Постановление Правительства Магаданской области от 17 марта 2016 г. N 170-пп "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям на выполнение разовых социально значимых мероприятий"

С изменениями и дополнениями от:

2 февраля, 29 июня 2017 г., 15, 29 марта 2018 г., 2 сентября, 28 ноября 2019 г.

В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", постановлением Правительства Российской Федерации от 23 августа 2011 г. N 713 "О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям", в целях реализации государственной программы Магаданской области "Содействие развитию институтов гражданского общества, укреплению единства российской нации и гармонизации межнациональных отношений в Магаданской области" на 2015 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Магаданской области от 06 ноября 2014 г. N 947-пп "Об утверждении государственной программы Магаданской области "Содействие развитию институтов гражданского общества, укреплению единства российской нации и гармонизации межнациональных отношений в Магаданской области" на 2015 - 2020 годы", Правительство Магаданской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям на выполнение разовых социально значимых мероприятий.

2. Признать утратившими силу следующие постановления Правительства Магаданской области:

- от 22 января 2015 г. N 27-пп "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям на выполнение разовых социально значимых мероприятий";

- от 07 мая 2015 г. N 292-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 22 января 2015 г. N 27-пп";

- от 29 мая 2015 г. N 340-пп "О внесении изменения в постановление Правительства Магаданской области от 22 января 2015 г. N 27-пп";

- от 13 августа 2015 г. N 562-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 22 января 2015 г. N 27-пп".

3. Утратил силу с 4 сентября 2019 г. - Постановление Правительства Магаданской области от 2 сентября 2019 г. N 598-пп

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Губернатор Магаданской области

В. Печеный

Информация об изменениях:

Положение изменено с 4 сентября 2019 г. - Постановление Правительства Магаданской области от 2 сентября 2019 г. N 598-пп

См. предыдущую редакцию

Положение
о порядке предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям на выполнение разовых социально значимых мероприятий
(утв. постановлением Правительства Магаданской области
от 17 марта 2016 г. N 170-пп)

С изменениями и дополнениями от:

2 февраля, 29 июня 2017 г., 15, 29 марта 2018 г., 2 сентября, 28 ноября 2019 г.

1. Настоящее Положение о порядке предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям (далее - СОНКО) на выполнение разовых социально значимых мероприятий (далее - Положение) устанавливает порядок определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета СОНКО, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Магаданской области, в целях реализации подмероприятия 1.1.1.3 "Предоставление субсидий из - областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям на выполнение разовых социально значимых Мероприятий" основного мероприятия 1.1 Подпрограммы "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Магаданской области" на 2015 - 2021 годы" приложения N 5 к государственной программе Магаданской области "Содействие развитию институтов гражданского общества, укреплению единства российской наций и гармонизации межнациональных отношений в Магаданской области" на 2015 - 2021 годы", утвержденной постановлением Правительства Магаданской области от 06 ноября 2014 г. N 947-пп "Об утверждении государственной программы. Магаданской области "Содействие развитию институтов гражданского общества, укреплению единства российской нации и гармонизации межнациональных отношений в Магаданской области" на 2015 - 2021 годы" (далее - государственная программа).

Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных законом Магаданской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

2. Целью предоставления субсидий является выполнение разовых социально значимых мероприятий, направленных на укрепление и развитие гражданского общества, соответствующих целям и задачам, установленным Уставом СО НКО, или направлениям деятельности СОНКО, предусмотренным статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

В соответствии с настоящим Положением субсидии предоставляются СО НКО:

- на выполнение разовых социально значимых мероприятий;

- на возмещение расходов, понесенных СО НКО в связи с выполнением разовых социально значимых мероприятий.

3. Правительство Магаданской области является получателем бюджетных средств, до которого в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - главный распорядитель как получатель бюджетных средств).

4. Получателями субсидий являются СОНКО (за исключением государственных корпораций, государственных компаний, политических партий, государственных учреждений, муниципальных учреждений, общественных объединений, не зарегистрированных в качестве юридического лица, а также коммерческих организаций), осуществляющие в соответствии со своими учредительными документами виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

Критериями отбора СО НКО являются:

- получатель субсидии зарегистрирован в качестве юридического лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации на территории Магаданской области;

- СО НКО состоит на налоговом учете в территориальном налоговом органе Магаданской области;

- соответствие основных направлений деятельности СО НКО целям, на достижение которых предоставляется субсидия;

- актуальность и социальная значимость мероприятия для Магаданской области;

- реалистичность сметы мероприятия и обоснованность планируемых расходов на реализацию социально значимого мероприятия;

- информационная открытость организации (в том числе наличие информации об организации на портале некоммерческих организаций Магаданской области www.nko49.ru);

- отсутствие СО НКО в ведомственном реестре недобросовестных социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей субсидий из областного бюджета, утверждаемом постановлением Правительства Магаданской области;

- отсутствие у СО НКО задолженности перед бюджетом Магаданской области вследствие невозврата (неполного возврата) субсидий, предоставленных ранее и подлежащих возврату на основании вступившего в законную силу судебного акта, на день принятия решения о предоставлении субсидии.

5. В целях получения субсидии на выполнение разового социально значимого мероприятия лицо, уполномоченное в силу закона, иных нормативных актов или учредительных документов выступать от имени СО НКО (далее - руководитель СО НКО), направляет в адрес губернатора Магаданской области:

- письменное обращение, содержащее обоснование необходимости предоставления субсидии;

- выписку из решения высшего руководящего или постоянно действующего руководящего органа СО НКО о проведении разового социально значимого мероприятия;

- смету, включающую расходы на проведение разового социально значимого мероприятия по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

В целях получения субсидии на возмещение расходов, понесенных СО НКО в связи с выполнением разового социально значимого мероприятия, руководитель СО НКО направляет в адрес губернатора Магаданской области:

- письменное обращение, содержащее обоснование необходимости предоставления субсидии;

- выписку из решения высшего руководящего или постоянно действующего руководящего органа СО НКО о выполнении разового социально значимого мероприятия;

- финансовый и аналитический отчеты о реализации разового социально значимого мероприятия по форме согласно приложениям N 2 и N 3 к настоящему Положению и заверенные надлежащим образом копии документов, подтверждающих фактические расходы.

6. Департамент внутренней и информационной политики Правительства Магаданской области (далее - Департамент) осуществляет следующие функции:

- консультирует руководителей СО НКО по вопросам формирования пакета документов;

- обеспечивает работу Комиссии по предоставлению субсидий из областного бюджета СО НКО на выполнение разовых социально значимых мероприятий (далее - Комиссия);

- организует прием, регистрацию документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения, рассмотрение в течение 10 рабочих дней со дня регистрации их поступления;

- готовит проект распоряжения Правительства Магаданской области о предоставлении субсидии из областного бюджета СО НКО на выполнение разового социально значимого мероприятия либо письменный отказ в предоставлении субсидии с указанием соответствующих оснований;

- обеспечивает заключение соглашений с СО НКО о предоставлении субсидий из областного бюджета в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с выполнением разового социально значимого мероприятия;

- осуществляет ведение ведомственного реестра недобросовестных социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей субсидий из областного бюджета с указанием организаций, ранее не обеспечивших выполнение условий соглашений о предоставлении субсидий из областного бюджета, утверждаемого постановлением Правительства Магаданской области, и размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет указанного реестра.

7. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- несоответствие СО НКО требованиям, указанным в пункте 10 настоящего Положения;

- непредставление СО НКО документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения;

- несоответствие представленных СО НКО документов необходимому перечню, указанному в пункте 5 настоящего Положения;

- недостоверность представленной СО НКО информации;

- необоснованность затрат на мероприятие;

- получение СО НКО субсидии из областного бюджета на реализацию социально значимого мероприятия 3 раза в текущем году;

- отсутствие лимитов бюджетных ассигнований на реализацию подмероприятия 1.1.1.3 "Предоставление субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям на выполнение разовых социально значимых мероприятий" основного мероприятия 1.1 Подпрограммы "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Магаданской области" на 2015 - 2021 годы" приложения N 5 к государственной программе.

Отказ в предоставлении субсидии в письменной форме направляется Департаментом в адрес СО НКО не позднее 15 рабочих дней со дня регистрации обращения, указанного в пункте 5 настоящего Положения.

8. Субсидия предоставляется одной СО НКО не чаще 3-х раз в год на выполнение разового социально значимого мероприятия.

Объем субсидии определяется Комиссией с учетом запрашиваемой суммы, обоснованностью планируемых расходов и имеющегося объема лимитов бюджетных ассигнований. Максимальный размер субсидии не должен превышать 350 тысяч рублей на одного получателя.

Размер субсидии и обоснование ее размера указываются получателем субсидии в смете на проведение разового социально значимого мероприятия по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению или в предоставляемом финансовом отчете о реализации разового социально значимого мероприятия по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Положения, осуществляется в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию подмероприятия 1.1.1.3 "Предоставление субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям на выполнение разовых социально значимых мероприятий" основного мероприятия 1.1 Подпрограммы "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Магаданской области" на 2015 - 2021 годы" приложения N 5 к государственной программе.

Решение Комиссии принимается большинством голосов присутствующих на заседании ее членов путем открытого голосования и оформляется в виде протокола, который подписывается председателем Комиссии и передается в департамент внутренней и информационной политики Правительства Магаданской области.

Заседание Комиссии проходит ежемесячно при наличии обращений от СО НКО на предоставление субсидии из областного бюджета.

Информация об изменениях:

Пункт 9 изменен с 30 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Магаданской области от 28 ноября 2019 г. N 786-пп

См. предыдущую редакцию

9. Условиями предоставления субсидий являются:

- соблюдение СОНКО одной из целей предоставления субсидии, указанных в пункте 2 настоящего Положения;

- положительное заключение Комиссии о предоставлении субсидии СО НКО;

- заключение соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета (далее - Соглашение) между главным распорядителем как получателем бюджетных средств и СО НКО, которое в обязательном порядке предусматривает:

обязанность получателя субсидии обеспечить проведение разового социально значимого мероприятия в соответствии со сметой и в сроки, предусмотренные Соглашением;

согласие получателя субсидии на осуществление главным распорядителем как получателем бюджетных средств и органами государственного финансового контроля Магаданской области проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;

запрет на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами Магаданской области, регулирующими порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями.

10. Требования, которым должен соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, получатель субсидии:

- у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Магаданской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Магаданской области;

- получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

- получатель субсидии не должен являться иностранными юридическими лицами, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получатель субсидии не должен получать средства из бюджета Магаданской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на заявленные цели, указанные в письменном обращении, содержащем обоснование необходимости предоставления субсидии.

11. Главный распорядитель как получатель бюджетных средств вправе устанавливать в Соглашении значения показателей результативности, а также сроки и формы представления получателем субсидии отчетности о достижении показателей результативности.

12. Распоряжение Правительства Магаданской области о предоставлении субсидии из областного бюджета СО НКО на выполнение разового социально значимого мероприятия размещается на официальном сайте Правительства Магаданской области в региональной информационной системе "Открытый регион" (https://www.49gov.ru) в день его издания.

В течение 5 рабочих дней со дня размещения распоряжения, указанного в абзаце первом настоящего пункта, с получателем субсидии заключается Соглашение по форме, утвержденной министерством финансов Магаданской области.

13. Предоставление и использование субсидии осуществляется непосредственно после заключения Соглашения с СО НКО.

14. При соблюдении условий, предусмотренных пунктом 9 настоящего Положения, и требований, предусмотренных пунктом 10 настоящего Положения, субсидия перечисляется главным распорядителем как получателем бюджетных средств в полном объеме на банковский счет соответствующей СО НКО, открытый в кредитной организации, в течение 10 рабочих дней со дня подписания Соглашения.

15. Предоставленная субсидия должна быть использована в сроки, предусмотренные Соглашением, за исключением случаев предоставления субсидии на возмещение расходов, понесенных СО НКО в связи с выполнением разового социально значимого мероприятия.

Информация об изменениях:

Пункт 16 изменен с 30 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Магаданской области от 28 ноября 2019 г. N 786-пп

См. предыдущую редакцию

16. Получатель субсидии, за исключением случаев предоставления субсидии на возмещение расходов, понесенных СО НКО в связи с выполнением разового социально значимого мероприятия, представляет главному распорядителю как получателю бюджетных средств:

- финансовый отчет о реализации субсидии по форме согласно приложению к Соглашению и заверенные надлежащим образом копии документов, подтверждающие фактически понесенные расходы, не позднее 10 рабочих дней после использования субсидии по целевому назначению;

- аналитический отчет о реализации разового социально значимого мероприятия по форме согласно приложению к Соглашению, а также фотоматериалы в электронном виде, не позднее 10 рабочих дней после реализации разового социально значимого мероприятия.

17. Главный распорядитель как получатель бюджетных средств и органы государственного финансового контроля Магаданской области обязаны осуществлять проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

18. В случае выявления главным распорядителем как получателем бюджетных средств или органами государственного финансового контроля Магаданской области нарушений обязательств, условий (в том числе установленных при предоставлении), целей, порядка предоставления субсидий, установленных настоящим Положением и Соглашением, главный распорядитель как получатель бюджетных средств незамедлительно направляет получателю субсидии требование о возврате в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного требования полученной субсидии в областной бюджет.

Субсидии, не использованные в сроки, предусмотренные Соглашением, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном Соглашением.

Остатки субсидий, не использованные в отчетном финансовом году, получатель субсидии обязан перечислить в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

В случае невозврата в областной бюджет субсидий, выделенных СО НКО, указанные средства подлежат взысканию в установленном действующим законодательством порядке.

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено с 30 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Магаданской области от 28 ноября 2019 г. N 786-пп

См. предыдущую редакцию

Приложение N 1
к Положению
о порядке предоставления
субсидий из областного бюджета
социально ориентированным
некоммерческим организациям на
выполнение разовых социально
значимых мероприятий

(Форма)

С изменениями и дополнениями от:

28 ноября 2019 г.

Смета
на реализации разового социально значимого мероприятия

         _________________________________________________

                (название организации, мероприятия)

N п/и	Наименование статьи расходов	Сумма (рублей)	Обоснование (Кратко пояснить назначение и необходимость данного вида расходов)	Сроки реализации
1	2	3	4	5
Итого по мероприятию:

____________________________________ _________ ____________________

(наименование должности руководителя (подпись) (фамилия, инициалы)

     социально ориентированной

    некоммерческой организации)

"___" _____________ 20___ г.                 М.П.

Информация об изменениях:

Приложение 2 изменено с 30 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Магаданской области от 28 ноября 2019 г. N 786-пп

См. предыдущую редакцию

Приложение N 2
к Положению
о порядке предоставления
субсидий из областного бюджета
социально ориентированным
некоммерческим организациям на
выполнение разовых социально
значимых мероприятий

(Форма)

С изменениями и дополнениями от:

28 ноября 2019 г.

Финансовый отчет
о реализации разового социально значимого мероприятия

            ____________________________________________

              (наименование организации, мероприятия)

N п/п	Наименование статьи расходов	Сумма (рублей)	Сроки реализации
1	2	3	4
Итого по мероприятию:

Руководитель организации  ___________  ______________________

                           (подпись)           (Ф.И.О.)

                              М.П.

Приложение N 3
к Положению
о порядке предоставления
субсидий из областного бюджета
социально ориентированным
некоммерческим организациям на
выполнение разовых социально
значимых мероприятий

(Форма)

Аналитический отчет
о реализации разового социально значимого мероприятия
__________________________________________________
(наименование организации, мероприятия)

Что было проведено, сделано, создано в рамках мероприятия
Основные результаты мероприятия (указать социальную значимость мероприятия)
Общее количество граждан, принявших участие в мероприятии Какие группы населения принимали участие в социально значимом мероприятии и их количественный состав
Количество добровольцев, привлеченных к реализации мероприятия
Привлеченные к мероприятию коммерческие, некоммерческие организации, государственные и муниципальные структуры
Освещение социально значимого мероприятия
Название издания/ТВ канала/Радио, с указанием даты выхода информации
Ссылки на публикации в социальных сетях, на сайтах

Руководитель организации  _____________  ____________________

                            (подпись)           (Ф.И.О.)

М.П.