Приложение. Порядок предоставления субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям на проведение социально значимых мероприятий на территории Северо-Эвенского городского округа

Приложение
к постановлению администрации
Северо-Эвенского городского округа
от 15.01.2020 г. N 14-па

Порядок
предоставления субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям на проведение социально значимых мероприятий на территории Северо-Эвенского городского округа

С изменениями и дополнениями от:

2 ноября 2020 г., 17 марта 2021 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок (далее - Порядок) устанавливает условия и порядок предоставления субсидий (далее - Субсидия) из бюджета муниципального образования "Северо-Эвенский городской округ" (далее - местный бюджет) на проведение социально значимых мероприятий на территории Северо-Эвенского городского округа социально ориентированным некоммерческим организациям и определяет:

1) общие положения о предоставлении Субсидий;

2) условия и порядок предоставления Субсидий;

3) требование к отчетности;

4) требование об осуществлении контроля за соблюдением условий целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.

1.2. В настоящем Порядке используются понятия:

- получатели субсидии - социально ориентированные некоммерческие организации (далее - СОНКО), осуществляющие в соответствии с их учредительными документами виды деятельности, установленные статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", с которыми заключено соглашение о предоставлении субсидии;

- субсидия - бюджетные средства, предоставляемые СОНКОна безвозмездной и безвозвратной основе, с обязательным отчетом об использовании предоставленных средств;

- главный распорядитель бюджетных средств - администрация Северо-Эвенского городского округа (далее - Администрация округа), до которой как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год.

1.3. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат СОНКО на реализацию социально значимых мероприятий на территории Северо-Эвенского городского округа в рамках осуществления их уставной деятельности, соответствующей положениям статьи 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

1.4. Критериями участия СОНКО являются:

- регистрация в качестве юридического лица и осуществление деятельности на территории Северо-Эвенского городского округа не менее одного года с момента государственной регистрации.

Информация об изменениях:

Раздел 1 дополнен пунктом 1.5 с 6 ноября 2020 г. - Постановление Администрации Северо-Эвенского городского округа Магаданской области от 2 ноября 2020 г. N 448-па

1.5. Субсидии СОНКО предоставляются на конкурсной основе.

2. Условия и Порядок предоставления субсидии

2.1. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования "Северо-Эвенский городской округ" на очередной финансовый год на реализацию мероприятий муниципальной программы "Комплексные меры по поддержке развития коренных малочисленных народов Севера в МО "Северо-Эвенский городской округ" на 2018 - 2020 годы" (далее муниципальная Программа), утвержденной постановлением администрации Северо-Эвенского городского округа от 01.11.2017 г. N 459-па.

2.2. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии из местного бюджета, заключенного между Администрацией округа и получателем субсидии (далее - соглашение).

2.3. Получатели субсидии на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, должны соответствовать следующим требованиям:

получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и (или) не должен иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед местным бюджетом;

получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

2.4. Получатель субсидии направляет в Администрацию округа документы, подписанные руководителем и заверенные печатью организации:

- заявление на получение субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

- информацию о мероприятии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

- смету расходов на проведение социально значимых мероприятий по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

- копию учредительного документа (со всеми внесенными изменениями);

- банковские реквизиты;

- справку налогового органа об отсутствии у получателя субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу;

- опись документов, содержащую наименование всех представляемых документов (идет первым листом).

Если в представленных документах содержатся персональные данные, то к пакету документов должны быть приложены согласия субъектов этих данных на их обработку в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.

2.5. Документы, указанные в пункте 2.4 настоящего Порядка, направляются с сопроводительным письмом с оттиском печати и подписью руководителя на бумажном носителе по адресу: 686430 Магаданская область, поселок Эвенск, ул. Мира, д. 2, главе Северо-Эвенского городского округа

Должностное лицо Администрации округа, ответственное за учет поступившей корреспонденции, в день получения документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка, регистрирует их и проставляет на обоих экземплярах сопроводительного письма отметку с указанием даты получения и регистрационного номера.

Один экземпляр сопроводительного письма с документами, указанными в пункте 2.4 настоящего Порядка, остается Администрации округа, второй экземпляр сопроводительного письма с указанием даты получения и регистрационного номера вручается (направляется по юридическому адресу, указанному в сопроводительном письме) получателю субсидии в день регистрации документов.

Документы направляются через 7 календарных дней со дня размещения объявления в средствах массовой информации и принимаются в течение 20 календарных дней.

2.6. Получатель субсидии вправе подать только одну заявку на получение субсидии.

2.7. Документы, поступившие в Администрацию округа, подлежат рассмотрению в секторе по социальным вопросам и работе с КМНС администрации Северо-Эвенского городского округа (далее - Сектор) в течение 10 рабочих дней с даты поступления документов, указанных в пункте 2.4. Порядка.

Сектор осуществляет предварительную экспертизу документов на соответствие требованиям настоящего Порядка.

2.8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- непредставление заявителем комплекта документов, установленного пунктом 2.4. Порядка;

- несоответствие заявителя предъявляемым для получения субсидии критериям и требованиям настоящего Порядка;

- направление заявки на предоставление субсидии с нарушением срока, установленного пунктом 2.5. настоящего Порядка;

- наличие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

- отсутствие необходимого объема денежных средств в местном бюджете на осуществление выплат субсидии.

Уведомление об отказе вручается лично заявителю, либо направляется по юридическому адресу, указанному в сопроводительном письме, с указанием причины такого отказа в течение 3 календарных дней со дня истечения срока рассмотрения документов, указанного в пункте 2.7 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Пункт 2.9 изменен с 6 ноября 2020 г. - Постановление Администрации Северо-Эвенского городского округа Магаданской области от 2 ноября 2020 г. N 448-па

См. предыдущую редакцию

2.9. Для определения получателя субсидии создается Комиссия по предоставлению субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям на проведение социально значимых мероприятий на территории Северо-Эвенского городского округа (далее - комиссия), состав которой определяется постановлением администрации Северо-Эвенского городского округа (далее - постановление Администрации).

Заявки рассматриваются комиссией по критериям, установленным пунктом 2.12 Порядка.

Комиссия в течение 10 дней с момента окончания срока рассмотрения документов проводит заседание и принимает решение о заключении или об отказе в предоставлении субсидии.

Сектор в течение трех рабочих дней направляет письменные уведомления о принятом решении за подписью председателя комиссии, в случае его отсутствия - заместителя председателя.

При принятии положительного решения сектор администрации готовит постановление Администрации о предоставлении субсидии, на основании которого Администрация в течение пяти рабочих дней с даты принятия положительного решения заключает Соглашение на предоставление субсидии СОНКО.

Информация об изменениях:

Пункт 2.10 изменен с 6 ноября 2020 г. - Постановление Администрации Северо-Эвенского городского округа Магаданской области от 2 ноября 2020 г. N 448-па

См. предыдущую редакцию

2.10. Решение о получателях субсидии и размерах предоставляемых им субсидий оформляется протоколом, которое подписывается членами комиссии, присутствовавшими на заседании комиссии.

2.11. В случае, если не поступило ни одной заявки, то объявление о предоставлении субсидии СОНКО публикуется в средствах массовой информации повторно.

Информация об изменениях:

Пункт 2.12 изменен с 6 ноября 2020 г. - Постановление Администрации Северо-Эвенского городского округа Магаданской области от 2 ноября 2020 г. N 448-па

См. предыдущую редакцию

2.12. Оценка заявок осуществляется по следующим критериям:

- соответствие получателей субсидий требованиям, предусмотренным в пункте 2.3 настоящего Порядка;

- значимость, актуальность, реалистичность конкретных задач, на решение которых направлено мероприятие;

- степень влияния мероприятия на улучшение состояния целевой группы;

- количество добровольцев, которых планируется привлечь к реализации мероприятия;

- наличие необходимых для реализации мероприятия материально-технической базы и помещения.

2.13 Основанием для перечисления субсидий является Соглашение, заключенное между Администрацией округа и получателем субсидии.

2.14. Субсидии предоставляются безвозмездно и могут быть использованы на цели, указанные в пункте 1.3. Порядка.

2.15. В случае невозможности предоставления субсидии в текущем финансовом году в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств субсидия может быть предоставлена без повторного прохождения проверки на соответствие получателей субсидий категориям и критериям отбора.

2.16. Соглашение на предоставление субсидии должно включать:

а) размер субсидии, срок и порядок предоставления субсидии;

б) согласие получателя субсидии на осуществление Администрацией и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;

в) порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году;

г) порядок возврата в случае нарушения условий предоставления субсидии;

д) запрет приобретения за счет субсидии средств иностранной валюты.

2.17. Перечисление субсидии осуществляется отделом учета и отчетности администрации округа в течение десяти рабочих дней в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке, на счет Получателя субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

2.18. Сведения о получателях субсидий вносятся в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей государственной поддержки.

3. Требования к отчетности

3.1. Получатели субсидии представляют в Администрацию округа отчеты об использовании субсидии. Порядок, сроки и формы представления отчетности устанавливаются в соглашении о предоставлении субсидии.

3.2. Получатель субсидии, получивший финансовые средства, обязан представить документы, подтверждающих расходы на целевое использование субсидии в сроки, определенные в соглашении о предоставлении субсидии.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Главный распорядитель и уполномоченный орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий, а также проверяют наличие согласия получателей субсидий на осуществление таких проверок.

4.2. Средства субсидии подлежат возврату в случаях:

1) непредставления получателем субсидии отчетности в сроки, установленные в соглашении о предоставлении субсидии;

2) представления получателем субсидии документов, содержащих недостоверные сведения;

3) установления факта нарушения получателем субсидии условий, цели и порядка предоставления субсидии. В случае нецелевого использования субсидия подлежит возврату в местный бюджет в размере ее нецелевого использования.

4.3. При выявлении фактов нарушения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии главным распорядителем в адрес получателя субсидии почтовым отправлением с уведомлением о вручении направляется письменное уведомление с требованием о возврате субсидии.

Средства субсидии подлежат возврату в местный бюджет получателем субсидии в течение 10 календарных дней со дня получения им письменного уведомления о необходимости возврата субсидии.

4.4. В случае невыполнения получателем субсидии в установленный пунктом 4.3 настоящего Порядка срок требования о возврате субсидии главный распорядитель принимает меры по взысканию невозвращенной субсидии в областной бюджет в судебном порядке.

4.5. За невыполнение условий соглашения о предоставлении субсидии устанавливаются штрафные санкции, порядок наложения и размер которых определяется в соглашении о предоставлении субсидии.

4.6. Получатели субсидий несут ответственность за недостоверность сведений, представляемых главному распорядителю, а также за нецелевое использование субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.