Постановление Администрации Магаданской области от 15 марта 2012 г. N 170-па "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 27 июля 2009 г. N 362-па"

Администрация Магаданской области постановляет:

1. Внести в постановление администрации Магаданской области от 27 июля 2009 г. N 362-па "Об областной целевой программе "Развитие малого и среднего предпринимательства в Магаданской области" на 2009 - 2012 годы" следующие изменения:

1.1. Абзац тридцать девятый раздела 1 областной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Магаданской области" на 2009 - 2012 годы" "Обоснование необходимости решения проблемы программными методами и целесообразности ее финансирования за счет средств областного бюджета" (далее - Программа) исключить.

1.2. Раздел 5 Программы "Механизм реализации Программы" изложить в следующей редакции:

"5. Механизм реализации Программы

5.1. Программа направлена на создание благоприятных условий развития малого и среднего предпринимательства путем совершенствования правовой базы, форм предоставления финансово-кредитной поддержки, системы информационного обеспечения.

5.2. Государственным заказчиком Программы является администрация Магаданской области. Реализация мероприятий осуществляется исполнителями Программы в соответствии с перечнем мероприятий. По отдельным мероприятиям Программы исполнителями Программы разрабатываются и осуществляются конкретные планы действий, заключаются договоры, соглашения.

Координацию реализации мероприятий Программы осуществляет администрация Магаданской области. Комитет экономики администрации Магаданской области определяет первоочередность выполнения мероприятий Программы.

5.3. Государственная поддержка в рамках настоящей Программы предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, отвечающим условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ, и:

- не находящимся в стадии реорганизации, ликвидации, несостоятельности (банкротства);

- не имеющим просроченную задолженность по налогам, иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;

- зарегистрированным в соответствии с федеральным законодательством на территории Магаданской области.

Первоочередным правом на получение государственной поддержки пользуются субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие деятельность в приоритетных для Магаданской области сферах.

5.4. Порядок реализации отдельных мероприятий Программы устанавливается постановлениями администрации Магаданской области.

5.5. В целях оказания государственной поддержки исполнители мероприятий Программы обеспечивают публикацию объявлений о начале приема заявок субъектов малого и среднего предпринимательства с указанием срока окончания приема необходимых документов. К заявке прилагаются следующие документы:

- копии учредительных документов и всех изменений к ним, копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица, выписка из единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц;

- копия документа, удостоверяющего личность, копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, выписка из Единого государственного реестра - для индивидуальных предпринимателей;

- документы, подтверждающие соответствие субъекта малого и среднего предпринимательства условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ;

справка налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налогам и иным обязательным платежам на дату подачи документов;

- бухгалтерский баланс или иная, предусмотренная законодательством Российской Федерации о налогах и сборах отчетность по состоянию на последнюю отчетную дату;

- другие документы, предусмотренные порядками реализации отдельных мероприятий Программы.

По результатам рассмотрения документов субъекта малого или среднего предпринимательства принимается решение о соответствии или несоответствии субъекта малого предпринимательства или среднего предпринимательства условиям предоставления государственной поддержки в рамках настоящей Программы, о чем субъекту малого или среднего предпринимательства направляется письменное уведомление. Общий срок рассмотрения заявки и документов субъекта малого предпринимательства, претендующего на получение государственной поддержки, не может превышать одного месяца со дня окончания срока приема документов.

5.6. Учитывая особенности развития экономики Магаданской области, положение дел в сфере бытового обслуживания населения, важность реформирования системы жилищно-коммунального хозяйства, необходимость развития предпринимательства в сфере производства товаров народного потребления, туризма, в целях реализации программных мероприятий приоритетными сферами предпринимательской деятельности являются:

- добыча и переработка рыбы, морепродуктов, производство пищевой рыбопродукции;

- производство и переработка сельскохозяйственной продукции, пищевая промышленность;

- грузоперевозки и переработка грузов;

- заготовка и глубокая переработка дикоросов;

- бытовое обслуживание населения;

- жилищно-коммунальное хозяйство, коммунальные услуги;

- производство товаров народного потребления;

- туризм;

- образование, здравоохранение и предоставление социальных услуг;

- инновационная деятельность.

5.7. Реализация пункта 2.7 "Поддержка муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства" Перечня мероприятий Программы осуществляется путем предоставления бюджетам муниципальных образований субсидий на поддержку муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субсидии).

Условиями предоставления субсидии являются:

а) наличие утвержденной муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - муниципальная программа);

б) наличие средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования Магаданской области на финансирование мероприятий муниципальной программы по финансовой поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - мероприятия муниципальных программ).

Критериями отбора муниципальных образований Магаданской области для предоставления субсидий являются:

- наличие средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования Магаданской области на финансирование мероприятий муниципальной программы;

- наличие положительной динамики роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Магаданской области;

в) наличие положительной динамики роста численности занятых в малом и среднем предпринимательстве в общей численности работающих в муниципальном образовании Магаданской области.

Методика расчета субсидий.

Объем субсидий, предоставляемых бюджету 1-го муниципального образования Магаданской области, определяется по формуле:

, где:

Ni - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования Магаданской области, подавшего заявку на получение субсидии;

M - объем субсидий, распределяемый между бюджетами муниципальных образований Магаданской области, в очередном финансовом году;

Mi - средства муниципального бюджета i-го муниципального образования Магаданской области, подавшего заявку на получение субсидии, предусмотренные на реализацию мероприятий муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства;

Мпз - сумма средств бюджетов муниципальных образований Магаданской области, подавших заявки на получение субсидии, предусмотренных на реализацию мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства;

Dkc- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих свою деятельность в i-ом муниципальном образовании Магаданской области;

Dпз - количество субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях Магаданской области, подавших заявки на получение субсидии.

Заявки на предоставление субсидии принимаются комитетом экономики администрации Магаданской области в течение 20 дней с момента официального уведомления администраций муниципальных образований о реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 2.7 Перечня мероприятий областной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Магаданской области" на 2009 - 2012 годы".

Заявки на предоставление субсидии направляются муниципальными образованиями Магаданской области по форме согласно приложению N 2 к настоящей Программе.

Рассмотрение заявок, представленных муниципальными образованиями, осуществляется комиссией по рассмотрению заявок на предоставление субсидий на поддержку муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия), состав которой утверждается распоряжением губернатора Магаданской области.

Комиссия осуществляет рассмотрение заявок в течение 10 дней со дня окончания срока приема заявок и определяет получателей субсидии в соответствии с условиями и критериями отбора муниципальных образований Магаданской области для предоставления субсидий.

По результатам решения Комиссии комитетом экономики администрации Магаданской области разрабатывается проект постановления администрации Магаданской области о распределении субсидий.

Заключение соглашений о предоставлении субсидий осуществляется не позднее 30 дней со дня вступления в силу постановления администрации Магаданской области о распределении субсидий.

Реализация пункта 2.16 "Поддержка муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, предусматривающих возмещение транспортных затрат, связанных с доставкой товаров народного потребления в отдаленные труднодоступные муниципальные районы" Перечня мероприятий Программы осуществляется путем предоставления бюджетам муниципальных районов Магаданской области (далее - муниципальные образования) субсидий на поддержку муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, предусматривающих возмещение транспортных затрат, связанных с доставкой товаров народного потребления в отдаленные труднодоступные муниципальные районы, и направленных на снижение предельных розничных цен на товары народного потребления, реализуемые на территории таких районов. В целях реализации настоящей Программы под труднодоступными муниципальными районами понимаются муниципальные районы Магаданской области, на территории которых находятся муниципальные образования, не имеющие круглогодичного автомобильного сообщения с остальной территорией Магаданской области.

Условиями предоставления субсидий являются:

а) наличие утвержденной муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства, предусматривающей возмещение транспортных затрат, связанных с доставкой товаров народного потребления в отдаленные труднодоступные муниципальные районы, и направленной на снижение предельных розничных цен на товары народного потребления, реализуемые на территории таких районов (далее - муниципальная программа);

б) наличие средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования Магаданской области на финансирование мероприятий муниципальной программы;

в) наличие на территории муниципального района муниципальных образований, не имеющих круглогодичного автомобильного сообщения с остальной территорией Магаданской области.

Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является величина расходов на финансирование указанной муниципальной программы в общем объеме расходов, предусмотренных в местном бюджете.

Методика расчета субсидий.

Размер субсидий, представляемых бюджету i-го муниципального образования, определяется по формуле:

, где

Ci - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования;

Cio - общий объем субсидии, предусмотренный законом об областном бюджете на очередной финансовый год, в рамках реализации данного мероприятия;

Чi - среднегодовая численность постоянного населения i-го муниципального образования - получателя субсидии на начало года;

SUM Чi - среднегодовая численность постоянного населения по муниципальным образованиям Магаданской области - получателям субсидии на начало года;

Mi - средства бюджета i-го муниципального образования, предусмотренные на реализацию мероприятий муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства, - получателя субсидии;

Mi - сумма средств бюджетов муниципальных образований Магаданской области, предусмотренных на реализацию мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, - получателей субсидии.

Заявки на получение субсидий принимаются комитетом экономики администрации Магаданской области в течение 20 дней с момента официального уведомления органов местного самоуправления муниципальных образований о реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 2.16 Перечня мероприятий Программы.

Заявка должна содержать информацию о наличии утвержденной муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства (с указанием реквизитов акта органа местного самоуправления), выписку из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на финансирование муниципальной программы.

Рассмотрение заявок, представленных органами местного самоуправления муниципальных образований, осуществляется комиссией, состав которой утверждается распоряжением губернатора Магаданской области.

Комиссия осуществляет рассмотрение заявок в течение 10 календарных дней со дня окончания срока приема заявок и определяет получателей субсидий в соответствии с условиями предоставления субсидий, а также критерием отбора муниципальных образований (исходя из наибольшего значения).

На основании решения комиссии комитетом экономики администрации Магаданской области подготавливается проект постановления администрации Магаданской области о распределении субсидий.

Заключение соглашений о предоставлении субсидий осуществляется не позднее 30 календарных дней со дня вступления в силу постановления администрации Магаданской области о распределении субсидий.".

1.3. В приложении N 1 к Программе "Перечень мероприятий областной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Магаданской области" на 2009 - 2012 годы":

- пункт 2.4 изложить в следующей редакции:

2.4.

Субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, и лизинговым договорам

2009- 2012

областной бюджет, в том числе за счет субсидии федерального бюджета

комитет экономики администрации Магаданской области; Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства

44450

10800

15000

15000

3650

- пункт 2.5 изложить в следующей редакции:

2.5.

Предоставление субсидий индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам на создание собственного дела

2009-2012

областной бюджет, в том числе за счет субсидии федерального бюджета

комитет экономики администрации Магаданской области; Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства

22099, 42626

9500

10000

2299, 42626

300

- пункт 2.6 признать утратившим силу;

- пункт 2.7 изложить в следующей редакции:

2.7.

Поддержка муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства

2010- 2012

областной бюджет

комитет экономики администрации Магаданской области; Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства

3090

0

640

450

2000

- пункт 2.9 изложить в следующей редакции:

2.9.

Обеспечение предоставления торговых площадей для проведения ярмарок

2009- 2012

областной бюджет

комитет экономики администрации Магаданской области; Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства

1110,7

50,7

160

200

700

- пункт 2.10 изложить в следующей редакции:

2.10.

Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов

2010-2012

областной бюджет, в том числе за счет субсидии федерального бюджета

комитет экономики администрации Магаданской области; Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства

38500

6250

32250

0

- пункт 2.12 изложить в следующей редакции:

2.12.

Субсидирование части затрат, связанных с уплатой субъектом малого и среднего предпринимательства процентов по лизинговым договорам из расчета не более двух третьих ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на момент уплаты процентов субъектом малого и среднего предпринимательства

2010-2012

областной бюджет, в том числе за счет субсидии федерального бюджета

комитет экономики администрации Магаданской области; Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства

11250

6250

5000

0

- пункт 2.13 изложить в следующей редакции:

2.13.

Предоставление целевых грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на условиях долевого финансирования первого взноса при заключении договора лизинга оборудования

2010- 2012

областной бюджет, в том числе за счет субсидии федерального бюджета

комитет экономики администрации Магаданской области; Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства

12250

0

6250

5000

1000

- пункт 2.15 изложить в следующей редакции:

2.15.

Субсидирование уплаты субъектом малого и среднего предпринимательства первого взноса при заключении договора лизинга оборудования

2010-2012

областной бюджет, в том числе за счет субсидии федерального бюджета

комитет экономики администрации Магаданской области; Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства

52855,0164

0

8250

39855,0164

4750

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

И.о. губернатора Магаданской области

Н. Карпенко