Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Наименование изменено с 1 мая 2022 г. - Постановление Правительства Магаданской области от 28 апреля 2022 г. N 390-пп
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.
Приложение N 5
к Постановлению Правительства
Магаданской области
от "25" декабря 2020 г. N 926-пп
Порядок предоставления гранта "Агростартап" из областного бюджета
21 мая 2021 г., 28 января, 28 апреля 2022 г.
1. Общие положения
Пункт 1.1 изменен с 1 мая 2022 г. - Постановление Правительства Магаданской области от 28 апреля 2022 г. N 390-пп
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.
1.1. Настоящий Порядок определяет общие положения предоставления грантов в форме субсидий на финансовое обеспечение затрат, связанных с реализацией проекта создания и (или) развития хозяйства "Агростартап" из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям - крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям, признанным сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", а также индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в налоговом органе после 25 ноября 2020 года, подтвердивший свой статус сельскохозяйственного товаропроизводителя (крестьянское (фермерское) хозяйство, с момента регистрации индивидуального предпринимателя путем заключения соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства между членами хозяйства и избрании индивидуального предпринимателя, главой крестьянского (фермерского) хозяйства или решения индивидуального предпринимателя о ведении крестьянского (фермерского) хозяйства в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства, нотариально заверенных (далее - грант, сельскохозяйственный товаропроизводитель, получатель гранта) в целях реализации мероприятий, направленных на создание новых субъектов малого предпринимательства в агропромышленном комплексе, развитие сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров (далее - грант) в рамках реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", основных мероприятий Подпрограммы "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации" государственной программы Магаданской области "Развитие сельского хозяйства Магаданской области", утвержденной постановлением Правительства Магаданской области от 19 ноября 2020 г. N 764-пп "Об утверждении государственной программы Магаданской области "Развитие сельского хозяйства Магаданской области" (далее - государственная программа), а также устанавливают общие положения о предоставлении грантов, порядок проведения отбора получателей грантов (далее - отбор), условия и порядок предоставления грантов, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления грантов и ответственности за их нарушение.
1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия и определения:
Подпункт "а" изменен с 4 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Магаданской области от 28 января 2022 г. N 45-пп
а) "грант "Агростартап" - средства, перечисляемые из областного бюджета грантополучателю для финансового обеспечения его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, связанных с реализацией проекта создания и (или) развития хозяйства, представляемого заявителем в региональную конкурсную комиссию;
б) "затраты сельскохозяйственного потребительского кооператива"
- средства, уплаченные сельскохозяйственным потребительским кооперативом своим членам за произведенную ими сельскохозяйственную продукцию в целях ее дальнейшей реализации или переработки с последующей реализацией;
Подпункт "в" изменен с 4 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Магаданской области от 28 января 2022 г. N 45-пп
в) "заявитель" - крестьянское (фермерское) хозяйство или индивидуальный предприниматель, являющийся главой крестьянского (фермерского) хозяйства, основными видами деятельности которых являются производство и (или) переработка сельскохозяйственной продукции, зарегистрированные на сельской территории или на территории сельской агломерации субъекта Российской Федерации в текущем финансовом году, которые обязуются осуществлять деятельность на сельской территории или на территории сельской агломерации в течение не менее 5 лет со дня получения средств и достигнуть показателей деятельности, предусмотренных проектом создания и (или) развития хозяйства, и не являются или ранее не являлись получателями средств финансовой поддержки (за исключением социальных выплат и выплат на организацию начального этапа предпринимательской деятельности), субсидий или грантов, а также гранта на поддержку начинающего фермера в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" (далее - грант на поддержку начинающего фермера). Заявители, осуществляющие деятельность в субъектах Российской Федерации, относящихся к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, предусмотренным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2021 г. N 1946 "Об утверждении перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых актов Совета Министров СССР", в субъектах Дальневосточного федерального округа, могут быть зарегистрированы на территориях городов и поселков городского типа с численностью населения не более 100 тыс. человек.
К понятию "заявитель" также относится гражданин Российской Федерации, обязующийся в срок, не превышающий 30 календарных дней с даты принятия решения региональной конкурсной комиссии о предоставлении ему гранта "Агростартап", осуществить государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства или зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, которые отвечают условиям, предусмотренным настоящим пунктом, в органах Федеральной налоговой службы;
Подпункт "г" изменен с 4 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Магаданской области от 28 января 2022 г. N 45-пп
г) "проект создания и (или) развития хозяйства" - документ (бизнес-план), составленный по форме, определяемой органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган), в который включаются в том числе направления расходования гранта "Агростартап", обязательство по принятию в срок, определяемый высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченным органом, но не позднее срока использования гранта "Агростартап", не менее 2 новых постоянных работников, если сумма гранта составляет 2 млн. рублей или более, и не менее одного нового постоянного работника, если сумма гранта составляет менее 2 млн. рублей (при этом глава крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) индивидуальный предприниматель учитываются в качестве новых постоянных работников), а также обязательство по сохранению созданных новых постоянных рабочих мест в течение 5 лет и по достижению плановых показателей деятельности, предусмотренных соглашением о предоставлении средств, заключаемым между грантополучателем и Министерством;
Подпункт "д" изменен с 4 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Магаданской области от 28 января 2022 г. N 45-пп
д) "сельские агломерации" - примыкающие друг к другу сельские территории и (или) граничащие с сельскими территориями поселки городского типа и (или) малые города. Численность населения, постоянно проживающего на территории каждого населенного пункта, входящего в состав сельской агломерации, не может превышать 30 тыс. человек. Под примыкающими друг к другу сельскими территориями понимаются сельские территории, имеющие смежные границы муниципальных образований.
Перечень сельских агломераций на территории Магаданской области, входящих в состав городских округов с численностью населения не более 30 тыс. человек утвержден постановлением Правительства Магаданской области;
е) "сельские территории" - сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городских округов, на территории которых находятся административные центры субъектов Российской Федерации), рабочие поселки, наделенные статусом городских поселений, рабочие поселки, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городских округов, на территории которых находятся административные центры субъектов Российской Федерации).
Перечень сельских населенных пунктов и рабочих поселков Магаданской области, на территории которых возможна реализация мероприятий по отбору грантополучателей "Агростартап" утвержден постановлением Правительства Магаданской области;
Подпункт "ж" изменен с 4 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Магаданской области от 28 января 2022 г. N 45-пп
ж) "сельскохозяйственный потребительский кооператив" - юридическое лицо, созданное в соответствии с Федеральным законом "О сельскохозяйственной кооперации" в форме сельскохозяйственного потребительского кооператива (за исключением сельскохозяйственного потребительского кредитного кооператива), зарегистрированное и осуществляющее деятельность на сельской территории или на территории сельской агломерации субъекта Российской Федерации, являющееся субъектом малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и объединяющее не менее 5 граждан Российской Федерации и (или) 3 сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме ассоциированных членов). Члены сельскохозяйственного потребительского кооператива из числа сельскохозяйственных товаропроизводителей должны относиться к микропредприятиям или малым предприятиям в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". Неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива может быть сформирован в том числе за счет части гранта "Агростартап", предоставленного грантополучателю, который является членом этого сельскохозяйственного потребительского кооператива;
з) "центр компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров" - юридическое лицо, зарегистрированное на территории Российской Федерации, учредителем (участником и (или) членом) или одним из учредителей (участников и (или) членов) которого является Магаданская область или орган исполнительной власти Магаданской области, и оказывающее информационно-консультационные услуги, направленные на обеспечение создания и (или) развития сельскохозяйственных кооперативов, субъектов малого и среднего предпринимательства в области сельского хозяйства в Магаданской области. Центром компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров может являться структурное подразделение указанного юридического лица. Центр компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров определен постановлением Правительства Магаданской области от 30 апреля 2019 г. N 311-пп "Об определении Центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров Магаданской области".
и) "государственная программа" - государственная программа Магаданской области "Развитие сельского хозяйства Магаданской области", утвержденная постановлением Правительства Магаданской области от 19 ноября 2020 г. N 764-пп "Об утверждении государственной программы Магаданской области "Развитие сельского хозяйства Магаданской области";
к) "плановые показатели деятельности" - производственные и экономические показатели, предусмотренные проектом создания и (или) развития хозяйства. В состав плановых показателей деятельности включаются в том числе количество принятых новых постоянных работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, и объем производства и реализации сельскохозяйственной продукции, выраженный в натуральных и денежных показателях;
Подпункт "л" изменен с 4 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Магаданской области от 28 января 2022 г. N 45-пп
л) "получатели средств" - грантополучатели, сельскохозяйственные потребительские кооперативы и центры компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров;
Подпункт "м" изменен с 4 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Магаданской области от 28 января 2022 г. N 45-пп
м) "региональная конкурсная комиссия" - конкурсная комиссия, создаваемая высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченным органом, не менее 50 процентов членов которой составляют члены, не являющиеся государственными или муниципальными служащими, осуществляющая отбор заявителей для предоставления им гранта "Агростартап" с учетом приоритетности рассмотрения проектов создания и (или) развития хозяйства по развитию овощеводства, картофелеводства, а также молочного скотоводства, в том числе в форме очного собеседования и (или) видео-конференц-связи.
Производителями молока, яйца, мяса крупного и мелкого рогатого скота, мяса свиней, мяса птицы, картофеля, овощей открытого и закрытого грунта, производителям, осуществляющим производственную деятельность по возделыванию сельскохозяйственных культур, производителям, занимающимся оленеводством для целей настоящих Правил признаются сельскохозяйственные товаропроизводители, которыми при государственной регистрации в налоговом органе в качестве основного вида деятельности (или дополнительного - для многоотраслевых хозяйств) заявлен вид сельскохозяйственной деятельности, соответствующий кодам Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД2);
Пункт 1.2 дополнен подпунктом "н" с 4 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Магаданской области от 28 января 2022 г. N 45-пп
н) "грантополучатель" - заявитель, отобранный региональной конкурсной комиссией для предоставления гранта "Агростартап", зарегистрированный в качестве крестьянского (фермерского) хозяйства или индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
1.3. Министерство сельского хозяйства Магаданской области является главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - Министерство, главный распорядитель).
1.4. Грант, предусмотренный настоящим Порядком, предоставляется в целях реализации основных мероприятий Подпрограммы "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации" государственной программы Магаданской области "Развитие сельского хозяйства Магаданской области", утвержденной постановлением Правительства Магаданской области от 19 ноября 2020 г. N 764-пп "Об утверждении государственной программы Магаданской области "Развитие сельского хозяйства Магаданской области" на финансовое обеспечение затрат (без учета налога на добавленную стоимость), связанных с созданием новых субъектов малого предпринимательства в агропромышленном комплексе, развитие сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров, следующим категориям получателей:
1.4.1. Крестьянским (фермерским) хозяйством, индивидуальным предпринимателям - главам крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальным предпринимателям, являющимся сельскохозяйственным товаропроизводителем, а также гражданам Российской Федерации, определенных подпунктом "в" пункта 1.2 настоящего Порядка по следующим мероприятиям:
1.4.1.1. предоставление гранта "Агростартап".
1.5. Получатели гранта, предусмотренные настоящим Порядком, определяются по результатам конкурса, проводимого региональной конкурсной комиссией.
1.6. Сведения о гранте размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) при формировании проекта закона Магаданской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (проекта закона о внесении изменений в закон Магаданской области об областном бюджете).
1.7. Для получателей гранта, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг) включая сумму налога на добавленную стоимость.
1.8. Главный распорядитель по согласованию с министерством финансов Магаданской области вправе осуществлять перераспределение объемов финансирования между мероприятиями и подпрограммами государственной программы Магаданской области "Развитие сельского хозяйства Магаданской области", утвержденными постановлением Правительства Магаданской области от 19 ноября 2020 г. N 764-пп "Об утверждении государственной программы Магаданской области "Развитие сельского хозяйства Магаданской области" без изменения общего объема ее финансирования.
2. Порядок проведения отбора
2.1. Отбор проводится региональной конкурсной комиссией по отбору грантополучателей "Агростартап" (далее - региональная конкурсная комиссия) посредством проведения конкурса.
2.2. Для проведения конкурса Министерство ежегодно в срок до 01 января размещает объявление о проведении отбора на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) и на официальном сайте Министерства https://minselhoz.49gov.ru (далее - официальный сайт Министерства) с указанием:
1) сроков проведения отбора, которые не могут быть менее 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора;
2) наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Министерства;
3) результаты предоставления гранта;
4) доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;
5) требований к участникам отбора и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
6) порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
7) срока, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение о предоставлении гранта;
8) условий признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения Соглашения;
Подпункт 9 изменен с 4 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Магаданской области от 28 января 2022 г. N 45-пп
9) даты размещения результатов отбора на едином портале, а также на официальном сайте Министерства, которая не может быть позднее 3-го рабочего дня, следующего за днем определения победителей отбора.
10) порядка подачи заявок участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора;
11) порядка отзыва заявок участников отбора, порядка возврата заявок участников отбора, определяющего в том числе основания для возврата заявок участников отбора, порядка внесения изменений в заявки участников отбора;
12) правил рассмотрения и оценки заявок участников отбора;
Абзац первый настоящего пункта в части размещения информации на едином портале вступает в силу с момента начала функционирования соответствующих разделов единого портала.
В случае, если по результатам конкурса победитель (грантополучатель) не определён, либо в конкурсную комиссию не было подано заявок на участие в конкурсе, региональная конкурсная комиссия вправе объявить о проведении конкурса по отбору грантополучателей "Агростартап" повторно, о чём Министерство размещает объявление о проведении конкурса по отбору на едином портале и на официальном сайте Министерства.
2.3. Требования, которым должен соответствовать участник отбора:
2.3.1. На 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора:
Подпункт 1 изменен с 4 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Магаданской области от 28 января 2022 г. N 45-пп
1) у участника отбора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах*15;
Подпункт 2 изменен с 4 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Магаданской области от 28 января 2022 г. N 45-пп
2) у участника отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Магаданской областью;
3) участники отбора - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участники отбора - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
4) участники отбора не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
5) участники отбора не должны получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Магаданской области на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего Порядка.
2.3.2. На соответствие участника отбора критериям (условиям) определенным в разделе 6 настоящего Порядка.
2.4. Перечень документов, необходимых для подтверждения соответствия участника отбора требованиям:
Подпункт 2.4.1 изменен с 4 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Магаданской области от 28 января 2022 г. N 45-пп
2.4.1. Министерством в территориальном органе Федеральной налоговой службы запрашиваются посредством межведомственного электронного взаимодействия следующие документы:
- справка, подтверждающая отсутствие у участника отбора неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора*17;
- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащая информацию о участнике отбора.
Участник отбора вправе представить документы, указанные в настоящем пункте, по собственной инициативе, при этом выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей должна быть выдана налоговым органом не ранее чем за 30 календарных дней, предшествующих дате подачи документов на участие в отборе.
2.4.2. Заявка для участия в отборе по форме согласно приложению N 1а к настоящему Порядку.
2.4.3. Информационное письмо о соответствии участника отбора абзацам третьему - шестому подпункта 2.3.1 пункта 2.3 настоящего Порядка, удостоверенное подписью руководителя и печатью (при наличии).
Подпункт 2.4.4 изменен с 4 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Магаданской области от 28 января 2022 г. N 45-пп
2.4.4. Справка об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах*18.
2.4.5. Расчет размера гранта по форме, установленной разделом 6 настоящего Порядка.
Подпункт 2.4.6 изменен с 4 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Магаданской области от 28 января 2022 г. N 45-пп
2.4.6. Проект грантополучателя, оценку которого проводит региональная конкурсная комиссия по критериям, установленным приложением N 11 к настоящему постановлению.
2.4.7. Участник отбора до окончания срока приема документов вправе внести изменения в заявку и (или) заменить приложенные к ней документы путем направления в Министерство подписанного руководителем заявителя или уполномоченным лицом уведомления с приложением заменяемых документов.
Подпункт 2.4.8 изменен с 4 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Магаданской области от 28 января 2022 г. N 45-пп
2.4.8. Участник отбора до окончания срока приема документов вправе отозвать свою заявку путем направления в Министерство уведомления об отзыве заявки, подписанного руководителем заявителя или уполномоченным лицом.
Участник отбора вправе направить в Министерство запрос о разъяснении положений объявления о проведении отбора не позднее пяти рабочих дней до окончания установленного срока приема заявок.
В течение двух рабочих дней со дня получения запроса, но не позднее окончания установленного срока приема заявок Министерство размещает разъяснение положений объявления о проведении отбора на официальном сайте Министерства с указанием предмета запроса, но без указания участника отбора, направившего запрос.
2.4.9. Заявка для участия в отборе по форме согласно приложению N 1а к настоящему Порядку к которой приложены документы, указанные в подпунктах 2.4.3-2.4.6 пункта 2.4 настоящего Порядка, регистрируется в системе электронного документооборота в день их поступления в Министерство в соответствии с установленными в Министерстве правилами делопроизводства в порядке очередности их поступления.
2.5. Отбор участников осуществляется региональной конкурсной комиссией.
Пункт 2.6 изменен с 4 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Магаданской области от 28 января 2022 г. N 45-пп
2.6. Региональная конкурсная комиссия в течение 15 рабочих дней с даты окончания приема заявок рассматривает и анализирует заявки и прилагаемые к ним документы на предмет соответствия участников отбора и документов требованиям, установленным пунктами 2.3, 2.4 настоящего Порядка и принимает решение о соответствии (несоответствии) участников отбора установленным в объявлении о проведении отбора требованиям, с участниками отбора соответствующим требованиям и критериям проводит собеседование (в форме очного собеседования или видео-конференц-связи) и оценку представленных проектов грантополучателей по критериям, установленным постановлением Правительства Магаданской области.
По результатам отбора, оформленного протоколом региональной конкурсной комиссии, Министерство не позднее 3-х рабочих дней с даты принятия решения направляет участникам отбора уведомление о принятом решении.
2.7. Основания для отклонения заявки на стадии рассмотрения и оценки заявки:
1) подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявки;
2) несоответствие представленных участником отбора документов, входящих в состав заявки, требованиям к документам, установленных настоящим Порядком и в объявлении о проведении отбора;
3) несоответствие участника отбора категории получателей грантов, имеющих право на получение грантов, предусмотренных пунктом 1.4.1 настоящего Порядка для соответствующего вида гранта;
4) несоответствие участника отбора требованиям, установленным пунктом 2.3 настоящего Порядка, а также разделом 6 настоящего Порядка;
5) недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица.
Пункт 2.8 изменен с 4 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Магаданской области от 28 января 2022 г. N 45-пп
2.8. Министерство не позднее 3-х рабочих дней с даты принятия решения, оформленного протоколом региональной конкурсной комиссии о соответствии (несоответствии) участников отбора установленным в объявлении о проведении отбора требованиям размещает на едином портале и официальном сайте Министерства информацию о результатах рассмотрения заявок, включающую следующие сведения:
1) дата, время и место проведения рассмотрения заявок;
2) дата, время и место оценки заявок участников отбора;
3) информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;
4) информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;
5) последовательность оценки заявок участников отбора, присвоенные заявкам участников отбора значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок участников отбора, принятое на основании результатов оценки указанных предложений решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;
6) наименование получателя (получателей) грантов, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемого ему гранта.
3. Условия и порядок предоставления гранта
3.1. Предоставление гранта, предусмотренных настоящим Порядком, осуществляется по результатам рассмотрения и оценки представленных в региональную конкурсную комиссию заявок для участия в отборе, содержащих документы, подтверждающие соответствие участника отбора требованиям, указанным подпунктом 2.3.1 пункта 2.3 настоящего Порядка, а также разделом 6 настоящего Порядка. Перечень таких документов и сроки их представления в Министерство предусмотрены в разделе 6 настоящего Порядка.
Получатель гранта вправе не представлять повторно документы, которые были им представлены ранее (в момент направления участниками конкурсного отбора заявок в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка) и находятся в распоряжении Министерства.
3.2. Условия предоставления гранта.
1) соответствие получателя гранта категориям и требованиям, установленным в пункте 1.4 и подпункте 2.3.1 пункта 2.3 настоящего Порядка;
2) заключение между Министерством и получателем гранта Соглашения о предоставлении гранта, дополнительного соглашения к Соглашению о предоставлении гранта, в том числе дополнительного соглашения о расторжении Соглашения о предоставлении гранта (при необходимости) в соответствии с типовыми формами, установленными министерством финансов Российской Федерации, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет";
3) согласие получателя гранта на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем гранта условий, целей и порядка его предоставления;
4) заключение соглашения о предоставлении гранта на новых условиях или расторжение соглашения о предоставлении гранта при не достижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление данного гранта, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в соглашении о предоставлении гранта.
3.3. Порядок и сроки рассмотрения документов.
3.3.1. Перечень и сроки подачи документов, направления затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется грант, определены в разделе 6 настоящего Порядка.
3.3.2. Поступившие в Министерство заявление и комплект документов, указанных в подпункте 3.3.1 пункта 3.3 настоящего Порядка, регистрируются в системе электронного документооборота в день их поступления в соответствии с установленными в Министерстве правилами делопроизводства в порядке очередности их поступления.
Подпункт 3.3.3 изменен с 4 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Магаданской области от 28 января 2022 г. N 45-пп
3.3.3. Министерство в течении 5 рабочих дней с даты получения протокола региональной конкурсной комиссии принимает решение о предоставлении гранта либо об отказе в предоставлении гранта.
Уведомление о предоставлении гранта либо об отказе в его предоставлении направляется получателю гранта в течение 2 рабочих дней со дня принятия такого решения.
Решение о предоставлении гранта принимается посредством издания приказа Министерства в соответствии со сводным реестром по форме согласно приложению N 1 настоящему Порядку.
3.4. Условия и порядок заключения между Министерством и получателем гранта Соглашения (далее также Соглашение):
3.4.1. Соглашение о предоставлении гранта, дополнительного соглашения к Соглашению о предоставлении гранта, в том числе дополнительного соглашения о расторжении Соглашения о предоставлении гранта (при необходимости) заключается между Министерством и получателем гранта в срок не превышающий 15 рабочих дней со дня получения получателем гранта уведомления о принятии решения о предоставлении гранта в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
3.4.2. Обязательными условиями предоставления гранта, включаемыми в Соглашение, являются:
Подпункт "а" изменен с 1 мая 2022 г. - Постановление Правительства Магаданской области от 28 апреля 2022 г. N 390-пп
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.
а) согласие получателя гранта на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления гранта и реквизиты расчетного или корреспондентского счета, открытого получателю гранта в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, на который подлежит перечислению грант;
б) результаты предоставления гранта, которые должны быть конкретными, измеримыми и показатели, необходимые для достижения результатов предоставления гранта, а также сроки и формы представления получателем гранта отчетности о достижении указанных результатов и показателей;
в) требование о включении в Соглашение о предоставлении гранта в случае уменьшения Министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление гранта, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в Соглашении о предоставлении гранта, условия о согласовании новых условий Соглашения о предоставлении гранта или о расторжении Соглашения о предоставлении гранта при недостижении согласия по новым условиям;
г) о запрете приобретения получателями гранта - юридическими лицами, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателями гранта, за счет полученных из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных правовым актом;
д) о возможности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки гранта, и включении таких положений в соглашение при принятии главным распорядителем как получателем бюджетных средств по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации, финансовым органом субъекта Российской Федерации, финансовым органом муниципального образования в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией, решения о наличии потребности в указанных средствах или возврате указанных средств при отсутствии в них потребности в порядке и сроки, которые определены правовым актом (при необходимости);
е) о согласии получателя гранта, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями гранта (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них проверки главным распорядителем как получателем бюджетных средств и органом государственного (муниципального) финансового контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления гранта, а также о включении таких положений в соглашение;
ж) Утратил силу с 1 мая 2022 г. - Постановление Правительства Магаданской области от 28 апреля 2022 г. N 390-пп (Изменение распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.)
3.4.3. В случае отсутствия возможности предоставления гранта в текущем финансовом году в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств при принятии Министерством решения о предоставлении гранта и заключении Соглашения о предоставлении гранта, Министерство в течение 5 рабочих дней после принятия указанного решения направляет Получателю гранта уведомление о невозможности предоставления гранта в текущем финансовом году в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка. После доведения лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год Министерство в течение 5 рабочих дней направляет получателю гранта уведомление о необходимости заключения Соглашение о предоставлении гранта в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, при этом повторного прохождения отбора и предоставления получателем гранта документов, предусмотренных пунктами 2.3.1, 3.3.1 настоящего Порядка, не требуется.
3.5. Основания для отказа в предоставлении гранта.
1) несоответствие представленных получателем гранта документов требованиям, определенным в соответствии с пунктом 2.3.1 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
2) установление факта недостоверности представленной получателем гранта информации.
3.6. Порядок расчета размера гранта.
Размер гранта и (или) порядок расчета размера гранта определены в разделе 6 настоящего Порядка.
Пункт 3.7 изменен с 1 мая 2022 г. - Постановление Правительства Магаданской области от 28 апреля 2022 г. N 390-пп
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.
3.7. Грант перечисляется на расчетный или корреспондентский счет получателя гранта, открытый им в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или российских кредитных организациях, не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия главным распорядителем решения о предоставлении гранта, после подписания Соглашения.
3.8. В случае не подписания получателем гранта Соглашения о предоставлении гранта в срок, установленный подпунктом 3.4.1 пункта 3.4 настоящего Порядка, Министерство в течение 3 рабочих дней со дня истечения указанного срока в соответствии с подпунктом 4 пункта 3.5 настоящего Порядка принимает решение об отказе заявителю в предоставлении гранта и направляет ему уведомление о принятом решении с обоснованием причин его принятия.
3.9. Получатель гранта несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в Министерство для предоставления гранта и для подтверждения соблюдения условий предоставления гранта, предусмотренных пунктом 3.4 настоящего Порядка, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Требования к отчетности
4.1. Получатели гранта представляют в Министерство следующую отчетность:
1) отчет о расходах Получателя, источником финансового обеспечения которых является грант, по форме и в срок, установленный соглашением;
2) отчет о достижении значений результатов предоставления гранта, по форме и в срок, установленный соглашением;
3) налоговую декларацию по единому сельскохозяйственному налогу (КНД 1151059) в срок не позднее 31 марта следующего за годом предоставления субсидии, по форме, установленной приказом ФНС России от 28 июля 2014 г. N ММВ-7-3/384@ - для плательщиков ЕСХН;
4) анкету получателя поддержки в срок не позднее 25 января следующего за годом предоставления субсидии, по форме, установленной Постановлением администрации Магаданской области от 22 марта 2012 г. N 184-па "Об анкете получателя поддержки".
4.2. Министерство вправе устанавливать в соглашении о предоставлении гранта сроки и формы представления получателем гранта дополнительной отчетности, в том числе отчетности о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственных товаропроизводителей.
4.3. Отчет подписывается лицом, ответственным за составление формы отчета, и руководителем получателя гранта и заверяется печатью (при наличии).
5. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления гранта и ответственности за их нарушение
5.1. Министерство и органы государственного финансового контроля Магаданской области осуществляют проверку соблюдения получателями гранта условий, целей и порядка его предоставления и использования. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления и использования получателями гранта осуществляется, в том числе, и на основании полученной отчетности.
5.2. В случае если получателем гранта допущены нарушения условий, целей и порядка предоставления гранта, установленные настоящим Порядком, Министерство направляет получателю гранта требование о возврате полученного гранта в областной бюджет в течение 10 рабочих дней с момента обнаружения нарушений, а получатель гранта в течение 5 рабочих дней после получения требования обязан осуществить возврат средств гранта в областной бюджет.
В случае отказа от добровольного исполнения предъявленных требований сумма гранта, подлежащая возврату, взыскивается с получателя гранта в судебном порядке.
6. Виды гранта, дополнительные требования к участникам отбора (получателям гранта), а также перечни документов, подлежащих представлению участниками отбора (получателями гранта), сроки их представления и результаты предоставления гранта
6.1.I5. Мероприятие "Предоставление гранта "Агростартап"
6.1.I5.1. Средства по мероприятию "Предоставление гранта "Агростартап" предоставляются крестьянским (фермерским) хозяйствам или индивидуальным предпринимателям, соответствующим понятию, определенным подпунктом "в" пункта 1.2 настоящего Порядка в рамках реализации регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", входящего в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы".
6.1.I5.2. Грант "Агростартап" предоставляется на финансовое обеспечение затрат, с целью реализации проекта создания и (или) развития хозяйства, заявителям, отобранным региональной конкурсной комиссией для предоставления им гранта "Агростартап" (далее - грант).
Грант выплачивается на безвозвратной и безвозмездной основе на условиях долевого финансирования.
Пункт 6.1.I5.3 изменен с 4 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Магаданской области от 28 января 2022 г. N 45-пп
6.1.I5.3. Грант "Агростартап" предоставляется грантополучателю на реализацию проекта создания и (или) развития хозяйства:
а) по разведению крупного рогатого скота мясного или молочного направлений продуктивности - в размере, не превышающем 5 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат;
Подпункт "б" изменен с 4 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Магаданской области от 28 января 2022 г. N 45-пп
б) по разведению крупного рогатого скота мясного или молочного направлений продуктивности, в случае если предусмотрено использование части гранта "Агростартап" на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является грантополучатель, - в размере, не превышающем 6 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат;
в) по иным направлениям проекта создания и (или) развития хозяйства - в размере, не превышающем 3 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат;
Подпункт "г" изменен с 4 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Магаданской области от 28 января 2022 г. N 45-пп
г) по иным направлениям проекта создания и (или) развития хозяйства, в случае если предусмотрено использование части гранта "Агростартап" на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является грантополучатель, - в размере, не превышающем 4 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат.
Пункт 6.1.I5.4 изменен с 4 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Магаданской области от 28 января 2022 г. N 45-пп
6.1.I5.4. Грант "Агростартап" предоставляется грантополучателю с учетом следующих условий:
а) грант "Агростартап" предоставляется однократно на основании решения региональной конкурсной комиссии по результатам конкурсного отбора;
б) размер гранта "Агростартап", предоставляемого конкретному грантополучателю, определяется решением региональной конкурсной комиссии с учетом размера собственных средств грантополучателя, направляемых на реализацию проекта создания и (или) развития хозяйства;
в) перечень затрат, финансовое обеспечение которых допускается осуществлять за счет гранта "Агростартап", а также перечень имущества, приобретаемого сельскохозяйственным потребительским кооперативом с использованием части гранта "Агростартап", внесенной грантополучателем в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива. Перечень такого имущества утвержден приказом Министерством сельского хозяйства Российской Федерации от 12 марта 2021 г. N 128 "Об утверждении перечней, форм документов, методики оценки эффективности использования субсидии, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации, приведенными в приложении N 6 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717, а также об установлении сроков их представления";
г) финансовое обеспечение затрат грантополучателя, предусмотренных пунктом 6.1.I5.3 настоящего Порядка, за счет иных направлений государственной поддержки не допускается;
д) часть гранта
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.