Приложение. Порядок частичной компенсации расходов по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан

Приложение

к постановлению Администрации Магаданской области

от 20 апреля 2006 г. N 96-па

Порядок
частичной компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных
услуг отдельным категориям граждан

С изменениями и дополнениями от:

17 августа 2006 г., 18 января 2007 г., 15 января 2009 г., 10 июня 2010 г., 14 апреля 2011 г., 9 августа 2012 г., 24 сентября 2015 г., 28 января 2016 г.

1. Настоящий Порядок частичной компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан (далее - компенсация) распространяется на граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Магаданской области.

2. Компенсация в соответствии с настоящим Порядком предоставляется государственными учреждениями социальной поддержки и социального обслуживания населения Магаданской области (далее - государственные учреждения) по месту жительства (пребывания) гражданина при условии неполучения им по прежнему месту жительства (пребывания) меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Магаданской области от 24 сентября 2015 г. N 668-пп в пункт 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Выплата компенсации производится в срок до последнего числа каждого месяца способом, указанным гражданином в заявлении.

Компенсация расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг носит целевой характер.

Компенсация расходов по оплате жилых помещений и коммунальных услуг предоставляется гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.

4. Граждане, которым государственными учреждениями начислена компенсация, оплачивают жилое помещение и коммунальные услуги в полном объеме по тарифам, установленным в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Магаданской области от 28 января 2016 г. N 28-пп в пункт 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Компенсация предоставляется с месяца обращения в государственное учреждение с соответствующим заявлением и документами, предусмотренными пунктами 8, 9 настоящего Порядка. В случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, лицу, обратившемуся за компенсацией, путем направления соответствующего уведомления письменно разъясняется, какие документы он должен представить дополнительно. Если указанные документы представлены не позднее чем через 3 месяца со дня получения соответствующего уведомления, компенсация предоставляется с месяца обращения в государственное учреждение. Если недостающие документы представлены по истечении 3 месяцев со дня получения соответствующего уведомления, компенсация предоставляется с месяца поступления последнего недостающего документа.

Месяцем обращения в государственное учреждение считается месяц, в котором гражданин направил (представил) заявление и документы, предусмотренные пунктами 8 и 9 настоящего Порядка.

Компенсация инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется с месяца установления инвалидности.

6. Компенсация гражданам, поменявшим место жительства (пребывания) в пределах территории Магаданской области, предоставляется с месяца регистрации по месту жительства (пребывания), но не более чем за 3 месяца до месяца обращения в государственное учреждение за компенсацией, и не ранее месяца прекращения предоставления соответствующих мер социальной поддержки по прежнему месту жительства (пребывания).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Магаданской области от 28 января 2016 г. N 28-пп в пункт 7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Компенсация инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, назначается на период, определенный сроком установления инвалидности. Возобновление компенсации инвалиду при очередном переосвидетельствовании в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы производится при его обращении с месяца, с которого установлена группа инвалидности.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Магаданской области от 24 сентября 2015 г. N 668-пп в пункт 8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Заявление о предоставлении компенсации подается гражданином (лицом, представляющим его интересы) в государственное учреждение по месту жительства (пребывания) гражданина с указанием способа ее доставки либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства в случае, если между министерством труда и социальной политики Магаданской области и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача указанных заявлений предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Магаданской области от 28 января 2016 г. N 28-пп в пункт 9 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. К заявлению прилагаются:

а) документ, удостоверяющий личность гражданина (документ, удостоверяющий личность лица, представляющего интересы гражданина, а также документ, подтверждающий его полномочия);

б) документ, подтверждающий право гражданина на получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;

в) домовая книга либо выписка из финансово-лицевого счета (справка с места регистрации) , технический паспорт жилого помещения - в случае, если указанные документы не находятся в распоряжении органов государственной власти, местного самоуправления или подведомственных им учреждениях;

г) документы, содержащие сведения о предоставляемых коммунальных услугах, услугах и работах по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также о плате за пользование жилым помещением (плата за наем) и взносах на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за последний месяц перед подачей заявления о предоставлении компенсации, в случае, если указанные документы не находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных им учреждениях;

д) документы, подтверждающие правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с гражданином (за исключением граждан из числа инвалидов и тружеников тыла), к членам его семьи:

- документы, удостоверяющие личность членов семьи гражданина;

- свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка либо иные документы, подтверждающие рождение и регистрацию ребенка на территории иностранного государства в соответствии с федеральными законами и международными договорами Российской Федерации;

- свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака;

- решение суда о признании членом семьи;

е) документы, подтверждающие отнесение лиц, проживающих совместно с ветераном труда, к нетрудоспособным членам его семьи, находящимся на его иждивении, либо являющихся неработающими пенсионерами, достигшими возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин;

ж) документы, содержащие сведения о приобретении твердого топлива, об оказании услуг по доставке твердого топлива; документы, содержащие сведения о годе постройки частного домостроения для расчета компенсации расходов по приобретению твердого топлива (в случае проживания гражданина, имеющего право на предоставление соответствующей меры социальной поддержки, в домах с печным отоплением).

з) при наличии у заявителя задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг - соглашение о погашении задолженности по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг и (или) сведения о выполнении соглашения по ее погашению."

Указанные документы могут быть направлены (представлены) как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном законом порядке.

Заявители из числа инвалидов представляют документы, указанные в подпунктах "а" - "б" настоящего пункта. Заявители из числа семей, имеющих детей-инвалидов, представляют документы, указанные в подпунктах "а" - "б", "д".

Копии указанных документов, не заверенные в установленном законом порядке, представляются с предъявлением оригинала.

10. Заявление и документы, указанные в пунктах 8 и 9 настоящего Порядка, могут быть представлены лично, по почте, в форме электронных документов.

Заявление и документы, представляемые в форме электронных документов, подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статьями 21.1, 21.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Магаданской области от 28 января 2016 г. N 28-пп в пункт 11 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Государственное учреждение в течение 5 рабочих дней со дня регистрации поступившего заявления запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствующих органах, учреждениях следующие документы:

- выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- копию технического паспорта на жилое помещение; документ, подтверждающий правовые основания владения жилым помещением;

- справку с указанием года постройки жилого дома (в случае отсутствия технического паспорта либо удаленности местонахождения жилого дома от населенного пункта, где расположены органы технической инвентаризации); выписку из договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда; справку, подтверждающую факт владения как своим собственным недвижимым имуществом, в течение 15 лет, позволяющим приобретать право собственности на это имущество в силу приобретательной давности.

- справку о прекращении или непредоставлении соответствующих мер социальной поддержки по прежнему месту жительства (пребывания) граждан;

- справку о непредоставлении мер социальной поддержки по месту жительства (пребывания) граждан, имеющих регистрацию по месту жительства (пребывания) в Магаданской области, по истечении срока регистрации;

- выписку из домовой книги либо выписку из финансового лицевого счета (справку с места регистрации) - в случае, если указанные документы находятся в распоряжении органов государственной власти, местного самоуправления или подведомственных им учреждениях;

- документы, содержащие сведения о предоставляемых коммунальных услугах, услугах и работах по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также о плате за пользование жилым помещением (плата за наем) и взносах на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за последний месяц перед подачей заявления о предоставлении компенсации, в случае, если указанные документы находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных им учреждениях;

12. Граждане, имеющие право на получение компенсации, их законные представители или доверенные лица, в целях получения компенсации вправе по своей инициативе представить необходимые для назначения и выплаты компенсации документы, указанные в пункте 11 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Магаданской области от 28 января 2016 г. N 28-пп в пункт 13 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Заявление и документы подлежат рассмотрению в течение 10 рабочих дней со дня регистрации их поступления в государственное учреждение. По результатам рассмотрения заявления и документов уполномоченным должностным лицом государственного учреждения принимается решение о предоставлении компенсации (об отказе в предоставлении компенсации), о представлении недостающих документов.

Уведомление о принятом решении направляется заявителю в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

Основаниями для отказа в предоставлении компенсации являются:

- отсутствие у гражданина права на получение меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Магаданской области;

- предоставление гражданину компенсации по прежнему месту жительства (пребывания) гражданина.

- наличие задолженности по оплате жилых помещений, оплате за содержание и ремонт жилого помещения, коммунальных услуг и взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, отсутствие соглашения о погашении задолженности по оплате жилых помещений, оплате за содержание и ремонт жилого помещения, коммунальных услуг и взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме или невыполнение соглашения по ее погашению.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Магаданской области от 24 сентября 2015 г. N 668-пп пункт 14 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. В состав подлежащих возмещению за счет бюджетных средств расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в зависимости от категории граждан в соответствии с действующим законодательством включаются расходы:

1) плата за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плата за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плата за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме;

4) взнос на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме;

3) плата за коммунальные услуги.

15. Компенсация расходов по приобретению и доставке твердого топлива производится в случаях, предусмотренных действующим законодательством, при предъявлении в государственное учреждение гражданами, проживающими в домах с печным отоплением, документов о приобретении твердого топлива согласно подпункту "ж" пункта 9 настоящего Порядка.

Расходы по приобретению и доставке твердого топлива могут возмещаться на основании договора с организациями (независимо от организационно-правовой формы), предоставляющими соответствующие услуги.

16. Компенсация расходов по оплате горячего водоснабжения производится при оборудовании жилых помещений централизованным горячим водоснабжением, а при отсутствии такового - при установке и использовании оборудования для подогрева воды с разрешения, оформленного в установленном порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Магаданской области от 28 января 2016 г. N 28-пп в пункт 17 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

17. Начисление и выплата сумм компенсации за коммунальные услуги осуществляется исходя из нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке, с перерасчетом сумм компенсации исходя из объема потребленных коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Перерасчет суммы компенсации осуществляется государственными учреждениями 2 раза в год по сведениям, предоставленным организациями (независимо от организационно-правовой формы), предоставляющими коммунальные услуги, о фактическом объеме предоставленных коммунальных услуг.

Выплаты сумм компенсации приостанавливаются по решению государственного учреждения при наличии задолженности по оплате жилых помещений, оплате за содержание и ремонт жилого помещения, коммунальных услуг и взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Возобновление компенсации осуществляется при представлении документа о полном погашении задолженности по оплате жилого помещения, оплате за содержание и ремонт жилого помещения, коммунальных услуг и взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме или при представлении соглашения о погашении задолженности и (или) его выполнении.

Граждане, имеющие право на получение компенсации, их законные представители или доверенные лица в целях осуществления перерасчета (возобновления выплаты) компенсации вправе по своей инициативе представить для перерасчета (возобновления выплаты) компенсации документы, подтверждающие сведения об объемах фактически предоставленных коммунальных услуг, документы о полном погашении задолженности по оплате жилого помещения, оплате за содержание и ремонт жилого помещения, коммунальных услуг и взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, соглашение о погашении задолженности и его выполнении.

18. При наступлении обстоятельств, влияющих на размер и условия начисления компенсации, указанных в абзаце третьем пункта 20 настоящего Порядка, граждане в течение 14 календарных дней со дня наступления указанных обстоятельств обязаны известить об их наступлении государственное учреждение.

19. Государственные учреждения имеют право проверить обоснованность и соответствие объема потребленных услуг их целевому использованию для бытовых нужд потребителя, в том числе с привлечением экспертизы. В случае выявления фактов использования тепла и электроэнергии для извлечения доходов компенсация начисляется в пределах нормативов потребления для бытовых нужд.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Магаданской области от 28 января 2016 г. N 28-пп в пункт 20 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

20. Суммы компенсации подлежат перерасчету в следующих случаях, влияющих на размер и условия начисления компенсации:

- изменения цен и тарифов на коммунальные услуги и услуги по содержанию и ремонту жилого помещения, размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме; в случаях, указанных в абзаце втором пункта 17 настоящего Порядка, - с 01 числа месяца наступления соответствующего случая;

- изменения основания предоставления мер социальной поддержки, видов коммунальных услуги и услуг по содержанию и ремонту жилого помещения, количества проживающих совместно с гражданином, имеющим право на получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, в жилом помещении граждан, общей площади жилого помещения, жилой площади жилого помещения в коммунальной квартире или общежитии, смена места жительства - с 1 числа месяца, следующего за месяцем наступления соответствующего случая.

21. Сумма компенсации, излишне выплаченная гражданину вследствие злоупотреблений с его стороны (непредставление или несвоевременное представление сведений о наступлении обстоятельств, влияющих на размер и условия представления компенсации согласно пункту 18 настоящего Порядка, представление документов, содержащих неполные и (или) недостоверные сведения), по результатам перерасчета, произведенного в порядке, установленном пунктом 17 настоящего Порядка, а также вследствие ошибки, допущенной государственным учреждением при расчете размера компенсации, исключается из сумм начисляемой в последующие периоды компенсации (при наличии права на ее получение) до полного погашения указанной суммы. При прекращении права на получение компенсации в последующие месяцы и в случае отказа гражданина от добровольного возврата излишне выплаченных сумм компенсации указанные денежные средства истребуются государственным учреждением по иску в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

22. В случае предоставления компенсации в заниженном размере вследствие ошибки, допущенной государственным учреждением при расчете размера компенсации, недоплаченные средства выплачиваются получателю компенсации в месяце, следующим за месяцем, в котором была обнаружена ошибка. Выплата недоплаченных средств осуществляется и в том случае, когда месяц, в течение которого они должны быть выплачены, приходится на период, когда гражданин утратил право на получение компенсации.

23. Выплата компенсации прекращается с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором изменилось место жительства (пребывания) гражданина.

24. Компенсация, выплачиваемая гражданам в качестве мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, учитывается при исчислении совокупного дохода семьи или одиноко проживающего гражданина в целях предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

25. Компенсация, неназначенная (невыплаченная) гражданину своевременно по вине государственного учреждения, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

26. Начисленные компенсации, неполученные гражданами своевременно не по вине государственного учреждения, выплачиваются за все прошлое время, но не более чем за 3 года перед обращением за их получением.

27. Личные дела граждан, которым предоставлялись меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, после прекращения выплаты хранятся в течение 5 лет.