Постановление Администрации Хасынского района Магаданской области от 13 декабря 2011 г. N 574 "Об утверждении районной целевой программы "Экологическая безопасность и охрана окружающей среды" на 2012 - 2013 г.г."

С изменениями и дополнениями от:

21 декабря 2012 г., 27 июня, 29 июля 2013 г.

На основании Федерального Закона от 21.07.1997 N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений", Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", в целях реализации областной целевой программы "Экологическая безопасность и охрана окружающей среды Магаданской области" на 2009 - 2013 г.г., Устава муниципального образования "Хасынский район", а также учитывая особую важность ликвидации последствий аварии на гидротехническом сооружении и обеспечения экологической безопасности прилегающих территорий в Хасынском районе, в целях создания условий для защиты населения от воздействия наводнений, паводков, аварий на гидротехнических сооружениях, администрация Хасынского района постановляет:

1. Утвердить прилагаемую районную целевую программу "Экологическая безопасность и охрана окружающей среды" на 2012 - 2013 г.г.

2. Комитету финансов Хасынского района предусмотреть финансирование программы "Экологическая безопасность и охрана окружающей среды" на 2012 - 2013 г.г в бюджет муниципального образования "Хасынский район".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом Хасынского района Райт К.В.

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования.

Глава района

И.П. Тейхриб

Районная целевая программа
"Экологическая безопасность и охрана окружающей среды" на 2012 - 2013 г.г.
(утв. постановлением Администрации Хасынского района Магаданской области
от 13 декабря 2011 г. N 574)

С изменениями и дополнениями от:

21 декабря 2012 г., 29 июля 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Хасынского района Магаданской области от 29 июля 2013 г. N 352 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт районной целевой программы "Экологическая безопасность и охрана окружающей среды" на 2012 - 2013 г.г.

Наименование программы	Районная целевая программа "Экологическая безопасность и охрана окружающей среды" на 2012 - 2013 г.г. (далее - Программа)
Основания для разработки Программы	- Федеральный закон от 21.07.1997 N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений"; - Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"; - Областная целевая программы "Экологическая безопасность и охрана окружающей среды Магаданской области на 2009 - 2013 г.г."
Заказчик Программы	администрация Хасынского района
Разработчик Программы	Комитет по управлению муниципальным имуществом Хасынского района
Исполнители Программы	- Комитет по управлению муниципальным имуществом Хасынского района; - Отдел по делам ГО и ЧС администрации Хасынского района; - Органы местного самоуправления (по согласованию); - Организации различных форм собственности, определяемые в установленном порядке
Цели Программы	- Стабилизация и улучшение экологической обстановки в Хасынском районе; - Обеспечение экологической безопасности территории и населения Хасынского района; - Охрана окружающей среды и здоровья человека; - Повышение технического уровня и безопасности функционирования водохозяйственных систем и гидротехнических сооружений (далее - ГТС); - Снижение ущерба от вредного воздействия вод.
Задачи Программы	- Создание системы информирования населения о состоянии окружающей среды в Хасынском районе; - Ликвидация последствий аварий ГТС и обеспечение экологической безопасности прилегающих территорий; - Ремонт и реконструкция ГТС, их оперативное обследование.
Ожидаемые конкретные результаты Программы	- Ликвидация последствий аварий ГТС и обеспечение экологической безопасности прилегающих территорий; - Защита населения и территории от воздействия наводнений, паводков, аварий на ГТС; - Повышение уровня экологической культуры населения района.
Объем и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы за счет средств бюджета муниципального образования "Хасынский район" на 2012 год один миллион семьдесят три тысячи, 2013 - один миллион сто семьдесят тысяч рублей.
Сроки реализации Программы	2012 - 2013 годы.

1. Обоснование необходимости решения проблемы программными методами и целесообразности ее финансирования за счет средств бюджета муниципального образования "Хасынский район"

Затраты средств на природоохранную деятельность способствуют предупреждению больших затрат от экологически опасных явлений.

Для устойчивого социально-экономического развития территории, улучшения комфортности проживания населения, повышения его морально-психологического климата необходимо системно решать вопросы защиты населения от ежегодной угрозы аварий на ГТС.

Вышеизложенное позволяет отметить, что в Хасынском районе сложился комплекс негативных экологических проблем, в том числе:

- наличие в хвостохранилище вредных и ядовитых веществ, которые могут оказывать негативное воздействие на экологическую ситуацию прилегающих территорий;

- наличие угрозы затопления территорий, вызванной паводками;

- наличие на территории Хасынского района ГТС, находящихся в аварийном состоянии.

Законом Магаданской области от 09.02.2006 N 676-ОЗ утверждена областная целевая программа "Развитие минерально-сырьевого комплекса Магаданской области" на 2006 - 2010 годы. В рамках данной программы осуществлялась реализация некоторых экологических мероприятий. Однако перечень перечисленных в разделе экологических проблем и необходимость целенаправленной защиты окружающей среды требует принятия районной программы, направленной на улучшение экологической обстановки в Хасынском районе, разработки комплекса мероприятий, финансирование которых будет осуществляться за счет средств бюджета муниципального образования "Хасынский район".

2. Основные цели и задачи Программы

Основными целями Программы являются стабилизация и улучшение экологической обстановки в Хасынском районе; обеспечение экологической безопасности территории и населения Хасынского района; охрана окружающей среды и здоровья человека; повышение технического уровня и безопасности функционирования водохозяйственных систем и ГТС; снижение ущерба от вредного воздействия вод.

Для достижения поставленных целей Программа предусматривает решение следующих задач:

- ликвидацию последствий аварий гидротехнических сооружений и обеспечение экологической безопасности прилегающих территорий;

- ремонт и реконструкцию гидротехнических сооружений, их оперативное обследование;

3. Ожидаемые социально-экономические и экологические результаты реализации программных мероприятий

Реализация мероприятий Программы позволит: обеспечить экологическую безопасность территорий путем ликвидации последствий аварий ГТС, а также защитить население и территории от воздействия наводнений паводков, аварий ГТС.

4. Сроки реализации Программы

Реализация Программы будет осуществляться в 2012 - 2013 годах.

5. Механизм реализации Программы

5.1. Общие положения.

Управление и координацию выполнения мероприятий осуществляет заказчик Программы - администрация Хасынского района.

Реализация мероприятий Программы предусмотрена приложением к настоящей Программе, осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Хасынский район".

По отдельным мероприятиям Программы конкретные исполнители определяются в соответствии с федеральным законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

5.2. Порядок финансирования получателей средств бюджета муниципального образования "Хасынский район".

Финансирование Программы осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год на основании ходатайства на имя главы района с приложением договоров, актов выполненных работ, других документов.

Для реализации Программы денежные средства перечисляются получателем бюджетных средств на счета органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджета.

Получатели бюджетных средств несут ответственность за нецелевое использование денежных средств, выделенных из бюджета муниципального образования "Хасынский район" на реализацию мероприятий по Программе.

6. Взаимосвязанная система выполнения программных мероприятий

Для достижения целей и решения задач Программы разработана система мероприятий по следующим направлениям:

- обеспечение экологической безопасности на территории Магаданской области путем ликвидации последствий аварий ГТС и утилизации запрещенных к использованию ядохимикатов;

- предотвращение экологического ущерба, вызванного чрезвычайными ситуациями вследствие негативного воздействия вод и аварийным состоянием действующих ГТС.

7. Ресурсное обеспечение Программы

Источником финансирования программных мероприятий является бюджет муниципального образования "Хасынский район".

8. Сведения о заказчике и исполнителях Программы

Заказчик Программы - администрация Хасынского района.

Исполнители Программы:

- Комитет по управлению муниципальным имуществом Хасынского района;

- Отдел по делам ГО и ЧС администрации Хасынского района;

- Органы местного самоуправления Хасынского района (по согласованию);

- Организации различных форм собственности, определяемые в установленном порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Хасынского района Магаданской области от 29 июля 2013 г. N 352 в раздел 9 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

9. Объемы финансирования на 2012 - 2013 год

Для достижения установленных целей, задач и индикаторов Программы необходимо профинансировать намеченные мероприятия в объеме одного миллиона семидесяти трех тысяч в 2012 году и одного миллиона ста семидесяти тысяч рублей в 2013 году.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Хасынского района Магаданской области от 29 июля 2013 г. N 352 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение к

постановлению администрации

Хасынского района Магаданской области

от 13 декабря 2011 г. N 574

Мероприятия программы на 2012 год - 2013 год

С изменениями и дополнениями от:

21 декабря 2012 г., 27 июня, 29 июля 2013 г.

Наименование мероприятия	Исполнитель	Объем финансирования
		всего	в 2012 г.	в 2013 г.
1	2	3	4	5
1. Предотвращение экологического ущерба, вызванного чрезвычайными ситуациями вследствие негативного воздействия вод и аварийным состоянием действующих ГТС
1.1. Рекультивация хвостохранилища Карамкенского ГМК с ликвидацией гидротехнических сооружений (на руч. Туманный в пос. Карамкен)	органы местного самоуправления (по согласованию)	223 000	223 000	-
1.2. Работы по "Проведению экспертизы промышленной безопасности "Проекта рекультивации хвостохранилища Карамкенского ГМК с ликвидацией гидротехнических сооружений (руч. Туманный п. Карамкен)", в целях реализации требований Федерального закона "О безопасности гидротехнических сооружений" от 21.07.1997 N 117-ФЗ, постановления Ростехнадзора "Об утверждении Правил проведения экспертизы промышленной безопасности" от 06.11.1998 N 64, Инструкции о порядке ведения работ по ликвидации и консервации опасных производственных объектов, связанных с пользованием недрами (РД 07-291-99 постановление Ростехнадзора от 02.06.1999 N 33)	органы местного самоуправления (по согласованию)	400 000	400 000	-
1.3. Мониторинг окружающей среды Карамкенского хвостохранилища	Органы местного самоуправления (по согласованию)	770 000	450 000	320 000
1.4. Проведение судебной строительно-технической экспертизы по выполненному первому этапу работ по рекультивации хвостохранилища Карамкенского ГМК с ликвидацией гидротехнических сооружений	Органы местного самоуправления (по согласованию)	680 000		680 000
1.5. Проведение авторского надзора по выполненному первому этапу работ по рекультивации хвостохранилища Карамкенского ГМК с ликвидацией гидротехнических сооружений	Органы местного самоуправления	170 000		170 000
Всего:		2 243 000	1 073 000	1 170 000