Приложение 2. Положение о размещении, передислокации и сносе объектов мелкорозничной торговой сети на территории города Ставрополя

Приложение 2

к решению

городской Думы

от 29 апреля 1998 года N 75

Положение
о размещении, передислокации и сносе объектов
мелкорозничной торговой сети на территории
города Ставрополя

Настоящее Положение определяет порядок размещения объектов мелкорозничной торговой сети на территории города Ставрополя, сроки и условия предоставления в аренду земельных участков для их установки, порядок продления договоров аренды земельных участков, условия получения свидетельств на право торговли, порядок передислокации или сноса объектов мелкорозничной торговой сети.

1. Понятия и термины

1.1. В настоящем Положении под объектом мелкорозничной торговой сети следует понимать движимое имущество, перемещение которого возможно без соразмерного ущерба его назначению (далее объект торговли).

1.2. Утвердить толкование следующих понятий:

киоск - временное помещение, используемое для торговли или оказания услуг с обслуживанием покупателя вне помещения;

павильон - временное помещение, используемое для торговли или оказания услуг с обслуживанием покупателя внутри помещения;

палатка - временное помещение из ткани, пленки и других материалов, используемое для торговли или оказания услуг;

автофургон - грузовой автомобиль с крытым кузовом типа фургона или иной грузовой автомобиль, автоприцеп, а также легковой автомобиль, микроавтобус, автобус или иное средство передвижения, используемое для торговли или оказания услуг;

прилавок - стол, отделяющий продавца (лицо, оказывающее услугу) от покупателя (клиента) и используемый для показа и отпуска товара;

помещение контейнерного типа - контейнер или иная емкость, используемая для торговли или оказания услуг;

киосковая зона - территория, на которой расположено несколько киосков и (или) павильонов.

2. Общие положения

2.1. Размещение объектов мелкорозничной торговой сети (киоск, павильон) производится как на территории киосковых зон, утвержденных решением Ставропольской городской Думы, так и вне киосковых зон, в микрорайонах города с неразвитой торговой микроструктурой и осуществляется его владельцем исключительно при наличии следующих документов:

- справки о согласовании размещения объекта торговли с районной администрацией и с советом микрорайона;

- заключения городской комиссии по разработке схемы передислокации объектов мелкорозничной торговой сети о целесообразности размещения объекта с учетом предлагаемого к реализации товара;

- согласованного эскизного проекта объекта в порядке, предусмотренном пунктом 3.2. настоящего Положения;

- постановления главы города Ставрополя о предоставлении земельного участка под строительство либо установку объекта мелкорозничной торговой сети;

- договора аренды земельного участка с комитетом по земельным ресурсам и землеустройству администрации города Ставрополя.

2.2. Отсутствие хотя бы одного из перечисленных в пункте 2.1. настоящего Положения документа является основанием для передислокации или сноса объекта торговли.

2.3. Размещение иных объектов торговли осуществляется при наличии свидетельства на право торговли.

3. Порядок установки объекта мелкорозничной торговой сети

3.1. Юридическое лицо либо предприниматель (далее заявитель), предполагающий осуществлять торговлю из объекта мелкорозничной сети (киоск, павильон) представляет в городскую комиссию по разработке схемы передислокации мелкорозничной торговой сети следующие документы:

- заявление на имя председателя комиссии о рассмотрении целесообразности размещения объекта мелкорозничной торговой сети с обязательным указанием местонахождения объекта торговли;

- ассортиментный перечень товаров, предлагаемых к реализации;

- свидетельство о регистрации юридического лица либо свидетельство о регистрации предпринимателя без образования юридического лица;

- согласованную с управлением главного архитектора администрации города схему размещения объекта торговли;

- согласие районной администрации и совета микрорайона на размещение объекта торговли.

При наличии указанных в пункте 3.1 настоящего Положения документов, и в случае подачи заявления не позднее, чем за 10 дней до заседания, комиссия обязана рассмотреть заявление на очередном заседании и вынести решение о целесообразности размещения объекта мелкорозничной сети либо представить мотивированный отказ. При рассмотрении вопроса о целесообразности размещения объекта торговли комиссией учитывается имевшее место ранее привлечение его владельца либо работника объекта торговли к административной ответственности за нарушения правил торговли, антисанитарное состояние прилегающей территории, а также за нарушения в области налогового законодательства.

Комиссия по требованию заявителя не позднее 3 дней со дня вынесения решения обязана выдать ему выписку из решения заседания комиссии.

3.2. Заявитель обязан изготовить эскизный проект объекта торговли и согласовать его Эскизный проект изготавливается проектной организацией или управлением главного архитектора департамента строительства администрации города. Проект должен быть согласован со всеми службами, эксплуатирующими инженерные сети, и службами, занимающимися благоустройством территории, на которой предполагается установка объекта.

3.3. Не позднее 14 дней с момента обращения заявителя с готовым и согласованным эскизным проектом, управление главного архитектора администрации города выдает заявителю постановление главы города Ставрополя о предоставлении земельного участка для размещения объекта торговли и акт отвода земельного участка.

Указанное постановление является основанием для заключения договора аренды земельного участка между комитетом по земельным ресурсам и землеустройству и заявителем.

3.4. Для заключения договора аренды земельного участка заявитель представляет в комитет по земельным ресурсам и землеустройству администрации города Ставрополя следующие документы:

- согласованный в установленном порядке эскизный проект объекта торговли;

- выписку из решения заседания городской комиссии по разработке схемы передислокации объектов мелкорозничной торговой сети о целесообразности установки объекта торговли;

- постановление главы города о выделении (предоставлении) земельного участка под установку объекта торговли и акт отвода земельного участка.

Комитет по земельным ресурсам и землеустройству администрации города Ставрополя в течение недели со дня обращения к нему заявителя, и в случае предоставления заявителем всех документов, указанных в настоящем пункте, заключает договор аренды земельного участка.

3.5. Ввод объекта торговли в эксплуатацию производится межведомственной комиссией администрации соответствующего района.

3.6. После ввода в эксплуатацию объекта торговли департамент экономики, на основании заявления владельца или собственника объекта, выдает свидетельство на право торговли в указанном объекте торговли с обязательным согласованием ассортиментного перечня товара, предлагаемого к реализации. Осуществление торговой деятельности возможно с момента получения свидетельства на право торговли.

Для получения свидетельства на право торговли заявитель представляет в департамент экономики администрации города Ставрополя следующие документы:

- заявление на получение свидетельства на право торговли;

- договор аренды земельного участка с комитетом по земельным ресурсам и землеустройству администрации города Ставрополя;

- акт межведомственной комиссии при администрации района о вводе объекта торговли в эксплуатацию;

- свидетельство о государственной регистрации юридического лица либо предпринимателя без образования юридического лица;

- карточку о регистрации ККМ в государственной налоговой инспекции;

- заключение государственной противопожарной службы УВД ПСК о противопожарном состоянии объекта торговли;

- заключение Госсанэпиднадзора города Ставрополя о соответствии санитарно-технического и санитарногигиенического состояния объекта торговли требованиям и возможности сертифицирования;

- для предприятий общественного питания - сертификат соответствия или договор на выполнение работ по сертификации услуг Ставропольского центра стандартизации и метрологии, заключение аналитической лаборатории департамента экономики о соблюдении технологического режима;

- ассортиментный перечень, утвержденный Госсанэпиднадзором города Ставрополя (в случае торговли продовольственными товарами);

- проект расширенного обязательного ассортиментного перечня, для согласования с департаментом экономики администрации города Ставрополя.

Департамент экономики в течение 10 дней обязан выдать заявителю свидетельство на право торговли. Основанием для отказа в выдаче свидетельства на право торговли является отсутствие хотя бы одного документа, перечисленного в пункте 3.6 настоящего Положения. При представлении недостающих документов заявитель вправе повторно обратиться в департамент экономики для получения свидетельства.

4. Порядок продления срока аренды земельного участка с размещенным на нем объектом торговли

4.1. Для продления срока аренды земельного участка, на котором расположен объект мелкорозничной торговли, заявитель обращается в городскую комиссию по разработке схемы передислокации объектов мелкорозничной торговой сети с представлением документов, предусмотренных пунктом 3.1. настоящего Положения.

Комиссия обязана рассмотреть заявление и довести до сведения заявителя свое решение в сроки, указанные в пункте 3.1. настоящего Положения.

4.2. Управление главного архитектора администрации города определяет соответствие внешнего вида объекта торговли и места его установки с ранее утвержденным проектом и дает письменное согласие на продление срока аренды земельного участка под размещение объекта торговли.

4.3. В случае принятия комиссией решения о целесообразности размещения торгового объекта заявитель представляет в комитет по земельным ресурсам и землеустройству выписку из решения городской комиссии по разработке схемы передислокации мелкорозничной торговой сети и договор аренды земельного участка.

Комитет по земельным ресурсам и землеустройству не позднее 14 дней с момента обращения заявителя, обязан рассмотреть вопрос о продлении договора аренды земельного участка.

Получение свидетельства на право торговли производится в порядке и в сроки, указанные в пункте 3.6. настоящего Положения.

5. Передислокация и снос объектов мелкорозничной торговой сети

5.1. В связи с необходимостью упорядочения размещения объектов мелкорозничной торговой сети, с целью удобства пользования ими населением, сохранения архитектурного облика города, а также внедрения новых технологий в проектирование и установку объектов малых архитектурных форм, эти объекты могут быть передислоцированы или снесены по решению городской комиссии по передислокации объектов мелкорозничной сети. Комиссия принимает решение о передислокации или сносе объекта торговли по следующим основаниям:

- прекращение права пользования земельным участком;

- отсутствие эскизного проекта, согласованного в порядке, предусмотренном пунктом 3.2. настоящего Положения;

- при неоднократном привлечении к административной ответственности владельца объекта торговли или его работников за нарушения правил торговли;

- за нарушения налогового законодательства;

- за нарушения санитарного режима и Правил благоустройства и обеспечения чистоты и порядка в городе Ставрополе.

5.2. Владельцу объекта торговли не позднее 3 дней с момента вынесения комиссией решения вручается предписание о передислокации или сносе объекта торговли.

5.3. Передислокация или снос объектов торговли производятся владельцем объекта торговли самостоятельно за свой счет в течение 7 дней со дня вручения ему предписания о передислокации.

5.4. В случае невыполнения предписания городской комиссии по передислокации объектов мелкорозничной торговли в срок, указанный в пункте 5.3. настоящего Положения, администрация соответствующего района осуществляет передислокацию или снос объекта торговли самостоятельно на условиях платных доставки и хранения на территории ДЭУ-1 - по Октябрьскому району, ДЭУ-2 - по Ленинскому району, МП "Коммунальник" - по Промышленному району.

5.5. Невыполнение владельцем объекта торговли предписания городской комиссии по передислокации объектов мелкорозничной торговой сети в срок является основанием для приостановки или аннулирования департаментом экономики свидетельства на право торговли.

5.6. В случае, если владелец передислоцированного объекта торговли в течение одного месяца не заявит об истребовании объекта торговли, администрации соответствующих районов города Ставрополя вправе обратиться в суд с иском о признании объекта торговли бесхозяйным имуществом, в соответствии со ст. 226 Гражданского кодекса РФ.

5.7. При признании судом этого имущества бесхозяйным администрация вправе распорядиться им по своему усмотрению.

Управляющий делами городской Думы

В.И. Гладких