Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Правительства Магаданской области от 19 ноября 2020 г. N 764-пп "Об утверждении государственной программы Магаданской области "Развитие сельского хозяйства Магаданской области"
С изменениями и дополнениями от:
14 января 2021 г.
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Магаданской области от 26 февраля 2014 г. N 151-пп "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Магаданской области", постановлением администрации Магаданской области от 22 августа 2013 г. N 792-па "Об утверждении Перечня государственных программ Магаданской области" Правительство Магаданской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Магаданской области "Развитие сельского хозяйства Магаданской области".
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и вступает в силу с 01 января 2021 года.
|
Губернатор Магаданской области |
С.К. Носов |
Утверждена
Постановлением Правительства
Магаданской области
от "19" ноября 2020 г. N 764-пп
Государственная программа
Магаданской области "Развитие сельского хозяйства магаданской области"
С изменениями и дополнениями от:
14 января 2021 г.
Информация об изменениях:
Паспорт изменен с 16 января 2021 г. - Постановление Правительства Магаданской области от 14 января 2021 г. N 4-пп
Паспорт
государственной программы Магаданской области "Развитие сельского хозяйства Магаданской области"
|
Наименование государственной программы |
государственная программа Магаданской области "Развитие сельского хозяйства Магаданской области" (далее - государственная программа) |
|
Цель государственной программы |
обеспечение продовольственной безопасности Магаданской области в соответствии с Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 21 января 2020 г. N 20, импортозамещение в отношении мяса (свинины, птицы, крупного рогатого скота), молока, яйца, овощей закрытого и открытого грунта, картофеля |
|
Задачи государственной программы |
- стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и производства пищевых продуктов, направленное на импортозамещение; - создание системы поддержки фермеров и развития сельской кооперации в рамках Указов Президента Российской Федерации от 07 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года"; - развитие оленеводства - традиционной социально значимой отрасли коренных малочисленных народов Севера; - развитие сельскохозяйственной кооперации; - комплексное развитие сельских территорий области; - совершенствование правового регулирования сферы торговли для устранения излишних административных барьеров; - содействие животноводческим хозяйствам всех форм собственности в оздоровлении крупного рогатого скота молочного направления от лейкоза крупного рогатого скота; - проведение противоэпизоотических мероприятий в отношении заразных болезней животных; - обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия |
|
Ответственный исполнитель государственной программы |
министерство сельского хозяйства Магаданской области (далее также - Минсельхоз Магаданской области) |
|
Соисполнители государственной программы |
не предусмотрены |
|
Участники государственной программы |
- органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию); - областное государственное бюджетное учреждение "Станция по борьбе с болезнями животных "Магаданская" (далее также - ОГБУ "СББЖ "Магаданская"; - некоммерческая организация "Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства" (далее также - Фонд развития предпринимательства); - автономная некоммерческая организация "Микрокредитная компания Магаданской области" (по согласованию) (далее также - Микрокредитная организация) |
|
Подпрограммы государственной программы |
- подпрограмма "Развитие отраслей агропромышленного комплекса Магаданской области"; - подпрограмма "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации"; - подпрограмма "Развитие оленеводства в Магаданской области"; - подпрограмма "Развитие сельскохозяйственной кооперации Магаданской области"; - подпрограмма "Комплексное развитие сельских территорий Магаданской области"; - подпрограмма "Развитие торговли на территории Магаданской области"; - подпрограмма "Оздоровление Магаданской области от лейкоза крупного рогатого скота"; - подпрограмма "Развитие государственной ветеринарной службы Магаданской области"; - подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы развития сельского хозяйства Магаданской области" |
|
Целевые показатели государственной программы |
- индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах); - индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах); - индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах); - индекс производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах); - индекс производства напитков (в сопоставимых ценах); - индекс производительности труда к предыдущему году; - количество высокопроизводительных рабочих мест; - располагаемые ресурсы домашних хозяйств (в среднем на 1 члена домашнего хозяйства в месяц) в сельской местности; - рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий); - среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (без субъектов малого предпринимательства) |
|
Сроки и этапы реализации государственной программы |
2021 - 2025 годы этапов реализации не предусмотрено |
|
Ресурсное обеспечение государственной программы |
Общий объем финансирования государственной программы составляет 1955652,8 тыс. рублей, в том числе: 2021 год -419809,2 тыс. рублей; 2022 год -404151,9 тыс. рублей; 2023 год -405530,6 тыс. рублей; 2024 год -362051,9 тыс. рублей; 2025 год -364109,2 тыс. рублей, за счет средств федерального бюджета (далее также - ФБ) - 191768,8 тыс. рублей, в том числе: 2021 год - 64096,1 тыс. рублей; 2022 год -62530,5 тыс. рублей; 2023 год -65142,2 тыс. рублей; 2024 год -0,0 тыс. рублей; 2025 год -0,0 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета (далее также - ОБ) - 1718908,4 тыс. рублей, в том числе: 2021 год -349484,1 тыс. рублей; 2022 год -336293,0 тыс. рублей; 2023 год -335126,2 тыс. рублей; 2024 год -347973,9 тыс. рублей; 2025 год -350031,2 тыс. рублей, за счет средств местного бюджета (далее также - МБ) -21618,6 тыс. рублей, в том числе: 2021 год -1662,5 тыс. рублей; 2022 год -1473,6 тыс. рублей; 2023 год -1060,7 тыс. рублей; 2024 год -8710,9 тыс. рублей; 2025 год -8710,9 тыс. рублей, за счет внебюджетных источников (далее также - ВБИ) -23357,0 тыс. рублей, в том числе: 2021 год-4566,5 тыс. рублей; 2022 год -3854,8 тыс. рублей; 2023 год - 4201,5 тыс. рублей; 2024 год -5367,1 тыс. рублей; 2025 год-5367,1 тыс. рублей |
|
Ожидаемые результаты реализации государственной программы |
- индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) не ниже 100,5% к предыдущему году; - индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) не ниже 100,3% к предыдущему году; - индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) не ниже 101,0% к предыдущему году; - индекс производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) не ниже 100,2% к предыдущему году; |
Информация об изменениях:
Паспорт изменен с 16 января 2021 г. - Постановление Правительства Магаданской области от 14 января 2021 г. N 4-пп
Паспорт подпрограммы
"Развитие отраслей агропромышленного комплекса Магаданской области"
Информация об изменениях:
Паспорт изменен с 16 января 2021 г. - Постановление Правительства Магаданской области от 14 января 2021 г. N 4-пп
Паспорт подпрограммы
"Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации"
Паспорт подпрограммы
"Развитие оленеводства в Магаданской области"
|
Наименование подпрограммы |
Подпрограмма "Развитие оленеводства в Магаданской области" (далее - подпрограмма) |
|
Цель подпрограммы |
сохранение традиционного уклада жизни и занятости коренных малочисленных народов Севера, создание экономических и технологических условий устойчивого развития оленеводства - традиционной отрасли деятельности коренных малочисленных народов Севера |
|
Задачи подпрограммы |
обеспечение гарантированного законом минимального уровня заработной платы оленеводов и привязка оплаты труда оленеводов к финансовым результатам деятельности оленеводческих хозяйств; обеспечение потребности оленеводческих хозяйств в технике и оборудовании, ветеринарных препаратах, комбикормах и органо-минеральной подкормке, горюче-смазочных материалах, производственно-бытовых комплексах и коралях; формирование племенного ядра и проведение племенной работы в оленеводстве |
|
Ответственный исполнитель подпрограммы |
министерство сельского хозяйства Магаданской области |
|
Участники подпрограммы |
- сельскохозяйственные товаропроизводители Магаданской области; - некоммерческая организация "Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства" |
|
Целевые показатели подпрограммы |
- поголовье оленей в оленеводческих хозяйствах, тыс. голов; производство мяса оленей на убой в живом весе, тонн; - выручка от реализации продукции оленеводства, тыс. рублей |
|
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
2021 - 2025 годы этапов реализации не предусмотрено |
|
Ресурсное обеспечение подпрограммы |
Общий объем финансирования счет средств областного бюджета (далее также - ОБ) подпрограммы составляет 210859,6 тыс. рублей, в том числе: 2021 год -40262,5 тыс. рублей; 2022 год -42984,8 тыс. рублей; 2023 год -38787,5 тыс. рублей; 2024 год -44412,4 тыс. рублей; 2025 год -44412,4 тыс. рублей |
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- увеличение поголовья оленей в оленеводческих хозяйствах с 6,6 тыс. голов в 2020 году до 7,6 тыс. голов к 2025 году; - увеличение производства мяса оленей в живом весе с 16,2 тонн в 2020 году до 28,8 тонн к 2025 году; крестьянские (фермерские) хозяйства и сельскохозяйственные потребительские кооперативы (нарастающим итогом) к 2024 году 20 ед. |
Паспорт подпрограммы
"Развитие сельскохозяйственной кооперации Магаданской области"
|
Наименование подпрограммы |
Подпрограмма "Развитие сельскохозяйственной кооперации Магаданской области" (далее - подпрограмма) |
|
Цель подпрограммы |
создание и развитие системы сельскохозяйственной кооперации в Магаданской области, а также малых форм хозяйствования в АПК как основного потенциала развития сельскохозяйственной кооперации |
|
Задачи подпрограммы |
- оказание финансовой, организационной, имущественной, юридической, методологической, иной поддержки сельскохозяйственным кооперативам и малым сельскохозяйственным товаропроизводителям, в том числе личным подсобным хозяйствам, включая сопровождение реализуемых проектов; - совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей деятельность малых форм хозяйствования, сельскохозяйственных кооперативов; - развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов по переработке и реализации сельскохозяйственной продукции, снабжению, обслуживанию, оказанию услуг и другим видам деятельности; - развитие информационно-консультационного обслуживания малых форм хозяйствования, обучение сельских жителей вопросам создания и деятельности сельскохозяйственных кооперативов, новым технологиям организации производства сельскохозяйственной и несельскохозяйственной продукции; - разработка и совершенствование системы самоуправления в сельскохозяйственных кооперативах, поддержка инициативных групп сельских жителей; - реализация мероприятий, направленных на организацию сбыта продукции малых сельскохозяйственных товаропроизводителей преимущественно через кооперативы; - обеспеченность взаимодействия с органами местного самоуправления, иными органами власти и организациями в целях оказания поддержки сельскохозяйственным кооперативам и малым сельскохозяйственным товаропроизводителям в том числе личным подсобным хозяйствам; - обеспечение разработки и реализации мер поддержки сельскохозяйственным кооперативов и иных малых сельскохозяйственных товаропроизводителей, а также совершенствование мер поддержки на основе лучших региональных практик - увеличение выручки от реализации продукции оленеводства до 13674 тыс. рублей в год к 2025 году |
|
Ответственный исполнитель подпрограммы |
министерство сельского хозяйства Магаданской области |
|
Участники подпрограммы |
- сельскохозяйственные кооперативы, сельскохозяйственные товаропроизводители, личные подсобные хозяйства граждан Магаданской области и граждане, участники программы "Дальневосточный гектар"; - некоммерческая организация "Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства" |
|
Целевые показатели подпрограммы |
- прирост объема производства и реализации сельскохозяйственной продукции сельскохозяйственными кооперативами и малыми формами хозяйствования в регионе; - увеличение выручки сельскохозяйственных потребительских кооперативов по отношению к предыдущему году |
|
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
2021 - 2025 годы этапов реализации не предусмотрено |
|
Ресурсное обеспечение подпрограммы |
не предусмотрено |
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- прирост объема производства и реализации сельскохозяйственной продукции сельскохозяйственными кооперативами и малыми формами хозяйствования в Магаданской области не менее 10% ежегодно к предшествующему году; - увеличение выручки сельскохозяйственных потребительских кооперативов по отношению к предыдущему году не менее 10% к 2025 году |
Информация об изменениях:
Паспорт изменен с 16 января 2021 г. - Постановление Правительства Магаданской области от 14 января 2021 г. N 4-пп
Паспорт подпрограммы
"Комплексное развитие сельских территорий Магаданской области"
Информация об изменениях:
Паспорт изменен с 16 января 2021 г. - Постановление Правительства Магаданской области от 14 января 2021 г. N 4-пп
Паспорт подпрограммы
"Развитие торговли на территории Магаданской области"
Информация об изменениях:
Паспорт изменен с 16 января 2021 г. - Постановление Правительства Магаданской области от 14 января 2021 г. N 4-пп
Паспорт подпрограммы
"Оздоровление Магаданской области от лейкоза крупного рогатого скота"
Информация об изменениях:
Паспорт изменен с 16 января 2021 г. - Постановление Правительства Магаданской области от 14 января 2021 г. N 4-пп
Паспорт подпрограммы
"Развитие государственной ветеринарной службы Магаданской области"
Информация об изменениях:
Паспорт изменен с 16 января 2021 г. - Постановление Правительства Магаданской области от 14 января 2021 г. N 4-пп
Паспорт подпрограммы
"Обеспечение реализации государственной программы развития сельского хозяйства Магаданской области"
I. Характеристика текущего состояния сферы реализации государственной программы и прогноз развития на перспективу
Развитие сельского хозяйства Магаданской области
Территория Магаданской области находится в зоне субполярного климата с сезонной и вечной мерзлотой и охватывает три ботанико-географических зоны: тундру, лесотундру и тайгу. Горный рельеф региона, направление горных систем, а также влияние холодных морей создают своеобразный характер размещения основных природных рубежей, в результате чего нет четкого разделения между названными зонами.
По природно-сельскохозяйственному районированию земельного фонда СССР Магаданская область бала включена в холодный тундрово-таежный пояс оленеводства, пушного, рыбного и морского зверобойного промыслов, лесного хозяйства, животноводства, очагового и выборочного критического земледелия.
Основными факторами, определяющими размещение сельскохозяйственных производств по территории области, являются:
природно-климатические (наличие соответствующих почв, сумма активных температур, длительность безморозного периода, сумма осадков за период вегетации), близость к рынкам сбыта, близость к морскому торговому порту.
Сферой реализации государственной программы является картофелеводство и овощеводство открытого и закрытого грунта, включая первичную переработку, логистику и регулирование рынков картофеля и овощей, а также кормопроизводство; подотрасли по производству молока, яиц, мяса, включая их первичную и последующую (промышленную) переработку, логистику и регулирование рынков молока, яиц, мяса; поддержание и дальнейшее развитие малых форм хозяйствования в сельской местности, к которым относятся крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, занимающиеся сельскохозяйственным производством, личные подсобные хозяйства; сельскохозяйственные потребительские кооперативы; граждане, участники программы "Дальневосточный гектар"; мероприятия, реализуемые сельскохозяйственными товаропроизводителями Магаданской области, по приобретению семян высших репродукций сельскохозяйственных культур растений; мероприятия, реализуемые в рамках перспективных инвестиционных проектов Магаданской области.
Отрасли агропромышленного комплекса Магаданской области - важная сфера экономической деятельности по производству сельскохозяйственной продукции в целях обеспечения населения качественным продовольствием, промышленности - сырьем, содействия занятости не только сельского, но и городского населения, а также обеспечению продовольственной безопасности региона, повышение уровня самообеспечения и экономической доступности для широких слоев населения продукции, производимой в области.
Сельское население на 01 января 2019 года составило 5543 человека (3,9% от общей численности постоянного населения Магаданской области).
Сельское хозяйство области обеспечивает 1,6% валового регионального продукта.
По данным Федеральной службы государственной статистики, на 01 января 2016 года в Магаданской области было зарегистрировано 230 хозяйствующих субъектов, осуществляющих свою деятельность в сельском хозяйстве, из них сельскохозяйственные организации составили - 51 единицу, крестьянские (фермерские) хозяйства, включая индивидуальных предпринимателей - 177 единиц, сельскохозяйственные потребительские кооперативы - 2 единицы.
На территории Магаданской области находится 13 сел с постоянно проживающим населением, из которых в 9 сельскохозяйственное производство ведется только гражданами, имеющими личные подсобные хозяйства. Более 19% сельских поселений признаны неперспективными, граждане которых подлежат переселению. Основная доля товарного сельскохозяйственного производства сосредоточена в поселках городского типа и городе Магадане.
Структура сельскохозяйственного производства по категориям хозяйств в 2019 году в фактически действовавших ценах, в процентах к итогу выглядит следующим образом: сельскохозяйственные организации - 19,7%, хозяйства населения 32,8%, крестьянские (фермерские) хозяйства - 47,5%. Тенденцией последних лет является рост удельного веса крестьянских (фермерских) хозяйств при сокращении доли организаций и населения.
Крестьянские (фермерские) хозяйства занимают доминирующую роль среди организационно-правовых форм в сельском хозяйстве Магаданской области. К настоящему времени молочным скотоводством в области занимаются только КФХ. Если в 2005 году сельхозорганизации производили 34,3% сельхозпродукции области, фермерские хозяйства 15,9%, население 49,8%, то в 2019 году это соотношение выглядит как 19,7%, 47,5% и 32,8% соответственно.
Сокращение доли населения объясняется сокращением сельского населения, а также падением интереса со стороны населения к ведению личных подсобных хозяйств.
В настоящее время более 95% товарной сельскохозяйственной продукции области производится 30 хозяйствующими субъектами. Это 1 муниципальное сельскохозяйственное предприятие, 4 общества с ограниченной ответственностью и 25 крестьянских фермерских хозяйств. Из них в Сусуманском городском округе - 1 КФХ, в Ягоднинском - 2 КФХ, в Среднеканском - 4 КФХ, в Хасынском - 3 КФХ, в Ольском - 6 КФХ и 3 ООО (ООО "Заречье" имеет отделения в Тенькинском и Ягоднинском г.о.), в Тенькинском - 1 КФХ, в г. Магадане - 7 КФХ и 1 ООО (КФХ Комара С.В. имеет отделения в Ольском г.о. и арендованные земли для заготовки сена в Среднеканском г.о., а также 1 МУСХП и 1 КФХ оленеводческого направления в Северо-Эвенском городском округе.
В 2014 - 2019 годах обеспечивается планомерный рост производства валовой продукции сельского хозяйства(2019 г. - 2743,8 млн. рублей или 161,4% от производства валовой продукции 2014 года). В структуре сельского хозяйства Магаданской области в 2019 году на долю продукции растениеводства приходится 43,9% (1,2 млрд. рублей), на долю животноводства - 56,1% (1,54 млрд. рублей). В целом последние пять лет характеризуются ростом выпуска продукции как в стоимостном, и в натуральном выражении. В хозяйствах всех категорий произведено скота и птицы (в убойном весе) 0,845 тыс. тонн (167,4% от объема 2014 года), молока 6,1 тыс. тонн (102,9%), яйца 32,0 млн шт. (128,3,0%). Для растениеводства 2019 год был тяжёлым: - с 23 на 24 июля по всей территории области прошли заморозки, температура воздуха достигала - 6°С, температура почвы - 13°С; - в период 06 - 09 августа 2019 года на территории Магаданской области наблюдалось неблагоприятное метеорологическое явление - сильный дождь. Возникший дождевой паводок привел к затоплению сельскохозяйственных угодий в нескольких населенных пунктах Ягоднинского и Среднеканского городских округов и гибели части посевов сельскохозяйственных культур. Отдельные участки находились под водой до 8 дней. Погодные условия не позволили достичь уровня производства 2018 года по картофелю и овощам. Тем не менее, корма для сельскохозяйственных животных были заготовлены в плановой потребности для успешного прохождения зимне-стойлового периода 2019 - 2020 годов. Валовый сбор овощей открытого и закрытого грунта 2018 года достиг 4,6 тыс. тонн (135,3% к уровню 2014 г.), валовый сбор картофеля вырос до 8,3 тыс. тонн (145,6% к уровню 2014 г.).
Магаданская область зависима от поставок продовольствия. Наибольшая зависимость, по сельскохозяйственной продукции, которая может производиться на территории области, отмечается по мясу, мясопродуктам и овощам. Доля импортной продукции в поставках мяса составляет 84%. В среднем магаданцы потребляют около 49% от рекомендованных НИИ питания РАМН норм потребления огурцов, томатов и зеленых культур, доля собственного производства в балансе потребления которых составляет 48%.
Уровень самообеспечения основной сельскохозяйственной продукцией в 2019 году по оперативным данным составил: по мясу 5,3% (в 2014 году - 3,3%); по молоку 16,8% (в 2014 году - 15,1%); по яйцам
87,9% (в 2014 году -73,7%); по картофелю 56,9% (в 2014 году - 67,1%); по овощам 30,8% (в 2014 году - 28,1%). Уровень самообеспечения картофелем и овощами находится в прямой зависимости от погодных условий конкретного года и достигал максимальных показателей в 91,6 и 43,0% соответственно.
Уровень самообеспечения Магаданской области основной сельскохозяйственной продукцией (в процентах от потребности)
|
Наименование продукции |
Годы |
|||||||||
|
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
|
|
мясо |
3,6 |
3,4 |
3,4 |
3,2 |
3,3 |
4,4 |
5,1 |
6,0 |
6,1 |
5,3 |
|
молоко |
15,5 |
15,7 |
16,1 |
14,8 |
15,1 |
15,8 |
15,2 |
15,9 |
17,2 |
16,8 |
|
яйца |
61,8 |
64,3 |
64,9 |
68,9 |
73,7 |
77,2 |
79,0 |
85,4 |
80,9 |
87,9 |
|
картофель |
91,6 |
77,9 |
84,5 |
71,3 |
67,1 |
80,5 |
75,0 |
69,1 |
64,3 |
56,9 |
|
овощи |
36,5 |
29,7 |
36,2 |
29,3 |
28,1 |
40,6 |
43,0 |
35,0 |
36,2 |
30,8 |
Динамика производства сельскохозяйственной продукции в Магаданской области
|
Показатели |
Годы |
|||||||||
|
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
|
|
Скот и птиц на убой (в живом весе), тонн |
797 |
828 |
844 |
810 |
828 |
889,0 |
1000,0 |
1000,0 |
1000,4 |
845,0 |
|
Молоко, тонн |
5745 |
5850 |
5938 |
5939 |
5949 |
6024 |
5760 |
5912 |
6053 |
6123 |
|
Яйцо, млн. шт. |
20,1 |
21,1 |
21,5 |
23,5 |
24,9 |
26,0 |
27,0 |
28,7 |
27,1 |
32,0 |
|
Картофель, тыс. тонн |
12,3 |
9,6 |
10,4 |
7,0 |
5,6 |
7,7 |
7,1 |
8,9 |
8,3 |
5,8 |
|
Овощи открытого и закрытого грунта, тыс. тонн |
4,5 |
3,7 |
4,6 |
3,2 |
3,4 |
4,1 |
4,1 |
4,4 |
4,6 |
3,6 |
В целях удовлетворения потребностей населения области в охлажденном мясе и овощах закрытого грунта, решения задач по импортозамещению, Правительством Магаданской области с 2014 года приоритетом на территории области признано развитие молочного и мясного скотоводства, производство мяса птицы, свинины, овощей закрытого и открытого грунта.
В рамках этого уже реализовано ряд инвестиционных проектов: по организации производства мяса бройлеров; по выращиванию поголовья скота специализированных мясных пород (мясное скотоводство, как направление сельскохозяйственного производства, является перспективным для области ввиду большого количества неиспользуемых сельскохозяйственных угодий (около 77 тыс. га); по производству свинины; по реконструкции молочных товарных ферм. До 2025 года в рамках мероприятия "Развитие семейных ферм" планируется осуществить реконструкцию большинства молочно-товарных ферм области.
На территории Магаданской области продолжается реализация инвестиционных проектов по созданию новых производств:
- ООО "Агропромышленный комплекс "Талая", строительство тепличного комплекса площадью 1,5 га с объемом производства до 1081 тонна овощных культур в год. Проект реализуется (ввод - 2021 год).
- ООО "Тепличный комплекс "Агро Инвест", строительство тепличного комплекса площадью 3,0 га с объемом производства до 1680 тонн огурцов, томатов и зеленых культур в год. Проект реализуется (ввод - 2022 год).
Реализация этих проектов позволит повысить долю местной продукции в региональном потреблении и полностью удовлетворить спрос на продукцию закрытого грунта (огурцы, помидоры и зеленые культуры).
Численность населения Магаданской области на 01.01.2019 года - 141 234 человек, на 01.01. 2020 - 140 199 человек, среднегодовое - 140 717 человек.
Нормы потребления овощей, рекомендованные НИИ питания РАМН
|
Наименование |
Норма, кг |
|
Помидоры |
25-32 |
|
Огурец |
10-13 |
|
Зеленые (салат, укроп и др.) |
5-9 |
Потребность населения Магаданской области в овощах исходя из норм потребления овощей, рекомендованных НИИ питания РАМН
|
Наименование |
Численность населения |
Норма, кг на 1 чел. в год |
Потребность, тонн |
||
|
miN |
шах |
в среднем |
|||
|
Помидоры |
140 717 |
25-32 |
3 517,9 |
4 502,9 |
4 010,4 |
|
Огурец |
140 717 |
10-13 |
1 407,2 |
1 829,3 |
1 618,2 |
|
Зеленные (салат, укроп и др.) |
140 717 |
5-9 |
703,6 |
1 266,5 |
985,0 |
Производство помидоров, огурцов и зеленых культур сельскохозяйственными товаропроизводителями Магаданской области в 2017 - 2019 гг.
(тонн)
|
2017 г. |
культуры |
Всего |
С-х орг. |
КФХ |
ЛПХ |
|
помидоры |
345,0 |
12,2 |
32,7 |
300,1 |
|
|
огурцы |
1042,0 |
27,2 |
293,4 |
721,1 |
|
|
зеленые |
100,0 |
оценочно - статистика отдельный учет по зеленым культурам не ведет |
|||
|
2018 г. |
помидоры |
428,6 |
12,7 |
23,2 |
392,7 |
|
огурцы |
1 148,1 |
24,6 |
228,5 |
895,1 |
|
|
зеленые |
100,0 |
оценочно - статистика отдельный учет по зеленым культурам не ведет |
|||
|
2019 г. |
помидоры |
421,1 |
40,9 |
46,4 |
377,5 |
|
огурцы |
984,5 |
73,5 |
456,0 |
719,8 |
|
|
зеленые |
100,0 |
оценочно - статистика отдельный учет по зеленым культурам не ведет |
|||
Ввоз помидоров, огурцов и зеленых культур импортного и отечественного происхождения в Магаданскую область при внутрироссийских перевозках в 2019 году
|
культура |
всего |
в том числе |
||
|
регионы РФ |
КНР |
иные страны |
||
|
помидоры |
1142,3 |
81,0 |
786,6 |
274,7 |
|
огурцы |
398,6 |
126,0 |
164,2 |
108,4 |
|
зел. культуры |
209,7 |
26,7 |
76,5 |
106,5 |
Потребление населением Магаданской области помидоров, огурцов и зеленых культур в 2019 году
(тонн)
|
культура |
всего |
в том числе |
|
|
ввоз |
производство |
||
|
помидоры |
1 563,4 |
1 142,3 |
421,1 |
|
огурцы |
1 383,1 |
398,6 |
984,5 |
|
зеленые культуры |
309,7 |
209,7 |
100,0 |
|
ИТОГО |
3 256,2 |
1 750,6 |
1 505,6 |
Обеспеченность населения Магаданской области в овощах исходя из норм потребления овощей, рекомендованных НИИ питания РАМН (среднедушевое в кг/чел и % от нормы)
|
культура |
Потребность в овощах исходя из норм потребления овощей, рекомендованных НИИ питания РАМН, кг |
Потребление овощей в 2019 году, кг |
% |
|
помидоры |
28,5 |
3,0 |
10,5 |
|
огурцы |
11,5 |
7,0 |
60,1 |
|
зеленые |
7,0 |
0,71 |
10,1 |
Среднегодовые потребительские цены в 2017 - 2019 гг.(рублей)
|
культура |
2017 |
2018 |
2019 |
|
помидоры |
403,0 |
429,8 |
420,2 |
|
огурцы |
378,3 |
429,6 |
475,5 |
В области на протяжении последних лет ведется активная работа по вводу в сельскохозяйственный оборот неиспользуемый сельскохозяйственных угодий, для чего стимулируется создание и развитие новых отраслей (мясное скотоводство, овцеводство) требующих дополнительные земельные площади, оказывается содействие в приобретении специализированной техники и проведении культуртехнических работ. Наибольший объем работ выполняется в хозяйстве главы КФХ Комара С.В. В хозяйстве создано специализированное звено из 7 человек, которому придано несколько единиц сельскохозяйственной техники и которое в течение всего летнего периода в две смены проводит культуртехнические работы (раскорчевка, уборка древесной растительности с участка, вспашка, дискование, уборка камней).
Сельское хозяйство Магаданской области не обладает, в связи со своим территориальным расположением, ни климатическими, ни экономическими преимуществами в вопросе производства сельскохозяйственной продукции с более южными регионами страны и мира.
Значительной частью себестоимости местной продукции является транспортная составляющая, ввиду чего все материально-технические ресурсы, используемые в сельскохозяйственном производстве, значительно дороже, чем в центральных регионах страны. Также, немаловажным фактом является более высокая заработная плата ввиду применения северных надбавок и повышающего коэффициента.
Вместе с тем, одним из основных вопросов населения области по продовольственному обеспечению является вопрос наличия свежевыработанной качественной продукции.
Задачу поставки на рынок области свежей и качественной продукции в первую очередь и призвано решать сельское хозяйство Магаданской области. Ввиду того, что затраты местных сельхозтоваропроизводителей на производство сельскохозяйственной продукции более высоки, чем у привозной продукции, без государственной поддержки развитие сельского хозяйства области в большинстве случаем невозможно.
Поддержка местного сельскохозяйственного производства и реализация мер, направленных на повышение его эффективности, позволяет повышать урожайность сельскохозяйственных культур, продуктивность сельскохозяйственных животных и птицы, снижать себестоимость и повышать конкурентоспособность производств.
Основной задачей государственной поддержки оленеводства в Магаданской области является сохранение традиционного уклада жизни коренных малочисленных народов Севера в местах их традиционного проживания, повышение привлекательности отрасли для людей молодого и среднего возраста, увеличение рабочих мест и повышение благосостояния оленеводов.
Магаданская область располагает значительными площадями земель сельскохозяйственного назначения, не задействованными в сельскохозяйственном производстве. В области имеется 302,5 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения, из них 82,9 тыс. га сельскохозяйственные угодья, в том числе пашня 21,5 тыс. га, залеж 2,0 тыс. га, сенокосы 33,8 тыс. га, пастбища 25,6 тыс. га. Посевная площадь всех категорий хозяйств в последние годы не превышает 7,0 тыс. га.
Земли сельскохозяйственного назначения на значительных площадях характеризуются неудовлетворительным агротехническим состоянием и невысоким почвенным плодородием. Естественное плодородие почв, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот, низкое, с малым содержанием гумуса, доступных форм основных элементов питания (азота, фосфора, калия) и высокой кислотностью. Значительный урон почвам наносит водная эрозия. Ежегодно в период прохождения паводков затапливается до 15% пашни. Без проведения специальных мероприятий по сохранению и повышению почвенного плодородия сельскохозяйственные угодья заболачиваются, повышается почвенная кислотность, развиваются эрозийные процессы. Значительная часть пашни требует ремонта, проведения больших объемов планировочных работ. На полях интенсивного ведения сельскохозяйственных работ с высокой механизацией труда прогрессирует уплотнение почв и соответственно ухудшение их физико-химических свойств.
Объем внесенных минеральных и органических удобрений позволяет лишь компенсировать вынос питательных веществ растениями, получать урожай текущего года, но не играет роли на перспективу, то есть накопления питательных веществ в почве не происходит.
Поддержание плодородия почв является государственной задачей, так как решить проблему обеспечения Магаданской области продуктами питания возможно только за счет перехода от экстенсивного пути развития к интенсивному, эффективного использования естественного и приобретенного плодородия земель.
Решение проблемы возможно только на основе программно-целевого метода при государственной финансовой поддержке проводимых мероприятий.
Не принятие мер по сохранению и повышению плодородию почв в Магаданской области может привести к таким негативным процессам в агропромышленном комплексе как:
- сокращение общей площади используемых сельскохозяйственных угодий;
- уменьшение площади осушенных и орошаемых земель, ухудшение их мелиоративного состояния и хозяйственного использования;
- нарастание отрицательного баланса гумуса на пашне;
- повышение кислотности почв земель сельскохозяйственного назначения.
Основными производителями в растениеводстве являются крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальный сектор - хозяйства населения. В 2020 году под посевы картофеля у них было занято 52,1%и 35,8% соответственно посевных площадей, под овощами - 41,5% и 49,2% соответственно от общей площади посева соответствующих культур во всех хозяйствах.
Картофель, капуста, морковь, зеленная продукция - продукция сельского хозяйства, которой местные сельхозтоваропроизводители могут полностью удовлетворить потребность населения области.
В настоящее время товарное производство капусты сосредоточено в крестьянских (фермерских) хозяйствах, демонстрирующих ежегодное увеличение урожайности и опровергающих мнение о неэффективности и нецелесообразности производства капусты.
Возрастает в последние годы спрос населения на морковь, свеклу, зеленную продукцию и овощи закрытого грунта местного производства. Поддержка овощеводства позволит сохранить существующее производство и создать предпосылки к его росту.
Основные виды продукции растениеводства, производимые в регионе:
- картофель, посевная площадь составляет - 614,5 га, в том числе сельхозорганизации - 74,5 га, крестьянские (фермерские) хозяйства - 320,0 га, хозяйства населения - 220,0 га. Средняя урожайность картофеля в 2018 году составила - 129,9 центнеров с одного гектара убранной площади, что на 49,8% выше уровня 2014 г. (не урожайный год), на 21,5% выше уровня 2015 года, валовый сбор картофеля -8,34 тыс. тонн;
- овощи открытого грунта, посевная площадь составляет -130,1 га, в том числе сельхозорганизации -12,1 га, крестьянские (фермерские) хозяйства - 54,0 га, хозяйства населения - 64,0 га. Средняя урожайность овощей открытого грунта в 2018 году 303,2 центнеров с одного гектара убранной площади, что на 43,2% выше уровня 2014 г. (не урожайный год), на 18,5% выше уровня 2015 года, валовый сбор овощей открытого грунта - 2,55 тыс. тонн;
- овощи закрытого грунта, валовый сбор овощей закрытого грунта - 2,086 тыс. тонн;
- кормовые культуры, посевная площадь составляет - 6120 га, выращиванием кормовых культур занимаются только крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели Магаданской области.
Увеличение производства обеспечивается за счет роста урожайности, которая в свою очередь обусловлена переходом хозяйств на новые более урожайные сорта, обеспечением в картофелеводстве проведения сортосмены и сортообновления, переходом на применение комплексных и сложных минеральных удобрений в рекомендуемых нормах внесения, улучшением работы по защите растений от болезней, вредителей и сорной растительности, улучшением технической оснащенности хозяйств, внедрением новых технологических приемов.
В Магаданской области по состоянию на 01 января 2020 года имеются в наличии мощности по хранению продукции растениеводства в объеме 10,5 тыс. тонн.
По итогам учета скота на 01.01.2020 года во всех категориях хозяйств содержалось 3770 голов КРС, в том числе 1650 коров, 2950 голов свиней, 591 голов коз и овец, 111736 голов птицы, 7152 голов оленей.
Структура поголовья сельскохозяйственных животных в Магаданской области:
крупный рогатый скот - крестьянские (фермерские) хозяйства - 88,3% от хозяйств всех категорий, хозяйства населения - 11,7%, в том числе коровы - крестьянские (фермерские) хозяйства - 92,1%, хозяйства населения - 7,9%;
свиньи - крестьянские (фермерские) хозяйства - 52,5%, хозяйства населения - 47,5%;
овцы и козы - сельскохозяйственные организации - 22,3%, крестьянские (фермерские) хозяйства -10,0%, хозяйства населения -
67,7%;
олени - сельскохозяйственные организации - 81,3%, крестьянские (фермерские) хозяйства - 13,5%, хозяйства населения - 5,2%;
птица - сельскохозяйственные организации - 86,8%, крестьянские (фермерские) хозяйства - 7,4%, хозяйства населения - 5,8%.
В Магаданской области отсутствуют племенные и генофондные предприятия.
Одна из причин неблагоприятной ситуации в животноводстве, наблюдавшейся к началу 2000-х годов - низкая производительность труда, обусловленная неудовлетворительным состоянием производственных фондов, износ которых достиг критического уровня, недостаточная обеспеченность молочного скотоводства кормами местного производства.
Предпринятые меры в рамках реализации государственной программы по ускоренному развитию животноводства позволили приостановить процесс дестабилизации животноводства в целом, наметилась тенденция его оживления. Самообеспеченность Магаданской области мясом и мясопродуктами составляет 5,3%. Говядина местного производства поступает на рынок области только от забоя крупного рогатого скота молочного направления. Мясное скотоводство никогда не было отраслью сельского хозяйства Магаданской области. Вместе с тем, в связи с прекращением деятельности ряда сельскохозяйственных предприятий и образованием в связи с этим значительных фондов незадействованных в сельскохозяйственном обороте сельскохозяйственных угодий, в том числе пашни, возникли объективные предпосылки для развития мясного скотоводства на территории области.
Самообеспеченность области молоком и молочными продуктами составляет 16,8%, это означает, что область находится в зависимости от ввоза данных видов животноводческой продукции.
Основными видами продукции животноводства, производимые в регионе являются:
- производство молока - 6,123 тыс. тонн, основной производитель крестьянские (фермерские) хозяйства - 89,1%;
- производство яиц - 32,0 млн штук, основной производитель сельскохозяйственные организации - 94,3%;
- производство скота и птицы на убой в живом весе - 0,845 тыс. тонн, в том числе сельскохозяйственные организации - 40,0%, крестьянские (фермерские) хозяйства - 31,1%, хозяйства населения - 28,9%.
В Магаданской области по состоянию на 01 января 2020 года имеются в наличии мощности по переработке продукции животноводства в объеме 3,5 тыс. тонн.
Баланс производства и потребления сельскохозяйственной продукции животноводства
|
Наименование продукции |
Личное потребление, тыс. тн |
Ввоз включая импорт, тыс. тн |
Производство, тыс. тн |
Самообеспеченность, % |
|
Мясо и мясопродукты в перерасчете на мясо |
11,5 |
11,1 |
0,7 |
6,1 |
|
Молоко и молочные продукты в перерасчете на молоко |
35,2 |
31,2 |
6,1 |
17,2 |
|
Яйца и яйцепродукты (млн. штук) |
33,4 |
6,8 |
27,1 |
80,9 |
Уровень самообеспечения основной сельскохозяйственной продукцией животноводства, производимой в области, составил в 2019 году: по молоку -16,8%, по яйцу -87,9%; по мясу -5,3%.
Баланс производства и потребления сельскохозяйственной продукции растениеводства
|
Наименование продукции |
Личное потребление, тыс. тн |
Ввоз включая импорт, тыс. тн |
Производство, тыс. тн |
Самообеспеченность, % |
|
Картофель |
10,3 |
3,3 |
8,3 |
64,3 |
|
Овощи и продовольственные бахчевые культуры |
12,1 |
8,1 |
4,6 |
36,2 |
Уровень самообеспечения основной сельскохозяйственной продукцией растениеводства, производимой в области, составил в 2019 году: по картофелю -56,9%, по овощам -30,8%.
В Магаданской области потребление основных продуктов питания населением находится в пределах нормы. Исключение составляет группа
"Овощи", которых потребляется на 39,3 - 41,8% меньше нормы. Меньшее потребление картофеля, объясняется отдачей населением предпочтения крупяной группе товаров. В последние годы наблюдается не востребованность всего объема производимого в области картофеля несмотря на его более низкую цену по сравнению с привозным. Меньшее потребление молочной группы товаров и яиц покрывается большим потреблением рыбы, которое практически в два раза выше рекомендованного.
Потребление основных продуктов питания (на душу населения в год, кг)
|
Наименование продукции |
Нормативное |
Фактическое в Магаданской обл. в 2018 г. |
% к нормативу институт питания РАМН 1990 г. |
% к нормативу Минздрава от 19 августа 2016 г. N 614 |
|
|
Институт питания РАМН 1990 г. |
Приказ Минздрава от 19 августа 2016 г. N 614 |
||||
|
Мясо и мясопродукты в перерасчете на мясо |
84 |
73 |
81 |
96,4 |
111,0 |
|
Молоко и молочные продукты в перерасчете на молоко |
380 |
325 |
247 |
65,0 |
76,0 |
|
Яйца и яйцепродукты (штук) |
280 |
260 |
234 |
83,6 |
90,0 |
|
Картофель |
105 |
90 |
72 |
68,6 |
80,0 |
|
Овощи и продовольственные бахчевые культуры |
146 |
140 |
85 |
58,2 |
60,7 |
Известно, что уровень развития агропромышленного комплекса во многом определяет качество жизни современного человека и является основой формирования комфортной среды обитания. Для территорий Дальнего Востока (и, в первую очередь, его северных регионов, к числу которых относится Магаданская область) развитость сельскохозяйственного производства имеет не только экономическое, но и социальное значение, поскольку стабилизация социально-экономической ситуации и дальнейшее освоение дальневосточных территорий невозможно без удержания на них населения, для чего должны быть решены задачи продовольственной безопасности территории. Одна из важнейших таких задач - обеспечение жителей доступными и качественными продуктами питания местного производства. Поэтому развитию сельского хозяйства региона необходимо уделить сегодня со стороны государства более пристальное внимание.
Развитие сельского хозяйства Магаданской области сопряжено дополнительными трудностями, к числу которых, в первую очередь, можно отнести:
- обширные незаселенные территории;
- отдаленность от центра;
- сложные природно-климатические условия;
- неразвитую инфраструктуру;
- крайнюю малозаселенность;
- интенсивный миграционный отток и как следствие - острую нехватку специалистов;
- традиционную ориентированность инвесторов на горнодобывающую промышленность области, которая специализируется, в основном, на добыче золота, серебра и каменного угля.
Среди покидающих регион колымчан основную долю составляют экономически активное население, часто это высокопрофессиональные специалисты. В настоящее время проблема нехватки трудовых ресурсов, в том числе и в сельском хозяйстве, во многом решается за счет мигрантов, уровень квалификации и профессиональных навыков которых зачастую очень низок. Сельскохозяйственная отрасль области испытывает острую необходимость в квалифицированных кадрах.
Кроме того, большое воздействие на результативность сельскохозяйственной отрасли Магаданской области оказывают такие факторы, как рост цен на энергоносители и потребляемые в производстве материальные технические ресурсы, транспортные расходы, опережающие по темпам роста рост цен на сельскохозяйственную продукцию, а также потребительский спрос, напрямую зависящий от реальных доходов населения.
Большой проблемой сохранения урожая зимой для всех хозяйств являются существующие, как правило, старой, еще советской постройки, не отвечающие современным требованиям, нуждающиеся в реконструкции и модернизации картофеле-овощехранилища.
Развитие агропромышленного комплекса (овощеводство и картофелеводство, кормопроизводство, северное оленеводство, молочное и мясное скотоводство, яичное и мясное птицеводство) рассматривается как одно из основных направлений в агропродовольственной политике, решение задач в котором позволит в перспективе, в интересах населения области, удовлетворить в большей степени спрос на сельскохозяйственную продукцию за счет собственного производства. Развитие агропромышленного комплекса области является одним из ключевых факторов обеспечения стабильности и роста валовых сборов сельскохозяйственных культур и производства продукции животноводства, развития импортозамещающих подотраслей сельского хозяйства, включая овощеводство закрытого и открытого грунта, молочное и мясное скотоводство, яичное и мясное птицеводство, свиноводство.
Объективная необходимость участия государства в развитии агропромышленного комплекса обусловлена:
- социальной значимостью сельскохозяйственной продукции, в первую очередь картофеля, капусты, молока, яйца, мяса, как необходимых для здоровья населения продуктов питания, наиболее доступных по цене;
- социальной значимостью отрасли оленеводства, как основы традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера;
- сильной зависимостью в условиях Магаданской области отраслей картофелеводства и овощеводства от природно-климатических условий и в связи с этим невозможностью стабильного самостоятельного развития;
- невозможностью в силу природно-климатических условий выращивать в Магаданской области культуры, используемые для производства концентрированных кормов;
- высокими транспортными расходами по доставке материально-технических ресурсов, используемых в сельскохозяйственном производстве;
- необходимостью технологической модернизации, обновления материально-технической базы;
- высокой зависимостью результатов ведения сельского хозяйства от состояния дел в отрасли;
- высокой стоимостью племенной продукции и семенного материала;
- низкой инвестиционной привлекательностью отрасли.
Главными препятствиями для устойчивого развития агропромышленного комплекса являются:
- низкая продуктивность сельскохозяйственных животных;
- отсутствие животноводческих ферм и тепличных комплексов с современными технологиями и оборудованием;
- высокая стоимость племенной продукции и семенного материала;
- отсутствие экономической мотивации, без государственной поддержки, реализации имеющихся в области возможностей ускоренного развития отраслей агропромышленного комплекса;
- недостаточный уровень кормов по объему и качеству, что приводит к несбалансированности рационов кормления животных по питательным веществам;
- сокращение реальных доходов населения и соответственно потребительского спроса на продовольственные товары.
В этих обстоятельствах увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции на основе повышения конкурентоспособности отрасли за счет эффективного ведения производства, ускоренное импортозамещение является приоритетным направлением аграрной экономической политики в области.
Обеспечить успешную реализацию целей в развитии агропромышленного комплекса области в рассматриваемой перспективе возможно только решением всех задач в комплексе, т.е. программными методами при обеспечении государственной финансовой поддержки отрасли.
Реализация мероприятий государственной программы позволит продолжить модернизацию производства, осуществив реконструкцию и строительство новых животноводческих помещений, повысить продуктивность сельскохозяйственных животных, укрепить финансовую устойчивость отрасли, увеличить поголовье крупного рогатого скота мясного и молочного направления, повысить урожайность сельскохозяйственных культур, снизить потери урожая от болезней.
В период реализации государственной программы прогнозируется: продолжение процесса обновления технической базы агропромышленного производства;
увеличение инвестиций на повышение плодородия почв и развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения;
совершенствование технологий выращивания сельскохозяйственных культур и животных.
Рост продукции растениеводства в большей степени будет обеспечен за счет обновления парка тракторов, сельскохозяйственных машин и оборудования, поддержания процесса сортообновления и внедрения в производство новых высокоурожайных сортов сельскохозяйственных культур, сокращения потерь урожая от болезней, сорной растительности и вредителей, более широкого применения сложных и комплексных минеральных удобрений в рекомендуемых агрохимической службой дозах, а также ввода в эксплуатацию двух тепличных комплексов.
Рост продукции животноводства в большей степени будет обеспечен за счет укрепления технологической базы, модернизации животноводческих ферм, а также за счет улучшения продуктивных качеств животных, благодаря увеличению количества племенных животных и расширению применения племенной продукции и ускоренного создания соответствующей кормовой базы путём создания семеноводческих участков аборигенных трав сортов селекции Магаданского научно-исследовательского института сельского хозяйства.
Развитие ветеринарии
Эпизоотическое благополучие территории - важнейший фактор, определяющий здоровье населения, продовольственную и экологическую безопасность.
В последние годы эпизоотическая обстановка в соседних с Магаданской областью регионах и в целом по России остается напряженной. Достаточно высок риск распространения таких опасных заболеваний, как сибирская язва, бешенство, ящур, нодулярный дерматит, африканская чума свиней, классическая чума свиней и прочих.
Таким образом, системная проблема состоит в том, что сложившаяся обстановка по особо опасным заразным и иным болезням животных и обеспечению безопасности продукции животного происхождения в ветеринарно-санитарном отношении представляет потенциальную угрозу для развития животноводства и перерабатывающих отраслей агропромышленного комплекса Магаданской области, а также для здоровья населения Магаданской области.
Укрепление материально-технической базы ветеринарной службы Магаданской области в целях обеспечения эпизоотического благополучия, защиты населения от болезней, общих для человека и животных, расширение количества и повышение качества предоставления ветеринарных услуг - основные задачи Минсельхоза Магаданской области в области ветеринарии.
Реализация исполнения данных задач заключается в планомерном ежегодном обследовании поголовья животных с проведением диагностических исследований на особо опасные болезни животных, в том числе общие для человека и животных. Это позволяет своевременно удалять из стада потенциально опасных животных и оперативно проводить вакцинацию восприимчивого поголовья против инфекционных заболеваний. Проведение плановой вакцинации позволяет создать иммунное поголовье животных, невосприимчивое к природно-очаговым инфекциям, социально и экономически значимым болезням животных.
Обеспечение качества и безопасности продовольственного сырья животного и растительного происхождения в ветеринарно-санитарном отношении на территории Магаданской области заключается в проведении комплекса мероприятий по ветеринарно-санитарной экспертизе продукции животного и растительного происхождения, оформлению ветеринарных сопроводительных документов на грузы животного происхождения.
Недопущение случаев возникновения эпизоотий в результате заноса с других территорий, сокращение количества случаев заболеваемости животных заразными и массовыми незаразными болезнями, сокращение количества случаев заболеваемости населения болезнями, общими для человека и животных, являются основными показателями эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия Магаданской области.
Президентом Российской Федерации агропромышленному комплексу поставлена цель - к 2024 году увеличить экспорт сельхозпродукции.
Для достижения поставленных необходимо подтверждение компетенции ветеринарной службы Магаданской области в частности, и служб всех субъектов Российской Федерации в целом.
Реализация указанной задачи, наряду с повышением квалификации ветеринарных специалистов, анализом рисков, связанных с возникновением, заносом и распространением заразных болезней животных, маркированием и учетом животных, организацией коммуникации с соседними регионами и федеральными органами исполнительной власти позволит осуществлять экспорт сельхозпродукции Российской Федерации во все страны-участницы Всемирной организации здравоохранения животных (182 страны).
Лейкоз крупного рогатого скота наносит значительный ущерб молочной отрасли животноводства. Экономический ущерб от лейкоза складывается из потерь в результате выбраковки инфицированных и больных животных, утилизации туш, сдачи на мясо молодняка от больных коров и расходов на проведение оздоровительных мероприятий.
Оздоровление хозяйств, занятых содержанием продуктивного скота молочного направления, является важнейшим условием для получения качественной и безопасной молочной продукции, а также позволит исключить вывод из хозяйств высокопродуктивных животных и снизит финансовые потери производителей молочной продукции региона.
Развитие торговли
Сфера розничной торговли является динамичной сферой экономики, характеризующейся темпами роста объема оборота и отсутствием ценового регулирования, за исключением общих норм антимонопольного законодательства.
Торговля входит в перечень приоритетных сфер экономической деятельности Магаданской области. Ее значимость для региональной экономики определяется параметрами, характеризующими вклад в развитие валового регионального продукта, обеспечением налоговых поступлений, занятости населения и формированием сегмента малого и среднего предпринимательства.
Торговля тесно взаимосвязана с другими отраслями и обеспечивает продвижение товаров и услуг к потребителям. Эффективность торговли как системы и современного развитого бизнеса дает мультипликативный эффект для всей экономики, позволяя другим отраслям уменьшать издержки на маркетинг, логистику, продажи и, в конечном счете, снижать оптовые и розничные цены.
На динамику развития торговли оказывают влияние различные внешние и внутренние факторы, что определило относительную умеренность развития торговли на протяжении последних лет.
Согласно данным Хабаровскстата оборот розничной торговли в 2019 году составил 33532,5 млн. рублей, что в сопоставимых ценах к соответствующему периоду предыдущего года составляет 99,3%.
В расчете на душу населения оборот розничной торговли в январе - декабре 2019 года составил 235,05 тыс. рублей.
В структуре оборота розничной торговли доля пищевых продуктов (включая напитки) и табачных изделий составила 50,2%, непродовольственных товаров - 49,8%. В январе-декабре 2018 года эти показатели составляли 50,4% и 49,6% соответственно.
В разрезе товарных групп по итогам января-декабря 2019 года в сопоставимых ценах по отношению к аналогичному периоду 2018 года отмечались более высокие темпы роста продаж непродовольственных товаров по сравнению с продовольственными товарами. Темп роста оборота торговли пищевыми продуктами, включая напитки, и табачные изделия в январе-декабре 2019 года составил 96,9%, а непродовольственными товарами 101,8%.
Оптовый товарооборот в январе - декабре 2019 г. составил 91819,6 млн. рублей, что в сопоставимых ценах составляет 107% к соответствующему периоду предыдущего года.
В 2019 году:
- в оптовой и розничной торговле было занято 11,7 тыс. человек, что составляет 14,0% в общей численности занятых в экономике;
- среднемесячная начисленная заработная плата работников предприятий торговли составила 57 979,8 рублей, что на 3,7% больше показателя предыдущего года.
В действующей структуре торговли прочное место занимает малый и средний бизнес. Потребительский спрос населения в основном удовлетворяется за счет продажи товаров субъектами малого предпринимательства и индивидуальными предпринимателями.
В розничном обороте торговли высокой остается доля торгующих организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в стационарной торговой сети (вне рынка), которая и дальше будет расти, т.к. действующие ранее рынки переведены в торговые комплексы.
Во взаимодействии с бизнес-сообществом и городскими округами постоянно проводиться работа по развитию инфраструктуры потребительского рынка и повышению конкуренции.
В результате в 2019 году развитие сети розничной торговли имело положительную динамику. За счет перепрофилирования, реконструкции, нового строительства открыты - 60 объектов розничной торговли (при этом 90 магазинов закрыты или перепрофилированы), в том числе: 30 магазинов по продаже непродовольственных товаров; 25 магазинов по продаже продовольственных товаров; 5 павильонов.
Повышению конкуренции в розничной торговле на территории области способствовало развитие собственной торговой сети местных товаропроизводителей, в том числе по реализации сельскохозяйственной продукции, в которых продукция реализуется с минимальными торговыми надбавками за счет прямых поставок продукции от производителей к потребителям, минуя посредническое звено.
По данным органов местного самоуправления муниципальных образований области на 01 января 2020 года в области насчитывалось 1 192 объекта розничной торговли. Обеспеченность населения площадью стационарных торговых объектов в целом по Магаданской области составила 900,5 кв. м. на 1 тыс. чел.
Площадь торговых объектов составила 127 179,33 кв. м., в том числе для торговли продовольственными товарами 42 980,29 кв. м., для торговли непродовольственными товарами 84 199,04 кв. м.
В то же время с учетом применения новой методологии расчета обеспеченности населения торговыми площадями на 1 тыс. жителей, которая предполагает дифференцированный учет минимальных нормативов, сложившийся в регионе показатель обеспеченности превышает минимальный норматив в 2 раза. При этом в 2 муниципальных образованиях Магаданской области отмечается недостижение норматива минимальной обеспеченности населения площадью стационарных торговых объектов. В целом это определяет потенциал развития региональной торговой инфраструктуры в обозримой перспективе развития торговли до 2030 года.
С учетом труднодоступности ряда территорий региона, а также в связи со слабой развитостью торговой инфраструктуры в отдельных населенных пунктах снабжение отдаленных территорий видится через развитие мобильной торговли (торговли с использованием специализированных автомагазинов, автолавок и иных специально оборудованных для осуществления розничной торговли транспортных средств), которая является единственной возможностью удовлетворять спрос населения таких территорий.
Недостаточная экономическая доступность товаров для граждан, имеющих доходы ниже прожиточного минимума, определяет систему рисков в области полноценного потребления населением качественных продуктов питания. В 2019 году в структуре розничного товарооборота значительный удельный вес занимают продовольственные товары, что определяется безусловной их приоритетностью. Вместе с тем, в 2019 году обозначилась тенденция сокращения физического объема покупок населением таких важных продуктов питания как мясо, рыба, фрукты, овощи.
В этой связи решение вопроса в обеспечении населения Магаданской области доступными и качественными продуктами питания видится через развитие ярмарочной торговли.
На состояние потребительского рынка Магаданской области оказывает существенное влияние сложная транспортная схема доставки товаров в Магаданскую область, отсутствие железнодорожного сообщения, высокие затраты на транспортировку товаров авиационным транспортом. По-прежнему существует проблема звенности товарооборота с участием оптовых предприятий, находящихся в центральных районах страны и оптовыми предприятиями Магаданской области. Несмотря на расширение розничной сети актуальной остается проблема развития материально-технической базы оптовой торговли.
Складские площади сосредоточены на бывших государственных оптовых предприятиях, которые были построены в 1990 г. По своим строительным и технологическим решениям они не отвечают требованиям современной логистики, имеют высокую степень износа основных производственных фондов и ограниченный потенциал для интенсификации грузопотоков и роста объемов грузооборота, отличаются низкой механизацией погрузо-разгрузочных работ, что приводит к нерациональному использованию складских объемов и площадей, отсутствию комплексного сервиса и, как следствие, росту затрат по содержанию складских площадей, что отражается на оптовых ценах на продовольственные товары.
Большинство территорий городских округов Магаданской области, в силу малочисленности проживающего населения и отдаленности, остаются непривлекательными с экономической точки зрения для частного бизнеса и требуют дополнительных мер государственного стимулирования развития торговли.
Вместе с тем, в последние годы структура розничных каналов продаж меняется в сторону современных форматов торговли. В области активно ведется строительство как крупноформатных торгово-развлекательных центров, супермаркетов, так и магазинов "шаговой доступности" и предприятий с узкой специализацией.
Сегодня все популярнее становится технология самообслуживания, что во многом обусловлено автоматизацией учета и эффективностью товародвижения. Во вновь открываемых магазинах применяются современные компьютерные системы учета движения товаров.
Развивается сеть специализированных магазинов
непродовольственной торговли:
- по торговле бытовой техникой;
- по торговле мебелью;
- по торговле строительными материалами;
- по торговле обувью.
К основным проблемам в сфере развития розничного рынка на территории Магаданской области можно отнести:
- высокие ставки арендной платы торговых помещений;
- высокая транспортная составляющая в цене продукции;
- территориальная отдаленность региона;
- невысокая платежеспособность населения;
- недостаточность собственных оборотных средств торговли, низкий уровень инвестиций в развитие торговой отрасли;
- проникновение на рынок контрафактной и низкокачественной продукции.
В целях устранения выявленных проблем и развития конкуренции на рынке необходимо выделить следующие задачи, которые необходимо решать в ближайшие годы:
- сбалансированное развитие всех форматов торговли на территории Магаданской области, нацеленных на удовлетворение спроса населения на потребительские товары;
- развитие сети магазинов, расположенных в радиусе "шаговой" доступности и торгующих повседневным ассортиментом продовольственных и непродовольственных товаров, максимально приближенным к местам проживания населения;
- обеспечение доступа товаров местных товаропроизводителей в областные торговые сети, в том числе путем открытия собственных торговых объектов, повышения качества и расширения производственного ассортимента потребительских товаров;
- содействие в расширении продажи товаров на ярмарках;
- развитие нестационарной розничной торговли;
- развитие мобильной торговли.
В условиях роста потребительских цен на социально значимые продовольственные товары важными становятся задачи саморегулирования на потребительском рынке, повышения социальной ответственности бизнеса, формирования общих принципов сотрудничества в целях осуществления сбалансированной экономической политики.
Отсутствие прозрачности процесса ценообразования на продовольственные товары зачастую приводит к неоправданному завышению цен как производителями, так и организациями торговли. Повышению финансовой и организационной прозрачности деятельности участников рынка должны способствовать усиление действенности договорных отношений торговых организаций и товаропроизводителей в соответствии с требованиями законодательства о торговле, взаимная экономическая ответственность за их выполнение.
Для закрепления достигнутых результатов и повышения эффективности торговли требуется продолжение единого подхода в регулировании торговой деятельности в рамках подпрограммы "Развитие торговли на территории Магаданской области".
Развитие сельскохозяйственной кооперации в Магаданской области
Текущее состояние сельскохозяйственной кооперации в Магаданской области
В настоящее время в области зарегистрировано 3 сельскохозяйственных потребительских кооператива:
- сельскохозяйственный потребительский кооператив "Колыма-Агро", осуществляет деятельность по продвижению (реализации) сельскохозяйственной продукции, производимой местными сельхозтоваропроизводителями, в районах области;
- сельскохозяйственный потребительский кооператив Агро-Север", объединяет малые формы хозяйствования; оказывает поддержку членам кооператива в рамках национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы"; в планах развития кооператива - продвижение (реализация) сельскохозяйственной продукции, производимой местными сельхозтоваропроизводителями - членами кооператива, в районах области; сбор, переработка и реализация дикоросов, переработка продукции производимой членами кооператива;
сельскохозяйственный потребительский перерабатывающий кооператив "Северное Сияние", объединяет граждан, получивших земельные участки в рамках программы "Дальневосточный гектар".
Количество розничных торговых точек потребительской кооперации в селах и поселках области составляет 3 единицы.
С целью поддержки сельскохозяйственной кооперации в Магаданской области государственной программой предусмотрены гранты на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов (в рамках государственной программы на эти цели в 2018 году было выделено 5000,0 тыс. рублей, в том числе: 4550,0 млн рублей из федерального бюджета и 450,0 млн рублей из областного бюджета; в 2019 году - 5950,0 тыс. рублей, в том числе: 5414,5 млн рублей из федерального бюджета и 535,5 млн рублей из областного бюджета).
Основные проблемы, препятствующие развитию сельскохозяйственной кооперации в Магаданской области
В Магаданской области на 01 января 2019 года проживает 5543 человека сельского населения, что составляет 3,9 процента от общей численности населения области. Товарных личных подсобных хозяйств по всем населенным пунктам области насчитывается 71 единица, функционирует 28 крестьянских (фермерских) хозяйств.
Несмотря на то, что сельскохозяйственная кооперация играет исключительную роль в укреплении экономического потенциала, конкурентоспособности и социального статуса организаций агропромышленного комплекса, улучшении условий хозяйствования и создании стимулов для роста товарной продукции, ее развитие в регионе находится на начальном этапе. Потенциальные участники кооперации (сельскохозяйственные товаропроизводители, товарные личные подсобные хозяйства) территориально разобщены и существенно различаются по масштабам производства и финансово-экономическому состоянию, что объективно затрудняет их объединение.
Остро стоят проблемы недостатка государственной поддержки сельскохозяйственной кооперации из бюджетов всех уровней, а также слабое развитие системы сбыта продукции сельскохозяйственными кооперативами. Практически все сельскохозяйственные товаропроизводители региона имеют собственные каналы сбыта производимой продукции (магазины, торговые точки и пр.).
Кроме того, в 2017 году изменились, условия предоставления грантов сельскохозяйственным потребительским кооперативам для развития материально-технической базы, в рамках государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденную постановлением Правительства от 14 июля 2012 г. N 717, а именно срок деятельности кооператива (перерабатывающего и (или) сельскохозяйственного сбытового), осуществляющего деятельность по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению молока, мяса сельскохозяйственных животных, птицы, рыбы и объектов аквакультуры, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, в том числе дикорастущих, подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, объединяющего не менее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов кооперативов (кроме ассоциированного членства), на дату подачи конкурсной документации на конкурс должен превышать 12 месяцев с даты регистрации.
Сведения о реализации проектов государственно-частного партнерства (в том числе концессионных соглашений) для реализации инфраструктурных проектов
В целях развития сельского хозяйства на территории Магаданской области реализация проектов с использованием механизма государственно-частного партнерства (в том числе концессионных соглашений) не предполагается.
II. Приоритеты, цели, задачи и целевые показатели, ожидаемые результаты, этапы и сроки реализации государственной программы
Государственная программа разработана и базируется на положениях в соответствии с основными стратегическими документами в области развития агропромышленного комплекса, ветеринарии, комплексного развития сельских территорий, торговли включая:
- Федеральный закон от 08 декабря 1995 г. N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации";
- Федеральный закон от 11 июня 2003 г. N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве";
- Федеральный закон от 07 июля 2003 г. N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве";
- Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";
- Федеральный закон от 25 июля 2011 г. N 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства";
- Закон Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии";
- Указ Президента Российской Федерации от 21 января 2020 г. N 20 "Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации";
- Указ Президента Российской Федерации от 21 июля 2016 г. N 350 "О мерах по реализации государственной научно-технической политики в интересах развития сельского хозяйства";
- Указ Президента Российской Федерации от 07 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";
- Указ Президента РФ от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. N 696 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации";
- Стратегию развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденную Распоряжением Правительства Российской Федерации от 02 июня 2016 г. N 1083-р;
- Стратегию социально-экономического развития Магаданской области на период до 2030 года, утвержденную постановлением Правительства Магаданской области от 05 марта 2020 г. N 146-пп.
Государственная программа определяет цели, задачи и основные направления развития сельского хозяйства, комплексного развития сельских территорий, ветеринарии и торговли, а также финансовое обеспечение и механизмы реализации предусматриваемых мероприятий, показатели их результативности.
Государственная программа предусматривает комплексное развитие всех отраслей и подотраслей, а также сфер деятельности агропромышленного комплекса области, комплексного развития сельских территорий, ветеринарии и торговли.
Приоритетами государственной программы являются:
В сфере агропромышленного комплекса, направленные на импортозамещение, комплексное развитие сельских территорий и ветеринарии:
в сфере производства - молочное и мясное скотоводство, птицеводство, свиноводство как отраслей, продукция которых не может быть доставлена в область без потери качества, картофелеводство, овощеводство открытого и закрытого грунта, как отраслей, продукцией которых (картофель, овощей открытого и закрытого грунта), могут быть удовлетворены в основном потребности жителей области;
в экономической сфере - повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей;
в социальной сфере - создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности, формирование позитивного отношения к сельской местности и сельскому образу жизни, обеспечение эпизоотического благополучия, защита населения от случаев заболевания людей особо опасными инфекционными заболеваниями, общими для человека и животных;
в сфере развития производственного потенциала - комплексная модернизация сельскохозяйственного производства, мелиорация земель сельскохозяйственного назначения.
В сфере развития торговли:
- создание условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения на потребительские товары;
создание на территории области современной торговой инфраструктуры, основанной на принципах достижения установленных нормативов обеспеченности населения площадью торговых объектов;
- стимулирование развития современных форматов торговли, создание благоприятных условий для развития ярмарочной торговли.
Целью государственной программы является обеспечение продовольственной безопасности Магаданской области в соответствии с Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 21 января 2020 г. N 20, импортозамещение в отношении мяса (свинины, птицы, крупного рогатого скота), молока, яйца, овощей закрытого и открытого грунта, картофеля.
Для достижения этой цели необходимо решение основных задач:
- стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и производства пищевых продуктов, направленное на импортозамещение;
- создание системы поддержки фермеров и развития сельской кооперации в рамках Указов Президента Российской Федерации от 07 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года";
- развитие оленеводства - традиционной социально значимой отрасли коренных малочисленных народов Севера;
- развитие сельскохозяйственной кооперации;
- комплексное развитие сельских территорий области;
- совершенствование правового регулирования сферы торговли для устранения излишних административных барьеров;
- содействие животноводческим хозяйствам всех форм собственности в оздоровлении крупного рогатого скота молочного направления от лейкоза крупного рогатого скота;
- проведение противоэпизоотических мероприятий в отношении заразных болезней животных;
- обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
Целевые показатели реализации государственной программы оцениваются в целом для государственной программы и по каждой из подпрограмм государственной программы.
Эти показатели предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации государственной программы и включенных в нее подпрограмм.
К общим показателям реализации государственной программы относятся:
- индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах);
- индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах);
- индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах);
- индекс производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах);
- индекс производства напитков (в сопоставимых ценах);
- индекс производительности труда к предыдущему году;
- количество высокопроизводительных рабочих мест;
- располагаемые ресурсы домашних хозяйств (в среднем на 1 члена домашнего хозяйства в месяц) в сельской местности;
- рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий);
- среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (без субъектов малого предпринимательства).
Состав и значения целевых показателей государственной программы на период 2021 - 2025 годов приведены в приложении N 1 к настоящей государственной программе.
Состав и значения целевых показателей государственной программы в разрезе муниципальных образований Магаданской области на 2021 - 2025 годы приведены в приложении N 1а к настоящей государственной программе.
Ожидаемыми результатами реализации государственной программы являются:
- индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) не ниже 100,5% к предыдущему году;
- индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) не ниже 100,3% к предыдущему году;
- индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) не ниже 101,0% к предыдущему году;
- индекс производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) не ниже 100,2% к предыдущему году;
- индекс производства напитков (в сопоставимых ценах) не ниже 100,1% к предыдущему году;
- индекс производительности труда к предыдущему году не ниже 93,6%;
- увеличение количества высокопроизводительных рабочих мест до 5 ед. ежегодно;
- увеличение располагаемых ресурсов домашних хозяйств в сельской местности до 27300 рублей к 2025 году;
- повышение рентабельности сельскохозяйственных организаций до 0,9% к 2025 году;
- увеличение среднемесячной номинальной заработной платы в сельском хозяйстве до 32638 рублей к 2025 году.
Государственная программа реализуется в течение 2021 - 2025 годов. Этапов реализации государственной программы не предусмотрено.
III. Перечень подпрограмм и основных мероприятий государственной программы, характеристика и краткое описание каждой подпрограммы
Мероприятия подпрограмм государственной программы предусматривают комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение цели государственной программы, а также на решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих повышение уровня насыщения рынка региона доступными, безопасными и качественными продуктами питания местного производства, поступательное социально-экономическое развитие агропромышленного комплекса на основе его модернизации и перехода к инновационной модели функционирования в условиях расширения мирохозяйственных связей, комплексное развитие сельских территорий и позитивное влияние на макроэкономические показатели области, а также максимально полное удовлетворение потребностей населения в товарах за счет обеспечения развития инфраструктуры отрасли.
Структурно государственная программа состоит из 9 подпрограмм:
1. Подпрограмма "Развитие отраслей агропромышленного комплекса Магаданской области".
2. Подпрограмма "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации".
3. Подпрограмма "Развитие оленеводства в Магаданской области".
4. Подпрограмма "Развитие сельскохозяйственной кооперации Магаданской области".
5. Подпрограмма "Комплексное развитие сельских территорий Магаданской области".
6. Подпрограмма "Развитие торговли на территории Магаданской области".
7. Подпрограмма "Оздоровление Магаданской области от лейкоза крупного рогатого скота".
8. Подпрограмма "Развитие государственной ветеринарной службы Магаданской области".
9. Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы развития сельского хозяйства Магаданской области".
1. Подпрограмма "Развитие отраслей агропромышленного комплекса Магаданской области".
Приоритетами реализации Подпрограммы являются:
оптимизация структуры посевных площадей, повышение урожайности сельскохозяйственных культур;
комплексная модернизация материально-технической базы производства и переработки продукции растениеводства и животноводства, в том числе картофелеводства, овощеводство, птицеводство, свиноводство, мясное и молочное скотоводство;
- развитие социально значимой для районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей кормовой базы;
- повышение самообеспечения области картофелем, овощами открытого и закрытого грунта, мясом и мясопродуктами, яйцом, молоком и молочными продуктами;
- поддержка производства продукции животноводства, которую невозможно завезти в область без потери качества;
- развитие систем страхования подотрасли растениеводства и животноводства, способствующих ее устойчивому развитию и снижению рисков;
развитие институтов агропродовольственного рынка, способствующих развитию конкуренции, обеспечивающей сглаживание колебаний цен на продукцию растениеводства и животноводства, инвестиционную привлекательность их производства;
- содействие развитию сельскохозяйственной кооперации;
- экономическая и социальная эффективность, способствующая инвестиционному развитию сельских территорий, повышению занятости и закреплению населения;
- повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для ведения рентабельного сельскохозяйственного производства.
Целью Подпрограммы является обеспечение продовольственной безопасности региона, повышение уровня самообеспеченности основными видами сельскохозяйственной продукции и экономической доступности для широких слоев населения сельскохозяйственной продукции, производимой в области.
1.1. Основное мероприятие "Снижение финансовой нагрузки сельскохозяйственных товаропроизводителей".
Целью осуществляемых мероприятий по снижению финансовой нагрузки сельскохозяйственных товаропроизводителей, связанной с приобретением дизельного топлива, агрохимикатов и потребленной электрической и тепловой энергии, возмещением расходов по оказанию транспортных услуг, связанных с приобретением семян является обеспечение проведения сезонных полевых сельскохозяйственных работ, повышение плодородия почв в области картофелеводства и овощеводства, повышение эффективности производства картофеля, овощей открытого грунта за счет снижения потерь урожая от вредителей, сорняков и болезней растений, повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей по направлениям:
- возмещение части затрат на приобретение дизельного топлива для производства продукции растениеводства и кормопроизводства;
- возмещение части затрат на приобретение дизельного топлива для производства сена, заготовленного с естественных сенокосов и из многолетних трав;
- возмещение части затрат по оплате электрической энергии, потребленной на производственные нужды при производстве и (или) переработке молока, мяса, яйца, картофеля и овощей открытого и закрытого грунта;
- возмещение части затрат по оплате тепловой энергии, потребленной на производственные нужды при производстве овощей закрытого грунта;
- возмещение части затрат по приобретению агрохимикатов, применяемых в растениеводстве;
- возмещение расходов по оказанию транспортных услуг, связанных с приобретением семян.
1.2. Основное мероприятие "Достижение целевых показателей региональной программы в области животноводства".
Целью осуществляемых мероприятий по достижению целевых показателей региональной программы в области животноводства является наращивание производства молока, яйца, мяса цыплят бройлеров, мяса свиней, меда, товарного маточного поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород, сохранение маточного поголовья крупного рогатого скота, в личных подсобных хозяйствах граждан по направлениям:
- содержание маточного поголовья крупного рогатого скота молочного направления;
- содержание поголовья кур-несушек;
- содержание поголовья сельскохозяйственной птицы;
- содержание поголовья свиней;
- поддержка содержания маточного поголовья крупного и мелкого рогатого скота в личных подсобных хозяйствах граждан;
- поддержка развития пчеловодства.
1.3. Основное мероприятие "Обеспечение технической и технологической модернизации".
Целью осуществляемых мероприятий по обеспечению технической и технологической модернизации является повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельского хозяйства за счет технической модернизации производства, укрепление материально-технической базы молочного и мясного скотоводства и кормопроизводства, птицеводства, картофелеводства и овощеводства, свиноводства по направлениям:
- возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования;
- возмещение части затрат на приобретение специализированной техники и оборудования для овощеводства открытого грунта.
1.4. Основное мероприятие "Обеспечение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей".
Целью осуществляемых мероприятий по обеспечению финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей является снижение в сельском хозяйстве негативных последствий, связанных с наступлением неблагоприятных событий природного характера, стихийных бедствий, гибели скота от эпизоотии по направлению:
- возмещение части затрат на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства и животноводства.
1.5. Основное мероприятие "Мероприятия в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения".
Целью осуществления мероприятия в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения является культуртехнические мероприятия на выбывших сельскохозяйственных угодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот и мероприятия в области известкования кислых почв на пашне и предоставление мер поддержки для участников программы "Дальневосточный гектар" по направлениям:
- культуртехнические мероприятия;
- мероприятия в области известкования кислых почв;
- культуртехнические мероприятия, проводимые участниками программы "Дальневосточный гектар".
1.6. Основное мероприятие "Коммерциализация научных и (или) научно-технических результатов и продукции для агропромышленного комплекса".
Целью осуществляемых мероприятий по коммерциализации научных и (или) научно-технических результатов и продукции для агропромышленного комплекса является трансфер селекционных достижений в области создания новых сортов сельскохозяйственных культур в сельскохозяйственное производство.
1.7. Основное мероприятие "Стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования".
Целью осуществляемых мероприятий по стимулированию развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования является поддержка сельхозтоваропроизводителей Магаданской области, осуществляющих производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, а также связанных с развитием малых форм хозяйствования по направлениям:
- развитие семейной фермы;
- развитие материально-технической базы;
- предоставление гранта "Агропрогресс";
- стимулирование собственного производства молока;
- стимулирование прироста товарного поголовья коров специализированных мясных пород.
1.8. Основное мероприятие "Поддержка сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства".
Целью осуществляемых мероприятий по поддержке сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства является поддержка сельхозтоваропроизводителей Магаданской области, связанных с производством, реализацией и (или) отгрузкой на собственную переработку сельскохозяйственной продукции по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства по направлениям:
- проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также повышение плодородия и качества почв;
- поддержка элитного семеноводства;
- возмещение части затрат на приобретение семян кормовых культур, поставляемых в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности;
- поддержка собственного производства молока.
1.9. Основное мероприятие "Возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию тепличных комплексов для производства овощей в защищенном грунте в Дальневосточном федеральном округе".
Целью осуществляемых мероприятий по возмещению части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию тепличных комплексов для производства овощей в защищенном грунте в Дальневосточном федеральном округе является поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российских организаций, осуществивших затраты на создание и (или) модернизацию тепличных комплексов для производства овощей в защищенном грунте по направлению:
- создание и (или) модернизация тепличных комплексов для производства овощей в защищенном грунте.
1.10. Основное мероприятие "Возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию овощехранилищ".
Целью осуществляемых мероприятий по возмещению части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию овощехранилищ является поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, осуществивших затраты на создание и (или) модернизацию овощехранилищ по направлению:
- создание и (или) модернизация овощехранилищ.
1.11. Основное мероприятие "Возмещение части затрат на приобретение серонегативного поголовья молочного направления продуктивности".
Целью осуществляемых мероприятий по возмещению части затрат на приобретение по ставке на одну голову серонегативного племенного молодняка крупного рогатого скота молочного направления продуктивности является поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей, в том числе граждан, ведущих личное подсобное хозяйство по оздоровлению хозяйства от лейкоза крупного рогатого скота по направлениям:
- возмещение части затрат на приобретение по ставке на одну голову серонегативного племенного молодняка крупного рогатого скота молочного направления продуктивности;
- возмещение части затрат на приобретение по ставке на одну голову серонегативную голову коров молочного направления продуктивности.
2. Подпрограмма "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации".
Приоритетами реализации Подпрограммы являются:
- реализация Указов Президента Российской Федерации от 07 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года";
- создание системы поддержки фермеров и развития сельской кооперации.
Целью Подпрограммы является повышение уровня жизни граждан, условий и возможностей для самореализации, увеличение количества занятых в малом и среднем предпринимательстве в агропромышленном комплексе.
2.1. Основное мероприятие в рамках федерального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развития сельской кооперации" национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы".
Целью осуществляемых мероприятий является достижение результатов федерального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развития сельской кооперации", входящего в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной инициативы".
2.2. Мероприятие "Предоставление гранта "Агростартап".
Целью осуществляемых мероприятий является прирост объема производства сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, увеличение количества новых постоянных рабочих мест, созданных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, получившими грантовую поддержку за счет средств федерального и областного бюджетов и внебюджетных источников.
2.3. Мероприятие "Создание и развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов".
Целью осуществляемых мероприятий является прирост объема реализации сельскохозяйственной продукции сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, увеличение количества крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств граждан - членов сельскохозяйственных потребительских кооперативов за счет средств федерального и областного бюджетов.
2.4. Мероприятие "Обеспечение деятельности и достижение показателей эффективности центров компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров".
Целью осуществляемых мероприятий является развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в области сельского хозяйства в Магаданской области и оказание услуг субъектам малого и среднего предпринимательства в области сельского хозяйства за счет средств федерального и областного бюджетов.
2.5. Основное мероприятие "Обеспечение деятельности и достижение показателей эффективности центров компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров, за счет областного бюджета".
Целью осуществляемых мероприятий является обеспечение части затрат центру компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров, связанных с осуществлением его деятельности за счет средств областного бюджета на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в области сельского хозяйства в Магаданской области и оказание услуг субъектам малого и среднего предпринимательства в области сельского хозяйства.
3. Подпрограмма "Развитие оленеводства в Магаданской области".
Целью Подпрограммы является сохранение традиционного уклада жизни и занятости коренных малочисленных народов Севера; создание экономических и технологических условий устойчивого развития оленеводства - традиционной отрасли деятельности коренных малочисленных народов Севера.
3.1. Основное мероприятие "Обеспечение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей в области северного оленеводства".
3.1.1. Мероприятие "Возмещение части затрат на содержание поголовья северных оленей".
Целью осуществления мероприятия является поддержание доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей в области северного оленеводства по направлению:
- предоставление субсидий на оплату труда, налогов и страховых взносов (за исключением административно-управленческого аппарата).
3.1.2. Мероприятие "Возмещение части затрат на укрепление материальной технической базы".
Целью осуществления мероприятия по возмещению части затрат на укрепление материальной технической базы является укрепление материально-технической базы оленеводства, обновление и модернизация основных фондов отрасли оленеводства, создание комфортных условий для проживания и отдыха оленеводов, осуществления ремонта техники на маршруте выпаса оленей, установление на маршруте выпаса оленей в каждой оленеводческой бригаде мобильных или быстровозводимых жилых объектов, складских помещений, помещений для ремонта техники, создание условий для проведения необходимых зоотехнических и ветеринарных мероприятий в оленеводстве, построение (ремонтирование) коралей на маршруте выпаса каждой оленеводческой бригады и приобретения ткани для устройства тканных коралей, сохранение здоровья животных, предотвращение и снижение потерь оленеводческих хозяйств от развития заболеваний, обеспечение оленеводческих хозяйств ветеринарными лекарственными препаратами, расходными материалами и инструментами, сокращение и предотвращение потерь оленепоголовья в сложные для добывания корма оленями периоды времени (ледяная корка на снегу, крепкий наст, высокий снежный покров), а также повышение упитанности оленей, предназначенных на убой, обеспечение возможности передвижения членов оленеводческой бригады совместно с передвижением стада оленей, осуществления окарауливания стада и прибытия специалистов в бригады для выполнения необходимых зоотехнических, ветеринарных и иных производственных мероприятий, обеспечение оленеводческих хозяйств горюче смазочными материалами, повышение учетной дисциплины в оленеводческих хозяйствах, создание условий для ведения племенной работы, осуществление мечения всего оленепоголовья в оленеводческих хозяйствах по направлениям:
- обеспечение технической и технологической модернизации в области оленеводства;
- возмещение части затрат на обустройство производственно-бытовых комплексов на маршрутах выпаса оленьих стад;
- возмещение части затрат на строительство (ремонт) стационарных коралей и приобретение тканных коралей;
проведение лечебно-профилактических мероприятий в оленеводстве;
возмещение части затрат на осуществление подкормок оленепоголовья комбикормами и органо-минеральными добавками к кормам;
возмещение части затрат на обеспечение перекочевок, окарауливание стад оленей;
- возмещение части затрат на проведение мечения оленепоголовья.
4. Подпрограмма "Развитие сельскохозяйственной кооперации Магаданской области".
Целью Подпрограммы является создание и развитие системы сельскохозяйственной кооперации в Магаданской области, а также малых форм хозяйствования в АПК как основного потенциала развития сельскохозяйственной кооперации.
Совместно с Минэкономразвития России и АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" (далее
- АО Корпорация "МСП") разработаны следующие дополнительные меры, направленные на стимулирование развития сельскохозяйственной кооперации путем объединения сельхозтоваропроизводителей в кооперативы для расширения доступа к различным видам поддержки:
- программа стимулирования кредитования;
- гарантийная поддержка;
- лизинговая поддержка.
Информация о мерах поддержки сельскохозяйственной кооперации, разработанных совместно с АО "Росагролизинг", АО "Росэксимбанк", АО "МСП Банк", профильными организациями инфраструктуры поддержки - центрах сельскохозяйственного консультирования, программах развития сельскохозяйственной кооперации субъектов Российской Федерации, а также о мерах государственной поддержки Минсельхоза России, размещена на официальном сайте АО Корпорация "МСП".
Кроме того, осуществляются дополнительные информационно-маркетинговые меры поддержки сельскохозяйственным кооперативам посредством Портала Бизнес-навигатор МСП.
Бизнес-навигатор МСП - ресурс для предпринимателей, которые хотят открыть или расширить свой бизнес. С помощью Бизнес-навигатора МСП, созданного по принципу "одного окна", можно выбрать бизнес, рассчитать примерный бизнес-план, найти, где оформить кредит и гарантию, узнать о мерах поддержки малого и среднего бизнеса, подобрать в аренду помещение для бизнеса, быть в курсе планов закупок крупнейших заказчиков или узнать больше по данным вопросам. Доступ к бизнес-навигации бесплатный. Полный перечень сервисов Бизнес-навигатора МСП доступен зарегистрированным пользователям по ссылке https://smbn.ru.
На территории Магаданской области развивается рынок сбыта сельскохозяйственных кооперативов путем развития материально-технической базы для заготовки, хранения, переработки и сбыта, открытия новых торговых объектов для реализации сельскохозяйственной продукции, обеспечения доступности сельскохозяйственных кооперативов к рынкам снабжения и сбыта продукции;
- бизнес инкубатора.
Главная задача бизнес инкубатора - первоначальная поддержка малого инновационного предпринимательства, помощь предпринимателям и инновационным компаниям, имеющим прогрессивные планы, но не обладающим достаточными средствами для их реализации. Такая помощь предполагает юридические, организационные, бухгалтерские и иные консультации. Получить консультацию по вопросам обретения статуса резидента бизнес-инкубатора возможно в министерстве экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области.
Центр компетенции в сфере сельской кооперации осуществляет консультационную поддержку субъектов сельскохозяйственной кооперации, развивает систему сельскохозяйственного консультирования и информационного обслуживания сельскохозяйственных товаропроизводителей и сельского населения на территории Магаданской области, направленную на повышение образовательного уровня сельского населения и сельскохозяйственных товаропроизводителей в сфере агропромышленного комплекса.
Прогноз ожидаемых результатов от реализации программы. Реализация подпрограммы будет способствовать созданию кооперативных предприятий в сфере закупок, переработки и сбыта сельскохозяйственной продукции, произведенной в крестьянских (фермерских) хозяйствах и личных подсобных хозяйствах граждан, повышению финансовой устойчивости кооперативов, формированию целостной системы кооперативного движения, положительным образом влиять на ценовую конъюнктуру потребительского рынка.
Социальная эффективность подпрограммы будет заключаться в консолидации малых форм хозяйствования на селе в целях отстаивания их экономических и социальных интересов, вовлечении в аграрную экономику сельского населения, повышении уровня жизни на селе.
Применение программно-целевого метода позволит обеспечить системный подход к решению поставленных задач, поэтапный контроль выполнения мероприятий и оценку их результатов.
Оказание содействия в предоставлении поручительств сельскохозяйственным кооперативам региональными гарантийными организациями и в предоставлении кредитных ресурсов кредитными организациями. Меры государственной поддержки в рамках Программы позволят повысить доступность к кредитным ресурсам малых форм хозяйствования и сельского населения.
Взаимодействие с АО "Корпорация МСП" по вопросам поддержки проектов субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты МСП), использование специальных гарантийных продуктов АО "Корпорация МСП", участие в программе льготного лизинга оборудования, реализуемой АО "Корпорация МСП", расширят возможности субъектов МСП в укреплении материально-технической базы.
Факторы, оказывающие наибольшее воздействие на развитие сельскохозяйственной кооперации и описание рисков реализации подпрограммы.
|
Возможные риски |
Механизмы снижения рисков |
|
Низкий уровень информированности сельского населения о кооперации, недостаточный уровень квалификации государственных и муниципальных служащих в области регулирования кооперативной деятельности, дефицит квалифицированных специалистов для работы в кооперативах |
Определение в Магаданской области Центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров (далее - Центр) в соответствии со Стандартом деятельности Центра |
|
Риски, связанные с предоставлением земель под размещение производственных объектов кооперативов, а также земель сельскохозяйственного назначения для осуществления деятельности членов сельскохозяйственных кооперативов из числа малых сельскохозяйственных товаропроизводителей |
Принятие специального нормативно-правового акта Правительства Магаданской области |
|
Отсутствие квалифицированных специалистов |
Разработка системы подбора кадров, подготовки и переподготовки кадров для сельскохозяйственной кооперации. Стажировка специалистов на действующих производствах (в кооперативах) |
4.1. Основное мероприятие "Создание институтов развития сельскохозяйственной кооперации, в том числе центров компетенций по оказанию услуг".
Целью мероприятия является проведение индивидуальных консультаций, в том числе по вопросам о существующих мерах поддержки, направленных на развитие сельскохозяйственной кооперации, о процедурах регистрации кооператива, проведение программ обучения для председателей кооперативов, профессиональных кооперативных менеджеров и членов кооперативов, включая изучение отечественного и зарубежного передового опыта, а также развитие системы тренингов для сотрудников по вопросам управления и контроля качества, маркетинга, проведение практических занятий для всех специальностей агропромышленного направления в максимально приближенных к реальным условиям работы, разработка и распространение типовой документации (включая бизнес-планы, типовые регламенты, типовые расчеты, формы договоров, типовых технических регламентов, типовых хозяйственных связей) для организации и развития сельскохозяйственных кооперативов.
4.2. Основное мероприятие "Обучение, подготовка и переподготовка кадров для сельскохозяйственной кооперации".
Целью мероприятия является организация оказания консультационной поддержки сельскохозяйственных кооперативов через: ревизионные союзы и занятых в них ревизоров-консультантов; кооперативные объединения, ассоциации (союзы) сельскохозяйственных товаропроизводителей и Центросоюза Российской Федерации; информационно-консультационные службы сельскохозяйственной направленности; фонд поддержки предпринимательства.
4.3. Основное мероприятие "Организация рынков сбыта сельскохозяйственной продукции".
Целью мероприятия является популяризация региональных товаров, реализация продукции сельскохозяйственных кооперативов и малых сельскохозяйственных товаропроизводителей без посредников, организация и проведение специализированных ярмарок выходного дня, развитие торговой сети малых форматов, формирования лотов для осуществления региональных и муниципальных государственных закупок для местных сельхозтоваропроизводителей и сельскохозяйственных кооперативов).
4.4. Основное мероприятие "Предоставление грантов сельскохозяйственным кооперативам".
Целью мероприятия является развитие материально-технической базы сельскохозяйственных кооперативов.
4.5. Основное мероприятие "Развитие механизмов кредитования".
Целью мероприятий является развитие механизмов кредитования сельскохозяйственных кооперативов посредством АО "Корпорация МСП", иных кредитных учреждений, предоставление поручительств сельскохозяйственным кооперативам региональными гарантийными организациями.
4.6. Основное мероприятие "Использование государственного и муниципального имущества".
Целью мероприятия является совершенствование механизмов использования государственного и муниципального имущества для развития малых форм хозяйствования и сельскохозяйственных кооперативов.
5. Подпрограмма "Комплексное развитие сельских территорий Магаданской области".
Целью реализации Подпрограммы является реализация проектов по благоустройству сельских территорий.
5.1. Основное мероприятие "Реализация мероприятий по благоустройству сельских территорий".
Целью осуществления этого основного мероприятия является реализация общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий по следующим направлениям:
создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок, площадок для занятия адаптивной физической культурой и адаптивным спортом для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
организация освещения территории, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений, в том числе с использованием энергосберегающих технологий;
организация пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, велосипедных дорожек, тропинок;
создание и обустройство мест автомобильных и велосипедных парковок;
ремонтно-восстановительные работы улично-дорожной сети и дворовых проездов;
организация оформления фасадов (внешнего вида) зданий (административных зданий, объектов социальной сферы, объектов инфраструктуры и др.), находящихся в муниципальной собственности, а также установка (обустройство) ограждений, прилегающих к общественным территориям, газонных и тротуарных ограждений;
обустройство территории в целях обеспечения беспрепятственного передвижения инвалидов и других маломобильных групп населения; организация ливневых стоков;
обустройство общественных колодцев и водоразборных колонок; обустройство площадок накопления твердых коммунальных отходов; сохранение и восстановление природных ландшафтов и историко-культурных памятников.
5.2. Основное мероприятие "Реализация проектов комплексного развития сельских территорий (современный облик сельских территорий)".
Целью осуществления этого основного мероприятия является реализация проектов комплексного развития сельских территорий (современный облик сельских территорий) Магаданской области.
Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Магаданской области, предоставляемых в рамках государственной программы по основному мероприятию 5.1 подпрограммы приведен в разделе VII "Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов Магаданской области, предоставляемых в рамках государственной программы" государственной программы.
6. Подпрограмма "Развитие торговли на территории Магаданской области".
Основными приоритетами региональной государственной политики развития торговли на территории области являются:
- создание условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения на потребительские товары;
- стимулирование развития современных форматов торговли, создание благоприятных условий для развития ярмарочной торговли;
создание на территории области современной торговой инфраструктуры, основанной на принципах достижения установленных нормативов обеспеченности населения площадью торговых объектов.
Цель Подпрограммы - максимально полное удовлетворение потребностей населения в товарах за счет обеспечения развития торговли.
6.1. Основное мероприятие "Повышение территориальной и экономической доступности товаров для населения Магаданской области".
6.1.1. Мероприятие "Предоставление субсидий бюджетам городских округов на возмещение аренды торговых площадей и торгового оборудования, связанных с организацией и проведением областных универсальных совместных ярмарок".
Целью осуществления мероприятия является содействие организации и проведению на территории муниципальных образований Магаданской области универсальных совместных ярмарок товаров и ежедневных ярмарок местных сельхозпроизводителей для реализации овощной продукции и зелени в период с 1 июня по 30 сентября (далее - ежедневные ярмарки).
Средства областного бюджета предполагается направлять на софинансирование мероприятий муниципальных программ по возмещению аренды торговых площадей и торгового оборудования, связанных с организацией и проведением областных универсальных совместных ярмарок товаров и ежедневных ярмарок в муниципальных образованиях Магаданской области.
6.1.2. Мероприятие "Предоставление субсидий бюджетам городских округов на организацию и проведение областных универсальных совместных ярмарок".
Целью осуществления мероприятия является содействие организации и проведению на территории муниципальных образований Магаданской области областных универсальных совместных ярмарок товаров.
Средства областного бюджета предполагается направлять на софинансирование мероприятий муниципальных программ, предусматривающих возмещение затрат по организации и проведению областных универсальных совместных ярмарок: по оплате транспортных услуг (расходов по доставке, погрузке-разгрузке, хранению, сопровождению товаров народного потребления и торгового оборудования); расходов по предоставлению услуг по проживанию в жилых помещениях участников ярмарочных мероприятий; расходов по оказанию услуг по реализации товаров на областных универсальных совместных ярмарках.
6.1.3. Мероприятие "Предоставление субсидий бюджетам городских округов на возмещение затрат по доставке продовольствия авиационным транспортом".
Целью осуществления мероприятия является поддержание уровня цен на продовольственные товары в городских округах, не имеющих автомобильного сообщения с областным центром Магаданской области и ввиду этого осуществляющих доставку продовольствия авиационным транспортом.
Средства областного бюджета предполагается направлять на софинансирование мероприятий муниципальных программ, предусматривающих возмещение части затрат по доставке продовольствия авиационным транспортом в отдаленные населенные пункты, не имеющие автомобильного сообщения.
Информация об изменениях:
Подпункт 6.2 изменен с 16 января 2021 г. - Постановление Правительства Магаданской области от 14 января 2021 г. N 4-пп
6.2. Основное мероприятие "Компенсация предприятиям хлебопекарной промышленности части затрат на реализацию произведенных и реализованных хлеба и хлебобулочных изделий".
Целью мероприятия является осуществление компенсации предприятиям хлебопекарной промышленности части затрат на реализацию 1 тонны произведенных и реализованных хлеба и хлебобулочных изделий.
Информация об изменениях:
Пункт 6 дополнен подпунктом 6.3 с 16 января 2021 г. - Постановление Правительства Магаданской области от 14 января 2021 г. N 4-пп
6.3. Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Магаданской области, предоставляемых в рамках государственной программы по мероприятиям 6.1.1, 6.1.2, 6.1.3 основного мероприятия 6.1 приведен в разделе VII "Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов Магаданской области, предоставляемых в рамках государственной программы" настоящей государственной программы.
7. Подпрограмма "Оздоровление Магаданской области от лейкоза крупного рогатого скота".
Цель Подпрограммы - обеспечение благополучия Магаданской области по лейкозу крупного рогатого скота.
7.1. Основное мероприятие "Проведение лабораторных исследований на лейкоз крупного рогатого скота".
Целью осуществления мероприятия является установления наличие зараженных животных на территории Магаданской области.
7.2. Основное мероприятие "Вывод зараженного поголовья из стада и замена его серонегативным поголовьем".
Целью осуществления мероприятия является оздоровление животноводческих хозяйств от лейкоза крупного рогатого скота.
8. Подпрограмма "Развитие государственной ветеринарной службы Магаданской области".
Целью Подпрограммы является обеспечение эффективной деятельности государственной ветеринарной службы для обеспечения эпизоотического благополучия территории области и подтверждение компетенции государственной ветеринарной службы.
8.1. Основное мероприятие "Укрепление материально-технической базы государственной ветеринарной службы Магаданской области".
Целью осуществления мероприятия является обеспечение эффективной деятельности государственной ветеринарной службы для обеспечения эпизоотического благополучия территории области и защиты населения от особо опасных болезней общих для человека и животных. Средства областного бюджета предусмотрены на субсидирование проведения ремонтов зданий и помещений государственной ветеринарной службы Магаданской области и обеспечение лабораторным оборудованием.
8.2. Основное мероприятие "Повышение доступности ветеринарных услуг населению, оказываемых государственной ветеринарной службой Магаданской области".
Целью осуществления мероприятия является увеличение количества и качества платных ветеринарных услуг населению, оказываемых государственной ветеринарной службой. Средства областного бюджета предусмотрены на субсидирование закупки лабораторного и лечебного оборудования.
8.3. Основное мероприятие "Подтверждение компетенции государственной ветеринарной службы Магаданской области".
Целью осуществления мероприятия является оценка и повышение эффективности государственной ветеринарной службы Магаданской области. Средства областного бюджета предусмотрены на субсидирование повышения квалификации специалистов государственной ветеринарной службы, создание резерва средств ветеринарного назначения для локализации и ликвидации очагов особо опасных болезней животных, анализ рисков связанных с возникновением, заносом и распространением заразных болезней животных, обеспечение безопасности животноводческой продукции, производимой на территории региона, маркирование и учет животных, организацию коммуникации с соседними регионами и заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.
9. Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы развития сельского хозяйства Магаданской области".
Исходя из задач, стоящих перед министерством сельского хозяйства Магаданской области в качестве основных приоритетов при реализации Подпрограммы являются:
- повышение результативности бюджетных расходов и качества управления бюджетными расходами министерства сельского хозяйства Магаданской области;
- оптимизация распределения бюджетных средств по направлениям их расходования разработка и корректировка государственных и ведомственных программ, порядков реализации государственных и ведомственных программ;
- разработка и утверждение административных регламентов предоставления государственных услуг;
- совершенствование механизма оценки эффективности и проведения мониторинга эффективности бюджетных расходов;
- проведение мониторинга (анализа оценки) результативности государственной программы;
- повышение качества системы планирования, учета и отчетности бюджетных расходов;
- совершенствование системы проведения аналитической работы, повышение квалификации государственных служащих министерства сельского хозяйства Магаданской области;
- направленность и совершенствование всей системы управления министерства сельского хозяйства Магаданской области на ускорение его модернизации и инновационного развития, создание условий для повышения финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей и комплексное развитие сельских территорий;
повышение доступности и качества предоставляемых государственных услуг;
- обеспечение противоэпизоотических мероприятий на территории Магаданской области.
Целями реализации Подпрограммы являются:
- обеспечение эффективной деятельности министерства сельского хозяйства Магаданской области;
- реализация региональной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере агропромышленного комплекса, включая животноводство, растениеводство, мелиорацию земель, плодородие почв, комплексное развитие сельских территорий области, развитие инфраструктуры агропродовольственного рынка пищевой и перерабатывающей промышленности, торговой деятельности;
- реализация государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере ветеринарии;
обеспечение эффективной деятельности ОГБУ "СББЖ "Магаданская" для обеспечения эпизоотического благополучия территории области.
9.1. Основное мероприятие "Обеспечение выполнения функций государственными органами и находящихся в их ведении государственными учреждениями".
Целями мероприятия по обеспечению деятельности органа исполнительной власти являются:
- обеспечение деятельности и выполнение полномочий министерства сельского хозяйства Магаданской области по реализации государственной аграрной политики и нормативно-правовому регулированию в сферах агропромышленного комплекса, оказанию государственных услуг, регулированию торговой деятельности в Магаданской области, реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере ветеринарии, а также иных полномочий, определяемых Правительством Магаданской области;
- выработка основных направлений и приоритетов государственной политики в установленной сфере ведения и разработка мероприятий по ее реализации, осуществление государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, в том числе в рамках государственной программы.
9.1.1. Мероприятие "Расходы на выплаты по оплате труда работников государственных органов".
Целью осуществления мероприятия является обеспечение деятельности органа исполнительной власти - министерства сельского хозяйства Магаданской области, в том числе обеспечение выплатами по оплате труда работников государственных органов.
9.1.2. Мероприятие "Расходы на обеспечение функций государственных органов".
Целью осуществления мероприятия является обеспечение деятельности органа исполнительной власти министерства сельского хозяйства Магаданской области, в том числе:
- обеспечение закупки товаров, работ, услуг для государственных нужд;
- обеспечение иными бюджетными ассигнованиями для обеспечения деятельности.
9.1.3. Мероприятие "Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений".
Целью осуществления мероприятия является обеспечение деятельности областного государственного бюджетного учреждения "Станция по борьбе с болезнями животных "Магаданская" для достижения результата оказания государственной услуги:
- выполнение плана диагностических исследований, ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий в хозяйствах всех форм собственности на территории Магаданской области;
- обеспечение полномочий Магаданской области по организации проведения на территории области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных и их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных.
9.1.4. Мероприятие "Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, финансируемых из областного бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".
Целью осуществления мероприятия является предоставление социальных гарантий государственным служащим министерства сельского хозяйства Магаданской области и работникам областного государственного бюджетного учреждения "Станция по борьбе с болезнями животных "Магаданская", в том числе:
- компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
- компенсация расходов, связанных с проездом при переезде из районов Крайнего Севера, лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Механизм реализации мероприятия предусматривает финансирование расходов на содержание министерства сельского хозяйства Магаданской области и работников областного государственного бюджетного учреждения "Станция по борьбе с болезнями животных "Магаданская" за счет средств, предусмотренных в областном бюджете.
Министерство сельского хозяйства Магаданской области осуществляет свои функции во взаимодействии с заинтересованными органами исполнительной власти Магаданской области.
Порядок предоставления финансирования из областного бюджета, предусмотренный государственной программой устанавливается Правительством Магаданской области.
Информация об изменениях:
Подпункт 9.1.5 изменен с 16 января 2021 г. - Постановление Правительства Магаданской области от 14 января 2021 г. N 4-пп
9.1.5. Мероприятие "Единовременные выплаты лицам, которым присвоены почетные звания (Закон Магаданской области от 03 марта 2016 г. N 1996-ОЗ "О почетных званиях в Магаданской области")".
Целью осуществления мероприятия является обеспечение реализации пунктов 12, 13, 18, 20, 22 статьи 1 Закона Магаданской области от 03 марта 2016 г. 1996-ОЗ "О почетных званиях в Магаданской области".
9.1.6. Мероприятие "Целевые субсидии".
Целью осуществления мероприятия является укрепление материально-технической базы и предоставление социальных льгот и гарантий работникам областного государственного бюджетного учреждения "Станция по борьбе с болезнями животных "Магаданская".
9.1.6.1. Мероприятие "Целевая субсидия бюджетным учреждениям на увеличение стоимости основных средств, в том числе на закупку техники, приобретения и установку оборудования".
Целью осуществления мероприятия является укрепление материально-технической базы, обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий на территории области, удовлетворение потребности в специализированном транспорте, оргтехнике, специализированной и офисной мебели, создание условий обеспечения проведения противоэпизоотических мероприятий на территории области.
Информация об изменениях:
Подпункт 9.1.6.2 изменен с 16 января 2021 г. - Постановление Правительства Магаданской области от 14 января 2021 г. N 4-пп
9.1.6.2. Мероприятие "Меры социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг отдельных категорий граждан, проживающих на территории Магаданской области (Закон Магаданской области от 28 декабря 2004 г. N 528-ОЗ "О мерах социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг отдельных категорий граждан, проживающих на территории Магаданской области")".
Целью осуществления мероприятия является обеспечение реализации Закона Магаданской области от 28 декабря 2004 г. N 528-ОЗ "О мерах социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг отдельных категорий граждан, проживающих на территории Магаданской области".
9.1.7. Мероприятие "Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа при переезде лиц (работников), а также членов их семей при заключении (расторжении) трудовых договоров с организациями, финансируемыми из областного бюджета, расположенными в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".
Целью осуществления мероприятия является предоставление социальных гарантий служащим министерства сельского хозяйства Магаданской области и работникам областного государственного бюджетного учреждения "Станция по борьбе с болезнями животных "Магаданская".
Перечень подпрограмм и основных мероприятий государственной программы на 2021 - 2025 годы приведен в приложении N 2 к государственной программе.
Перечень мероприятий государственной программы Магаданской области "Развитие сельского хозяйства Магаданской области", направленных на достижение национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" приведен в приложении N 2а к государственной программе.
В период действия государственной программы предусматривается разработка и реализация ведомственных целевых программ (экономически значимых программ развития сельского хозяйства Магаданской области).
IV. Характеристика мер государственного и правового регулирования, а также мер управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей государственной программы
Меры государственного регулирования реализации государственной программы включают следующие экономические инструменты:
- предоставление субсидий хозяйствующим субъектам агропромышленного комплекса и гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство;
- совершенствование механизма финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей в рамках Федерального закона от 09 июля 2002 г. N 83-ФЗ "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей".
Основные меры государственного регулирования в сфере реализации государственной программы не предусмотрены.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы на 2021 - 2025 годы приведены в приложении N 3 к настоящей государственной программе.
Наращиванию прогнозируемых темпов роста социально-экономического развития агропромышленного комплекса, торговли могут помешать риски, формирующиеся под воздействием негативных факторов и имеющихся социально-экономических проблем.
К основным рискам в аграрном секторе относятся следующие:
- макроэкономические риски, обусловленные ухудшением внутренней и внешней конъюнктуры мировых цен на отдельные товары российского экспорта и снижением возможности достижения целей по развитию агропромышленного комплекса, снижением темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности и кризисом банковской системы, которые не позволят интенсифицировать развитие агропромышленного комплекса, которые усилят зависимость развития отрасли от государственных инвестиций. В результате негативных макроэкономических процессов может снизиться спрос на продукцию агропромышленного комплекса, а также могут сократиться реальные доходы сельского населения;
- природно-климатические риски, обусловленные колебаниями погодных условий, оказывающих серьезное влияние на урожайность сельскохозяйственных культур. Это может существенно повлиять на степень достижения прогнозируемых показателей. Зависимость функционирования отрасли от природно-климатических условий также снижает ее инвестиционную привлекательность;
социальные риски, которые спровоцируют нехватку трудоспособного населения, а также поставят под угрозу срыва реализацию государственной программы;
- международные торгово-политические риски, обусловленные изменением конъюнктуры международной торговли сельскохозяйственной продукцией, существенным возрастанием конкуренции в результате вступления России во Всемирную торговую организацию и усилением ограничения по принятию различных мер аграрной политики, в том числе по внутренней поддержке сельского хозяйства, тарифному квотированию и уровню таможенных пошлин;
законодательные риски, выражающиеся в недостаточном совершенстве законодательной базы по регулированию сельскохозяйственной деятельности.
К основным рискам в ветеринарии относятся следующие:
- рост импорта в Российскую Федерацию скота, племенного материала, продукции животноводства, кормов и кормовых добавок увеличивает риск заноса инфекционных заболеваний в регион;
- поступление в регион продукции без ветеринарно-сопроводительных документов, подтверждающих качество и безопасность, что может привести к реализации населению опасной и некачественной продукции животноводства;
- нарушение ветеринарно-санитарных требований при заготовке, переработке, хранении и реализации продукции;
- низкий уровень состояния материально-технической базы, необходимость проведения технической и технологической модернизации, реконструкции государственных учреждений ветеринарии области;
- дефицит квалифицированных ветеринарных и лабораторных специалистов.
К основным рискам в торговле относятся следующие:
- недофинансирование из областного бюджета;
- изменение нормативной правовой базы в сфере регулирования торговой деятельности;
- прогнозируемый отток населения из Магаданской области в связи с закрытием населенных пунктов;
- зависимость конъюнктуры рынка потребительских товаров и услуг от внешних экономических и социальных условий и факторов, в числе которых низкая покупательская способность значительной части населения области и прогнозируемый рост инфляции;
- зависимость продовольственного рынка от уровня развития сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий Магаданской области.
Управление рисками реализации государственной программы будет осуществляться посредством проведения постоянного мониторинга и анализа условий развития отрасли и выработки предложений по корректировке государственной программы в соответствии со складывающимися обстоятельствами.
V. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации государственной программы при оказании государственных услуг (выполнении работ) государственными бюджетными, автономными учреждениями, включая субсидии, и прогноз расходов на иные цели в рамках государственной программы, и прогноз расходов на содержание государственных казенных учреждений
При реализации государственной программы предусматривается выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы развития сельского хозяйства Магаданской области".
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными бюджетными учреждениями по государственной программе на 2021 - 2025 годы приведен в приложении N 5 к настоящей государственной программе.
Прогноз сводных показателей расходов областного бюджета на иные цели государственных бюджетных учреждений по государственной программе на 2021 - 2025 годы представлен в приложении N 6 к настоящей государственной программе.
Информация об изменениях:
Раздел VI изменен с 16 января 2021 г. - Постановление Правительства Магаданской области от 14 января 2021 г. N 4-пп
VI. Ресурсное обеспечение реализации государственной программы
Источником финансирования государственной программы являются средства областного бюджета, местных бюджетов, внебюджетные средства, также средства федерального бюджета, поступающие в областной бюджет в виде субсидий.
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета и иных источников финансирования на 2021 - 2025 годы приведено в приложении N 4 к настоящей государственной программе.
Общий объем ресурсного обеспечения реализации государственной программы составляет 1 938 783,4 тыс. рублей.
VII. Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов Магаданской области, предоставляемых в рамках государственной программы
В рамках государственной программы бюджетам городских округов Магаданской области предоставляются субсидии из областного бюджета на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение отдельных целей государственной программы.
1. Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов Магаданской области на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий
1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов Магаданской области на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий (далее соответственно - муниципальные образования, субсидии).
2. В настоящем Порядке под сельскими территориями понимаются сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района (при их наличии на территории Магаданской области), а также включенные в соответствующий перечень, утвержденный постановлением Правительства Магаданской области, сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов Магаданской области.
3. Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при исполнении обязательств, направленных на комплексное развитие сельских территорий, по реализации общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий (далее - проекты) по следующим направлениям:
создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок, площадок для занятия адаптивной физической культурой и адаптивным спортом для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
организация освещения территории, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений, в том числе с использованием энергосберегающих технологий;
организация пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, велосипедных дорожек, тропинок;
создание и обустройство мест автомобильных и велосипедных парковок;
ремонтно-восстановительные работы улично-дорожной сети и дворовых проездов;
организация оформления фасадов (внешнего вида) зданий (административных зданий, объектов социальной сферы, объектов инфраструктуры и др.), находящихся в муниципальной собственности, а также установка (обустройство) ограждений, прилегающих к общественным территориям, газонных и тротуарных ограждений;
обустройство территории в целях обеспечения беспрепятственного передвижения инвалидов и других маломобильных групп населения; организация ливневых стоков;
обустройство общественных колодцев и водоразборных колонок;
обустройство площадок накопления твердых коммунальных отходов;
сохранение и восстановление природных ландшафтов и историко-культурных памятников.
Элементы благоустройства и виды работ, включаемые в проекты, определяются министерством сельского хозяйства Магаданской области (далее - министерство).
4. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями исключительно на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.
Субсидии не могут быть использованы на проведение проектных и изыскательских работ и (или) подготовку проектной и (или) сметной документации по мероприятиям, включенным в муниципальные программы.
5. Размер субсидии по каждому из направлений, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, не превышает 2 млн. рублей и составляет не более 70% от общей стоимости реализации проекта. Финансовое обеспечение оставшейся части стоимости проекта осуществляется за счет средств бюджета городского округа, а также за счет обязательного вклада граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), общественных, включая волонтерские, организаций в реализацию проекта в формах, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий, являющимися приложением N 7 к государственной программе Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. N 696 (далее - Правила предоставления и распределения субсидий, Государственная программа). При этом размер вклада граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) должен быть не менее 1% оставшейся части стоимости проекта.
6. Работы, выполняемые в рамках проекта, должны быть завершены до 31 декабря года, в котором получена субсидия.
7. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на следующих условиях:
1) наличие муниципальных программ (подпрограмм муниципальных программ), предусматривающих реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
2) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета, и соблюдение порядка определения объемов указанных ассигнований, предусмотренного пунктом 5 настоящего Порядка;
3) заключение соглашения между министерством и муниципальным образованием (далее - получатель) о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования в соответствии с требованиями, установленными Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Соглашение).
8. В целях подтверждения установления расходных обязательств городского округа администрация городского округа предоставляет в министерство в срок до 20 января года предоставления субсидии, заверенные администрацией городского округа:
1) выписку из решения о бюджете городского округа (сводной бюджетной росписи на текущий финансовый и плановый период), в которой должен быть отражен размер бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета, установленном с соблюдением порядка определения объемов указанных ассигнований, предусмотренного пунктом 5 настоящего Порядка;
2) копию муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
3) копии документов, подтверждающих решение о реализации проекта (протокол собрания граждан, проживающих в населенном пункте, на территории которого планируется реализация проекта, протокол органа территориального общественного самоуправления, муниципальный правовой акт);
4) документы, подтверждающие привлечение средств внебюджетных источников в соответствии с требованиями пункта 5 настоящего Порядка в объемах, необходимых для выполнения программного мероприятия;
5) паспорта общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий на соответствующий финансовый период.
9. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до министерства как получателя средств областного бюджета на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.
10. Критерием отбора при предоставлении субсидии бюджету муниципального образования является наличие проектов по направлениям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка.
11. Размер субсидии бюджету -гo муниципального образования на соответствующий финансовый год (
), определяется по формуле:
,
где:
- стоимость проектов, реализуемых в
-м муниципальном образовании, в соответствующем финансовом году. В случае, если стоимость одного проекта превышает 2857,14 тыс. рублей, то к расчету данный проект принимается по стоимости - 2857,14 тыс. рублей;
- уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств областного бюджета (включая субсидию из федерального бюджета) мероприятий, предусмотренных в пункте 3 настоящего Порядка, определенных к финансированию в соответствующем финансовом году.
В случае обеспечения ниже установленного максимального уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств областного бюджета (включая субсидию из федерального бюджета) мероприятий, предусмотренных в пункте 3 настоящего Порядка, определенных к финансированию в соответствующем финансовом году, размер субсидии бюджету -гo муниципального образования на соответствующий финансовый год (
), определяется по формуле:
где:
- стоимость проектов, реализуемых в
-м муниципальном образовании в соответствующем финансовом году. В случае, если стоимость одного проекта превышает 2857,14 тыс. рублей, то к расчету данный проект принимается по стоимости - 2857,14 тыс. рублей;
- общая стоимость проектов, реализуемых в муниципальных образованиях, в соответствующем финансовом году;
- уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств областного бюджета (включая субсидию из федерального бюджета) мероприятий, предусмотренных в пункте 3 настоящего Порядка, определенных к финансированию в соответствующем финансовом году;
- общий объем субсидий, предусмотренный бюджетам муниципальных образований на текущий финансовый год.
Высвобождающиеся средства в результате определения общей стоимости проектов на основе заявки на предоставление субсидии перераспределяются между другими муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящим Порядком пропорционально размеру субсидии, определяемому в соответствии с настоящим пунктом.
Доля субсидии рассчитывается в тыс. рублях с точностью до одного знака после запятой.
В случае если размер субсидии (), определенный по формуле, предусмотренной настоящим пунктом, составляет более 2 млн. рублей, то субсидия предоставляется в размере, не превышающем 2 млн. рублей.
12. В случае наличия высвобождающихся после перераспределения средств, указанные средства перераспределяются между муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящим Порядком, на реализацию дополнительных проектов в размере, определяемом в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка.
13. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период. Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается постановлением Правительства Магаданской области.
При очередном внесении изменений в закон Магаданской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период министерством в установленном порядке обеспечивается актуализация утвержденного указанным законом объема распределения субсидий между городскими округами в соответствии с распределениями, принятыми в случаях, предусмотренных Законом Магаданской области от 09 декабря 2015 г. N 1969-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Магаданской области" и утвержденными нормативными правовыми актами Правительства Магаданской области.
14. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования на основании Соглашения, подготовленного (сформированного) не позднее 30-го дня со дня вступления в силу соглашения, заключенного между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Магаданской области, с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет", по форме, аналогичной форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, и соответствующего требованиям, установленным Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации", в срок не позднее 15 февраля текущего финансового года.
Заявка на предоставление субсидии на соответствующий период направляется в министерство не позднее 05 февраля предоставления субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку с приложением заверенных администрацией городского округа копий документов, подтверждающих стоимость реализации проекта (смета расходов и (или) прайс-лист, и (или) коммерческое предложение, и (или) утвержденная администрацией муниципального образования сметная документация и положительное заключение государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости благоустройства сельских территорий (при наличии).
15. Результатом использования субсидии является количество реализованных проектов.
16. Субсидия, полученная муниципальным образованием на соответствующий финансовый год, должна быть использована до его завершения.
17. Форма и сроки предоставления получателем субсидии отчетности о расходовании субсидий и достижении значения результата использования субсидии устанавливаются Соглашением.
18. Перечисление субсидий из областного бюджета осуществляется в установленном порядке на счет Управления Федерального казначейства по Магаданской области, открытый в учреждениях Центрального Банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджета Магаданской области.
19. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением по достижению значения результата использования субсидии, и до дня представления отчета о достижении значения результата использования субсидии, указанного в пункте 15 настоящего Порядка, в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, размер средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается по формуле, предусмотренной пунктом 10 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов Магаданской области, утвержденных постановлением Правительства Магаданской области от 09 декабря 2019 г. N 826-пп "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов Магаданской области" (далее - Правила предоставления субсидий).
20. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением по соблюдению уровня софинансирования, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле:
,
где:
- размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципального образования по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки (ревизии);
- общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства получателем средств бюджета муниципального образования, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки (ревизии);
- безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета по соответствующему мероприятию, предусмотренный соглашением.
21. Освобождение муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 19 настоящего Порядка, осуществляется в соответствии с пунктом 11 Правил предоставления субсидий.
В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход областного бюджета, этот остаток подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
22. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно министерством на основе результата использования субсидии - количества реализованных проектов.
23. Оценка эффективности использования субсидий муниципальным образованием производится путем сравнения фактически достигнутого результата использования субсидии за соответствующий год со значением результата использования субсидии, предусмотренным Соглашением.
24. Ответственность за результативность, целевое использование субсидий, полноту и достоверность представляемых в министерство сведений возлагается на органы местного самоуправления городского округа.
25. Контроль за соблюдением муниципальным образованием условий предоставления субсидии осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля.
Приложение
к Порядку предоставления и распределения субсидий
из областного бюджета бюджетам городских округов
Магаданской области на реализацию мероприятий по
благоустройству сельских территорий
Форма
Заявка
_____________________________________________________________
(наименование муниципального образования Магаданской области)
на предоставление субсидий в рамках направления (подпрограммы)
___________________________________________________________
(указывается наименование направления (подпрограммы))
на _________ год
(рублей)
|
N п/п |
Наименование целевого индикатора, проекта |
ВСЕГО |
в том числе: |
Единица измерения целевого индикатора |
Значение целевого индикатора |
||
|
объем средств областного бюджета |
объем средств местных бюджетов |
объем средств внебюджетных источников |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
Количество проектов по благоустройству сельских территорий, в т.ч. по проектам: |
- |
- |
- |
- |
ед. |
|
|
1) |
Проект N 1 |
|
|
|
|
- |
- |
|
2) |
|
|
|
|
|
- |
- |
|
|
ВСЕГО: |
|
|
|
|
|
|
Глава городского округа
Магаданской области _________________ _________________________
(М.П., подпись) (расшифровка подписи)
Ответственный исполнитель:
_______________________________ _________ __________________________
(должность, контактный телефон) (подпись) (расшифровка подписи)
"__" ____________ 20___ г.
2. Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов Магаданской области на реализацию мероприятия "Предоставление субсидий бюджетам городских округов на возмещение аренды торговых площадей и торгового оборудования, связанных с организацией и проведением областных универсальных совместных ярмарок"
1. Настоящий Порядок устанавливает правила и условия предоставления и распределения субсидий бюджетам городских округов Магаданской области на реализацию мероприятия "Предоставление субсидий бюджетам городских округов на возмещение аренды торговых площадей и торгового оборудования, связанных с организацией и проведением областных универсальных совместных ярмарок".
2. Целью предоставления субсидий городским округам Магаданской области на возмещение аренды торговых площадей и торгового оборудования, связанных с организацией и проведением областных универсальных совместных ярмарок и ежедневных ярмарок, является предоставление субсидий на возмещение части затрат по оплате аренды торговых площадей и торгового оборудования, связанных с организацией и проведением ярмарок.
Информация об изменениях:
Пункт 3 изменен с 16 января 2021 г. - Постановление Правительства Магаданской области от 14 января 2021 г. N 4-пп
3. Объем субсидий, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования Магаданской области на субсидирование части затрат на возмещение аренды торговых площадей и торгового оборудования, связанной с организацией и проведением областной универсальной ярмарки (), определяется по формуле:
,
где:
- количество проводимых областных универсальных совместных ярмарок;
- размер оплаты аренды торговых площадей и торгового оборудования, связанной с организацией и проведением областной универсальной совместной ярмарки.
- предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-гo городского округа Магаданской области из областного бюджета на текущий год.
Размер оплаты аренды торговых площадей и торгового оборудования, связанной с организацией и проведением областной универсальной совместной ярмарки (), определяется по формуле:
,
где:
- норматив, определяющий размер оплаты аренды торговых площадей и торгового оборудования, связанной с организацией и проведением областной универсальной совместной ярмарки из расчета за 1 кв. метр;
- общая площадь арендуемых торговых площадей и торгового оборудования, связанных с организацией и проведением областной универсальной совместной ярмарки.
Объем субсидий, предоставляемых бюджету i-гo муниципального образования Магаданской области на субсидирование затрат по возмещению аренды торговых площадей и торгового оборудования, связанной с организацией и проведением ежедневных ярмарок (), определяется по формуле:
,
где:
- количество торговых мест, фактически используемых для проведения ежедневных ярмарок;
- норматив, определяющий размер оплаты аренды торговых площадей и торгового оборудования, связанной с организацией и проведением ежедневной ярмарки из расчета за 1 торговое место;
- предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-гo городского округа Магаданской области из областного бюджета на текущий год.
Предельные нормативы для определения общего размера субсидий, предоставляемых бюджетам городских округов Магаданской области на субсидирование части затрат городских округов Магаданской области по возмещению аренды торговых площадей и торгового оборудования, связанной с организацией и проведением областной универсальной совместной ярмарки и ежедневной ярмарки:
|
N п/п |
Наименование норматива |
Единицы измерения |
Норматив |
|
1. |
Размер оплаты аренды торговых площадей и торгового оборудования, связанной с организацией и проведением областной универсальной совместной ярмарки |
рублей за 1 кв. м |
66,0 |
|
2. |
Размер оплаты аренды торговых площадей и торгового оборудования, связанной с организацией и проведением ежедневной ярмарки |
рублей за 1 торговое место (стол 1,5 м х 0,8 м с навесом) |
25,0 |
4. Субсидии, полученные городскими округами должны быть использованы в срок до 31 декабря текущего финансового года.
5. Условиями предоставления субсидий бюджетам городских округов Магаданской области на субсидирование части затрат на возмещение аренды торговых площадей и торгового оборудования, связанных с организацией и проведением областных универсальных совместных ярмарок, являются:
- наличие в бюджете городского округа Магаданской области (сводной бюджетной росписи бюджета городского округа) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства городского округа, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
- наличие правовых актов городских округов, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями, установленными в подпрограмме "Развитие торговли на территории Магаданской области";
- заключение соглашения о предоставлении субсидии между министерством сельского хозяйства Магаданской области (далее - министерство) и администрацией городского округа о предоставлении субсидии.
6. Для подтверждения наличия в бюджете городского округа Магаданской области (сводной бюджетной росписи бюджета городского округа Магаданской области) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств городского округа, администрация городского округа предоставляет в министерство выписку из решения о местном бюджете городского округа (сводной бюджетной росписи на текущий финансовый и плановый период) в которой должен быть отражен размер бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств городского округа, в объеме, необходимом для их исполнения.
7. Целевым показателем результативности предоставления субсидий является количество областных универсальных совместных ярмарок товаров, проведенных в городском округе Магаданской области.
8. Критериями отбора городского округа для предоставления субсидии являются:
для проведения областных универсальных совместных ярмарок товаров:
- наличие на территории городского округа Магаданской области зданий торгового назначения с торговыми площадями не менее 230 кв. метров;
для проведения ежедневных ярмарок:
наличие открытых торговых площадок на территориях, прилегающих к зданию торгового назначения, наличие торгового оборудования (столы, навесы).
9. Распределение и перераспределение субсидий между городскими округами утверждаются законом Магаданской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
При наличии потребности в перераспределении объемов субсидий министерство при очередном внесении изменений в закон Магаданской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период в установленном порядке обеспечивает актуализацию утвержденного указанным законом объема распределения субсидий между городскими округами в соответствии с распределениями, принятыми в случаях, предусмотренных Законом Магаданской области от 09.12.2015 N 1969-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Магаданской области".
10. Заключение соглашения о предоставлении субсидии осуществляется:
а) до 15 февраля текущего года;
б) в течение 30 рабочих дней:
со дня вступления в силу закона Магаданской области о внесении изменений в закон Магаданской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период в части внесения изменений в распределения объемов субсидий;
со дня вступления в силу постановления Правительства Магаданской области о внесении изменений в распределение объемов субсидий - в случаях, предусмотренных Законом Магаданской области от 09 декабря 2015 г. N 1969-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Магаданской области".
11. Городские округа представляют в министерство отчеты, сведения о расходовании субсидий и достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидий по форме и в срок, установленный в заключенном между министерством и администрацией городского округа Магаданской области соглашением.
12. Перечисление субсидий из областного бюджета осуществляется в установленном порядке на счет Управления Федерального казначейства по Магаданской области, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджета Магаданской области.
13. В случае невыполнения городским округом условий заключенного с министерством соглашения предоставления субсидии они подлежат возврату в областной бюджет и перераспределяются другим городским округам, заявившим о дополнительной потребности.
14. В случае если городским округом по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств установленных в соглашении, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета городского округа в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается по формуле в соответствии с пунктом 10 Правил устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов Магаданской области, утвержденных постановлением Правительства Магаданской области от 09 декабря 2019 г. N 826-пп "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов Магаданской области" (далее - Правила предоставления субсидии).
15. Освобождение городских округов от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 14 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:
- установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное соответствующим правовым актом;
- установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное соответствующим правовым актом;
- аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;
- наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением, в части достижения целевых показателей результативности предоставления субсидии.
В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход областного бюджета, этот остаток подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
16. Субсидии, предоставляемые бюджету городского округа Магаданской области на субсидирование части затрат городского округа Магаданской области по возмещению аренды торговых площадей и торгового оборудования, связанные с организацией и проведением областных универсальных совместных ярмарок, ежедневных ярмарок, выплачиваются ежеквартально в рамках лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели в текущем финансовом году, за IV квартал текущего года субсидии выплачиваются в виде финансового обеспечения в срок до 25 декабря текущего года, в рамках лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели в текущем финансовом году.
17. Для получения субсидии по возмещению аренды торговых площадей и торгового оборудования, связанной с организацией и проведением областной универсальной совместной ярмарки, городской округ Магаданской области - получатель субсидии направляет в министерство:
а) после понесенных затрат в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (включительно):
- заявку на финансирование по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
- заверенные получателями субсидий копии следующих документов: договора (соглашения), являющегося основанием для субсидирования
части затрат городского округа Магаданской области по возмещению аренды торговых площадей и торгового оборудования, связанные с организацией и проведением областных универсальных совместных ярмарок, ежедневных ярмарок;
акта приема выполненных работ, подписанного заказчиком и исполнителем услуг;
счет-фактуры и (или) счета на оплату услуг.
б) в виде финансового обеспечения затрат, понесенных в IV квартале текущего года в срок до 15 декабря текущего года (включительно):
- заявку на финансирование по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
- заверенные получателями субсидий копии следующих документов: договора (соглашения), являющегося основанием для субсидирования части затрат городского округа Магаданской области по возмещению аренды торговых площадей и торгового оборудования, связанные с организацией и проведением областных универсальных совместных ярмарок;
акта приема выполненных работ, подписанного заказчиком и исполнителем услуг (октябрь, ноябрь текущего года);
счет-фактуры и (или) счета на оплату услуг (октябрь, ноябрь текущего года).
За декабрь текущего года акты приема выполненных работ, подписанного заказчиком и исполнителем услуг и счет фактуры и (или) счета на оплату услуг предоставляются по мере проведения областных универсальных совместных ярмарок, но не позднее 31 января следующего года.
18. Министерство рассматривает представленные администрацией городского округа Магаданской области документы, необходимые для получения субсидий, в течение 10 рабочих дней. По окончании установленного срока рассмотрения документов, в случае соответствия представленных получателем субсидий документов условиям и критериям предоставления субсидии, министерство подает в течение 10 рабочих дней заявку на финансирование в министерство финансов Магаданской области. В течение 3 рабочих дней с момента получения средств на счет министерства осуществляет перечисление средств областного бюджета на счета получателей субсидий, открытые ими в Территориальном органе Федерального казначейства.
19. Получатели субсидий несут ответственность за целевое использование средств субсидий. В случае использования субсидий не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
20. В случае нарушения городским округом условий заключенного соглашения, в том числе предоставления субсидии, а также невозврата городским округом средств в областной бюджет в порядке и на условиях, которые установлены Правилами предоставления субсидий, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
21. Ответственность за достоверность представляемых министерству сведений и соблюдение условий предоставления субсидии возлагается на администрацию городского округа.
Приложение
к Порядку предоставления и распределения субсидий из
областного бюджета бюджетам городских округов
Магаданской области на реализацию мероприятия
"Предоставление субсидий бюджетам городских округов
на возмещение аренды торговых площадей и торгового
оборудования, связанных с организацией и проведением
областных универсальных совместных ярмарок"
Форма
Заявка
на перечисление субсидий бюджету городского округа на возмещение аренды торговых площадей и торгового оборудования, связанных с организацией и проведением областных универсальных совместных ярмарок
__________________________________________
(наименование муниципального образования)
|
N п/п |
Наименование |
Всего, тыс. рублей |
|
1 |
2 |
3 |
|
1. |
Остаток средств на начало года |
|
|
2. |
Получено средств из областного бюджета (нарастающим итогом) |
|
|
3. |
Перечислено муниципальным образованием получателям средств за оказанные услуги (нарастающим итогом) |
|
|
4. |
Подлежит перечислению в виде финансового обеспечения за IV квартал |
|
|
5. |
Возвращено средств в областной бюджет (нарастающим итогом) |
|
|
6. |
Остаток средств на конец отчетного периода |
|
|
7. |
Подлежит перечислению из областного бюджета за отчетный квартал |
|
Глава городского округа ___________(_____________________)
"__" _______ 20__ г. (подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ___________(_____________________)
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
3. Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов Магаданской области на реализацию мероприятия "Предоставление субсидий бюджетам городских округов на организацию и проведение областных универсальных совместных ярмарок"
1. Настоящий Порядок устанавливает правила и условия предоставления и распределения субсидий бюджетам городских округов Магаданской области на реализацию мероприятия "Предоставление субсидий бюджетам городских округов на организацию и проведение областных универсальных совместных ярмарок".
2. Целью предоставления субсидий городским округам Магаданской области на организацию и проведение областных универсальных совместных ярмарок является предоставление бюджетам городских округов Магаданской области субсидий на софинансирование затрат городских округов по оплате транспортных услуг (расходов по доставке, погрузке-разгрузке, хранению, сопровождению товаров народного потребления и торгового оборудования), расходов по предоставлению услуг по проживанию в жилых помещениях участников ярмарочных мероприятий, расходов по оказанию услуг по реализации товаров.
Информация об изменениях:
Пункт 3 изменен с 16 января 2021 г. - Постановление Правительства Магаданской области от 14 января 2021 г. N 4-пп
3. Объем субсидий, предоставляемых бюджету i-гo муниципального образования Магаданской области на субсидирование части затрат городского округа по организации и проведению областных универсальных совместных ярмарок (), определяется по формуле:
,
где:
- размер платы за оказание транспортных услуг, тыс. рублей;
- размер платы за услуги по реализации товара, тыс. рублей;
- размер платы за предоставление услуг по проживанию в жилых помещениях, тыс. рублей.
- предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-гo городского округа Магаданской области из областного бюджета на текущий год.
Размер платы за оказание транспортных услуг, тыс. рублей за 1 ярмарку () определяется по формуле:
,
где:
- количество автомашин, участвующих в областной универсальной совместной ярмарке;
- норматив, определяющий размер платы за оказание транспортных услуг, тыс. рублей за 1 ярмарку.
Размер платы за услуги по реализации товара, тыс. рублей за 1 ярмарку () определяется по формуле:
,
где:
- количество продавцов, участвующих в областной универсальной совместной ярмарке;
- количество рабочих, участвующих в областной универсальной совместной ярмарке;
- норматив, определяющий размер платы за услуги по реализации товара, тыс. рублей на 1 человека за 1 ярмарку.
Размер платы за предоставление услуг по проживанию в жилых помещениях, тыс. рублей за 1 ярмарку () определяется по формуле:
,
где:
- количество участников ярмарочных мероприятий в областной универсальной совместной ярмарке, пользующихся услугами по проживанию в жилых помещениях;
- норматив, определяющий размер платы за предоставление услуг по проживанию в жилых помещениях, тыс. рублей на 1 человека в сутки за 1 ярмарку.
Предельные нормативы для определения общего размера субсидий, предоставляемых бюджетам городских округов Магаданской области на субсидирование части затрат городских округов Магаданской области по организации и проведению областных универсальных совместных ярмарок
|
N п/п |
Наименование норматива |
Единицы измерения |
Норматив |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1. |
Размер платы за оказание транспортных услуг (перевозка (доставка), хранение, сопровождение, погрузка-разгрузка грузов) за 1 ярмарку: |
рублей за 1 машину |
X |
|
1.1. |
МО "Ольский городской округ", пос. Ола |
рублей за 1 машину |
20 000,0 |
|
1.2. |
МО "Омсукчанский городской округ", пос. Омсукчан |
рублей за 1 машину |
70 000,0 |
|
1.3. |
МО "Северо-Эвенский городской округ", пос. Эвенск |
рублей за 1 машину |
273 000,0 |
|
1.4. |
МО "Среднеканский городской округ", пос. Сеймчан |
рублей за 1 машину |
50 000,0 |
|
1.5. |
МО "Сусуманский городской округ", г. Сусуман |
рублей за 1 машину |
60 000,0 |
|
1.6. |
МО "Тенькинский городской округ", пос. Усть-Омчуг |
рублей за 1 машину |
50 000,0 |
|
1.7. |
МО "Хасынский городской округ", пос. Палатка |
рублей за 1 машину |
20 000,0 |
|
1.8. |
МО "Ягоднинский городской округ" |
рублей за 1 машину |
|
|
пос. Оротукан, |
60 000,0 |
||
|
пос. Синегорье, |
110 000,0 |
||
|
пос. Ягодное |
60 000,0 |
||
|
2. |
Размер платы за оказание услуг по реализации товара в расчете на 1 человека за 1 ярмарку: |
рублей |
|
|
продавец; |
4 000,0 |
||
|
рабочий |
1 500,0 |
||
|
3. |
Размер платы за предоставление услуг по проживанию в жилых помещениях в расчете на 1 человека за 1 ярмарку (в случае, если проживание не предоставлено бесплатно) |
рублей в сутки |
X |
|
3.1. |
МО "Омсукчанский городской округ", пос. Омсукчан |
рублей в сутки |
1 300,0 |
|
3.2. |
МО "Среднеканский городской округ", пос. Сеймчан |
рублей в сутки |
2 000,0 |
|
3.3. |
МО "Сусуманский городской округ", г. Сусуман |
рублей в сутки |
3 500,0 |
|
3.4. |
МО "Тенькинский городской округ", пос. Усть-Омчуг |
рублей в сутки |
4 000,0 |
|
3.5. |
МО "Ягоднинский городской округ", пос. Ягодное |
рублей в сутки |
4 500,0 |
4. Субсидии, полученные городскими округами должны быть использованы в срок до 31 декабря текущего финансового года.
5. Условиями предоставления субсидий бюджетам городских округов Магаданской области на субсидирование части затрат на организацию и проведение областных универсальных совместных ярмарок являются:
- наличие в бюджете городского округа Магаданской области (сводной бюджетной росписи бюджета городского округа) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства городского округа, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
- наличие правовых актов городских округов, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями, установленными в подпрограмме "Развитие торговли на территории Магаданской области";
- заключение соглашения о предоставлении субсидии между министерством сельского хозяйства Магаданской области (далее - министерство) и администрацией городского округа о предоставлении субсидии.
6. Для подтверждения наличия в бюджете городского округа Магаданской области (сводной бюджетной росписи бюджета городского округа Магаданской области) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств городского округа, администрация городского округа предоставляет в министерство выписку из решения о местном бюджете городского округа (сводной бюджетной росписи на текущий финансовый и плановый период) в которой должен быть отражен размер бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств городского округа, в объеме, необходимом для их исполнения.
7. Целевым показателем результативности предоставления субсидий является количество областных универсальных совместных ярмарок товаров, проведенных в городском округе Магаданской области.
8. Критериями отбора городского округа для предоставления субсидии являются:
- наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий по организации и проведению областных универсальных совместных ярмарок;
- наличие заключенного между Правительством Магаданской области, министерством и органом местного самоуправления муниципального образования Магаданской области соглашения об организации и проведении областной универсальной совместной ярмарки товаров.
9. Распределение и перераспределение субсидий между городскими округами утверждаются законом Магаданской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
При наличии потребности в перераспределении объемов субсидий министерство при очередном внесении изменений в закон Магаданской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период в установленном порядке обеспечивает актуализацию утвержденного указанным законом объема распределения субсидий между городскими округами в соответствии с распределениями, принятыми в случаях, предусмотренных Законом Магаданской области от 09 декабря 2015 N 1969-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Магаданской области".
10. Заключение соглашения о предоставлении субсидии осуществляется:
а) до 15 февраля текущего года;
б) в течение 30 рабочих дней:
со дня вступления в силу закона Магаданской области о внесении изменений в закон Магаданской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период в части внесения изменений в распределения объемов субсидий;
со дня вступления в силу постановления Правительства Магаданской области о внесении изменений в распределение объемов субсидий - в случаях, предусмотренных Законом Магаданской области от 09 декабря 2015 г. N 1969-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Магаданской области".
11. Городские округа представляют в министерство отчеты, сведения о расходовании субсидий и достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидий по форме и в срок, установленный в заключенном между министерством и администрацией городского округа Магаданской области соглашением.
12. Перечисление субсидий из областного бюджета осуществляется в установленном порядке на счет Управления Федерального казначейства по Магаданской области, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджета Магаданской области.
13. В случае невыполнения городским округом условий заключенного с министерством соглашения предоставления субсидии они подлежат возврату в областной бюджет и перераспределяются другим городским округам, заявившим о дополнительной потребности.
14. В случае если городским округом по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств установленных в соглашении, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета городского округа в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается по формуле в соответствии с пунктом 10 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов Магаданской области, утвержденных постановлением Правительства Магаданской области от 09 декабря 2019 г. N 826-пп "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов Магаданской области" (далее - Правила предоставления субсидии).
15. Освобождение городских округов от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 14 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:
- установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное соответствующим правовым актом;
- установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное соответствующим правовым актом;
- аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;
- наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением, в части достижения целевых показателей результативности предоставления субсидии.
В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход областного бюджета, этот остаток подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
16. Субсидии, предоставляемые бюджетам городских округов Магаданской области на субсидирование части затрат городских округов Магаданской области по организации и проведению областных универсальных совместных ярмарок, выплачиваются ежеквартально в рамках лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели в текущем финансовом году, за IV квартал текущего года субсидии выплачиваются в виде финансового обеспечения в срок до 25 декабря текущего года, в рамках лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели в текущем финансовом году.
17. Для получения субсидии городской округ Магаданской области - получатель субсидии направляет в министерство:
а) после понесенных затрат в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (включительно):
- заявку на финансирование по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
- заверенные получателями субсидий копии следующих документов: договора (соглашения), являющегося основанием для субсидирования части затрат городских округов Магаданской области по организации и проведению областных универсальных совместных ярмарок;
акта приема выполненных работ, подписанного заказчиком и исполнителем услуг.
б) в виде финансового обеспечения затрат, понесенных в IV квартале текущего года в срок до 15 декабря текущего года (включительно):
- заявку на финансирование по форме согласно приложению, к настоящему Порядку;
- заверенные получателями субсидий копии следующих документов: договора (соглашения), являющегося основанием для субсидирования части затрат городских округов Магаданской области по организации и проведению областных универсальных совместных ярмарок;
акта приема выполненных работ, подписанного заказчиком и исполнителем услуг (октябрь, ноябрь текущего года).
За декабрь текущего года акты приема выполненных работ, подписанного заказчиком и исполнителем услуг предоставляются по мере проведения областных универсальных совместных ярмарок, но не позднее 31 января следующего года.
18. Министерство рассматривает представленные администрацией городского округа Магаданской области документы, необходимые для получения субсидий, в течение 10 рабочих дней.
По окончании установленного срока рассмотрения документов, в случае соответствия представленных получателем субсидий документов условиям и критериям предоставления субсидии, министерство подает в течение 10 рабочих дней заявку на финансирование в министерство финансов Магаданской области. В течение 3 рабочих дней с момента получения средств на счет министерства осуществляет перечисление средств областного бюджета на счета получателей субсидий, открытые ими в Территориальном органе Федерального казначейства.
19. Получатели субсидий несут ответственность за целевое использование средств субсидий. В случае использования субсидий не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
20. В случае нарушения городским округом условий заключенного соглашения в том числе предоставления субсидии, а также невозврата городским округом средств в областной бюджет в порядке и на условиях, которые установлены Правилами предоставления субсидий, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
21. Ответственность за достоверность представляемых министерству сведений и соблюдение условий предоставления субсидии возлагается на администрацию городского округа.
Приложение
к Порядку предоставления и распределения субсидий из
областного бюджета бюджетам городских округов
Магаданской области на реализацию мероприятия
"Предоставление субсидий бюджетам городских округов
на организацию и проведение областных универсальных
совместных ярмарок"
Форма
Заявка
на перечисление субсидий бюджету городского округа на возмещение части затрат на организацию и проведение областных универсальных совместных ярмарок
_____________________________________________
(наименование муниципального образования)
|
N п/п |
Наименование |
Всего, тыс. рублей |
|
1 |
2 |
3 |
|
1. |
Остаток средств на начало года |
|
|
2. |
Получено средств из областного бюджета (нарастающим итогом) |
|
|
3. |
Перечислено муниципальным образованием получателям средств за оказанные услуги (нарастающим итогом) |
|
|
4. |
Подлежит перечислению в виде финансового обеспечения за IV квартал |
|
|
5. |
Возвращено средств в областной бюджет (нарастающим итогом) |
|
|
6. |
Остаток средств на конец отчетного периода |
|
|
7. |
Подлежит перечислению из областного бюджета за отчетный квартал |
|
Глава городского округа _____________(____________________)
"__" ______ 20___ г. (подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер _____________(____________________)
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
4. Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов Магаданской области на реализацию мероприятия "Предоставление субсидий бюджетам городских округов на возмещение затрат по доставке продовольствия авиационным транспортом"
1. Настоящий Порядок устанавливает правила и условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов Магаданской области на реализацию мероприятия "Предоставление субсидий бюджетам городских округов на возмещение затрат по доставке продовольствия авиационным транспортом".
2. Целью предоставления субсидий городским округам Магаданской области на возмещение затрат по доставке продовольствия авиационным транспортом является поддержание уровня цен на продовольственные товары в городских округах, не имеющих автомобильного сообщения с областным центром Магаданской области и в виду этого осуществляющих доставку продовольствия авиационным транспортом.
Информация об изменениях:
Пункт 3 изменен с 16 января 2021 г. - Постановление Правительства Магаданской области от 14 января 2021 г. N 4-пп
3. Объем субсидий, предоставляемых ежемесячно бюджету i-гo муниципального образования Магаданской области на субсидирование части затрат на возмещение затрат по доставке продовольствия авиационным транспортом (), определяется по формуле:
",
где:
- количество тонн завезенных продовольственных товаров;
- размер стоимости перевозки авиакомпанией-перевозчиком 1 (одного) килограмма продовольствия;
- средняя стоимость доставки одного килограмма продовольственных товаров автомобильным транспортом в зимний период времени на частном автотранспорте - в размере 45 рублей за 1 кг.
- предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-гo городского округа Магаданской области из областного бюджета на текущий год.
4. Субсидии, полученные городскими округами, должны быть использованы в срок до 31 декабря текущего финансового года.
5. Условиями предоставления субсидий бюджетам городских округов Магаданской области на субсидирование части затрат на возмещение затрат по доставке продовольствия авиационным транспортом являются:
- наличие в бюджете городского округа Магаданской области (сводной бюджетной росписи бюджета городского округа) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства городского округа, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
- наличие правовых актов городских округов, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями, установленными в подпрограмме "Развитие торговли на территории Магаданской области на 2019 - 2024 годы" государственной программы;
- заключение соглашения о предоставлении субсидии между министерством сельского хозяйства Магаданской области (далее - министерство) и администрацией городского округа о предоставлении субсидии.
6. Для подтверждения наличия в бюджете городского округа Магаданской области (сводной бюджетной росписи бюджета городского округа Магаданской области) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств городского округа, администрация городского округа предоставляет в министерство выписку из решения о местном бюджете городского округа (сводной бюджетной росписи на текущий финансовый и плановый период), в которой должен быть отражен размер бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств городского округа, в объеме, необходимом для их исполнения.
7. Целевым показателем результативности предоставления субсидий является годовой объем поставленного на территорию округа продовольствия авиационным транспортом.
8. Критериями отбора городского округа для предоставления субсидии являются:
- отсутствие наземного сообщения в зимний период между областным центром и районным центром городского округа;
- численность населения городского округа не более 2 тыс. человек.
9. Распределение и перераспределение субсидий между городскими округами утверждаются законом Магаданской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
При наличии потребности в перераспределении объемов субсидий министерство при очередном внесении изменений в закон Магаданской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период в установленном порядке обеспечивает актуализацию утвержденного указанным законом объема распределения субсидий между городскими округами в соответствии с распределениями, принятыми в случаях, предусмотренных Законом Магаданской области от 09 декабря 2015 г. N 1969-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Магаданской области".
10. Заключение соглашения о предоставлении субсидии осуществляется:
а) до 15 февраля текущего года;
б) в течение 30 рабочих дней:
- со дня вступления в силу закона Магаданской области о внесении изменений в закон Магаданской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период в части внесения изменений в распределения объемов субсидий;
- со дня вступления в силу постановления Правительства Магаданской области о внесении изменений в распределение объемов субсидий - в случаях, предусмотренных Законом Магаданской области от 09 декабря 2015 г. N 1969-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Магаданской области".
11. Городские округа представляют в министерство отчеты, сведения о расходовании субсидий и достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидий по форме и в срок, установленный в заключенном между министерством и администрацией городского округа Магаданской области соглашением.
12. Перечисление субсидий из областного бюджета осуществляется в установленном порядке на счет Управления Федерального казначейства по Магаданской области, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджета Магаданской области.
13. В случае невыполнения городским округом условий заключенного с министерством соглашения о предоставлении субсидии они подлежат возврату в областной бюджет и перераспределяются между другими городскими округами Магаданской области, заявившими о дополнительной потребности в указанных субсидиях.
14. В случае если городским округом по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, установленных в соглашении, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета городского округа в областной бюджет в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается по формуле в соответствии с пунктом 10 Правил устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов Магаданской области, утвержденных постановлением Правительства Магаданской области от 09 декабря 2019 г. N 826-пп "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов Магаданской области" (далее - Правила предоставления субсидии).
15. Освобождение городских округов от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 14 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:
- установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное соответствующим правовым актом;
- установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное соответствующим правовым актом;
- аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;
- наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением, в части достижения целевых показателей результативности предоставления субсидии.
В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход областного бюджета, этот остаток подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
16. Субсидии, предоставляемые бюджету городского округа Магаданской области на субсидирование части затрат городского округа Магаданской области по возмещению затрат по доставке продовольствия авиационным транспортом, выплачиваются ежемесячно в рамках лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели в текущем финансовом году.
17. Для получения субсидии по возмещению затрат по доставке продовольствия авиационным транспортом, городской округ Магаданской области - получатель субсидии направляет в министерство ежемесячно в срок до 5 числа (включительно):
- заявку на финансирование по форме согласно приложению, к настоящему Порядку;
- заверенные городским округом Магаданской области копии следующих документов:
соглашений на возмещение затрат по доставке продовольствия авиационным транспортом (далее - авиатранспорт), заключенных между городским округом Магаданской области и хозяйствующим субъектом;
заявки на возмещение затрат по доставке ввезенного авиатранспортом продовольствия, подписанного хозяйствующим субъектом;
перечень ввезенного авиатранспортом продовольствия с указанием его наименования и количества, подписанный хозяйствующим субъектом;
счета на оплату услуг по доставке продовольствия, выставленные авиакомпанией-перевозчиком хозяйствующему субъекту;
платежные документы, подтверждающие факт оплаты услуг авиакомпании-перевозчику хозяйствующим субъектом.
18. Министерство рассматривает представленные администрацией городского округа Магаданской области документы, необходимые для получения субсидий, в течение 10 рабочих дней с момента их представления.
По окончании установленного срока рассмотрения документов, в случае соответствия представленных получателем субсидии документов условиям и критериям предоставления субсидии, министерство подает в течение 10 рабочих дней заявку на финансирование в министерство финансов Магаданской области.
Предоставление субсидий из областного бюджета осуществляется в течение 3 рабочих дней с момента поступления средств на счет министерства путем перечисления на счет Управления Федерального казначейства по Магаданской области, открытый в учреждениях Центрального Банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджета Магаданской области.
19. Получатели субсидий несут ответственность за целевое использование средств субсидий. В случае использования субсидий не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
20. В случае нарушения городским округом условий заключенного соглашения, в том числе предоставления субсидии, а также невозврата городским округом средств в областной бюджет в порядке и на условиях, которые установлены Правилами предоставления субсидий, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
21. Ответственность за достоверность представляемых министерству сведений и соблюдение условий предоставления субсидии возлагается на администрацию городского округа.
Приложение
к Порядку предоставления и распределения субсидий из
областного бюджета бюджетам городских округов
Магаданской области на реализацию мероприятия
"Предоставление субсидий бюджетам городских округов
на возмещение затрат по доставке продовольствия
авиационным транспортом"
Форма
Заявка
на перечисление субсидий бюджету городского округа на возмещение части затрат по доставке продовольствия авиационным транспортом
________________________________________
(наименование муниципального образования)
|
N п/п |
Наименование |
Всего, тыс. рублей |
|
1 |
2 |
3 |
|
1. |
Остаток средств на начало года |
|
|
2. |
Получено средств из областного бюджета (нарастающим итогом) |
|
|
3. |
Перечислено муниципальным образованием получателям средств за оказанные услуги (нарастающим итогом) |
|
|
4. |
Возвращено средств в областной бюджет (нарастающим итогом) |
|
|
5. |
Остаток средств на конец отчетного периода |
|
|
6. |
Подлежит перечислению из областного бюджета за отчетный период |
|
Глава городского округа _____________(___________________)
"__" __________ 20___ г. (подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер _____________(___________________)
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
VIII. Формы и возможные результаты участия органов местного самоуправления, общественных, научных, иных организаций и органов в реализации Подпрограммы
В реализации мероприятий государственной программы участвуют органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области, также возможно участие общественных, научных и иных организаций в рамках полномочий, установленных действующим федеральным и областным законодательством.
Информация об изменениях:
Приложение 1 изменено с 16 января 2021 г. - Постановление Правительства Магаданской области от 14 января 2021 г. N 4-пп
Приложение N 1
к государственной программе
Магаданской области "Развитие
сельского хозяйства Магаданской
области"
Состав и значения целевых показателей государственной программы (подпрограмм) на 2021 - 2025 годы
С изменениями и дополнениями от:
14 января 2021 г.
Ответственный исполнитель: министерство сельского хозяйства Магаданской области
Приложение N 1a
к государственной программе
Магаданской области
"Развитие сельского хозяйства
Магаданской области"
Состав и значения целевых показателей государственной программы (подпрограмм) в разрезе муниципальных образований магаданской области на 2021 - 2025 годы
Ответственный исполнитель: министерство сельского хозяйства Магаданской области
|
N п/п |
Целевой показатель (наименование) |
Единица измерения |
Значения целевых показателей: |
|||||
|
Базовый год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
Государственная программа "Развитие сельского хозяйства Магаданской области" | ||||||||
|
5. |
Подпрограмма "Комплексное развитие сельских территорий Магаданской области" |
|||||||
|
5.1. |
Количество реализованных проектов по благоустройству сельских территорий, в том числе: |
единиц |
20 |
4 |
3 |
2 |
- |
- |
|
|
Ольский городской округ |
единиц |
10 |
2 |
- |
- |
- |
- |
|
|
Омсукчанский городской округ |
единиц |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Северо-Эвенский городской округ |
единиц |
2 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Тенькинский городской округ |
единиц |
1 |
1 |
- |
- |
- |
- |
|
|
Хасынский городской округ |
единиц |
5 |
1 |
- |
- |
- |
- |
|
|
Ягоднинский городской округ |
единиц |
2 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
5.2. |
Количество реализованных проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций, в том числе: |
единиц |
- |
- |
1 |
- |
- |
- |
|
|
Хасынский городской округ |
единиц |
- |
- |
1 |
- |
- |
- |
|
6. |
Подпрограмма "Развитие торговли на территории Магаданской области" |
|||||||
|
6.1. |
Количество областных универсальных совместных ярмарок товаров, в том числе: |
единиц |
46 |
76 |
77 |
78 |
79 |
80 |
|
|
город Магадан |
единиц |
23 |
45 |
46 |
47 |
48 |
49 |
|
|
Ольский городской округ |
единиц |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
|
|
Омсукчанский городской округ |
единиц |
1 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
|
|
Северо-Эвенский городской округ |
единиц |
3 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
|
|
Среднеканский городской округ |
единиц |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
|
|
Сусуманский городской округ |
единиц |
2 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
|
|
Тенькинский городской округ |
единиц |
3 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
|
|
Хасынский городской округ |
единиц |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
|
|
Ягоднинский городской округ |
единиц |
5 |
7 |
7 |
7 |
7 |
7 |
Информация об изменениях:
Приложение 2 изменено с 16 января 2021 г. - Постановление Правительства Магаданской области от 14 января 2021 г. N 4-пп
Приложение N 2
к государственной программе
Магаданской области
"Развитие сельского хозяйства
Магаданской области"
Перечень подпрограмм и основных мероприятий государственной программы, отдельных мероприятий государственной программы на 2021-2025 годы
С изменениями и дополнениями от:
14 января 2021 г.
|
N |
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия |
Ответственный исполнитель, участники государственной программы (подпрограммы) |
Срок реализации |
Ожидаемый результат |
Последствия нереализации мероприятий |
||
|
начало |
окончание |
||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
Государственная программа "Развитие сельского хозяйства Магаданской области" | |||||||
|
1. |
Подпрограмма "Развитие отраслей агропромышленного комплекса Магаданской области" |
||||||
|
1.1. |
Основное мероприятие "Снижение финансовой нагрузки сельскохозяйственных товаропроизводителей" |
министерство сельского хозяйства Магаданской области |
2021 год |
2025 год |
выполнение всего комплекса полевых технологических работ в полном объеме |
выполнение полевых работ не в полном соответствии с агротехническими требованиями в последующие после неблагоприятных по погодным условиям годы, возможно сокращение производства |
|
|
1.2. |
Основное мероприятие "Достижение целевых показателей региональной программы в области животноводства" |
министерство сельского хозяйства Магаданской области |
2021 год |
2025 год |
увеличение производства молока, яиц, мяса птицы, свинины и крупного рогатого скота, увеличение поголовья крупного рогатого скота мясного направления |
уменьшение объемов производства молока, яиц, мяса птицы, свинины и крупного рогатого скота, замедление воспроизводства стада мясного скота, темпов развития отрасли |
|
|
1.3. |
Основное мероприятие "Обеспечение технической и технологической модернизации" |
министерство сельского хозяйства Магаданской области |
2021 год |
2025 год |
обновление машинно-тракторного парка, осуществление реконструкции ферм и других производственных помещений, оснащение оборудованием новых производственных объектов |
сокращение объемов производства сельскохозяйственной продукции |
|
|
1.4. |
Основное мероприятие "Обеспечение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей" |
министерство сельского хозяйства Магаданской области |
2021 год |
2025 год |
обеспечение доступности привлекаемых кредитов, увеличение объемов привлечения кредитных ресурсов; снижение возможности потери доходов при производстве продукции растениеводства в случаях утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур; поддержание существующего уровня производства в период адаптации к экономической ситуации, характеризующейся высокими ценами и ростом цен на энергоносители |
замедление и спад производства из-за недостаточности оборотных средств и снижения инвестиционной активности; неравномерность сельскохозяйственного производства, возможность массового разорения сельскохозяйственных товаропроизводителей при неблагоприятных погодных условиях; снижение производства наиболее энергозатратных видов сельскохозяйственной продукции |
|
|
1.5. |
Основное мероприятие "Мероприятия в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения" |
министерство сельского хозяйства Магаданской области |
2021 год |
2025 год |
сохранение сельскохозяйственных земель в сельскохозяйственном обороте |
деградация земель, возможно выбытие сельскохозяйственных земель из сельскохозяйственного оборота |
|
|
1.6. |
Основное мероприятие "Коммерциализация научных и (или) научно-технических результатов и продукции для агропромышленного комплекса" |
министерство сельского хозяйства Магаданской области |
2021 год |
2025 год |
внедрение новых сортов многолетних трав и картофеля местной селекции в сельскохозяйственное производство и на основе этого укрепление кормовой базы и повышение эффективности картофелеводства |
недостаточная эффективность картофелеводства и кормопроизводства Магаданской области |
|
|
1.7. |
Основное мероприятие "Стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования" |
министерство сельского хозяйства Магаданской области |
2021 год |
2025 год |
рост числа начинающих фермеров, перевод личных подсобных хозяйств граждан в крестьянские (фермерские) хозяйства, рост количества рабочих мест, стабилизация численности сельского населения, расширение доступа малых форм хозяйствования к государственной поддержке, улучшение снабжения и сбыта, произведенной сельхозтоваропроизводителей продукции через сельскохозяйственный кооператив |
депопуляция сельской местности, снижение интереса граждан к фермерству, сельскохозяйственной кооперации |
|
|
1.8. |
Основное мероприятие "Поддержка сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства" |
министерство сельского хозяйства Магаданской области |
2021 год |
2025 год |
решение вопросов по стабилизации производства продукции растениеводства по приоритетным направлениям, поддержание существующего уровня производства молока, улучшение финансового состояния производителей молока, реализующих молоко на молокоперерабатывающие заводы, развитие отечественного элитного семеноводства позволит обеспечить качественными семенами картофеля сельскохозяйственных товаропроизводителей, обеспечение молочного скотоводства кормами собственного производства (силосом, сеном) |
без государственной поддержки объемы применения минеральных удобрений и работ по известкованию будут ежегодно уменьшаться, что приведет к деградации почв, сокращению |
|
|
посевных площадей, снижению валовых сборов сельскохозяйственных культур, ухудшение финансового состояния производителей молока не имеющих собственной переработки молока, сокращение объемов производства молока, снижение валовых сборов картофеля ввиду вырождения, увеличения доли семян, зараженных болезнями, сокращение поголовья скота, валовых надоев молока | |||||||
|
1.9. |
Основное мероприятие "Возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию тепличных комплексов для производства овощей в защищенном грунте в Дальневосточном федеральном округе" |
министерство сельского хозяйства Магаданской области |
2021 год |
2025 год |
снижение цены на производимую продукцию, удовлетворение потребности населения области в свежих овощах защищённого грунта по ценам ниже импортных, увеличения уровня самообеспеченности по овощам защищенного грунта |
увеличение цены на производимую продукцию, в бизнес-планах реализуемых инвестиционных проектов по строительству тепличных комплексов цена на томаты, огурцы и зеленые культуры рассчитана с учётом возмещения прямых понесённых затрат |
|
|
1.10. |
Основное мероприятие "Возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию овощехранилищ" |
министерство сельского хозяйства Магаданской области |
2021 год |
2025 год |
увеличение посевных площадей картофеля и овощей открытого грунта, увеличение объёмов производства и сроков хранения, что будет способствовать увеличению самообеспеченности региона и импортозамещению |
уменьшение объёмов производства картофеля и овощей открытого грунта, дефицит продукции местного производства в весенне-летний период |
|
|
1.11. |
Основное мероприятие "Возмещение части затрат на приобретение серонегативного поголовья молочного направления продуктивности" |
министерство сельского хозяйства Магаданской области |
2021 год |
2025 год |
получение качественной и безопасной молочной продукции, снижение финансовых потерь |
уменьшение объемов производства молока и говядины, замедление воспроизводства стада молочного направления и темпов развития отрасли |
|
|
2. Подпрограмма "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации" | |||||||
|
2.1.17. |
Основное мероприятие в рамках федерального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развития сельской кооперации" национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" |
министерство сельского хозяйства Магаданской области; министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области |
2021 год |
2025 год |
прирост объема производства сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами |
депопуляция сельской местности, снижение интереса граждан к фермерству |
|
|
2.1.1.17. |
Мероприятие "Предоставление гранта "Агростартап" |
министерство сельского хозяйства Магаданской области |
2021 год |
2025 год |
прирост объема производства сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, увеличение количества новых постоянных рабочих мест, созданных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, получившими грантовую поддержку |
депопуляция сельской местности, снижение интереса граждан к фермерству |
|
|
2.1.2.17. |
Мероприятие "Создание и развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов" |
министерство сельского хозяйства Магаданской области |
2021 год |
2025 год |
увеличение количества крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств - членов сельскохозяйственных потребительских кооперативов, прирост объема реализации сельскохозяйственной продукции сельскохозяйственными потребительскими кооперативами |
депопуляция сельской местности, снижение интереса к сельскохозяйственной кооперации |
|
|
2.1.3.17. |
Мероприятие "Обеспечение деятельности и достижение показателей эффективности центров компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров" |
министерство сельского хозяйства Магаданской области; министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области |
2021 год |
2025 год |
повышение финансовой и юридической грамотности сельхозтоваропроизводителей области и граждан, ведущих личные подсобные хозяйства, увеличение количества вовлеченных в субъекты МСП из числа крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подсобных хозяйств |
депопуляция сельской местности, снижение интереса к сельскохозяйственной кооперации |
|
|
2.2. |
Основное мероприятие "Обеспечение деятельности и достижение показателей эффективности центров компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров, за счет областного бюджета" |
министерство сельского хозяйства Магаданской области; министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области |
2021 год |
2025 год |
повышение финансовой и юридической грамотности сельхозтоваропроизводителей области и граждан, ведущих личные подсобные хозяйства, увеличение количества вовлеченных в субъекты МСП из числа крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подсобных хозяйств |
депопуляция сельской местности, снижение интереса к сельскохозяйственной кооперации |
|
|
3. |
Подпрограмма "Развитие оленеводства в Магаданской области" |
||||||
|
3.1. |
Основное мероприятие "Обеспечение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей в области северного оленеводства" |
министерство сельского хозяйства Магаданской области |
2021 год |
2025 год |
закрепление трудовых ресурсов в оленеводстве, улучшение производственных и финансовых результатов деятельности оленеводческих хозяйств, укрепление материально-технической базы оленеводства |
отток трудовых ресурсов из оленеводства, возможно прекращение производственной деятельности оленеводческих хозяйств, объеме низкая привлекательность оленеводства |
|
|
3.1.1. |
Мероприятие "Возмещение части затрат на содержание поголовья северных оленей" |
министерство сельского хозяйства Магаданской области |
2021 год |
2025 год |
закрепление трудовых ресурсов в оленеводстве, улучшение производственных и финансовых результатов деятельности оленеводческих хозяйств |
отток трудовых ресурсов из оленеводства, возможно прекращение производственной деятельности оленеводческих хозяйств |
|
|
3.1.2. |
Мероприятие "Возмещение части затрат на укрепление материальной технической базы" |
министерство сельского хозяйства Магаданской области |
2021 год |
2025 год |
удовлетворение потребности оленеводческих хозяйств в технике и оборудовании, улучшение бытовых условий и создание простейшей производственной инфраструктуры на маршрутах выпаса оленей, обеспечение условий для проведения лечебно-профилактических и зоотехнических (учет, племенная работа) работ в оленеводстве, улучшение учета, сокращение потерь оленепоголовья, создание условий для проведения племенной работы |
невозможность выполнения требуемых технологических операций в полном объеме низкая привлекательность оленеводства для молодых оленеводов, невозможность проведения лечебно-профилактических и зоотехнических (учет, племенная работа) работ в оленеводстве в полном объеме, невозможность наладить должным образом племенную работу, потери оленепоголовья |
|
|
4. |
Подпрограмма "Развитие сельскохозяйственной кооперации Магаданской области" |
||||||
|
4.1. |
Основное мероприятие "Создание институтов развития сельскохозяйственной кооперации, в том числе центров компетенций по оказанию услуг" |
министерство сельского хозяйства Магаданской области |
2021 год |
2025 год |
удовлетворение потребности малых форм хозяйствования в финансовой, юридической, организационной и методологической поддержке |
снижение привлекательности сельскохозяйственного производства |
|
|
4.2. |
Основное мероприятие "Обучение, подготовка и переподготовка кадров для сельскохозяйственной кооперации" |
министерство сельского хозяйства Магаданской области |
2021 год |
2025 год |
увеличение количества сельскохозяйственных кооперативов, повышение качества работы имеющихся сельскохозяйственных кооперативов |
снижение деловой активности существующих сельскохозяйственных кооперативов |
|
|
4.3. |
Основное мероприятие "Организация рынков сбыта сельскохозяйственной продукции" |
министерство сельского хозяйства Магаданской области |
2021 год |
2025 год |
продвижение сельскохозяйственной продукции, производимой местными сельскохозяйственными товаропроизводителями, и продуктов ее переработки на рынок области |
снижение заинтересованности малых форм хозяйствования, включая личные подсобные хозяйства граждан, в сельскохозяйственном производстве |
|
|
4.4. |
Основное мероприятие "Предоставление грантов сельскохозяйственным кооперативам" |
министерство сельского хозяйства Магаданской области |
2021 год |
2025 год |
укрепление материально-технической базы сельскохозяйственных кооперативов |
снижение интереса к сельскохозяйственной кооперации |
|
|
4.5. |
Основное мероприятие "Развитие механизмов кредитования" |
министерство сельского хозяйства Магаданской области |
2021 год |
2025 год |
укрепление материально-технической базы сельскохозяйственных кооперативов, создание новых производств |
снижение инвестиционной активности сельскохозяйственных кооперативов |
|
|
4.6. |
Основное мероприятие "Использование государственного и муниципального имущества" |
министерство сельского хозяйства Магаданской области |
2021 год |
2025 год |
расширение сферы деятельности сельскохозяйственных кооперативов |
недостаточная эффективность деятельности сельскохозяйственных кооперативов |
|
|
5. |
Подпрограмма "Комплексное развитие сельских территорий Магаданской области" |
||||||
|
5.1. |
Основное мероприятие "Реализация мероприятий по благоустройству сельских территорий" |
министерство сельского хозяйства Магаданской области |
2021 год |
2025 год |
реализация проектов по благоустройству сельских территорий; создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности; формирование позитивного отношения к сельской местности и сельскому образу жизни |
депопуляция сельской местности |
|
|
5.2. |
Основное мероприятие "Количество реализованных проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций" |
министерство сельского хозяйства Магаданской области |
2021 год |
2025 год |
создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности; формирование позитивного отношения к сельской местности и сельскому образу жизни |
депопуляция сельской местности |
|
|
6. |
Подпрограмма "Развитие торговли на территории Магаданской области" |
||||||
|
6.1. |
Основное мероприятие "Повышение территориальной и экономической доступности товаров для населения Магаданской области" |
министерство сельского хозяйства Магаданской области |
2021 год |
2025 год |
развитие ярмарочной торговли на территории Магаданской области |
возможный рост социальной напряженности, снижение деловой активности местных производителей |
|
|
6.1.1. |
Мероприятие "Предоставление субсидий бюджетам городских округов на возмещение аренды торговых площадей и торгового оборудования, связанных с организацией и проведением областных универсальных совместных ярмарок" |
министерство сельского хозяйства Магаданской области |
2021 год |
2025 год |
повышение экономической доступности товаров для населения |
возможный рост социальной напряженности, снижение деловой активности местных производителей |
|
|
6.1.2. |
Мероприятие "Предоставление субсидий бюджетам городских округов на организацию и проведение областных универсальных совместных ярмарок" |
министерство сельского хозяйства Магаданской области |
2021 год |
2025 год |
повышение экономической доступности товаров для населения |
возможный рост социальной напряженности, снижение деловой активности местных производителей |
|
|
6.1.3. |
Мероприятие "Предоставление субсидий бюджетам городских округов на возмещение затрат по доставке продовольствия авиационным транспортом" |
министерство сельского хозяйства Магаданской области |
2021 год |
2025 год |
в целях снижения розничных цен на товары народного потребления, реализуемые на территории городских округов в период отсутствия наземного сообщения |
возможный рост социальной напряженности, в связи с высокими ценами на продовольственные товары |
|
|
6.2. |
Основное мероприятие "Компенсация предприятиям хлебопекарной промышленности части затрат на реализацию произведенных и реализованных хлеба и хлебобулочных изделий" |
министерство сельского хозяйства Магаданской области |
2021 год |
2021 год |
в целях снижения розничных цен на хлеб и хлебобулочные изделия |
возможный рост социальной напряженности, в связи с высокими ценами хлеб и хлебобулочные изделия |
|
|
7. |
Подпрограмма "Оздоровление Магаданской области от лейкоза крупного рогатого скота" |
||||||
|
7.1. |
Основное мероприятие "Проведение лабораторных исследований на лейкоз крупного рогатого скота" |
министерство сельского хозяйства Магаданской области |
2021 год |
2025 год |
повышение качества определения животных-вирусоносителей в неблагополучных хозяйствах, заблаговременное установление зараженного поголовья |
увеличение зараженных и больных лейкозом крупного скота животных |
|
|
7.2. |
Основное мероприятие "Вывод зараженного поголовья из стада и замена его серонегативным поголовьем" |
министерство сельского хозяйства Магаданской области |
2021 год |
2025 год |
оздоровление от лейкоза крупного рогатого скота |
неблагополучие региона по заразному заболеванию животных, экономические потери |
|
|
8. |
Подпрограмма "Развитие государственной ветеринарной службы Магаданской области" |
||||||
|
8.1. |
Основное мероприятие "Укрепление материально-технической базы государственной ветеринарной службы Магаданской области" |
министерство сельского хозяйства Магаданской области |
2021 год |
2025 год |
модернизация оборудования и усовершенствование методов диагностики заболеваний животных, повышение привлекательности рабочих мест |
возникновение эпизоотий и антропозоонозов |
|
|
8.2. |
Основное мероприятие "Повышение доступности ветеринарных услуг населению, оказываемых государственной ветеринарной службой Магаданской области" |
министерство сельского хозяйства Магаданской области |
2021 год |
2025 год |
повышение качества предоставляемых ветеринарной службой услуг, расширение перечня услуг и диагностируемых заболеваний |
возникновение эпизоотий и антропозоонозов |
|
|
8.3. |
Основное мероприятие "Подтверждение компетенции государственной ветеринарной службы Магаданской области" |
министерство сельского хозяйства Магаданской области |
2021 год |
2025 год |
проведение анализа и обеспечение эффективности государственной ветеринарной службы Магаданской области |
невозможность осуществления экспорта сельскохозяйственной продукции |
|
|
9. |
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы развития сельского хозяйства Магаданской области" |
||||||
|
9.1. |
Основное мероприятие "Обеспечение выполнения функций государственными органами и находящихся в их ведении государственными учреждениями" |
министерство сельского хозяйства Магаданской области |
2021 год |
2025 год |
обеспечение эффективной деятельности министерства сельского хозяйства Магаданской области и ОГБУ СББЖ "Магаданская", обеспечение и сохранение эпизоотического благополучия и продовольственной безопасности территории Магаданской области; осуществление полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления Магаданской области по установлению и отмене ограничительных мероприятий (карантина) на территории Магаданской области; повышение качества оказания государственных услуг, выполнения работ и исполнения государственных функций в сфере ветеринарии |
сокращение решения проблем в аграрной и торговой отрасли, в сфере ветеринарии, сокращение объемов финансирования |
|
|
9.1.1. |
Мероприятие "Расходы на выплаты по оплате труда работников государственных органов" |
министерство сельского хозяйства Магаданской области |
2021 год |
2025 год |
обеспечение эффективной деятельности министерства сельского хозяйства Магаданской области |
сокращение решения проблем в аграрной и торговой отрасли |
|
|
9.1.2. |
Мероприятие "Расходы на обеспечение функций государственных органов" |
министерство сельского хозяйства Магаданской области |
2021 год |
2025 год |
обеспечение эффективной деятельности министерства сельского хозяйства Магаданской области |
сокращение решения проблем в аграрной и торговой отрасли |
|
|
9.1.3. |
Мероприятие "Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений" |
министерство сельского хозяйства Магаданской области |
2021 год |
2025 год |
обеспечение эффективной деятельности ОГБУ "СББЖ "Магаданская" |
угроза распространения заболеваний животных, в том числе единых для животных и людей |
|
|
9.1.4. |
Мероприятие "Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, финансируемых из областного бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" |
министерство сельского хозяйства Магаданской области |
2021 год |
2025 год |
обеспечение социальной гарантии государственным служащим министерства сельского хозяйства Магаданской области и работникам ОГБУ "СББЖ "Магаданская" |
неисполнение федерального законодательства Российской Федерации |
|
|
9.1.5. |
Мероприятие "Единовременные выплаты лицам, которым присвоены почетные звания (Закон Магаданской области от 03 марта 2016 г. N 1996-ОЗ "О почетных званиях в Магаданской области")" |
министерство сельского хозяйства Магаданской области |
2021 год |
2025 год |
обеспечение реализации пунктов 12,13,18, 20, 22 статьи 1 Закона Магаданской области от 03.03.2016 N 1996-ОЗ "О почетных званиях в Магаданской области" |
снижение привлекательности отрасли |
|
|
9.1.6. |
Мероприятие "Целевые субсидии" |
министерство сельского хозяйства Магаданской области |
2021 год |
2025 год |
обеспечение эффективной деятельности ОГБУ "СББЖ "Магаданская" |
угроза распространения заболеваний животных, в том числе единых для животных и людей |
|
|
9.1.6.1. |
Мероприятие "Целевая субсидия бюджетным учреждениям на увеличение стоимости основных средств, в том числе на закупку техники, приобретения и установку оборудования" |
министерство сельского хозяйства Магаданской области |
2021 год |
2025 год |
обеспечение эффективной деятельности ОГБУ "СББЖ "Магаданская" |
угроза распространения заболеваний животных, в том числе единых для животных и людей |
|
|
9.1.6.2. |
Мероприятие "Меры социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг отдельных категорий граждан, проживающих на территории Магаданской области (Закон Магаданской области от 28 декабря 2004 г. N 528-ОЗ "О мерах социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг отдельных категорий граждан, проживающих на территории Магаданской области") |
министерство сельского хозяйства Магаданской области |
2021 год |
2025 год |
обеспечение мер социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, отдельных категорий граждан, проживающих на территории Магаданской области |
неисполнение законодательства Магаданской области |
|
|
9.1.7. |
Мероприятие "Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа при переезде лиц (работников), а также членов их семей при заключении (расторжении) трудовых договоров с организациями, финансируемыми из областного бюджета, расположенными в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" |
министерство сельского хозяйства Магаданской области |
2021 год |
2025 год |
обеспечение социальной гарантии государственным служащим министерства сельского хозяйства Магаданской области и работникам ОГБУ "СББЖ "Магаданская" |
неисполнение федерального законодательства Российской Федерации |
|
Информация об изменениях:
Приложение 2а изменено с 16 января 2021 г. - Постановление Правительства Магаданской области от 14 января 2021 г. N 4-пп
Приложение N 2а
к государственной программе
Магаданской области "Развитие
сельского хозяйства Магаданской
области"
Перечень
мероприятий государственной программы Магаданской области "Развитие сельского хозяйства Магаданской области", направленных на достижение национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года"
С изменениями и дополнениями от:
14 января 2021 г.
|
N |
Наименование национального проекта (программы), федерального проекта, основного мероприятия, мероприятия, подмероприятия |
Ответственный исполнитель мероприятия |
Источники финансирования |
Расходы по годам, тыс. рублей |
||||||
|
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
Подпрограмма "Создание системы поддержки фермеров и развития сельской кооперации" | ||||||||||
|
1. |
Национальный проект "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной инициативы" |
министерство сельского хозяйства |
Всего: |
0,0 |
10 341,0 |
7 738,0 |
11155,6 |
15773,6 |
16198,1 |
2078,0 |
|
федеральный бюджет |
0,0 |
9 480,8 |
7 256,5 |
10170,2 |
14369,1 |
14785,1 |
0,0 |
|||
|
областной бюджет |
0,0 |
193,5 |
148,1 |
207,6 |
2933 |
301,8 |
411,3 |
|||
|
Магаданской области, министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области |
местный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
внебюджетные источники |
0,0 |
666,7 |
666,7 |
777,8 |
11112 |
11112 |
1666,7 |
|||
|
1.1. |
Федеральный проект "Создание системы поддержки фермеров и развития сельской кооперации" |
министерство сельского хозяйства Магаданской области |
Всего: |
0,0 |
10 341,0 |
7 738,0 |
11155,6 |
15773,6 |
16198,1 |
2078,0 |
|
федеральный бюджет |
0,0 |
9 480,8 |
7 256,5 |
10170,2 |
14369,1 |
14785,1 |
0,0 |
|||
|
областной бюджет |
0,0 |
193,5 |
148,1 |
207,6 |
2933 |
301,8 |
411,3 |
|||
|
местный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
внебюджетные источники |
0,0 |
666,7 |
666,7 |
777,8 |
1111,2 |
1111,2 |
1666,7 |
|||
|
1.1.1. |
17. Основное мероприятие в рамках федерального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развития сельской кооперации" национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" |
министерство сельского хозяйства Магаданской области |
Всего: |
0,0 |
10 341,0 |
7 738,0 |
11155,6 |
15773,6 |
16198,1 |
2078,0 |
|
федеральный бюджет |
0,0 |
9 480,8 |
7 256,5 |
10170,2 |
14369,1 |
14785,1 |
0,0 |
|||
|
областной бюджет |
0,0 |
193,5 |
148,1 |
207,6 |
293,3 |
301,8 |
411,3 |
|||
|
местный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
внебюджетные источники |
0,0 |
666,7 |
666,7 |
777,8 |
1111,2 |
1111,2 |
1666,7 |
|||
|
1.1.1.1 |
17. Мероприятие "Предоставление гранта "Агростартап" |
министерство сельского хозяйства Магаданской области |
Всего: |
0,0 |
6 666,7 |
6 666,7 |
7777,8 |
11111,2 |
11111,2 |
1966,7 |
|
федеральный бюджет |
0,0 |
5880,0 |
5 880,0 |
6860,0 |
9800,0 |
9800,0 |
0,0 |
|||
|
областной бюджет |
0,0 |
120,0 |
120,0 |
140,0 |
200,0 |
200,0 |
300,0 |
|||
|
местный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
внебюджетные источники |
0,0 |
666,7 |
666,7 |
777,8 |
1111,2 |
1111,2 |
1666,7 |
|||
|
1.1.1.2 |
17. Мероприятие "Создание и развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов" |
министерство сельского хозяйства Магаданской области |
Всего: |
0,0 |
2674,3 |
0,0 |
377,8 |
1662,4 |
2086,9 |
50,0 |
|
федеральный бюджет |
0,0 |
2620,8 |
0,0 |
370,2 |
1629,1 |
2045,1 |
0,0 |
|||
|
областной бюджет |
0,0 |
53,5 |
0,0 |
7,6 |
33,3 |
41,8 |
50,0 |
|||
|
местный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
1.1.1.3 |
17. Мероприятие "Обеспечение деятельности и достижение показателей эффективности центров компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров" |
министерство сельского хозяйства Магаданской области, министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области |
Всего: |
0,0 |
1 000,0 |
1 404,6 |
3000,0 |
3000,0 |
3000,0 |
613 |
|
федеральный бюджет |
0,0 |
980,0 |
1 376,5 |
2940,0 |
2940,0 |
2940,0 |
0,0 |
|||
|
областной бюджет |
0,0 |
20,0 |
28,1 |
60,0 |
60,0 |
60,0 |
613 |
|||
|
местный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Приложение N 3
к государственной программе
Магаданской области "Развитие
сельского хозяйства
Магаданской области"
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы (подпрограммы) на 2021 - 2025 годы
|
N п/п |
Вид нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Ответственный исполнитель и соисполнители государственной программы |
Ожидаемые сроки принятия |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
1. |
Подпрограмма "Развитие отраслей агропромышленного комплекса Магаданской области" |
|||
|
1.1. |
Постановление Правительства Магаданской области |
"О мерах по реализации государственной программы Магаданской области "Развитие сельского хозяйства Магаданской области" |
министерство сельского хозяйства Магаданской области |
I квартал 2021 год |
|
2. |
Подпрограмма "Создание системы поддержки фермеров и развития сельской кооперации" |
|||
|
2.1. |
Постановление Правительства Магаданской области |
"О мерах по реализации государственной программы Магаданской области "Развитие сельского хозяйства Магаданской области" |
министерство сельского хозяйства Магаданской области |
I квартал 2021 год |
|
3. |
Подпрограмма "Развитие оленеводства в Магаданской области" |
|||
|
3.1. |
Постановление Правительства Магаданской области |
"О мерах по реализации государственной программы Магаданской области "Развитие сельского хозяйства Магаданской области" |
министерство сельского хозяйства Магаданской области |
I квартал 2021 год |
|
4. |
Подпрограмма "Развитие торговли на территории Магаданской области" |
|
||
|
4.1. |
Постановление Правительства Магаданской области |
О проведении областных универсальных совместных ярмарок товаров |
министерство сельского хозяйства Магаданской области |
ежегодно |
Информация об изменениях:
Приложение 4 изменено с 16 января 2021 г. - Постановление Правительства Магаданской области от 14 января 2021 г. N 4-пп
Приложение N 4
к государственной программе
Магаданской области "Развитие
сельского хозяйства Магаданской
области"
Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы "Развитие сельского хозяйства Магаданской области" за счет средств областного бюджета и иных источников финансирования на 2021 - 2025 годы
С изменениями и дополнениями от:
14 января 2021 г.
Ответственный исполнитель: министерство сельского хозяйства Магаданской области
Информация об изменениях:
Приложение 5 изменено с 16 января 2021 г. - Постановление Правительства Магаданской области от 14 января 2021 г. N 4-пп
Приложение N 5
к государственной программе
Магаданской области "Развитие
сельского хозяйства
Магаданской области"
Прогноз сводных показателей
государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными бюджетными учреждениями по государственной программе на 2021 - 2025 годы
С изменениями и дополнениями от:
14 января 2021 г.
|
Код государственной услуги (работы) |
Наименование подпрограммы (основного мероприятия), показателя объема услуги |
Значение показателю объема услуги |
Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги (тыс. рублей) |
||||||||
|
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
12.611.0 |
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы развития сельского хозяйства Магаданской области" |
100% |
100% |
100% |
100% |
100% |
613582 |
617603 |
63938,1 |
66203,6 |
66203,6 |
|
12.611.0 |
Основное мероприятие "Обеспечение выполнения функций государственными органами и находящихся в их ведении государственными учреждениями" |
100% |
100% |
100% |
100% |
100% |
61358,2 |
61760,3 |
63938,1 |
66203,6 |
66203,6 |
|
12.611.0 |
Мероприятие "Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений" |
100% |
100% |
100% |
100% |
100% |
61358,2 |
61760,3 |
63938,1 |
66203,6 |
66203,6 |
Приложение N 6
к государственной программе
Магаданской области "Развитие
сельского хозяйства Магаданской
области"
Прогноз сводных показателей
расходов областного бюджета на иные цели государственных бюджетных учреждений по государственной программе на 2021 - 2025 годы
|
N п/п |
Наименование подпрограммы, государственного бюджетного учреждения, иной цели |
Расходы областного бюджета (тыс. рублей) |
||||
|
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
1. |
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы развития сельского хозяйства Магаданской области" |
228,0 |
228,0 |
228,0 |
228,0 |
228,0 |
|
|
ОГБУ "СББЖ "Магаданская" |
228,0 |
228,0 |
228,0 |
228,0 |
228,0 |
|
|
Основное мероприятие "Обеспечение выполнения функций государственными органами и находящихся в их ведении государственными учреждениями" |
228,0 |
228,0 |
228,0 |
228,0 |
228,0 |
|
|
Мероприятие "Целевые субсидии" |
228,0 |
228,0 |
228,0 |
228,0 |
228,0 |
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Магаданской области от 19 ноября 2020 г. N 764-пп "Об утверждении государственной программы Магаданской области "Развитие сельского хозяйства Магаданской области"
Вступает в силу с 1 января 2021 г.
Текст постановления опубликован на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 20 ноября 2020 г. N 4900202011200016
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Магаданской области от 22 декабря 2023 г. N 898-пп
Изменения вступают в силу с 1 января 2024 г. и распространяют свое действие на правоотношения, возникающие при составлении областного бюджета на 2024 г. и на плановый период 2025 и 2026 гг.
Постановление Правительства Магаданской области от 26 декабря 2023 г. N930-пп
Изменения вступают в силу с 27 декабря 2023 г.
Постановление Правительства Магаданской области от 31 июля 2023 г. N 527-пп
Изменения вступают в силу с 2 августа 2023 г.
Постановление Правительства Магаданской области от 7 июля 2023 г. N 478-пп
Изменения вступают в силу с 8 июля 2023 г.
Постановление Правительства Магаданской области от 6 июля 2023 г. N 477-пп
Изменения вступают в силу с 8 июля 2023 г.
Постановление Правительства Магаданской области от 25 мая 2023 г. N 356-пп
Изменения вступают в силу с 27 мая 2023 г.
Постановление Правительства Магаданской области от 5 мая 2023 г. N 310-пп
Изменения вступают в силу с 11 мая 2023 г.
Постановление Правительства Магаданской области от 10 марта 2023 г. N 156-пп
Изменения вступают в силу с 11 марта 2023 г.
Постановление Правительства Магаданской области от 6 февраля 2023 г. N 53-пп
Изменения вступают в силу с 7 февраля 2023 г.
Постановление Правительства Магаданской области от 30 декабря 2022 г. N 1121-пп
Изменения вступают в силу с 31 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Магаданской области от 22 декабря 2022 г. N 1035-пп
Изменения вступают в силу с 23 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Магаданской области от 11 ноября 2022 г. N 897-пп
Изменения вступают в силу с 15 ноября 2022 г.
Постановление Правительства Магаданской области от 11 октября 2022 г. N 801-пп
Изменения вступают в силу с 13 октября 2022 г. и распространяются на регулируемые правоотношения, возникшие с 1 сентября 2022 г.
Постановление Правительства Магаданской области от 5 августа 2022 г. N 660-пп
Изменения вступают в силу с 10 августа 2022 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 августа 2022 г.
Постановление Правительства Магаданской области от 29 июля 2022 г. N 643-пп
Изменения вступают в силу с 3 августа 2022 г.
Постановление Правительства Магаданской области от 20 июня 2022 г. N 522-пп
Изменения вступают в силу с 22 июня 2022 г.
Постановление Правительства Магаданской области от 26 мая 2022 г. N 462-пп
Изменения вступают в силу с 28 мая 2022 г. и распространяются на регулируемые правоотношения, возникшие с 24 марта 2022 г.
Постановление Правительства Магаданской области от 21 апреля 2022 г. N 361-пп
Изменения вступают в силу с 23 апреля 2022 г. и распространяются на регулируемые правоотношения, возникшие с 1 марта 2022 г.
Постановление Правительства Магаданской области от 14 апреля 2022 г. N 338-пп
Изменения вступают в силу с 23 апреля 2022 г.
Постановление Правительства Магаданской области от 7 апреля 2022 г. N 305-пп
Изменения вступают в силу с 9 апреля 2022 г.
Постановление Правительства Магаданской области от 24 марта 2022 г. N 243-пп
Изменения вступают в силу с 29 марта 2022 г. и распространяются на регулируемые правоотношения, возникшие с 1 марта 2022 г.
Постановление Правительства Магаданской области от 17 февраля 2022 г. N 118-пп
Изменения вступают в силу с 22 февраля 2022 г.
Постановление Правительства Магаданской области от 1 февраля 2022 г. N 52-пп
Изменения вступают в силу с 4 февраля 2022 г.
Постановление Правительства Магаданской области от 19 января 2022 г. N 13-пп
Изменения вступают в силу с 22 января 2022 г.
Постановление Правительства Магаданской области от 18 января 2022 г. N 10-пп
Изменения вступают в силу с 22 января 2022 г.
Постановление Правительства Магаданской области от 7 декабря 2021 г. N 944-пп
Изменения вступают в силу с 11 декабря 2021 г. и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 3 декабря 2021 г.
Постановление Правительства Магаданской области от 9 ноября 2021 г. N 847-пп
Изменения вступают в силу с 11 ноября 2021 г.
Постановление Правительства Магаданской области от 1 июля 2021 г. N 495-пп
Изменения вступают в силу с 3 июля 2021 г.
Постановление Правительства Магаданской области от 18 марта 2021 г. N 188-пп
Изменения вступают в силу с 20 марта 2021 г.
Постановление Правительства Магаданской области от 15 февраля 2021 г. N 79-пп
Изменения вступают в силу с 17 февраля 2021 г. и распространяются на регулируемые правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
Постановление Правительства Магаданской области от 14 января 2021 г. N 4-пп
Изменения вступают в силу с 16 января 2021 г.