Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению Мэра города Магадана
от 7 октября 2014 г. N 3
6 февраля, 26 октября, 25 декабря 2015 г., 23 марта, 20 мая, 16 сентября, 29 декабря 2016 г., 20 марта, 3 июля 2017 г., 30 января, 7 августа, 14 сентября 2018 г.
Паспорт изменен с 14 сентября 2018 г. - Постановление Мэрии города Магадана от 14 сентября 2018 г. N 2673
Паспорт
муниципальной программы "Развитие культуры
в муниципальном образовании "Город Магадан" на 2015 - 2019 годы"
(наименование программы)
Мэрия города Магадана
(заказчик программы)
Наименование муниципальной программы |
"Развитие культуры в муниципальном образовании "Город Магадан" на 2015 - 2019 годы" (далее - Программа). |
Основание для разработки муниципальной программы |
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Основы законодательства Российской Федерации о культуре от 09.10.1992 N 3612-1; - распоряжение Правительства Российской Федерации от 29.02.2016 N 326-р "О Стратегии государственной культурной политики на период до 2030 года"; - постановление мэрии города Магадана от 29.12.2010 N 4328 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации на территории муниципального образования "Город Магадан"; - постановление мэрии города Магадана от 29.07.2013 N 3199 "О перечнях муниципальных программ и ведомственных целевых программ, предлагаемых к разработке в 2014 году". |
Заказчик муниципальной программы |
Мэрия города Магадана. |
Разработчик муниципальной программы |
Управление культуры мэрии города Магадана. |
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Управление культуры мэрии города Магадана. |
Исполнители муниципальной программы |
Учреждения, подведомственные управлению культуры мэрии города Магадана. |
Цели и задачи муниципальной программы |
Цели Программы: 1. Сохранение, развитие и обеспечение единого культурного пространства для жителей муниципального образования "Город Магадан". 2. Формирование гармонично развитой личности. 3. Создание на территории муниципального образования "Город Магадан" условий, способствующих реализации культурного и духовного потенциала каждой личности и общества в целом. Задачи Программы: 1. Повышение качества услуг, предоставляемых подведомственными муниципальными учреждениями. 2. Повышение доступности для граждан к культурным ценностям. 3. Поддержка и развитие художественно-творческой деятельности. 4. Сохранение сети учреждений дополнительного образования и контингента учащихся. 5. Укрепление материально-технической базы. |
Объемы и источники финансирования муниципальной программы |
Общий объем финансирования затрат на реализацию Программы составляет 26 893,441 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 4 150,400 тыс. рублей; 2016 год - 5 030,180 тыс. рублей; 2017 год - 6 780,580 тыс. рублей; 2018 год - 4 132,373 тыс. рублей; 2019 год - 6 799,908 тыс. рублей; из них: - средства бюджета муниципального образования "Город Магадан" - 20 788,150 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 2 903,900 тыс. рублей; 2016 год - 3 824,480 тыс. рублей; 2017 год - 3 924,480 тыс. рублей; 2018 год - 3 335,382 тыс. рублей; 2019 год - 6 799,908 тыс. рублей; - средства областного бюджета - 4 275,747 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 1 246,500 тыс. рублей; 2016 год - 1 205,700 тыс. рублей; 2017 год - 1 035,556 тыс. рублей; 2018 год - 787,991 тыс. рублей; - средства федерального бюджета - 1 829,544 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 год - 1 820,544 тыс. рублей; 2018 год - 9,000 тыс. рублей. |
Сроки реализации муниципальной программы |
2015 - 2019 годы. |
Ожидаемый конечный результат реализации муниципальной программы и показатели социально-экономической эффективности |
Повышение удовлетворенности населения муниципального образования "Город Магадан" в сфере культуры. |
Контроль исполнения муниципальной программы |
Контроль исполнения Программы осуществляется в соответствии с постановлением мэрии города Магадана от 29.12.2010 года N 4328 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации на территории муниципального образования "Город Магадан". |
1. Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения программно-целевым методом
Деятельность учреждений культуры муниципального образования "Город Магадан" является одной из важнейших составляющих современной культурной жизни. Библиотеки, музей, культурно-досуговые учреждения, учреждения дополнительного образования выполняют образовательные, воспитательные, досуговые функции в обществе, способствуют формированию его нравственно-эстетических основ, духовных потребностей и ценностных ориентаций его членов. Учреждения культуры являются также одной из основных форм информационного обеспечения общества.
Одним из основных ресурсов повышения качества предоставляемых культурно-досуговыми учреждениями услуг данная Программа рассматривает укрепление материально-технической базы, являющейся главной проблемой отрасли.
Не менее важным представляется увеличение количества зрителей, вовлекаемых в процесс освоения культурных практик на базе клубных учреждений. Именно культурно-досуговые мероприятия носят интерактивный характер и предлагают активное взаимодействие со зрительской аудиторией. Увеличение количества зрителей и участников культурно-досуговых мероприятий прямо пропорционально отражает качественный уровень проводимых мероприятий, а, следовательно, рост активности и профессионализма работников культурно-досуговых учреждений, что и является одной из основных целей культурной политики. Таким образом, увеличение количества участников напрямую связано с увеличением количества и качества проводимых мероприятий.
Низкая экономическая эффективность многих учреждений культуры сегодня во многом следствие острого дефицита молодых управленческих и творческих кадров, обусловленного низким уровнем престижа творческой деятельности. В массовом сознании населения и в первую очередь молодежи сформировался непривлекательный образ человека, занятого в сфере творческих профессий: без карьерных перспектив, социального и материального успеха. Системные меры по поддержке талантливых детей молодежи, в том числе адресной поддержке, - основной путь для воспроизводства и формирования кадрового потенциала отрасли. Адресная поддержка творчески одаренных детей и молодежи, предусмотренная Программой, направлена на решение проблемы развития кадрового потенциала отрасли.
Необходимость решения указанных в настоящей Программе задач вытекает из закрепленной Конституцией и действующим законодательством обязанности создания условий органами местного самоуправления для предоставления услуг населению в сфере культуры. При этом решение указанных задач возможно с использованием программно-целевого метода, то есть путем реализации отдельной, специализированной Программы, координирующей деятельность всех ее исполнителей, что обеспечит больший уровень эффективности использования бюджетных ресурсов и лучшую связь их объемов с достижением планируемых результатов.
Успешным примером в применении программно-целевого подхода к решению проблем являются итоги реализации предыдущей Программы "Развитие культуры в муниципальном образовании "Город Магадан" на 2010 - 2014 годы". Реализация программных мероприятий способствовала развитию народного творчества и творческого потенциала детей и подростков, совершенствованию деятельности учреждений культуры и укреплению материально-технической базы, освоению новых методик и знакомству с опытом работы других регионов страны.
Особенность культуры заключается в том, что важнейшие результаты культурной деятельности выражаются в отложенном по времени социальном эффекте и проявляются в увеличении интеллектуального потенциала, изменении ценностных ориентаций и норм поведения людей, что в конечном итоге влечет за собой изменения в основах функционирования общества. Последствия такого рода часто не поддаются обычным статистическим измерениям. Поэтому в программе предполагается использовать систему индикаторов и показателей, характеризующих лишь текущие результаты культурной деятельности.
Реализация Программы будет способствовать повышению уровня нравственно-эстетического и духовного развития общества, сохранению преемственности и обеспечению условий долгосрочного развития культурных традиций города Магадана, расширению спектра информационно-образовательных, культурно-просветительских, интеллектуально-досуговых услуг, предоставляемых населению, повышению их качества, комфортности предоставления, уровня соответствия запросам пользователей.
Раздел 2 изменен с 14 сентября 2018 г. - Постановление Мэрии города Магадана от 14 сентября 2018 г. N 2673
2. Основные цели, задачи Программы и сроки ее реализации
Основными целями Программы являются:
1. Сохранение, развитие и обеспечение единого культурного пространства для жителей муниципального образования "Город Магадан".
2. Формирование гармонично развитой личности.
3. Создание на территории муниципального образования "Город Магадан" условий, способствующих реализации культурного и духовного потенциала каждой личности и общества в целом.
Реализация вышеуказанных целей предполагает решение следующих задач:
- повышение качества услуг, предоставляемых подведомственными муниципальными учреждениями;
- повышение доступности для граждан к культурным ценностям;
- поддержка и развитие художественно-творческой деятельности;
- сохранение сети учреждений дополнительного образования и контингента учащихся;
- укрепление материально-технической базы.
Реализация Программы рассчитана на период с 01.01.2015 по 31.12.2019.
Раздел 3 изменен с 7 августа 2018 г. - Постановление Мэрии города Магадана от 7 августа 2018 г. N 2226
3. Система целевых индикаторов и ожидаемый
социально-экономический эффект от реализации Программы
Социально-экономический эффект от реализации Программы выражается в повышении роли культуры и искусства в жизни людей и, следовательно, в повышении качества жизни в целом.
Оценка эффективности реализации Программы производится ежегодно в соответствии с постановлением мэрии города Магадана от 04.02.2011 года N 349 "Об утверждении порядка оценки эффективности муниципальных программ и ведомственных целевых программ, действующих на территории муниципального образования "Город Магадан".
Эффективность реализации Программы оценивается по системе целевых индикаторов:
4. Сведения о заказчике и исполнителях Программы
Заказчиком Программы является мэрия города Магадана.
Ответственным исполнителем Программы является управление культуры мэрии города Магадана.
Исполнители Программы: учреждения, подведомственные управлению культуры мэрии города Магадана.
5. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы представляет собой скоординированную по срокам, объемам, направлениям деятельность исполнителей по реализации программных мероприятий.
За реализацию конкретного программного мероприятия определен исполнитель согласно системе программных мероприятий настоящей Программы.
В ходе реализации Программы исполнители:
- в пределах своей компетенции, разрабатывают планы, регулирующие сроки и порядок исполнения программных мероприятий;
- организуют реализацию мероприятий Программы, направляют в управление культуры мэрии города Магадана предложения по уточнению (изменению) объемов финансирования программных мероприятий;
- согласовывают с управлением культуры мэрии города Магадана возможные сроки исполнения мероприятий Программы, объемы финансирования Программы, составляют проекты бюджетных заявок;
- ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за окончанием квартала, направляют в управление культуры мэрии города Магадана отчет о реализации Программы, с приложением пояснительной записки о реализации программных мероприятий за отчетный период (квартал, полугодие, 9 месяцев, год).
Управление культуры мэрии города Магадана:
- осуществляет общее руководство и текущее управление реализацией Программы;
- разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для ее реализации, а также при необходимости осуществляет подготовку предложений по уточнению мероприятий Программы;
- оказывает консультационную и методическую помощь исполнителям Программы;
- организует ведение отчетности по реализации Программы;
- ежеквартально, до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в комитет экономического развития мэрии города Магадана отчет о реализации Программы по форме, указанной в приложении N 4 к постановлению мэрии города Магадана от 29 декабря 2010 года N 4328 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации на территории муниципального образования "Город Магадан", и пояснительную записку о реализации программных мероприятий.
Финансирование программных мероприятий осуществляется через управление культуры мэрии города Магадана в рамках конкретного пункта Программы.
Механизм привлечения иных источников финансирования подразумевает включение программных мероприятий в федеральные и областные целевые программы, а также привлечение спонсорских средств.
Для получения средств из федеральных и областных целевых программ ответственный исполнитель Программы ежегодно в сроки, определенные вышеуказанными программными документами, направляет заявку муниципального образования "Город Магадан" в органы исполнительной власти Магаданской области.
Раздел 6 изменен с 7 августа 2018 г. - Постановление Мэрии города Магадана от 7 августа 2018 г. N 2226
6. Ресурсное обеспечение Программы
Финансовые средства Программы формируются за счет средств бюджета муниципального образования "Город Магадан" и иных источников финансирования.
Источники финансирования |
Финансовые средства, тыс. руб. |
||||||
Всего |
в том числе: |
||||||
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
|||
Всего, в том числе: |
26 893,441 |
4 150,400 |
5 030,180 |
6 780,580 |
4 132,373 |
6 799,908 |
|
средства местного бюджета |
20 788,150 |
2903,900 |
3 824,480 |
3 924,480 |
3 335,382 |
6 799,908 |
|
средства областного бюджета |
4 275,747 |
1 246,500 |
1 205,700 |
1 035,556 |
787,991 |
0,000 |
|
средства федерального бюджета |
1 829,544 |
0,000 |
0,000 |
1 820,544 |
9,000 |
0,000 |
В ходе реализации Программы указанный объем ежегодно уточняется с учетом размера бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом муниципального образования "Город Магадан", утвержденным решением Магаданской городской Думы, и возможностью привлечения иных средств.
Раздел 7 изменен с 7 августа 2018 г. - Постановление Мэрии города Магадана от 7 августа 2018 г. N 2226
7. Система программных мероприятий
муниципальной программы "Развитие культуры в муниципальном образовании "Город Магадан" на 2015 - 2019 годы"
<< Назад |
||
Содержание Постановление Мэрии города Магадана от 7 октября 2014 г. N 3988 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.