсидирование затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации и проведением государственной экспертизы проектной документации"

2.4.1. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат по проведению проектных и изыскательских работ и (или) подготовке проектной документации на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение гидромелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих им на праве собственности или переданных в пользование в установленном порядке, а также проведению государственной экспертизы проектной документации.

2.4.2. Субсидии предоставляются на субсидирование до 95% стоимости подтвержденных затрат на проведение проектных и изыскательских работ и (или) подготовку проектной документации и проведение государственной экспертизы проектной документации.

2.4.3. Размер предоставляемых субсидий рассчитывается Минсельхозрыбпродом исходя из объема бюджетных ассигнований областного бюджета по мероприятию, стоимости затрат на проведение проектных и изыскательских работ и (или) подготовку проектной документации и проведение государственной экспертизы проектной документации, определяемой на основании документов, представленных сельскохозяйственными товаропроизводителями по перечню и в сроки согласно подпункту 2.4.4 настоящего пункта.

Субсидии выплачиваются один раз в год.

2.4.4. Сельскохозяйственные товаропроизводители представляют в Минсельхозрыбпрод до 05 июля текущего года (включительно):

1. Заявление о предоставлении субсидий.

2. Заверенные получателями субсидий копии следующих документов:

- договора на проведение инженерных изысканий;

- договора на разработку проектно-сметной документации;

- актов выполненных работ;

- договора на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации объекта капитального строительства, включая экспертизу достоверности сметной стоимости строительства (реконструкции, технического перевооружения);

- заключения государственной экспертизы;

- платежных поручений.