Приложение. Муниципальная программа "Молодежь Северо-Эвенского городского округа" на 2018 - 2022 годы"

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 17 июня 2020 г. - Постановление Администрации Северо-Эвенского городского округа Магаданской области от 1 июня 2020 г. N 206-па

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

См. предыдущую редакцию

Утверждена
постановлением администрации
Северо-Эвенского городского округа
09.11.2017 N 468-па

Приложение
к постановлению
администрации Северо-Эвенского городского округа
от 09.11.2017 года N 468-па

Муниципальная программа
"Молодежь Северо-Эвенского городского округа" на 2018 - 2022 годы"

С изменениями и дополнениями от:

28 марта, 10 мая, 17 декабря 2018 г., 23 декабря 2019 г., 9 января, 6 февраля, 1 июня, 5 августа 2020 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 14 августа 2020 г. - Постановление Администрации Северо-Эвенского городского округа Магаданской области от 5 августа 2020 г. N 301-па

См. предыдущую редакцию

Паспорт программы

Наименование муниципальной программы	- муниципальная программа "Молодежь Северо-Эвенского городского округа" на 2018 - 2022 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки муниципальной программы	- постановление администрации Северо-Эвенского городского округа от 17.08.2017 г. N 370-па "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формировании и реализации на территории Северо-Эвенского городского округа"
Заказчик муниципальной программы	- администрация Северо-Эвенского городского округа.
Разработчики муниципальной программы	- отдел молодежи, спорта и туризма администрации Северо-Эвенского городского округа.
Цели муниципальной программы	- создание условий для развития потенциала, успешной социализации и эффективной самореализации молодежи.
Задачи муниципальной программы	- развитие и поддержка системы молодежных общественных формирований патриотической направленности, патриотических, патриотических клубов и других объединений; - содействие формированию у молодежи идентичности через организацию и проведение социально-патриотических и досуговых мероприятий; - повышение престижа и ценностей семейного образа жизни у молодых граждан; - обеспечение поддержки научной и инновационной активности молодежи; - повышение уровня информированности молодежи о потенциальных возможностях развития, деятельности органов власти, общественных формирований в сфере молодежной политики.
Ответственный Исполнитель муниципальной программы	- отдел молодежи, спорта и туризма администрации Северо-Эвенского городского округа; - управление культуры, молодежной политики и спорта администрации Северо-Эвенского городского округа
Исполнители муниципальной программы	- отдел молодежи, спорта и туризма администрации Северо-Эвенского городского округа; - управление культуры, молодежной политики и спорта администрации Северо-Эвенского городского округа
Участники муниципальной программы	- отдел молодежи, спорта и туризма администрации Северо-Эвенского городского округа; - управление культуры, молодежной политики и спорта администрации Северо-Эвенского городского округа - юридический и (или) физические лица, участвующие в реализации Программы
Перечень подпрограмм (при наличии)	нет
Объемы и источники финансирования муниципальной программы	Источник финансирования бюджет Северо-Эвенского городского округа. Общий объем финансирования Программы составляет 1881,7 тыс. руб., в том числе: - 2018 год - 381,7 руб.; - 2019 год - 987,0 руб.; - 2020 год - 171,0 руб.; - 2021 год - 171,0 руб.; - 2022 год - 171,0 руб.
Целевые показатели программы	1. Количество лучших учащихся школ округа для направления во Всероссийские детские центры за успехи в творческой, спортивной, учебной деятельности; 2. Темп роста количества молодежи от общего числа молодежи, проживающей на территории Северо-Эвенского городского округа, вовлеченной в мероприятия, направленные на формирование здорового образа жизни; 3. Количество молодых граждан, принимающих участие в мероприятиях патриотической направленности от общего количества молодых граждан Северо-Эвенского городского округа. 4. Темп роста количества молодежи от общего числа молодежи, проживающей на территории Северо-Эвенского городского округа вовлеченной в деятельность молодежных объединений и принимающих участие в мероприятиях творческой направленности.
Сроки и этапы реализации муниципальной программы	2018 - 2022 годы.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	В результате реализации мероприятий Программы будут достигнуты следующие результаты: - увеличение количества молодых граждан, вовлеченных в мероприятия патриотической направленности; - увеличение количества молодежных массовых мероприятий, акций, конкурсов патриотической направленности; - содействие организации культурного досуга молодежи, разработка и популяризация новых форм коллективного досуга в молодежной среде; - увеличение количества молодых людей, принимающих участие в волонтерском движении, а также вовлеченных в различные практики социально значимой деятельности; - формирование устойчивой позиции у молодежи на ведение здорового образа жизни; - увеличение количества молодых людей, вовлеченных в научную и изобретательскую деятельность, повышение престижности научной и инновационной работы среди молодежи; - обеспечение условий для эффективной реализации молодежной политики в Северо-Эвенском городском округе городском округе; - полное и своевременное выполнение всех мероприятий муниципальной программы, достижение запланированных целевых показателей муниципальной программы.

1. Анализ текущего состояния проблемы с обоснованием ее решения программным методом

Молодежь, проживающая в городских округах, сегодня имеет ряд особенностей: социальная пассивность, недостаточно развитая культура ответственного гражданского поведения, самоорганизации, слабая база информационных ресурсов.

Современную молодежь отличает социальная мобильность и восприимчивость к новым идеям, но неустойчивость в сознании молодежи базовых ценностей общества, дефицит альтернативных форм участия в общественной жизни и проведения свободного времени ощутимо влияет на развитие активности молодежи в различных направлениях социума.

Значительную роль среди подростков и молодежи играет организация свободного времени. В Северо-Эвенском городском округе отсутствует единый молодежный центр, работа которого восполняла бы этот недостаток, поэтому необходимо объединение ресурсов всех заинтересованных организаций и учреждений, проводящих работу с молодежью на территории округа.

Остро ощущается у молодежи нехватка информации по специфическим молодежным проблемам: образованию, занятости, жилищным вопросам, спорту и отдыху, медицинскому обслуживанию и другим.

Молодежный возраст - период стабилизации места жительства, именно в этом возрасте создаются семейные союзы, рождаются дети, таким образом демографическая ситуация в городском округе непосредственно связана с молодежью.

Но нежелание молодых людей связывать судьбу и жизнь со своей малой Родиной последние годы приводит к значительному оттоку молодежи.

Миграция Северо-Эвенской молодежи в настоящее время еще сдерживается низкой конкурентоспособностью на городском рынке труда, отсутствием жилья, но даже эти факторы не всегда останавливают молодежь.

Таким образом, социальная значимость проблем, связанных с процессами успешной социализации и самореализации молодежи, использования ее позитивной активности для обеспечения стабильного развития государства и общества, обуславливает необходимость их решения программно-целевым методом на основе реализации системы мероприятий, направленных на содействие физическому, творческому, профессиональному, социальному развитию и становлению молодежи.

Реализация мероприятий Программы позволит создать оптимальные социально-экономические, правовые, организационные условия и гарантии для жизнедеятельности молодежи, личного становления молодых людей.

2. Основные цели и задачи программы

Цель Программы - создание условий для развития потенциала, успешной социализации и эффективной самореализации молодежи.

Задачи - развитие и поддержка системы молодежных общественных формирований патриотической направленности, патриотических клубов и иных объединений;

- содействие формированию у молодежи идентичности через организацию и проведение социально-патриотических и досуговых мероприятий;

- повышение престижа и ценностей семейного образа жизни у молодых граждан;

- обеспечение поддержки научной и инновационной активности молодежи;

- повышение уровня информированности молодежи о потенциальных возможностях развития, деятельности органов власти, общественных формирований в сфере молодежной политики.

3. Сведения о заказчике, и участников программы

Заказчиком муниципальной программы "Молодежь Северо-Эвенского городского округа" на 2018 - 2020 годы" является администрация Северо-Эвенского городского округа.

Участники программы:

- отдел молодежи, спорта и туризма администрации Северо-Эвенского городского округа;

- юридические и (или) физические лица, участвующие в реализации Программы.

4. Система программных мероприятий

Реализация мероприятий способствует решению поставленных задач. Система программных мероприятий - полный перечень предусмотренных Программой мероприятий, представлена в Приложении N 1 к Программе.

5. Сроки реализации

Программа реализуется в течение трехлетнего периода с 2018 года по 2020 год.

6. Важнейшие целевые показатели и индикаторы

Целевые показатели и индикаторы - это потенциально достижимые показатели, обеспечивающие количественную и качественную оценку реализации Программы и позволяющие оценить ход реализации Программы. Важнейшие целевые показатели и индикаторы изложены в Приложении N 2 к Программе.

7. Правовое обеспечение Программы

Для реализации и управления Программой необходима разработка и внедрение распорядительных и согласующих документов. Перечень этих документов представлен в Приложении N 5 к Программе.

8. Механизм реализации программы

8.1. В соответствии с утвержденным перечнем программных мероприятий муниципальной Программы, отделом разрабатываются положения о проведении мероприятий, которые соответственно за месяц до проведения могут быть откорректированы.

Отдел издает нормативно-правовой акт (распоряжение) о выделении денежных средств на основании Положения о проведении мероприятия за 2 недели до начала его проведения.

Физические лица, направляемые для участия в областных семинарах, форумах, по возвращению с командировки предоставляют отчёт начальнику Отдела, либо лицу его замещающему.

Финансирование мероприятий Программы осуществляется в пределах средств, предусмотренных решением Собрания представителей Северо-Эвенского городского округа "О бюджете Северо-Эвенского городского округа" на очередной финансовый год на реализацию муниципальной программы "Молодёжь Северо-Эвенского городского округа" на 2018 - 2020 годы".

Отдел для получения денежных средств из бюджета округа:

- готовит распоряжение администрации Северо-Эвенского городского округа о выделении денежных средств на проведение мероприятий в соответствии с утвержденным перечнем программных мероприятий Программы с приложением сметы расходов.

Отдел учёта и отчётности администрации Северо-Эвенского городского округа на основании распоряжения администрации Северо-Эвенского городского округа подает заявку в комитет экономики и финансов Северо-Эвенского городского округа на перечисление денежных средств на счёт администрации Северо-Эвенского городского округа.

Отдел учёта и отчётности администрации Северо-Эвенского городского округа выдаёт денежные средства в соответствии с распоряжением администрации Северо-Эвенского городского округа материально - ответственному лицу (начальнику Отдела, либо лицу, его замещающему), либо перечисляет денежные средства по счёт - фактуре.

Награждение победителей и участников мероприятия осуществляется на основании протокола о проведении мероприятия, с изданием распоряжения о вручении грамот победителям и участникам мероприятия. При вручении денежных поощрений победители или участники расписываются в ведомости о получении денежного поощрения. Право на получение призов, памятных подарков, денежной премии победителями и участниками мероприятий реализуется в пределах утвержденной сметы расходов.

Для участия в областных семинарах, форумах:

- отделом издается распоряжение о направлении делегатов для участия в областных семинарах, форумах;

- начальник Отдела, либо лицо, его замещающее, заполняет ведомость о выдаче денежных средств физическому лицу, направляемому для участия в областных семинарах, форумах в соответствии с распоряжением администрации Северо-Эвенского городского округа;

- после возвращения физическое лицо обязано предоставить начальнику Отдела, либо лицу, его замещающему, отчёт об участии в мероприятии и авансовый отчёт об использовании денежных средств в течение 3 дней с момента возвращения.

Начальник Отдела, либо лицо, его замещающее, после проведения мероприятия предоставляет авансовый отчёт с приложением документов в отдел учёта и отчётности администрации Северо-Эвенского городского округа:

- акт о проведении мероприятия;

- кассовые или товарные чеки;

- ведомость о выдаче денежных поощрений на руки победителям мероприятий в соответствии с протоколом жюри данного мероприятия (выдача денежных средств физическим лицам производится в случаях, указанных в смете распоряжения);

- ведомость на перечисление (выдачу) по счет - фактуре денежных средств на авиабилеты, железнодорожные билеты, автобусные билеты, квартирные и суточные;

- в случае неиспользования денежных средств на проведение мероприятия начальник Отдела, либо лицо, его замещающее, должен сдать их в кассу отдела учёта и отчётности администрации Северо-Эвенского городского округа;

- в случае остатка денежных средств с мероприятия, начальник Отдела, либо лицо, его замещающее, сдаёт авансовый отчет с необходимыми документами и остатки денежных средств в отдел учёта и отчётности администрации Северо-Эвенского городского округа.

8.2. Управление культуры, молодежной политики и спорта администрации Северо-Эвенского городского округа (далее - УКМПиС) осуществляет организацию реализации мероприятий Программы, вносит предложения по уточнению мероприятий Программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации и на основе анализа достигнутых результатов, представляет главе администрации Северо-Эвенского городского округа ежегодный отчет о расходовании средств местного бюджета.

Порядок реализации мероприятий Программы:

В соответствии с утвержденным перечнем программных мероприятий УКМПиС разрабатывает и утверждает соответствующие Положения, Порядки по мероприятиям, запланированным в муниципальной программе.

На основании утвержденного Положения специалист УКМПиС за 2 недели до начала проведения готовит проект приказа о проведении данного мероприятия.

Порядок финансирования мероприятий Программы:

Финансирование мероприятий Программы осуществляется в пределах средств, предусмотренных решением Собрания представителей Северо-Эвенского городского округа "О бюджете Северо-Эвенского городского округа" на очередной финансовый год, на реализацию муниципальной программы "Развитие культуры Северо-Эвенского городского округа на 2018 - 2020 годы".

Специалист УКМПиС, либо лицо, его замещающее, для получения денежных средств из местного бюджета:

- предоставляет заявку в централизованную бухгалтерию УКМПиС о выделении денежных средств на проведение мероприятий в соответствии утвержденным перечнем программных мероприятий с приложением следующих документов:

- заявка;

- смета (с/фактура, договор, контракт).

На заявке ставится виза главного бухгалтера централизованной бухгалтерии УКМПиС либо лицо, его замещающее, "к оплате" либо "отказано" (из-за не правильного оформления заявки, отсутствия ссылки на перечень программных мероприятий, отсутствия финансирования на данные цели).

При правильно оформленной заявке специалистом УКМПиС, либо лицом, его замещающим, главный бухгалтер централизованной бухгалтерии, либо лицо, его замещающее, подает заявку в Комитет экономики и финансов Северо-Эвенского городского округа на перечисление денежных средств на счет главного распорядителя.

Централизованная бухгалтерия УКМПиС производит выдачу наличных средств в соответствии с заявкой материально - ответственному лицу (специалисту УКМПиС, либо лицу, его замещающему), либо перечисляет денежные средства по счёт - фактуре.

Награждение победителей и участников мероприятий осуществляется на основании протокола о проведении мероприятия. При вручении денежных поощрений победители или участники расписываются в ведомости о получении денежного поощрения.

Право на получение призов, памятных подарков, денежной премии победителями и участниками мероприятий реализуется в пределах утвержденной сметы расходов.

Для участия в областных семинарах, форумах, фестивалях:

- специалист УКМПиС, либо лицо, его замещающее, заполняет ведомость о выдаче денежных средств физическому лицу, направляемому для участия в областных семинарах, форумах, фестивалях.

- после возвращения из командировки специалист УКМПиС, либо лицо, его замещающее, физическое лицо обязаны предоставить отчёт об участии в областных семинарах, форумах, курсах повышения квалификации, фестивалях на имя руководителя УКМПиС, авансовый отчёт об использовании денежных средств предоставляется в течение 3 дней с момента возвращения.

Специалист УКМПиС, либо лицо, его замещающее, после проведения мероприятия предоставляет авансовый отчёт с приложением документов в централизованную бухгалтерию УКМПиС:

- акт о проведении мероприятия и вручения подарков;

- кассовые и товарные чеки;

- ведомость о выдаче денежных поощрений на руки победителям мероприятий в соответствии с протоколом жюри данного мероприятия (выдача денежных средств физическим лицам производится в случаях, указанных в смете заявки);

- счета-фактуры, чеки на авиабилеты, железнодорожные билеты, автобусные билеты, квартирные и суточные;

- в случае неиспользования денежных средств на проведение мероприятия специалист УКМПиС, физические лица, обязаны сдать их в кассу централизованной бухгалтерии УКМПиС;

- в случае остатка денежных средств с мероприятия, специалист УКМПиС, физические лица сдают авансовый отчет с необходимыми документами и остатки денежных средств в кассу централизованной бухгалтерии УКМПиС;

- отчет о проведении мероприятия.

Руководитель УКМПиС несет административную ответственность за реализацию программных мероприятий, за не целевое расходование бюджетных средств по Программе.

Управление реализацией Программы и оперативный контроль за ходом ее выполнения обеспечиваются заказчиком - координатором Программы.

9. Ресурсное обеспечение

Источники, структура и объемы финансирования мероприятий Программы изложены в Приложении N 3 к Программе. Финансовое обеспечение мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Северо-Эвенский городской округ".

10. Система управления

Заказчиком Программы является администрация Северо-Эвенского городского округа Магаданской области. Формы и методы организации управления реализацией Программы определяются заказчиком в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Участниками Программы являются отдел молодежи, спорта и туризма администрации Северо-Эвенского городского округа, управление культуры, молодежной политики и спорта администрации Северо-Эвенского городского округа, юридические и физические лица, участвующие в реализации Программы.

Ответственным исполнителем Программы является отдел молодежи, спорта и туризма администрации Северо-Эвенского городского округа, управление культуры, молодежной политики и спорта администрации Северо-Эвенского городского округа. Ответственный исполнитель осуществляет организацию и координацию деятельности исполнителей Программы по реализации программных мероприятий, а также самостоятельно реализует отдельные мероприятия Программы.

Заказчик осуществляет контроль за ходом реализации Программы, обеспечивает организацию системы учета и отчетности, позволяющую обеспечить постоянный мониторинг выполнения Программы, в соответствии с постановлением администрации Северо-Эвенского городского округа от 17.08.2017 г. N 370-па "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формировании и реализации на территории Северо-Эвенского городского округа".

11. Ожидаемые социально-экономические результаты Программы

В результате реализации мероприятий Программы будут достигнуты следующие результаты:

- увеличение количества молодых граждан, вовлеченных в мероприятия патриотической направленности;

- увеличение количества молодежных массовых мероприятий, акций, конкурсов патриотической направленности;

- содействие организации культурного досуга молодежи, разработка и популяризация новых форм коллективного досуга в молодежной среде;

- увеличение количества молодых людей, принимающих участие в волонтерском движении, а также вовлеченных в различные практики социально значимой деятельности;

- формирование устойчивой позиции у молодежи на ведение здорового образа жизни;

- увеличение количества молодых людей, вовлеченных в научную и изобретательскую деятельность, повышение престижности научной и инновационной работы среди молодежи;

- обеспечение условий для эффективной реализации молодежной политики в Северо-Эвенском городском округе;

- полное и своевременное выполнение всех мероприятий муниципальной программы, достижение запланированных целевых показателей муниципальной программы.

12. План мероприятий Программы

План мероприятий Программы изложен в приложении N 4 "План мероприятий муниципальной программы "Молодежь Северо-Эвенского городского округа" на 2018 - 2020 годы".

ГАРАНТ:

Нумерация приложений приводится в соответствии с источником