Закон Ставропольского края от 3 февраля 1995 г. N 2-кз "О племенном деле в животноводстве" (принят постановлением Государственной Думы Ставропольского края от 19 января 1995 г. N 174-12 ГДСК)

Настоящий Закон определяет правовые, технологические и экономические основы организации племенного дела в животноводстве. Он направлен на регулирование и стимулирование деятельности по совершенствованию существующих и созданию новых пород, размножению и сохранению генофонда сельскохозяйственных животных.

Настоящий Закон регулирует деятельность субъектов племенного дела по разведению и выращиванию племенных животных путем привлечения государственных средств таким образом, чтобы сохранить генетическое разнообразие и обеспечить его защиту, поддержать и улучшить продуктивность животных, повысить рентабельность и конкурентоспособность животноводческого производства.

Настоящий Закон гарантирует собственникам, владельцам племенных животных и племенной продукции право на ее производство и реализацию в соответствии с целевыми программами по племенному делу в животноводстве.

Все другие нормативные акты органов управления Ставропольского края не должны противоречить настоящему Закону.

I. Общие положения

Статья 1. Основные понятия

Племенное дело в животноводстве - система мероприятий, направленная на сохранение и улучшение желательных наследственных качеств животных и рациональное их использование для производства продукции.

Государственная племенная служба - это единая, специализированная система управления на уровне края, направляющая свою деятельность на организацию, контроль и координацию племенного дела в животноводстве, оперативное руководство которой осуществляет управление сельского хозяйства и продовольствия администрации края.

Племенной завод - это высшая категория предприятия по племенному делу, стадо которого обладает консолидированными хозяйственно-полезными признаками и оказывает существенное влияние на совершенствование породы.

Племенной репродуктор - это племенное хозяйство, репродуктор I или II порядка, племенная ферма, крестьянское (фермерское) хозяйство.

Предприятие по искусственному осеменению - это предприятие, где содержатся высокоценные племенные производители, для получения, обработки, криоконсервации, хранения биопродукции, доставки ее на пункты искусственного осеменения сельскохозяйственных предприятий, крестьянских (фермерских) хозяйств.

Племенное животное - это чистопородное или высококровное животное с достоверным происхождением, оцененное в установленном порядке государственной племенной службой и предназначенное для воспроизводства.

Племенная продукция - это племенное животное и его продукция (молодняк, семя производителей, яйцо, икра, пчелиные матки и т.д.), данные о которых подтверждены сертификатом государственной племенной службы.

Лицензия - это разрешение на занятие селекционно-племенной деятельностью.

Сертификат качества - документ, выдаваемый государственной племенной службой для подтверждения данных о происхождении, продуктивности и других качествах племенной продукции.

Статья 2. Законы и иные правовые нормативные акты Ставропольского края о племенном деле в животноводстве

Законы и иные правовые нормативные акты Ставропольского края о племенном деле в животноводстве издаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Все права и обязанности, закрепленные в настоящем Законе, подлежат судебной защите.

Племенные животные на территории Ставропольского края находятся под охраной государства.

Статья 3. Субъекты племенного дела в животноводстве

Субъектами племенного дела в животноводстве являются:

предприятия по племенному делу;

иные физические и юридические лица - владельцы племенной продукции;

селекционно-гибридные центры, селекционные и производственно-контрольные предприятия и организации, обеспечивающие объективную оценку племенных качеств животных, их заготовку и продажу.

II. Государственное регулирование племенного дела в животноводстве

Статья 4. Органы государственной племенной службы

Организацию племенного дела в животноводстве Ставропольского края и государственный контроль за его ведением осуществляет государственное федеральное сельскохозяйственное предприятие "Ставропольское" по племенной работе (далее именуемое госплемпредприятие), имеющее структурные подразделения во всех районах края.

Руководитель государственного федерального сельскохозяйственного предприятия "Ставропольское" по племенной работе наделяется правами главного государственного инспектора по племенному делу.

Руководители структурных подразделений наделяются правами государственных инспекторов по племенному делу.

Статья 5. Функции органов государственной племенной службы

Госплемпредприятие осуществляет свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами Российской Федерации, настоящим Законом, а также постановлениями и распоряжениями главы администрации края;

организует разработку и реализацию краевых целевых научно-технических и региональных программ по разведению сельскохозяйственных животных, сохранению генофонда, совершенствованию пород и другим проблемам в области племенного дела в животноводстве;

обеспечивает разработку, независимую экспертизу и утверждение правил ведения племенного дела в животноводстве, регламентирующих применение методов, способов и приемов оценки идентификации учета племенной продукции, организацию систем информационного обеспечения племенного дела в животноводстве;

оформляет лицензии и сертификаты;

проводит апробацию селекционных достижений, организует аттестацию племенных хозяйств;

осуществляет международное сотрудничество в области племенного дела в животноводстве, обосновывает и регулирует экспорт и импорт племенного материала;

обеспечивает взаимодействие между субъектами племенного дела в животноводстве;

организует подготовку и повышение квалификации работников племенного дела;

осуществляет иные функции, определенные уставом госплемпредприятия, не противоречащие действующему законодательству Российской Федерации.

Статья 6. Государственный контроль в племенном деле

Должностные лица, наделенные правами главного государственного инспектора и государственных инспекторов по племенному делу в животноводстве, в пределах своей компетенции имеют право:

беспрепятственно посещать предприятия по племенному делу, оценивать племенной материал, назначать необходимые экспертизы, а также получать необходимую информацию;

вводить запрет на реализацию племенной продукции, не соответствующей стандартам, из хозяйств, ферм, в которых выявлены нарушения ведения зоотехнического, племенного учета и технологии производства, а также вносить в установленном порядке предложения об изменении статуса соответствующих племенных хозяйств;

не допускать использование в воспроизводстве производителей низкой продуктивности и неизвестного происхождения, не прошедших бонитировку;

приостанавливать деятельность банков (хранилищ) семени производителей и эмбрионов сельскохозяйственных животных, контрольно-испытательных станций, селекционных лабораторий при выявлении нарушений технологического процесса, завышении качества племенной продукции;

обращаться в комиссию по лицензированию с предложением о лишении лицензий предприятий, крестьянских (фермерских) хозяйств и селекционеров в случае выявления государственными инспекторами по племенному делу нарушений правил ведения племенного дела в животноводстве.

Статья 7. Деятельность субъектов племенного дела в животноводстве

1. Деятельность в племенном деле может осуществляться владельцами племенной продукции при получении лицензии государственной племенной службы.

Порядок выдачи лицензий определяется положением, утвержденным постановлением главы администрации Ставропольского края, если иное не будет предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Физические и юридические лица, получившие лицензии, имеют право заниматься селекционной деятельностью, производить, продавать и покупать племенную продукцию, имеющую сертификат государственной племенной службы, не допуская нарушений селекционно-генетических программ, порядка сохранения и использования генетических ресурсов.

2. Владельцы племенной продукции обязаны обеспечивать сохранность, улучшение племенных и продуктивных качеств животных с учетом краевых программ по племенному делу, а также вести зоотехнический и племенной учет.

3. Право вести селекционную деятельность на предприятиях по племенному делу (планирование генетического совершенствования стада, оценка продуктивности и происхождения, отбор, подбор животных, эксплуатация и использование племенных животных) имеют специалисты-селекционеры в животноводстве.

Селекционеры в животноводстве в своей деятельности руководствуются законодательством Российской Федерации и Ставропольского края и подконтрольны соответствующим органам государственной племенной службы.

Статья 8. Государственная поддержка, племенного дела

1. Целевые федеральные и краевые программы по племенному делу, предусматривающие меры по сохранению и совершенствованию генофонда, внедрение систем информационного обеспечения племенного дела, обеспечиваются за счет государственных бюджетных ассигнований.

2. Государственные бюджетные ассигнования предоставляются для экономического стимулирования, участия предприятий по племенному делу в селекционных программах, приобретения особо ценных производителей, специальных кормов и добавок для высокопродуктивных животных, оборудования, приборов и материалов для селекционных целей, а также для проведения конкурсов, выставок, аукционов.

Для финансирования научно-технических программ по племенному делу могут привлекаться средства краевого и местных бюджетов.

3. Раздел имущества предприятий по племенному делу, в том числе поголовья племенных животных, не допускается. Выделение земельной доли и имущественного пая лицом, выходящим из племенных хозяйств для создания крестьянских (фермерских) хозяйств, не допускается.

Статья 9. Научное обеспечение племенного дела

1. Научное обеспечение племенного дела осуществляют научно-исследовательские институты, высшие учебные заведения Ставропольского края, которые совместно с государственной племенной службой края разрабатывают:

краевые научно-технические программы или планы по совершенствованию существующих и созданию новых пород, типов, кроссов, линий животных и рациональному использованию племенной продукции;

методы, способы и приемы повышения эффективности селекционного процесса и воспроизводства животных.

2. Государственное федеральное сельскохозяйственное предприятие "Ставропольское" по племенной работе осуществляет координацию проведения научно-исследовательских работ в области селекции и разведения племенных животных.

III. Ответственность за нарушение закона Ставропольского края
"О племенном деле в животноводстве"

Статья 10. Ответственность предприятий, должностных лиц и граждан за нарушение ведения племенной работы

В случае нарушения настоящего Закона предприятия, должностные лица и граждане несут административную ответственность в виде наложения штрафа, а в случае нанесения материального ущерба - возмещают его в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статья 11. Основания и порядок применения органами государственной племенной службы мер административной ответственности за правонарушения в области племенного дела в животноводстве

Продажа ( передача), использование племенной продукции, не соответствующей требованиям стандарта и не имеющей сертификата качества государственной племенной службы, или несоблюдение правил определения племенной ценности животных, птиц и продажи племенной продукции или реализация племенной продукции с документами, содержащими недостоверные сведения, влечет наложение штрафа:

главным государственным инспектором по племенному делу в животноводстве - на предприятия - в размере от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда, на должностных лиц - до восьми минимальных размеров оплаты труда, на граждан, не являющихся должностными лицами, до четырех минимальных размеров оплаты труда;

государственным инспектором по племенному делу - на должностных лиц - до шести минимальных размеров оплаты труда, на граждан, не являющихся должностными лицами - до трех минимальных размеров оплаты труда.

Статья 12. Порядок рассмотрения дел о правонарушениях в области племенного дела в животноводстве

1. Дела о нарушениях, предусмотренных настоящим Законом, рассматриваются, а штрафы налагаются органами, осуществляющими государственный контроль за ведением племенного дела в животноводстве, на основании протокола об административном правонарушении с соблюдением порядка, установленного главой 21 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях.

2. Постановления о наложении штрафа исполняются предприятием, должностным лицом или гражданином путем уплаты суммы штрафа в соответствующий бюджет в десятидневный срок со дня вынесения постановления о наложении штрафа.

В случае неуплаты штрафа в десятидневный срок штраф взыскивается, в судебном порядке в пятикратном размере.

3. Постановление о наложении штрафа может быть обжаловано в судебном порядке.

4. Наложение штрафа не освобождает виновных от возмещения вреда (ущерба), причиненного ими в результате нарушения правил ведения племенного дела в животноводстве.

Статья 13. Порядок использования штрафов, налагаемых органами государственной племенной службы

Штрафы, налагаемые органами государственной племенной службы в соответствии с настоящим Законом, направляются на специальные бюджетные счета органов местного самоуправления и используются на финансирование мероприятий по развитию племенного дела в животноводстве.

Не использованные в течение одного года остатки средств не изымаются, а используются по целевому назначению в следующем году.

Глава администрации

Ставропольского края

Е.С.Кузнецов