Постановление Правительства Магаданской области от 16 ноября 2017 г. N 958-пп "Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей на территории Магаданской области"

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Федеральным законом от 06 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановлением Правительства Магаданской области от 04 августа 2017 г. N 724-пп "Об утверждении Перечня видов регионального государственного контроля (надзора) и органов исполнительной власти Магаданской области, уполномоченных на их осуществление, органов, осуществляющих полномочия по региональному государственному контролю (надзору)", Правительство Магаданской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации и осуществления регионального государственного контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей на территории Магаданской области.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Магаданской области - министра государственно-правового развития Магаданской области Шуфер М.А.

3. Настоящее постановление подлежит обязательному опубликованию.

Губернатор Магаданской области

В. Печеный

Утвержден
постановлением Правительства
Магаданской области
от "16" ноября 2017 г. N 958-пп

Порядок
организации и осуществления регионального государственного контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей на территории Магаданской области

1. Настоящий Порядок регламентирует организацию и осуществление регионального государственного контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей на территории Магаданской области (далее - региональный государственный контроль).

2. Региональный государственный контроль осуществляется министерством образования и молодежной политики Магаданской области (далее - Министерство).

3. Предметом регионального государственного контроля является соблюдение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в сфере организации отдыха и оздоровления детей на территории Магаданской области (далее - юридические лица и индивидуальные предприниматели), требований, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Магаданской области в сфере организации отдыха и оздоровления детей.

4. Региональный государственный контроль осуществляется посредством:

4.1. Плановых и внеплановых, документарных и выездных проверок юридических лиц или индивидуальных предпринимателей (далее - проверки).

4.2. Мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований.

4.3. Мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

4.4. Принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.

4.5. Систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями.

5. Проверки проводятся в соответствии со статьями 9-13, 14 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ) на основании приказа министра образования и молодежной политики Магаданской области либо лица, исполняющего обязанности министра образования и молодежной политики Магаданской области, о проведении проверки.

6. Перечень должностных лиц Министерства, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля и перечень их полномочий утверждается постановлением Правительства Магаданской области.

7. Должностные лица, уполномоченные на осуществление регионального государственного контроля, при проведении проверок обязаны соблюдать ограничения и выполнять обязанности, установленные статьями 15 и 18 Федерального закона N 294-ФЗ, а также несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий по осуществлению регионального государственного контроля.

8. Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемого и утверждаемого Министерством ежегодного плана. Проект ежегодного плана проведения плановых проверок в порядке и сроки, установленные статьей 9 Федерального закона N 294-ФЗ, направляется Министерством в прокуратуру Магаданской области. Ежегодный план проведения плановых проверок, утвержденный министром образования и молодежной политики Магаданской области либо лицом, исполняющим обязанности министра образования и молодежной политики Магаданской области, подлежит размещению на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в региональной информационной системе "Предоставление информации о деятельности органов исполнительной власти Магаданской области в сети Интернет" (http://minobr.49gov.ru) (далее - официальный сайт Министерства), на информационных стендах Министерства

9. Должностные лица, уполномоченные на осуществление регионального государственного контроля, при проведении плановых проверок обязаны использовать проверочные листы (списки контрольных вопросов), утвержденные Министерством в соответствии с требованиями, определяемыми Правительством Российской Федерации, содержащие вопросы, затрагивающие все предъявляемые к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю обязательные требования.

10. В случае привлечения к проведению проверок экспертов, представителей экспертных организаций, в соответствующий приказ Министерства о проведении проверки также включаются сведения об указанных лицах.

11. По результатам проверки составляется акт проверки в соответствии с требованиями, предусмотренными статьей 16 Федерального закона N 294-ФЗ.

12. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), осуществляемых при проведении проверок, требования к их выполнению, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, устанавливаются административным регламентом, разрабатываемым и утверждаемым Министерством в соответствии с порядком, утвержденным Правительством Магаданской области.

13. В целях обеспечения учета проводимых при осуществлении регионального государственного контроля проверок, а также их результатов Министерство, в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации, обеспечивает включение информации в федеральную государственную информационную систему "Единый реестр проверок" (далее - Реестр проверок). Доступ к общедоступной информации, содержащейся в Реестре проверок, предоставляется неограниченному кругу лиц с момента внесения указанной информации в Реестре проверок на специализированном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://proverki.gov.ru).

14. Мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований проводятся в соответствии с программой профилактики нарушений в сфере организации отдыха и оздоровления детей, ежегодно утверждаемой приказом Министерства.

15. В целях профилактики нарушений обязательных требований Министерство обеспечивает ведение Перечня нормативных правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов. Указанный Перечень подлежит размещению на официальном сайте Министерства.

16. Министерство осуществляет информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами.

17. Министерство осуществляет регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления регионального государственного контроля и размещение на официальном сайте Министерства соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений.

18. Министерство выдает предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона N 294-ФЗ, если иной порядок не установлен Федеральным законом.

19. Министерство организует и проводит иные мероприятия, направленные на профилактику нарушений обязательных требований, в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

20. Решения и действия (бездействие) должностных лиц Министерства, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля, могут быть обжалованы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

21. Информация о результатах осуществления мероприятий регионального государственного контроля размещается на официальном сайте Министерства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.