Статья 26

Статья 26. Проверка достоверности сведений, содержащихся в подписных листах. Регистрация кандидатов

1. Кандидаты при наличии необходимого количества собранных в их поддержку подписей избирателей регистрируются соответствующей окружной избирательной комиссией при наличии составленных в соответствии с пунктом 2 статьи 21 настоящего Закона заявлений кандидатов об их согласии баллотироваться по данному избирательному округу. В соответствующую окружную избирательную комиссию должны быть представлены не позднее чем за 25 дней до дня голосования подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата.

Информация об изменениях:

Законом Ставропольского края от 4 октября 2001 г. N 54-кз пункт 1 статьи 26 настоящего Закона дополнен абзацем 2, вступающим в силу со дня официального опубликования вышеназванного Закона

Для регистрации кандидатов в соответствующую окружную избирательную комиссию должны быть представлены также сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности, по форме, установленной в приложении 3 к настоящему Закону.

2. Количество представляемых для регистрации кандидата подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата, может превышать количество подписей, необходимое для регистрации, но не более чем на 25 процентов.

3. Окружная избирательная комиссия проверяет соответствие порядка выдвижения кандидатов требованиям Федерального закона, настоящего Закона, а также достоверность сведений, содержащихся в подписных листах в поддержку кандидата. Окружная избирательная комиссия вправе проверить достоверность биографических и иных сведений, представленных кандидатом в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом.

4. Окружная избирательная комиссия вправе обратиться с представлением о проверке достоверности сведений, представляемых в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом в соответствующие органы, которые обязаны в срок, установленный избирательной комиссией, сообщить избирательной комиссии о результатах проверки.

5. Окружная избирательная комиссия для проведения проверки достоверности подписей избирателей и соответствующих им сведений, содержащихся в подписных листах, может своим решением создавать рабочие группы из числа членов окружной избирательной комиссии, работников ее аппарата и привлеченных специалистов. К такой проверке могут привлекаться члены участковых избирательных комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел Российской Федерации, органов юстиции Российской Федерации, военных комиссариатов, а также специализированных учреждений и организаций, осуществляющих учет населения Российской Федерации. Их заключения могут служить основанием для признания недостоверными сведений, содержащихся в подписных листах. Для установления достоверности указанных сведений окружная избирательная комиссия вправе использовать государственную систему регистрации (учета) избирателей.

6. Проверке подлежит не менее 20 процентов от необходимого для регистрации количества подписей в поддержку каждого кандидата и соответствующих им сведений об избирателях, поставивших подписи в подписных листах.

7. Для проверки отбирается одинаковое количество подписей, собранных в поддержку каждого кандидата. Подписные листы для выборочной проверки отбираются посредством случайной выборки (жребия). Процедура проведения случайной выборки определяется окружной избирательной комиссией. При проведении жеребьевки и при проверке подписных листов вправе присутствовать кандидат, представители кандидата, представители избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувших кандидата, представители избирателей, осуществивших инициативу выдвижения кандидата. Жеребьевка проводится непосредственно после выдачи письменного подтверждения о приеме подписных листов. О времени проведения проверки подписных листов окружная избирательная комиссия обязана сообщить указанным лицам заблаговременно. Окружная избирательная комиссия не вправе отказать в присутствии при проверке подписей иным лицам, направленным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, инициативной группой избирателей. Проверке подлежат все подписи и соответствующие им сведения, содержащиеся в подписных листах, отобранных для проверки, за исключением случаев, указанных в пункте 9 настоящей статьи.

8. По результатам проверки достоверности подписей и сведений, содержащихся в подписных листах, подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной или недействительной.

9. Проверке и учету не подлежат подписи избирателей и соответствующие им сведения, внесенные в подписные листы, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидата до представления подписных листов в окружную избирательную комиссию, если это исключение ими специально оговорено.

10. В случае, если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недействительными.

11. Недостоверными подписями считаются:

а) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом в соответствующем избирательном округе, и подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недостоверной при наличии официальной справки органа внутренних дел Российской Федерации либо заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи;

б) подписи избирателей без указания каких-либо сведений из требуемых в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом либо без указания даты внесения подписи самим избирателем, поставившим подпись;

в) подписи избирателей, выполненные от имени разных лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом;

г) подписи избирателей, сведения о которых внесены в подписной лист - нерукописным способом или карандашом;

д) подписи избирателей с исправлениями в дате внесения подписи в подписной лист избирателем и лицами, удостоверяющими подписные листы, если эти исправления специально не оговорены соответственно избирателем, лицами, удостоверяющими подписные листы, а также подписи избирателей, даты внесения которых проставлены не собственноручно избирателями;

е) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих им сведениях об избирателях, если эти исправления специально не оговорены избирателем или лицами, удостоверяющими подписные листы;

ж) все подписи в подписном листе в случаях, если подписной лист не заверен собственноручной подписью лица, проводившего сбор подписей, и уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувших кандидатов, или выдвинутым кандидатом либо, если эта подпись недостоверна либо, если в сведениях о лице, проводившем сбор подписей, в дате внесения подписи лицом, проводившим сбор подписей, уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, собиравшим подписи, уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, выдвинутым кандидатом.

12. Подписи, выполненные от имени разных лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом, признаются недостоверными на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке их достоверности в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи.

13. Недействительными подписями считаются:

а) подписи избирателей, внесенные в подписной лист до уведомления окружной избирательной комиссии о самовыдвижении кандидата, о выдвижении кандидата избирательным объединением, избирательным блоком, инициативной группой избирателей, избирателем;

б) подписи избирателей, признанные недействительными на основании пункта 4 статьи 25 настоящего Закона;

в) подписи избирателей в случае, если сведения об избирателях внесены в подписной лист не самими избирателями, ставящими соответствующие подписи, и не лицом, проводившим сбор подписей, внесенных в этот подписной лист, - на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке их достоверности в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи;

г) все подписи в подписном листе, изготовленном не по форме, установленной в приложениях 1 и 2 к настоящему Закону, а также незаверенные надлежащим образом сборщиком подписей или кандидатом в соответствии с требованиями пункта 6 статьи 25 настоящего Закона.

14. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих), требованиям Федерального закона, настоящего Закона, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках). Исключение составляют случаи, предусмотренные пунктом 10, подпунктом "г" пункта 11 и подпунктом "г" пункта 13 настоящей статьи.

15. Специально оговоренные при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи избирателя недостоверной при проверке достоверности подписей или при подсчете количества подписей, если не установлена ее недостоверность в соответствии с пунктами 10 и 11 настоящей статьи.

16. В случае, если количество обнаруженных при выборочной проверке недостоверных подписей избирателей составит более 15 процентов от количества подписей, отобранных для проверки, дальнейшая проверка подписных листов прекращается и регистрация кандидата не производится.

17. Регистрация кандидата не производится также в случае, если количество представленных подписей избирателей в его поддержку за вычетом количества подписей, признанных недостоверными и недействительными, недостаточно для регистрации.

18. По окончании проверки подписных листов об итогах проверки по каждому кандидату составляется протокол, который подписывается руководителем рабочей группы - членом окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса и представляется в окружную избирательную комиссию для принятия соответствующего решения. В протоколе указываются количество заявленных подписей избирателей в поддержку кандидата, количество представленных подписей избирателей, количество проверенных подписей, количество подписей, признанных недостоверными и недействительными, с указанием оснований признания этих подписей недостоверными и недействительными. Протокол прилагается к соответствующему решению окружной избирательной комиссии. Внесение изменений в протокол после принятия решения окружной избирательной комиссией не допускается. Копия протокола передается кандидату или уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока, инициативной группы избирателей не менее чем за 12 часов до заседания окружной избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата. В случае обнаружения недостаточного количества достоверных подписей избирателей в поддержку кандидата или обнаружения более 15 процентов недостоверных и недействительных подписей среди подписей, подлежащих проверке, кандидат или уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока, инициативной группы избирателей вправе получить в окружной избирательной комиссии одновременно с копией протокола заверенную руководителем рабочей группы ведомость проверки, в которой указываются основания признания подписей избирателей недостоверными и недействительными с указанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых каждая из таких подписей содержится.

19. Окружная избирательная комиссия в течение 5 дней обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям настоящего Закона и принять решение о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации.

20. Кандидат может быть зарегистрирован только по одному избирательному округу.

21. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, в соответствующем решении избирательной комиссии отмечается факт его выдвижения соответствующим избирательным объединением, избирательным блоком. Кандидат, выдвинутый избирателями, вправе заявить о своей принадлежности не более чем к одному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за год до дня голосования в установленном законом порядке, и о своем статусе в этом общественном объединении.

22. В случае отказа зарегистрировать кандидата соответствующая избирательная комиссия обязана в течение суток с момента принятия решения об отказе выдать кандидату либо уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока, группе избирателей, избирателю, выдвинувшим кандидата, копию решения избирательной комиссии с изложением оснований отказа. Основаниями отказа могут быть:

существенное нарушение установленного Федеральным законом, настоящим Законом порядка сбора подписей;

недостаточное количество представленных достоверных подписей избирателей в поддержку кандидата или превышение установленной настоящим Законом предельной доли недостоверных подписей среди подписей, подвергшихся проверке;

недостоверность сведений, представленных кандидатом в соответствии с пунктом 2 статьи 21 настоящего Закона и пунктом 1 настоящей статьи, если недостоверность этих сведений носит существенный характер;

существенное нарушение порядка создания избирательного фонда и расходования его средств;

иные основания, предусмотренные Федеральным законом, настоящим Законом.

23. В случае, если недостоверность сведений, представленных кандидатом в соответствии с пунктом 2 статьи 21 настоящего Закона и пунктом 1 настоящей статьи, установлена после регистрации кандидата и недостоверность этих сведений носит существенный характер, избирательная комиссия не позднее чем за 16 дней до дня голосования вправе принять решение об отмене регистрации соответствующего кандидата, а за 15 - 1 день до дня голосования обратиться в суд с представлением об отмене регистрации этого кандидата.

24. Кандидат вправе в любое время снять свою кандидатуру, но не позднее чем за 3 дня до дня голосования, подав письменное заявление в соответствующую избирательную комиссию. Указанное заявление не подлежит отзыву.

25. В случае, если ко дню голосования в избирательном округе не останется ни одного кандидата либо число зарегистрированных кандидатов окажется равным установленному числу мандатов, выборы в данном избирательном округе по решению соответствующей избирательной комиссии откладываются не более чем на 6 месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.

26. При наступлении указанных в пункте 25 настоящей статьи обстоятельств в результате того, что кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств снял свою кандидатуру либо его регистрация была отменена в соответствии с пунктом 23 настоящей статьи, все расходы, понесенные соответствующей избирательной комиссией при подготовке и проведении выборов, относятся на счет этого кандидата.

27. Под обстоятельствами, вынуждающими кандидата к снятию своей кандидатуры, понимаются признание зарегистрированного кандидата судом недееспособным, ограниченно дееспособным, тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья зарегистрированного кандидата, его близких родственников.

28. При проведении повторных и дополнительных выборов на вакантный мандат в действующей Государственной Думе Ставропольского края не может быть зарегистрирован кандидат, являющийся депутатом этого органа.