Постановление Мэрии города Магадана от 22 октября 2020 г. N 3119 "Об утверждении муниципальной программы "Исполнение наказов избирателей депутатам Магаданской городской Думы на 2021 - 2023 годы"

В целях повышения качества жизни населения и создания комфортных условий проживания в муниципальном образовании "Город Магадан", в соответствии с постановлением мэрии города Магадана от 29.12.2010 N 4328 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации на территории муниципального образования "Город Магадан", руководствуясь статьями 35.1 и 45 Устава муниципального образования "Город Магадан", мэрия города Магадана постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Исполнение наказов избирателей депутатам Магаданской городской Думы на 2021 - 2023 годы".

2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя мэра города Магадана Малашевского А.В.

Глава муниципального образования "Город Магадан", мэр города Магадана

Ю. Гришан

Утверждена
постановлением мэрии
города Магадана
от 22.10.2020 N 3119

Муниципальная программа
"Исполнение наказов избирателей депутатам Магаданской городской Думы на 2021 - 2023 годы"

Паспорт
муниципальной Программы
"Исполнение наказов избирателей депутатам Магаданской городской Думы на 2021 - 2023 годы"

Магаданская городская Дума
заказчик Программы

Наименование муниципальной программы	"Исполнение наказов избирателей депутатам Магаданской городской Думы на 2021 - 2023 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки муниципальной программы	- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Решение Магаданской городской Думы от 18.09.2008 N 112-Д "О положении о наказах избирателей депутатам Магаданской городской Думы"; - Постановление мэрии города Магадана от 29.12.2010 N 4328 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации на территории муниципального образования "Город Магадан" (далее - Порядок); - Постановление мэрии города Магадана от 24.07.2019 N 2205 "О перечнях муниципальных программ и ведомственных целевых программ, предлагаемых к разработке в 2020 году".
Заказчик муниципальной программы	Магаданская городская Дума
Разработчик муниципальной программы	Департамент строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Департамент строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана
Исполнители муниципальной программы	- Департамент строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана; - муниципальное бюджетное учреждение города Магадана "Комбинат зеленого хозяйства"; - муниципальное бюджетное учреждение города Магадана "ГЭЛУД"; - муниципальное бюджетное учреждение города Магадана "Горсвет"; (далее: департамент САТЭК мэрии города Магадана, МБУ "КЗХ", МБУ "ГЭЛУД", МБУ "Горсвет")
Цели и задачи муниципальной программы	Цель Программы - повышение качества жизни населения и создание комфортных условий проживания в муниципальном образовании "Город Магадан". Задачи Программы: 1. Учет, обобщение и составление плана мероприятий по реализации наказов избирателей депутатам Магаданской городской Думы. 2. Рассмотрение плана мероприятий и принятие решений об их исполнении. 3. Организация выполнения мероприятий. 4. Контроль над исполнением мероприятий.
Объемы и источники финансирования муниципальной программы	Общий объем финансирования Программы из средств бюджета муниципального образования "Город Магадан" (далее - средства местного бюджета) составляет 47 250,000 тысяч рублей, в том числе по годам: 2021 год - 15 750,000 тысяч рублей; 2022 год - 15 750,000 тысяч рублей; 2023 год - 15 750,000 тысяч рублей.
Сроки реализации муниципальной программы	2021 - 2023 годы
Ожидаемый конечный результат реализации муниципальной программы	Конечный результат реализации Программы: - повышение качества жизни населения и создание комфортных условий проживания
Контроль исполнения муниципальной программы	Контроль за реализацией Программы осуществляется в соответствии с Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации на территории муниципального образования "Город Магадан", утвержденным постановлением мэрии города Магадана от 29.12.2010 N 4328

1. Содержание проблемы, пути ее решения и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом

Одной из форм осуществления демократии, выражения воли и интересов населения, непосредственного участия граждан в осуществлении местного самоуправления являются наказы избирателей. Наказы являются инициативами избирателей депутатам представительного органа муниципального образования и выборным должностным лицам местного самоуправления решить тот или иной вопрос. Наказы избирателей являются одной из характеристик императивного мандата депутата. Суть императивного мандата состоит в том, что депутат связан волей и поручениями своих избирателей, несет ответственность за их выполнение.

Реализация наказов избирателей на территории муниципального образования "Город Магадан" является одной из форм участия граждан в управлении делами муниципального образования и способствует укреплению связей депутатов Магаданской городской Думы с избирателями.

Программа "Исполнение наказов избирателей депутатам Магаданской городской Думы" реализуется на территории муниципального образования "Город Магадан" с 2012 года. В рамках действующей муниципальной программы "Исполнение наказов избирателей депутатам Магаданской городской Думы" на 2019 - 2020 годы" продолжаются работы по исполнению наказов избирателей депутатам Магаданской городской Думы. В 2019 году выполнены работы по асфальтированию 3 202,6 м дворовых территорий, установлено 6 светильников и 6 опор наружного освещения, высажено порядка 68 ед. деревьев и 590 ед. кустарника, установлено 9 ед. детских игровых комплексов, 73 ед. малых архитектурных форм, 179 секций ограждения.

Организация работы по выполнению наказов избирателей депутатам Магаданской городской Думы создает реальные условия для непосредственного участия горожан в управлении делами города, тем самым укрепляя связь населения с депутатами и органами местного самоуправления.

Более эффективным методом исполнения указанного Плана мероприятий является программно-целевой метод, обеспечивающий увязку реализации мероприятий по срокам, исполнителям, ресурсам, а также организацию процесса управления и контроля. С этой целью разработана настоящая муниципальная программа "Исполнение наказов избирателей депутатам Магаданской городской Думы на 2021 - 2023 годы".

2. Основные цели, задачи Программы и сроки ее реализации

Основной целью Программы является повышение качества жизни населения и создание комфортных условий проживания в муниципальном образовании "Город Магадан".

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие основные задачи:

1. Учет, обобщение и составление плана мероприятий по реализации наказов избирателей депутатам Магаданской городской Думы.

2. Рассмотрение плана мероприятий и принятие решений об их исполнении.

3. Организация выполнения мероприятий.

4. Контроль над исполнением мероприятий.

Программа предусматривает комплекс мероприятий, которые предполагается исполнить в период с 01.01.2021 по 31.12.2023.

3. Система целевых индикаторов и ожидаемый социально-экономический эффект от реализации Программы

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется ежегодно в соответствии с постановлением мэрии города Магадана от 04.02.2011 N 349 "Об утверждении порядка оценки эффективности муниципальных программ и ведомственных целевых программ, действующих на территории муниципального образования "Город Магадан". Критерием оценки является достижение установленных Программой целевых показателей.

В результате реализации Программы ожидается:

- повышение качества жизни населения и создание комфортных условий проживания.

Ожидаемый социально-экономический эффект от реализации Программы:

- повышение уровня доверия к органам местного самоуправления и депутатам Магаданской городской Думы;

- закрепление положительных тенденций социально-экономического развития муниципального образования "Город Магадан";

- улучшение технического состояния объектов благоустройства на территории муниципального образования "Город Магадан".

Методика расчета и значения целевых индикаторов

N	Наименование показателей	Расчет целевого индикатора, ед. изм.	Единица измерения	Значения индикаторов по годам
				2021 год	2022 год	2023 год
1	2	3	4	5	6	7
1.	Доля исполненных наказов избирателей	Количество исполненных наказов избирателей за прошедший год): (количество запланированных к исполнению наказов избирателей на прошедший год) х 100%	%	100	100	100

4. Сведения о заказчике и исполнителях Программы

Заказчиком Программы выступает Магаданская городская Дума.

Ответственным исполнителем Программы является департамент строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана.

Исполнители Программы:

- Департамент "САТЭК";

- МБУ "ГЭЛУД";

- МБУ "КЗХ";

- МБУ "Горсвет".

5. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы представляет собой скоординированную по срокам, объемам, направлениям деятельность исполнителей по реализации программных мероприятий. По отдельным мероприятиям Программы исполнителями Программы разрабатываются и осуществляются конкретные планы действий, заключаются договоры, соглашения.

Ответственным исполнителем Программы является департамент САТЭК, который несет ответственность за текущее управление ее реализацией и конечные результаты, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией Программы, координирует деятельность всех исполнителей по реализации программных мероприятий, организует ведение отчетности по исполнению программных мероприятий в соответствии с разделом VI Порядка.

В ходе реализации мероприятий Программы предусматривается участие депутатов Магаданской городской Думы, которые могут инициировать один раз в полгода изменение программных мероприятий, способов или условий их выполнения, с обязательным соблюдением условий решения поставленных задач, для этого они направляют сведения по корректировке программных мероприятий ответственному исполнителю Программы.

В соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" 13 сентября 2020 года планируется назначение выборов 21 депутата VII созыва Магаданской городской Думы. После выборов депутатами Магаданской городской Думы будет проведена работа по анализу поступивших наказов избирателей на 2021 - 2023 годы, по итогам которой будет сформирован перечень наказов избирателей конкретного депутата Магаданской городской Думы.

Реализацию программных мероприятий осуществляют исполнители Программы в соответствии с выделенными на эти цели бюджетными ассигнованиями и с учетом действующего законодательства о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд.

По результатам реализации Программы ответственный исполнитель представляет итоговый отчет о выполнении Программы и оценку эффективности за весь период ее реализации.

МБУ города Магадана "Комбинат зеленого хозяйства"; МБУ города Магадана "Горсвет"; МБУ города Магадана "Городское эксплуатационно-линейное управление дорог", обязаны обеспечить представление в департамент САТЭК мэрии города Магадана отчета о реализации мероприятий программы за 1 квартал, 6 месяцев, 9 месяцев в срок не позднее 10 числа, следующего за отчетным периодом, и за 12 месяцев - до 15 января года, следующего за отчетным годом, с обязательным приложением пояснительной записки о реализации программы. Пояснительная записка должна содержать:

- сведения о результатах реализации программы за отчетный период (1 квартал, 6 месяцев, 9 месяцев, 12 месяцев);

- данные о целевом использовании бюджетных средств и объеме привлеченных иных средств на реализацию программных мероприятий;

- сведения о соответствии фактических показателей целевых индикаторам, установленным при утверждении программы (осуществляется по итогом года);

- информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;

- сведения о проблемах, возникших в ходе выполнения программных мероприятий, и предложения по их решению, причинах невыполнения программных мероприятий.

Отчеты по муниципальной программе предоставлять в соответствии с приложением N 7, 8 к постановлению мэрии города Магадана от 29.12.2010 N 4328 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации на территории муниципального образования "Город Магадан".

6. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Город Магадан" и составляет 47 250,000 тыс. рублей, в том числе по годам и исполнителям:

Исполнители	2021 - 2023 годы	2021 год	2022 год	2023 год
1	2	3	4	5
департамент САТЭК (МБУ "КЗХ")	5 909,400	1 969,800	1 969,800	1 969,800
департамент САТЭК (МБУ "ГЭЛУД")	29 528,100	9 842,700	9 842,700	9 842,700
департамент САТЭК (МБУ "Горсвет")	11 812,500	3 937,500	3 937,500	3 937,500
ИТОГО:	47 250,000	15 750,000	15 750,000	15 750,000

Объемы финансирования Программы подлежат ежегодному уточнению, исходя из реальных возможностей бюджета муниципального образования "Город Магадан" на очередной финансовый год.

7. Система программных мероприятий муниципальной программы
"Исполнение наказов избирателей депутатам Магаданской городской Думы на 2021 - 2023 годы"

N п/п	Наименование мероприятий	Участник, исполнитель (получатель) денежных средств	Потребность в финансовых средствах, тыс. рублей				Источник финансирования
			Всего	в том числе по годам
				2021 год	2022 год	2023 год
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Основное мероприятие: "Укладка и ремонт покрытия внутридворовых проездов и пешеходных дорожек"	Департамент САТЭК (МБУ "ГЭЛУД")	29 528,10	9 842,70	9 842,70	9 842,70	всего, в том числе:
1.1.	21 депутат по одномандатным округам		29 528,10	9 842,70	9 842,70	9 842,70	местный бюджет
2.	Основное мероприятие: "Озеленение"	Департамент САТЭК (МБУ "КЗХ")	2 954,70	984,90	984,90	984,90	всего, в том числе:
1.2.	21 депутат по одномандатным округам		2 954,70	984,90	984,90	984,90	местный бюджет
3.	Основное мероприятие "Наружное освещение"	Департамент САТЭК (МБУ "Горсвет")	11 812,50	3 937,50	3 937,50	3 937,50	всего, в том числе:
3.1.	21 депутат по одномандатным округам		11 812,50	3 937,50	3 937,50	3 937,50	местный бюджет
4.	Основное мероприятие: "Обустройство детских спортивных и хозяйственных площадок"	Департамент САТЭК (МБУ "КЗХ")	2 954,70	984,90	984,90	984,90	всего, в том числе:
4.1.	21 депутат по одномандатным округам		2 954,70	984,90	984,90	984,90	местный бюджет
ИТОГО ПО ПРОГРАММЕ:			47250,000	15750,000	15750,000	15750,000	всего, в том числе:
			5909,400	1969,800	1969,800	1969,800	Департамент САТЭК (МБУ "КЗХ") всего в том числе:
			2954,700	984,900	984,900	984,900	озеленение
			2954,700	984,900	984,900	984,900	ДИК и МАФ
			11812,500	3937,500	3937,500	3937,500	Департамент САТЭК (МБУ "Горсвет")
			29528,100	9842,700	9842,700	9842,700	Департамент САТЭК (МБУ "ГЭЛУД")