Постановление Губернатора Магаданской области от 25 июня 2001 г. N 132 "Об использовании ресурсов рыбы лососевых видов"

С изменениями и дополнениями от:

24 июня, 12 ноября 2002 г.

В целях обеспечения рационального использования ресурсов рыбы лососевых видов, упорядочения лицензионного лова и обеспечения более полного поступления налогов в бюджет постановляю:

1. Лимиты на добычу лосося выделять предприятиям, в том числе национальным, при соблюдении следующих условий:

- отсутствие задолженности по уплате налогов и сборов;

- соответствие производства предприятия требованиям, определенным Временным порядком оформления документов для вылова, заготовки, переработки, хранения, транспортировки (перевозки) и реализации рыбы, морепродуктов, нерыбных объектов промысла и продуктов, вырабатываемых из них (далее - Порядок оформления документов);

- наличие у предприятия закрепленного рыбопромыслового участка;

- соблюдение установленных сроков отчетности перед управлением "Охотскрыбвод" по количеству выловленной рыбы, полученной икры за предыдущий год.

Приоритетным правом на получение лимита обладают предприятия, работающие по программам искусственного воспроизводством лосося, осуществляющие круглогодичное занятие рыбным промыслом, участвующие в социальных программах области.

2. Отделу рыбного хозяйства администрации области решить вопрос по отлову и заготовке рыбы для социальных нужд области. Закрепление социальных неводов осуществлять через проведение конкурса среди рыбодобывающих организаций. Получение, хранение и отпуск рыбы для нужд социальной сферы г.Магадана осуществляет предприятие ОАО "Усть-Магаданский рыбозавод".

Плата, взимаемая за услуги по отлову рыбы для социальных нужд, согласовывается с комитетом экономики администрации области.

3. Администрациям Омсукчанского, Северо-Эвенского национального районов, Ольского, Арманского округов г.Магадана:

3.1. По согласованию с управлением "Охотскрыбвод" обеспечить размещение пользователей на морских участках в соответствии с имеющимися лимитами и закрепленными участками.

3.2. Совместно с районными (городской) ассоциациями мало-численных народов Севера (далее - МНС) распределение лимитов на вылов рыбы национальным предприятиям производить с учетом интересов жителей г. Магадана и центральных районов области по согласованию с отделом рыбного хозяйства администрации области.

3.3. Ежегодно в срок до 20 мая представлять в отдел рыбного хозяйства администрации области предложения по распределению лимитов национальным предприятиям.

4. Индивидуальные карточки на вылов рыбы для нужд представителей МНС выдаются управлением "Охотскрыбвод" по спискам городской, районных, поселковых и сельских ассоциаций МНС, согласованным с соответствующими органами местного самоуправления.

5. Отлов рыбы по индивидуальным карточкам производить на лицензионных участках управления "Охотскрыбвод", а также в местах, определенных органом рыбоохраны по согласованию с администрациями округов г.Магадана и районов области. Районным и городской Ассоциациям МНС обеспечить централизованный отлов рыбы по лимитным карточкам для всех категорий МНС, не имеющих возможности самостоятельного отлова рыбы, с оплатой услуг по отлову, транспортировке и хранению рыбы.

6. При организации отлова рыбы исключить передачу лимитных карточек другим лицам, не являющимся родственниками владельца лимитной карточки. В случае передачи лимитной карточки лицу, не являющемуся родственником владельца, лимитная карточка изымается. Во всех случаях передача лимитных карточек осуществляется по доверенности владельца лимитной карточки, оформляемой председателями ассоциаций МНС. Видовой состав лимитов, выделяемых для нужд МНС, определять, исходя из общего допустимого улова (ОДУ) по водоемам, где осуществляется отлов, предусматривая равномерное распределение квот с начала путины.

7. В руслах рек разрешить проведение контрольного лова лососей для научно-исследовательских целей Магаданского отделения Тихоокеанского научно-исследовательского института ихтиологии и океанографии (далее Мо ТИНРО), контрольно-наблюдательных станций (КНС) управления "Охотскрыбвод", отлов производителей для закладки икры на лососевые рыбоводные заводы и централизованный отлов по лимитным карточкам.

8. Организацию контрольного лова лососей производить в соответствии с программой научно-исследовательских работ Мо ТИНРО, который по согласованию с отделом рыбного хозяйства администрации области определяет организации для проведения контрольного лова, а также места и режим промысла.

9. Управлению "Охотскрыбвод":

9.1. Обеспечить выдачу разрешительных билетов рыбодобывающим организациям, получившим лимиты, при соблюдении следующих условий:

- заключение договоров с управлением "Охотскрыбвод" по закреплению рыбопромыслового участка (на основании ст. 8 Федерального закона "О гарантиях прав коренных малочисленных народов России" указанные договоры заключаются на безвозмездной основе);

- соблюдение действующих правил рыболовства, участие в финансировании мероприятий по охране и воспроизводству рыбных запасов.

9.2. При выдаче разрешительных билетов проводить обязательный инструктаж по соблюдению правил рыболовства.

9.3. Обеспечить в случае увеличения ОДУ лососей оперативное внесение изменений в разрешительные билеты, в особенности для предприятий, осуществляющих промысел на отдаленных водоемах. Изменения и дополнения в разрешительные билеты могут вноситься письмами и телеграммами, являющимися неотъемлемой частью разрешения на промысел.

9.4. Для обеспечения рационального использования ресурсов дальневосточных лососей Тауйской губы ежегодно устанавливать соответствующие меры регулирования промысла с обязательным доведением их до рыбопромышленных предприятий.

9.5. В период с 20 июня по 15 октября обеспечить контроль за ограничением езды всех видов транспорта по руслам нерестовых рек.

Поездки по производственной необходимости осуществляются совхозами, крестьянско-фермерскими хозяйствами и предприятиями, ведущими сельскохозяйственную деятельность по берегам рек, по пропускам, выдаваемым органами рыбоохраны по согласованию с администрациями районов области и округов г.Магадана.

Разрешить местным жителям проезд по рекам в лиманной части от официально определенных стоянок лодок строго вниз по течению в сторону моря при наличии пропусков органов ФПС на выход в море.

Остальные предприятия за езду по руслам нерестовых рек в закрытый период уплачивают компенсационные платежи за ухудшение условий воспроизводства лососей. Полученные средства используются на нужды воспроизводства рыбных запасов.

9.6. Лицензионный лов производить только в границах отведенных участков.

9.7. Коллективам отдаленных, труднодоступных гидрометеостанций, полевых партий, старательских артелей, экипажей судов, охотниковпромысловиков, сенокосных бригад выдачу лицензий производить при согласовании с отделом рыбного хозяйства администрации области, при этом лицензии для питания работников выдаются с отловом по месту их работы, в количестве не более объема 2-х лицензий на одного члена бригады.

10. Запретить посадки вертолетов на руслах рек с 1 июля по 15 октября за исключением мест проведения работ, согласованных в установленном порядке.

11. Все организации, получившие лимит, обязаны:

- в местах переработки обеспечить нанесение трафарета на емкости с икрой с указанием наименования изготовителя, даты, веса нетто, водоема;

- в целях контроля за освоением выделенных лимитов и предотвращения выбросов рыбы (самцов) из улова в случае переработки сырца в местах лова, в промысловых журналах указывать ежедневный выход соленой икры, в случаях отсутствия указанных актов либо значительного отклонения доли самок от среднемноголетних данных в расчетах выхода икры использовать данные КНС Мо ТИНРО и управления "Охотскрыбвод";

- на перерабатывающих базах предприятий вести технологические журналы установленной формы, заверенные в органах рыбоохраны, фиксирующие поступление сырца от поставщиков и выход готовой продукции, раз в пять дней в местах переработки сырца составлять акты выхода икры из переработанного сырца;

- в срок до 10 октября представлять в районные инспекции управления "Охотскрыбвод" отчеты о количестве выловленной рыбы, полученной икры (вместе с разрешительным билетом).

12. Организации, не предоставившие отчеты за год, лишаются права получения лимитов на вылов лососевых в следующем году.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Магаданской области от 24 июня 2002 г. N 137 в пункт 13 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Промышленным ловом могут заниматься только юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензии на право ведения рыбохозяйственной деятельности. Вылов рыбы частными лицами для личного потребления производить на лицензионной основе. Рыба, выловленная физическими лицами для личного потребления, и икра, изготовленная из нее, могут реализовываться ими при предъявлении продавцом покупателю (приобретателю) документа о законности вылова, при обязательном наличии у продавца документа о соответствии отчуждаемой продукции условиям качества и безопасности, документа о медицинском освидетельствовании лица, непосредственно контактирующего с пищевыми продуктами, в соответствии с федеральным законодательством о животном мире, о ветеринарии, о качестве и безопасности пищевых продуктов, о санитарно - эпидемиологическом благополучии населения. Реализация рыбы и икры производится при заключении соответствующего договора в письменной форме между продавцом - физическим лицом и покупателем - юридическим лицом либо индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица в соответствии с нормами и требованиями гражданского законодательства Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Магаданской области от 24 июня 2002 г. N 137 в пункт 14 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Юридическим лицам и предпринимателям, осуществляющим коммерческую деятельность, в своей работе руководствоваться Порядком оформления документов. Предприятия всех форм собственности, имеющие право переработки давальческого сырья, а также физические лица, указанные в п. 13 настоящего постановления, несут ответственность за оборот рыбы и икры, не подтвержденных документами о законности вылова и о качестве и безопасности, в порядке, предусмотренном административным, гражданским и уголовным законодательством Российской Федерации.

15. Исключен

Информация об изменениях:

См. текст пункта 15

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Магаданской области от 25 июня 2002 г. N 228 в пункт 16 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. Отсутствие у предприятия документов, подтверждающих законность происхождения, переработки и годности к употреблению рыбопродукции, перевозимой или выставленной на реализацию, влечет изъятие ее из оборота сотрудниками контролирующих организаций.

17. Контроль за исполнением настоящего постановления в пределах своей компетенции осуществляют:

- в аэропорту п. Сокол - линейное отделение милиции, УВД области,

- на посту в районе п. Палатка и в морских портах области - таможен-ная служба;

- на территории области в течение всей путины - уполномоченные контролирующие органы.

Органам, осуществляющим контроль за перевозкой икры и рыбопродукции, осуществлять обязательную регистрацию каждой партии вывозимой продукции с указанием объема вывозимой партии в оригинале или учтенной копии сертификата соответствия и качественном удостоверении для продукции серийного выпуска.

18. В целях усиления борьбы с незаконным оборотом икры и рыбопродукции рекомендовать ФГУ "Центр государственного санитарно-эпидемологического надзора" в Магаданской области, Главному государственному ветеринарному инспектору по Магаданской области, Магаданскому центру стандартизации, метрологии и сертификации оперативно информировать ведомства, осуществляющие контроль за перевозкой икры и рыбопродукции, о выданных заключениях.

19. Нарушение настоящего постановления в соответствии со ст. 25 Областного закона "О законодательных актах Магаданской области" влечет за собой административную ответственность должностных лиц и граждан в виде штрафа в размере от двукратной до двадцатикратной величины установленного минимального размера оплаты труда.

20. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора области по рыбному хозяйству, председателя рыбохозяйственного совета А.А.Зинченко.

21. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

В.И.Цветков