Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
Положение
об Администрации муниципального образования "Ольский городской округ"
(утв. Решением Собрания представителей муниципального образования "Ольский городской округ"
от 14 октября 2015 г. N 25-РН)
6 ноября 2015 г., 1 марта 2017 г., 7 сентября 2018 г., 5 апреля 2019 г.
Настоящее Положение об Администрации муниципального образования "Ольский городской округ" (далее - Положение) определяет порядок и деятельности Администрации муниципального образования "Ольский городской округ", основы взаимоотношений должностных лиц и структурных подразделений администрации муниципального образования "Ольский городской округ".
1. Общие положения
1.1. Администрация муниципального образования "Ольский городской округ" (далее - Администрация) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования "Ольский городской округ".
1.2. Администрация является постоянно действующим органом и действует в организационно правовой форме муниципального казенного учреждения.
1.3. Администрация является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, бюджетную смету, печать, иные печати, штампы и бланки со своим наименованием, лицевой счет, счета в банковских учреждениях, штатное расписание с утвержденным фондом оплаты труда, наделяется в установленном порядке обособленным имуществом, финансируется за счет средств бюджета муниципального образования "Ольский городской округ".
1.4. Администрация вправе самостоятельно своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде в качестве истца и ответчика.
1.5. Администрация является полным правопреемником администраций муниципального образования "поселок Ола", "поселок Армань", "село Балаганное", "село Гадля", "село Клепка", "село Талон", "село Тауйск", "село Тахтоямск", "село Ямск".
1.6. Полное наименование Администрации: Администрация муниципального образования "Ольский городской округ".
Сокращенное наименование Администрации: Администрация МО "Ольский городской округ".
1.7. Местонахождение Администрации: 685910, Российская Федерация, Магаданская область, Ольский район, поселок Ола, пл. Ленина, д. 4.
1.8. Администрация осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, Федеральных Законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Законов Магаданской области, постановлений и распоряжений Губернатора Магаданской области и Администрации Магаданской области, Устава муниципального образования и иных нормативно-правовых актов муниципального образования, настоящего Положения.
2. Предмет и цели деятельности администрации
2.1. Предметом деятельности Администрации является осуществление исполнительно-распорядительных полномочий по решению вопросов местного значения муниципального образования "Ольский городской округ", отнесенных к ее компетенции.
2.2. Целями деятельности Администрации являются:
а) обеспечение качественного и оперативного решения вопросов местного значения муниципального образования "Ольский городской округ";
б) комплексное социально-экономическое развитие муниципального образования "Ольский городской округ ";
в) повышение уровня жизни жителей муниципального образования "Ольский городской округ ";
г) обеспечение выполнения государственной политики на территории муниципального образования "Ольский городской округ ";
д) обеспечение рационального расходования средств бюджета муниципального образования "Ольский городской округ ".
3. Компетенция и полномочия администрации
3.1. Администрация принимает к своему рассмотрению вопросы местного значения в соответствии с Уставом муниципального образования "Ольский городской округ", Решениями Собрания представителей муниципального образования "Ольский городской округ ", постановлениями и распоряжениями администрации муниципального образования "Ольский городской округ ".
3.2. Администрация наделяется следующей компетенцией по решению вопросов местного значения муниципального образования "Ольский городской округ":
3.2.1. В сфере владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования "Ольский городской округ".
3.2.2. В сфере организации электроснабжения, теплоснабжения и водоснабжения:
1) организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях муниципального образования в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от
2) рассмотрение обращений потребителей по вопросам надежности теплоснабжения в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации;
3) реализация предусмотренных частями 5 - 7 статьи 7 Федеральный закон от 27.07.2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении" полномочий в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения;
4) выполнение требований, установленных правилами оценки готовности муниципального образования к отопительному периоду, и контроль за готовностью теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду;
5) согласование вывода источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации;
6) согласование инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, за исключением таких программ, которые согласовываются в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике.
7) принятие и организация выполнения муниципальных программ ресурсосбережения (в части электроснабжения);
8) в случае необходимости, разработка предложений о предоставлении льгот организациям, оказывающим услуги по электроснабжению поселений, но уплате местных налогов и арендной плате за пользование имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
9) организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;
10) иные полномочия, установленные Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".
3.2.3. В сфере осуществления дорожной деятельности:
1) осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения;
2) разработка основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения;
3) принятие решений об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования местного значения, участков указанных автомобильных дорог и о прекращении такого использования;
4) принятие решений о создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, и о прекращении такого использования;
5) установление порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;
6) установление размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;
7) определение методики расчета и максимального размера платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования местного значения, платным участкам указанных автомобильных дорог, за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;
8) осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования;
9) принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах муниципального образования в целях обеспечения безопасности дорожного движения;
10) участие в осуществлении мероприятий по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма на территории муниципального образования.
11) осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2.4. В сфере жилищных отношений:
1) учет муниципального жилищного фонда;
2) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
3) определение дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;
4) установление максимального размера дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;
5) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
6) ведение учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;
7) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;
8) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
9) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;
10) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;
11) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;
12) осуществление муниципального жилищного контроля;
13) определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений;
14) организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда;
15) иные вопросы, отнесенные к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений Конституцией Российской Федерации, настоящим Кодексом, другими федеральными законами, а также законами Магаданской области.
3.2.5. В сфере создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования "Ольский городской округ":
1) приобретение и эксплуатация транспорта для осуществления местных пассажирских и грузовых перевозок;
2) создание, обслуживание и содержание муниципального автомобильного транспорта;
3) организация маршрутов регулярного сообщения (открытие, изменение, закрытие, регистрация, обустройство объектами транспортной инфраструктуры, обеспечение требований безопасности дорожного движения и охраны окружающей среды);
4) организация регулярных перевозок (согласование расписания, утверждение паспорта маршрута);
5) контроль за выполнением регулярных перевозок (представление отчетности, выдача предписаний на устранение нарушений);
6) оборудование посадочных площадок для входа пассажиров в автобусы и выхода из них и автопавильоны на остановочных пунктах автобусных маршрутов, расположенных вне границ населенных пунктов, организация ремонта и содержания посадочных площадок, а также стоянок для легковых таксомоторов, расположенных вне границ населенных пунктов;
7) отведение специальных благоустроенных площадок для стоянки таксомоторов по представлению автотранспортных предприятий и организаций, расположенных вне границ населенных пунктов;
8) в случае необходимости, разработка и внесение предложений по предоставлению льгот субъектам предпринимательской деятельности, оказывающим транспортные услуги, по уплате местных налогов и арендной плате за пользование имуществом, находящимся а муниципальной собственности;
3.2.6. В сфере создания условий для обеспечения жителей муниципального образования "Ольский городской округ", услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания:
1) оказание содействия организациям связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания в размещении на территории муниципального образования "Ольский городской округ" объектов связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания, рассмотрение предложений данных организаций о выделении земельных участков, передаче на договорной основе не завершенных строительством и пустующих объектов, имущества нерентабельных и убыточных предприятий или о строительстве зданий для размещения объектов связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
2) разработка предложений о предоставлении льгот организациям связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания по уплате местных налогов и арендной платы;
3) содействие созданию и поддержанию устойчивой работы местных почтовых маршрутов, содействие операторам почтовой связи в доставке почтовых отправлений в труднодоступные населенные пункты в установленные контрольные сроки;
4) содействие организациям почтовой связи в обеспечении сохранности доставляемых по почтовым маршрутам почтовых отправлений и денежных средств.
3.2.7. В сфере организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Магаданской области):
1) создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;
Решением Собрания представителей муниципального образования "Ольский городской округ" Магадансой области от 1 марта 2017 г. N 224-РН подпункт 2 подпункта 3.2.7. пункта 3.2. настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
2) организация отдыха детей в каникулярное время, досуга и занятости несовершеннолетних, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
3) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений муниципального образования, обустройство прилегающих к ним территорий;
4) создание, реорганизация, ликвидация муниципальных образовательных организаций, осуществление функций и полномочий учредителей муниципальных образовательных организаций;
5) учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями городского округа;
6) осуществление иных установленных законодательством полномочий в сфере образования.
3.2.8. В сфере работы с детьми и молодежью:
1) участвуют в разработке и реализации целевых программ по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
2) осуществление организационно-методического обеспечения и координацию деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних находящихся в их ведении социальных учреждений, клубов и иных учреждений;
3) оказывают содействие детским и молодежным общественным объединениям, социальным учреждениям, фондам и иным учреждениям и организациям, деятельность которых связана с осуществлением мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
4) участвуют в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Магаданской области, в финансовой поддержке на конкурсной основе общественных объединений, осуществляющих меры по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
5) участвуют в организации отдыха, досуга и занятости несовершеннолетних.
6) контроль за организацией досуга молодежи;
7) содействие социальному, культурному, духовному и физическому развитию молодежи;
8) создание условий для реализации общественно значимых молодежных инициатив;
9) реализация инновационного потенциала молодежи в интересах государственного и общественного развития;
10) создание условий для включения молодежи в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь;
11) установление квот для приема на работу в целях трудоустройства молодежи;
12) формирование муниципальной молодежной политики;
13) координация деятельности молодежных организаций, молодежных клубов, расположенных на территории муниципального образования;
14) привлечение молодежи к решению проблем на местном уровне, в том числе и по вопросам молодежной политики;
15) иные полномочия установленные действующим законодательством Российской Федерации.
3.2.9. В сфере медицинского обслуживания:
1) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального образования (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
2) и иные полномочия в сфере охраны здоровья, установленные законодательством Российской Федерации.
3.2.10. В сфере создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования:
1) представление в Правительство Магаданской области предложения о признании территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом местного значения;
2) участие в реализации государственных программ освоения земель оздоровительного и рекреационного значения, генеральных планов (программ) развития курортов и курортных регионов (районов);
3) участие во внешнеэкономической деятельности, направленной на привлечение материально-технических ресурсов, развитие сервиса, индустрии отдыха, использование зарубежного опыта в развитии курортов;
4) ведение реестра лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения, включая санаторно-курортные организации.
3.2.11. В сфере культурной деятельности:
1) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;
2) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
3) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;
4) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе.
5) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;
6) реставрация и содержание местных памятников истории и культуры, расположенных на территории муниципального образования;
7) создание муниципальных музеев;
3.2.12. В сфере обеспечения условий для развития на территории муниципального образования физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования:
1) определение основных задач и направлений развития физической культуры и спорта с учетом местных условий и возможностей, принятие и реализация местных программ развития физической культуры и спорта;
1.1) развитие школьного спорта и массового спорта;
2) популяризация физической культуры и спорта среди различных групп населения;
3) организация проведения муниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, а также организация физкультурно-спортивной работы по месту жительства граждан;
4) утверждение и реализация календарных планов физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий муниципальных образований;
5) содействие обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении на территориях муниципальных образований официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;
6) осуществление контроля за соблюдением организациями, созданными муниципальными образованиями и осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации;
7) развитие детско-юношеского спорта в целях создания условий для подготовки спортивных сборных команд муниципальных образований и участие в обеспечении подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Магаданской области;
8) осуществление иных установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставами муниципальных образований полномочий.
3.2.13. В сфере градостроительной и архитектурной деятельности:
1) подготовка и утверждение документов территориального планирования городского округа;
2) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа;
3) утверждение правил землепользования и застройки городского округа;
4) утверждение подготовленной на основе документов территориального планирования городского округа документации по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным Кодексом;
5) выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях городского округа;
6) ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территориях городского округа;
7) принятие решений о развитии застроенных территорий;
8) проведение осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, выдача рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений в случаях, предусмотренных законодательством.
9) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городских округов, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городских округов, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа;
10) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального образования, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
3.2.14. В сфере архивной деятельности
1) формирование и содержание муниципального архива;
2) хранение, комплектование (формирование), учет и использование архивных документов и архивных фондов:
а) органов местного самоуправления, муниципальных архивов, музеев, библиотек;
б) муниципальных унитарных предприятий, включая казенные предприятия, и муниципальных учреждений;
3) решение вопросов о передаче архивных документов, находящихся в муниципальной собственности, в собственность Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, иных муниципальных образований.
3.2.15. В сфере охраны общественного порядка:
1) организация охраны общественного порядка на территории муниципального образования муниципальной милицией.
2) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
3) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
4) оказания поддержки гражданам и их объединений, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
3.2.16. В сфере охраны окружающей среды:
1) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;
Подпункт 2 изменен с 19 апреля 2019 г. - Решение Собрания представителей Ольского городского округа Магаданской области от 5 апреля 2019 г. N 371-РН
2) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
3.2.17. В сфере деятельности по погребению:
1) содержание на территории муниципального образования мест захоронения;
2) организация ритуальных услуг;
3) принятие решений о создании и перенесении мест захоронения;
4) установление требований к качеству услуг по погребению;
5) определение стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению;
6) проведение обследования территорий, в целях выявления возможных неизвестных захоронений перед проведением любых работ на территориях боевых действий, концентрационных лагерей и возможных захоронений жертв массовых репрессий;
7) устанавливает правила содержания мест погребения;
8) приостановление или прекращение деятельности на месте погребения, принятие мер по устранению допущенных нарушений и ликвидации неблагоприятного воздействия места погребения на окружающую природную среду и здоровье человека, а также по созданию нового места погребения.
3.2.18. В сфере благоустройства территории городского округ:
1) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения;
2) установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий;
3) организация благоустройства территории муниципального образования (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального образования;
4) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.
3.2.19. В сфере профилактики экстремистской деятельности терроризма:
1) осуществляют профилактические, в том числе воспитательные, пропагандистские, меры, направленные на предупреждение экстремистской деятельности, в пределах своей компетенции в приоритетном порядке;
2) предупреждение терроризма, в том числе путем выявления и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма);
3) выявление, предупреждение, пресечение, раскрытие и расследование террористического акта (борьба с терроризмом);
4) минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования.
3.2.20. В сфере межнациональных отношений:
1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.
3.2.21. В сфере организации первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования:
1) создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;
2) создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях;
3) оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;
4) организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре;
5) принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы;
6) включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территории муниципального образования;
7) оказание содействия органам государственной власти Магаданской области в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;
8) установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности.
9) иные полномочия предусмотренные законодательством;
3.2.22. Создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования и организация обустройства мест массового отдыха населения.
3.2.23. В сфере организации и осуществления мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в сфере участия в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования:
1) проведение мероприятий по гражданской обороне, разработка и реализация планов гражданской обороны и защиты населения;
2) проведение подготовки населения в области гражданской обороны;
3) создание и поддержка в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальные системы оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны;
4) проведение мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
5) проведение первоочередных мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;
6) создание и содержание в целях гражданской обороны запасов продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств;
7) обеспечение своевременного оповещения населения, в том числе экстренное оповещение населения, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
8) в пределах своих полномочий создают и поддерживают в состоянии готовности силы и средства гражданской обороны, необходимые для решения вопросов местного значения;
9) определение перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий местного уровня по гражданской обороне.
10) проведение мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, разработка и реализация планов гражданской обороны и защиты населения;
11) обеспечение исполнение законодательства в области обороны путем взаимодействия с органами военного управления в пределах своей компетенции.
12) осуществление подготовки и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты и действиям в этих ситуациях;
13) принятие решений о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организуют их проведение;
14) осуществление информирования населения о чрезвычайных ситуациях;
15) осуществление финансирование мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
16) создание резерва финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
17) организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложные работы, а также поддержание общественного порядка при их проведении; при недостаточности собственных сил и средств обращение за помощью к органам исполнительной власти Магаданской области;
18) содействие устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях;
19) создание постоянно действующего органа управления, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
20) введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
21) установление местного уровня реагирования в порядке, установленном законодательством;
22) участие в создании, эксплуатации и развитии системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112";
23) создание и поддержании в постоянной готовности муниципальные системы оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях;
24) осуществление сбора информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обмен такой информацией, обеспечивают, в том числе с использованием комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, своевременное оповещение населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций.
3.2.24. В сфере организации и осуществления мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования:
1) организация и обеспечение через соответствующие органы мобилизационную подготовку и мобилизацию;
2) руководство мобилизационной подготовкой муниципальных образований и организаций, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их ведения;
3) обеспечение исполнения законодательства в области мобилизационной подготовки и мобилизации;
4) разработка мобилизационных планов;
5) проведение мероприятий по мобилизационной подготовке экономики субъектов Российской Федерации и экономики муниципальных образований;
6) проведение во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти мероприятия, обеспечивающие выполнение мобилизационных планов;
7) заключение договоров (контрактов) с организациями о поставке продукции, проведении работ, выделении сил и средств, об оказании услуг в целях обеспечения мобилизационной подготовки и мобилизации муниципального образования;
8) иные полномочия, установленные Федеральным законом от 26.02.1997 года N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации".
3.2.25. В сфере осуществления мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья, а также в сфере водного законодательства:
1) установление правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального образования, для личных и бытовых нужд;
2) проведение мероприятий по техническому обеспечению и благоустройству пляжей, других мест массового отдыха населения на водоемах, переправ и наплавных мостов на территории муниципального образования;
3) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
Подпункт 3.2.26 изменен с 19 апреля 2019 г. - Решение Собрания представителей Ольского городского округа Магаданской области от 5 апреля 2019 г. N 371-РН
3.2.26. Создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству).
3.2.27. В сфере содействия развитию малого и среднего предпринимательства:
1) формирование и осуществление муниципальных программ (подпрограмм) с учетом национальных и местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;
2) анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования;
3) формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и обеспечение ее деятельности;
4) содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций;
5) образование координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства органами местного самоуправления.
3.2.28. Осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального образования.
3.2.29. Организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.
3.2.30. Обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального образования, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с законодательством.
3.2.31. Осуществление муниципального лесного контроля;
3.2.32. В области энергосбережения и повышения энергетической эффективности:
1) разработка и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
2) информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных соответствующей муниципальной программой в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
3) организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования;
4) координация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроль за их проведением муниципальными учреждениями муниципального образования, муниципальными унитарными предприятиями муниципального образования.
Решением Собрания представителей Ольского городского округа от 6 ноября 2015 г. N 29-РН пункт 3 раздела 3 настоящего приложения дополнен подпунктом 3.2.33, вступающим в силу с момента официального опубликования названного решения
3.2.33. В сфере воинского учета:
1) осуществление первичного воинского учета граждан, проживающих или пребывающих на территории муниципального образования, в случаях предусмотренных законодательством.
Решением Собрания представителей Ольского городского округа от 6 ноября 2015 г. N 29-РН в подпункт 3.2.33 пункта 3 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного решения
См. текст подпункта в предыдущей редакции
3.2.34. Оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
3.2.34. Решение иных вопросов, в соответствии с федеральными законами, нормативно-правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Законами и иными нормативными правовыми актами Магаданской области, Уставом муниципального образования "Ольский городской округ", иными муниципальными правовыми актами муниципального образования "Ольский городской округ".
Исполнительно-распорядительные полномочия, осуществление которых органами местного самоуправления предусмотрено законодательством, непосредственно связанные с решением вопросов местного значения муниципального образования "Ольский городской округ", и не оговоренные в настоящем Положении, исполняются Администрацией, если они не могут быть отнесены к компетенции прочих органов местного самоуправления муниципального образования "Ольский городской округ".
Решением Собрания представителей Ольского городского округа от 6 ноября 2015 г. N 29-РН в пункт 3.3 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного решения
См. текст пункта в предыдущей редакции
3.3. Администрация реализует отдельные государственные полномочия, делегированные муниципальному образованию, в части осуществления исполнительно-распорядительной деятельности, а также исполнительно-распорядительные полномочия, переданные муниципальному образованию муниципальными образованиями, входящими в его состав, если иное не предусмотрено законодательством, муниципальными правовыми актами муниципального образования или соглашениями с муниципальными образованиями.
Администрация наделяется статусом органа опеки и попечительства в целях реализации государственных полномочий Магаданской области по организации и осуществлению деятельности по:
а) опеке в отношении совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства, и по попечительству в отношении совершеннолетних лиц, ограниченных судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами;
б) опеке и попечительству над несовершеннолетними.
3.4. В целях реализации своей компетенции Администрация, помимо полномочий, предусмотренных законодательством и муниципальными правовыми актами, вправе:
1) осуществлять свою компетенцию непосредственно, путем создания органов Администрации и назначения для ее реализации муниципальных служащих, проводящих исполнительно-распорядительные мероприятия;
2) учредить муниципальное учреждение и возложить на него осуществление своей компетенции в определенной сфере (сферах) деятельности;
Подпункт 3 изменен с 19 апреля 2019 г. - Решение Собрания представителей Ольского городского округа Магаданской области от 5 апреля 2019 г. N 371-РН
3) внести предложение Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального образования "Ольский городской округ" об учреждении муниципального унитарного предприятия в целях осуществления хозяйственной деятельности, направленной на исполнение своей компетенции;
4) организовывать деятельность муниципальных предприятий и учреждений, давать им указания, обязательные для исполнения, осуществлять контроль за их деятельностью, в том числе, путем проведения проверок;
5) осуществлять финансирование деятельности по исполнению своих полномочий, в том числе, полное или частичное финансирование деятельности муниципальных учреждений;
6) разрабатывать муниципальные правовые акты;
7) направлять запросы и обращения в органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, а также гражданам;
8) разрабатывать и организовывать выполнение муниципальных программ, отчитываться об их исполнении;
9) приобретать и обеспечивать содержание имущества, предназначенного для реализации своих полномочий, осуществлять строительство, ремонт, реконструкцию, содержание объектов, предназначенных для реализации своих полномочий;
10) обеспечивать рассмотрение поступающих в Администрацию документов и обращений, подготовку по этим документам и обращениям необходимых материалов;
11) организовывать и осуществлять муниципальный контроль в сферах, не отнесенных к компетенциям иных органов местного самоуправления муниципального образования, разрабатывать и принимать административные регламенты проведения проверок при осуществлении ею муниципального контроля, организовывать и проводить мониторинги эффективности осуществляемого ею муниципального контроля, а также реализовывать иные полномочия в сфере осуществляемого ею муниципального контроля в соответствии с действующим законодательством;
12) осуществлять иные полномочия в соответствии с законодательством, Уставом муниципального образования, иными муниципальными правовыми актами муниципального образования "Ольский городской округ".
3.5. При осуществлении своих полномочий Администрация исполняет расходные обязательства, вытекающие из нормативно-правовых актов, в том числе, настоящего Положения, договоров, соглашений, муниципальных контрактов.
4. Организация деятельности администрации муниципального образования "Ольский городской округ"
4.1. Глава муниципального образования "Ольский городской округ" организует деятельность Администрации, в том числе:
а) дает указания и поручения, обязательные для всех муниципальных служащих и работников Администрации в пределах компетенции указанных лиц, установленной их должностными инструкциями;
б) выдает и отменяет доверенности на право действовать от имени Администрации;
в) открывает и закрывает счета Администрации, распоряжается средствами на них;
г) организует ведение бухгалтерского (бюджетного) учета деятельности Администрации и составление отчетности;
д) обеспечивает безопасные условия труда, осуществляет меры социальной защиты работников Администрации;
е) вносит на рассмотрение органов государственной власти проекты актов, принятие которых находится в их компетенции;
ж) осуществляет иные полномочия, отнесенные законодательством и муниципальными правовыми актами муниципального образования "Ольский городской округ" к его компетенции.
4.2. Порядок внутренней организации деятельности Администрации устанавливается Регламентом Администрации, утверждаемым постановлением администрации муниципального образования "Ольский городской округ".
5. Имущество администрации
5.1. Администрация выполняет обязанности и осуществляет в отношении переданного ему имущества полномочия по владению и пользованию в соответствии с действующим законодательством, назначением имущества, целями и направлением своей деятельности.
5.2. Имущество Администрации состоит из основных и оборотных средств, а также иных ценностей, оборудования и материалов, стоимость и перечень которых отражается на самостоятельном балансе.
5.3. Администрация вправе от своего имени приобретать за счет средств бюджета муниципального образования и внебюджетных источников (в том числе, пожертвований, даров и др.) различное имущество, которое при его приобретении поступает в собственность муниципального образования "Ольский городской округ" и закрепляется на праве оперативного управления за Администрацией.
Администрация также вправе приобретать имущество от имени муниципального образования "Ольский городской округ", которое при его приобретении поступает в собственность муниципального образования "Ольский городской округ" и принимается в казну муниципального образования "Ольский городской округ".
5.4. Администрация осуществляет права владения и пользования в отношении закрепленного имущества в соответствии с Гражданским кодексом РФ и целями своей деятельности, определенными Уставом муниципального образования "Ольский городской округ", Решениями Собрания представителей муниципального образования "Ольский городской округ", постановлениями и распоряжениями администрации муниципального образования "Ольский городской округ", настоящим Положением.
5.5. Администрация не вправе отчуждать или иным образом распоряжаться принадлежащим ей на праве оперативного управления имуществом.
5.6. Администрация несет ответственность за сохранность и целевое использование закрепленного за ней имущества.
6. Финансовое обеспечение администрации
6.1. Администрация осуществляет финансово-хозяйственную деятельность и строит свои отношения с юридическими и физическими лицами во всех сферах хозяйственной деятельности на основе действующего законодательства.
6.2. Администрация финансируется из бюджета муниципального образования "Ольский городской округ" по утвержденной бюджетной смете.
6.3. Администрация вправе заключать сделки для обеспечения собственных потребностей Администрации, исполнение которых должно осуществляться за счет бюджетного финансирования, исключительно в целях и объемах, предусмотренных утвержденной бюджетной сметой.
Сделки, совершаемые Администрацией от имени муниципального образования "Ольский городской округ" в целях обеспечения его потребностей, исполняются за счет средств бюджета муниципального образования "Ольский городской округ".
6.4. Администрация осуществляет оперативный учет результатов своей деятельности, ведет бухгалтерский и статистический учет и отчетность в установленном законодательством порядке.
<< Назад |
||
Содержание Решение Собрания представителей Ольского городского округа от 14 октября 2015 г. N 25-РН "Об утверждении Положения об Администрации... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.