Приложение 1. Положение о департаменте строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана

Приложение 1

к решению Магаданской городской Думы

от 14 июня 2016 г. N 37-Д

Положение
о департаменте строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана

С изменениями и дополнениями от:

25 октября 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Магаданской области от 24 апреля 2015 года N 1890-ОЗ "Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Магаданской области", Уставом муниципального образования "Город Магадан" и решением Магаданской городской Думы от 10 сентября 2013 года N 78-Д "О схеме управления муниципальным образованием "Город Магадан" и определяет правовые и экономические основы деятельности департамента строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана, устанавливает порядок осуществления полномочий, прав и обязанностей должностных лиц.

1.2. Департамент строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана, сокращенное наименование "департамент САТЭК мэрии г. Магадана" - отраслевой орган мэрии города Магадана, созданный для осуществления функций органов архитектуры и градостроительства, регулирования отношений в области строительства и благоустройства, организации мероприятий по охране окружающей среды на территории муниципального образования "Город Магадан", наделенный правом юридического лица.

1.3. Департамент САТЭК мэрии г. Магадана (далее - Департамент) в своей деятельности подчиняется мэрии города Магадана.

1.4. Место нахождения Департамента: 685000, город Магадан, проспект Карла Маркса, дом 62-а.

2. Структура и руководство Департамента

2.1. Непосредственное руководство деятельностью Департамента осуществляется руководителем, назначаемым и освобождаемым от должности мэрией города Магадана в соответствии с законодательством о муниципальной службе.

2.2. Руководитель Департамента:

2.2.1. Осуществляет руководство Департаментом.

2.2.2. Утверждает штатное расписание Департамента в соответствии с согласованной с первым заместителем мэра города Магадана штатной численностью и уровнем бюджетных ассигнований.

2.2.3. Является распорядителем выделенных Департаменту бюджетных средств.

2.2.4. Издает приказы по вопросам, касающимся деятельности Департамента, обязательные для исполнения работниками Департамента, а также предприятиями и учреждениями, учредителем которых является Департамент.

2.2.5. Пользуется, распоряжается имуществом, средствами, закрепленными за Департаментом в соответствии с разделом 6 настоящего Положения, открывает и закрывает расчетный, текущий и иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы.

2.2.6. Назначает на должность и освобождает в установленном порядке от должности своих заместителей, начальников подразделений (управлений Департамента, отделов Департамента) и иных работников Департамента.

2.2.7. Заключает трудовые договоры с руководителями учреждаемых Департаментом муниципальных учреждений и предприятий.

2.2.8. Распределяет обязанности между работниками Департамента, заключает и расторгает с ними трудовые договоры, определяет компетенцию, полномочия и функции работников, утверждает их должностные инструкции, осуществляет контроль за их деятельностью, поощряет работников и применяет к ним дисциплинарные взыскания.

2.2.9. Несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач.

2.3. В период отсутствия руководителя Департамента его обязанности и права возлагаются на заместителя руководителя Департамента в установленном порядке.

3. Основные задачи Департамента

Основными задачами Департамента являются:

3.1. Разработка и проведение в пределах своей компетенции муниципальной политики в вопросах архитектурной и градостроительной деятельности, координации работы муниципальных учреждений, предприятий в вопросах комплексного развития муниципального образования "Город Магадан" (далее - Город) в соответствии с утвержденным Генеральным планом Города.

3.2. Организация благоустройства и озеленения территории Города.

3.3. Организация мероприятий по охране окружающей среды в границах Города.

3.4. Осуществление муниципального земельного контроля, муниципального лесного контроля, муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения, муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

3.5. Обеспечение соблюдения и исполнения предприятиями, организациями, учреждениями всех форм собственности и ведомственной принадлежности, индивидуальными предпринимателями, а также гражданами требований действующих нормативных правовых актов в сфере деятельности Департамента.

3.6 Обеспечение подготовки проектов постановлений мэрии города Магадана по вопросам управления и распоряжения земельными участками на территории муниципального образования "Город Магадан" в установленном порядке.

4. Функции Департамента

4.1. Департамент в соответствии с возложенными на него задачами:

4.1.1. Принимает участие в подготовке прогнозов, концепций, программ, планов социально-экономического развития, в разработке и реализации генерального плана, планов социально-экономического развития Города, градостроительных программ.

4.1.2. Формирует планы по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства, объектов благоустройства для муниципальных нужд.

4.1.3. Организует своевременное рассмотрение и разрешение предложений, заявлений и жалоб граждан по вопросам, находящимся в сфере деятельности Департамента, принимает по ним необходимые меры, проводит прием граждан.

4.1.4. Осуществляет функции муниципального заказчика по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства, объектов благоустройства, для муниципальных нужд.

4.1.5. Выступает от имени мэрии города Магадана субъектом инвестиционной деятельности в форме капитальных вложений (инвестором, заказчиком, пользователем объектами капитальных вложений) согласно действующему законодательству Российской Федерации.

4.1.6. Рассматривает и готовит заключения на проекты документов территориального планирования, направленные для согласования в мэрию города Магадана, в том числе генеральный план, Правила землепользования и застройки муниципального образования "Город Магадан", проекты планировки территории, проекты межевания территории.

4.1.7. Осуществляет муниципальный лесной контроль и надзор за использованием, охраной, защитой, воспроизводством лесов.

4.1.8. Осуществляет муниципальный земельный контроль и муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения.

4.1.9. Осуществляет меры по охране водных объектов, предотвращению негативного воздействия вод, находящихся в муниципальной собственности.

4.1.10. Осуществляет подготовку заключений и (или) документов, согласований для проведения государственной экологической экспертизы для органов федерального надзора и контроля.

4.1.11. Осуществляет муниципальный контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения и муниципальный контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

4.1.12. Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 4.1.12 пункта 4.1.

4.1.13. Организовывает общественные обсуждения, проведение опросов, референдумов среди населения о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе.

4.1.14. Организовывает по требованию населения общественные экологические экспертизы.

4.1.15. Обеспечивает ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности с целью обеспечения органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц достоверными сведениями, необходимыми для осуществления градостроительной, инвестиционной и иной хозяйственной деятельности, проведения землеустройства.

4.1.16. Обеспечивает сбор, документирование, актуализацию, обработку, систематизацию, учет и хранение сведений, необходимых для осуществления градостроительной деятельности.

4.1.17. Ведет прием и рассмотрение заявлений граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц по вопросам строительства, реконструкции объектов капитального строительства, объектов индивидуального жилищного строительства, выдачи разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию.

4.1.18. Выдает или отказывает в выдаче разрешения на использование земель (земельного участка).

4.1.19. Ведет прием заявлений от заинтересованных лиц и осуществляет подготовку к утверждению градостроительных планов земельных участков применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства земельным участкам.

4.1.20. Осуществляет подготовку схемы расположения земельного участка.

4.1.21. Ведет адресный реестр и адресный план Города, принимает заявления и осуществляет подготовку представлений в мэрию города Магадана для присвоения и изменения обозначений и наименований элементам адресации.

4.1.22. При подготовке проектов постановлений мэрии города Магадана об утверждении схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории и предварительном согласовании предоставления прав на земельные участки, при рассмотрении заявлений о предоставлении прав на ранее учтенные земельные участки, не вовлеченные в хозяйственный оборот, уполномоченный сотрудник Департамента осуществляет выезд на место с целью обследования испрашиваемого земельного участка на предмет наличия (отсутствия) на нем объектов

4.1.23. Осуществляет экологическое просвещение.

4.1.24. Делегирует экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов экологической экспертизы.

4.1.25. Осуществляет прием заявлений и других документов, необходимых для оформления (переоформления) прав на земельные участки.

4.1.26. Обеспечивает подготовку и согласование в установленном порядке проектов постановлений мэрии города Магадана об оформлении прав на земельные участки.

4.1.27. Отказывает в предварительном согласовании предоставления земельных участков, предоставлении земельных участков, утверждении схем расположения земельных участков, проведении аукциона.

4.1.28. Заключает договоры безвозмездного пользования земельными участками и осуществляет контроль за их исполнением.

4.1.29. Заключает соглашения об ограниченном пользовании земельными участками (установлении сервитута).

4.1.30. Осуществляет взаимодействие с органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по вопросам государственной регистрации прав на земельные участки, относящиеся к собственности муниципального образования "Город Магадан", договоров безвозмездного пользования земельными участками в случаях установленных законодательством.

4.1.31. Взаимодействует с органами, осуществляющими ведение государственного кадастра недвижимости, по вопросам внесения сведений в государственный кадастр недвижимости о земельных участках в случаях, установленных действующим законодательством.

4.1.32. Обеспечивает взаимодействие с органами, осуществляющими ведение государственного кадастра недвижимости, по вопросам осуществления государственного кадастрового учета земельных участков, находящихся в казне муниципального образования "Город Магадан".

4.1.33. Подготавливает градостроительное задание на разработку проекта нормативов градостроительного проектирования, календарный план разработки и смету стоимости работ по разработке проекта нормативов.

Информация об изменениях:

Решением Магаданской городской Думы от 25 октября 2016 г. N 77-Д пункт 4.1 раздела 4 настоящего приложения дополнен подпунктом 4.1.34, вступающим в силу после официального опубликования названного решения

4.1.34. Осуществляет организацию содержания и уборки территорий общего пользования Города.

4.2. Департамент может осуществлять иные функции в соответствии с принятыми в установленном порядке нормативными правовыми актами муниципального образования "Город Магадан".

5. Полномочия Департамента

5.1. Департамент обладает следующими полномочиями:

5.1.1. Выступать в гражданском обороте от своего имени, приобретать имущественные и личные неимущественные права, исполнять обязанности, выступать в качестве истца и ответчика в суде.

5.1.2. Заключать сделки, договоры, не противоречащие действующему законодательству Российской Федерации и настоящему Положению, с юридическими и физическими лицами.

5.1.3. Привлекать третьих лиц на добровольной возмездной или безвозмездной основе к выполнению осуществляемых Департаментом задач.

5.1.4. Запрашивать и получать для проверки сведения, документы муниципальных бюджетных учреждений, муниципальных казенных предприятий Города, подтверждающие объемы выполненных строительно-монтажных и ремонтно-восстановительных работ, расчеты и иные необходимые сведения по затратам, финансируемым из бюджета Города.

5.1.5. Осуществлять строительный контроль при реализации муниципальных контрактов по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, объектов благоустройства в целях удовлетворения потребности Города, необходимых для решения вопросов местного значения.

5.1.6. В соответствии с федеральным законодательством, муниципальными правовыми актами проводить плановые и внеплановые проверки.

5.1.7. Выдавать предписания по фактам нарушений, выявленным в ходе проведения проверок, контролировать их выполнение.

5.1.8. Направлять информацию о фактах с признаками нарушения законодательства в уполномоченные органы государственной власти, органы местного самоуправления для принятия мер.

5.1.9. Запрашивать и получать от органов местного самоуправления, юридических и физических лиц материалы и информацию для решения вопросов, относящихся к компетенции Департамента.

5.1.10. Посещать организации и объекты хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, в пределах полномочий Департамента.