Постановление Губернатора Ставропольского края от 10 января 2001 г. N 6
"О краевой целевой программе "Сахарный диабет" на 2001-2003 годы"
В целях улучшения оказания лечебно-профилактической помощи лицам, страдающим сахарным диабетом, и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 1996 г. N 1171 "О федеральной целевой программе "Сахарный диабет" постановляю:
1. Утвердить прилагаемую краевую целевую программу "Сахарный диабет" на 2001-2003 годы (далее - Программа).
2. Определить государственным заказчиком Программы министерство здравоохранения Ставропольского края.
3. Установить, что:
3.1. В ходе реализации Программы отдельные мероприятия могут уточняться, а объемы финансирования мероприятий подлежат корректировке с учетом исполнения краевого бюджета.
3.2. Заказчик и исполнители мероприятий Программы несут ответственность за их качественное и своевременное исполнение, целевое и рациональное использование выделяемых на их реализацию финансовых средств.
4. Министерству финансов Ставропольского края совместно с министерством здравоохранения Ставропольского края при разработке проекта краевого бюджета на 2001 год и последующие годы предусматривать средства на реализацию мероприятий Программы.
5. Рекомендовать:
5.1. Органам местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края разработать местные программы "Сахарный диабет", при разработке проектов бюджетов муниципальных образований предусматривать средства на их реализацию.
5.2. Ставропольскому краевому отделению Российского детского фонда участвовать в обеспечении детей и подростков края, больных сахарным диабетом, средствами контроля.
6. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Ставропольского края предусматривать производство продуктов для больных сахарным диабетом в объемах, согласованных с торгующими организациями края, с учетом предлагаемого министерством здравоохранения Ставропольского края перечня продуктов питания.
7. Комитету по печати и информации Ставропольского края обеспечить широкое освещение в средствах массовой информации хода выполнения Программы.
8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Ставропольского края Хорунжего В. В.
9. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор
Ставропольского края |
А.Л.Черногоров |
Краевая целевая программа
"Сахарный Диабет" на 2001-2003 годы
(утв. постановлением Губернатора Ставропольского края
от 10 января 2001 г. N 6)
Паспорт краевой целевой программы "Сахарный диабет"
I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
II. Цели и задачи Программы
III.Ресурсное обеспечение Программы
IV. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения
V. Оценка эффективности реализации Программы
Основные мероприятия и заявленные объемы финансирования краевой
целевой программы
Паспорт
краевой целевой программы "Сахарный диабет" на 2001-2003 годы
Наименование Программы краевая целевая программа
"Сахарный диабет" на 2001-2003
годы
Сроки реализации Программы 2001-2003 годы
Основание для разработки Указ Президента Российской
Программы Федерации от 8 мая 1996 г. N 676
"О мерах государственной поддержки
лиц, больных сахарным диабетом",
постановление Правительства
Российской Федерации от 7 октября
1996 г. N 1171 "О федеральной
целевой программе "Сахарный диабет"
Государственный заказчик министерство здравоохранения
Программы Ставропольского края
Основные разработчики Программы министерство здравоохранения
Ставропольского края, краевой
эндокринологический диспансер
Цели и задачи Программы повышение продолжительности и
улучшение жизни больных сахарным
диабетом; снижение заболеваемости,
инвалидизации и смертности
населения Ставропольского края от
сахарного диабета и его
осложнений; создание
специализированной
диабетологической помощи;
профилактика сахарного диабета;
выявление сахарного диабета на
ранних стадиях; лекарственное
обеспечение больных сахарным
диабетом Ставропольского края;
обеспечение больных сахарным
диабетом продуктами диабетического
питания
Перечень основных мероприятий завершение мероприятий по
Программы организации краевого
диабетологического центра;
организация в эндокринологических
кабинетах школ по обучению больных
сахарным диабетом самоконтролю;
организация кабинетов по лечению
синдрома - диабетическая стопа;
лекарственное обеспечение больных
сахарным диабетом Ставропольского
края: приобретение
высококачественных
противодиабетических препаратов:
инсулина, сахаропонижающих
таблетированных препаратов;
средств введения инсулина и
средств контроля; обеспечение
детей и подростков, больных
сахарным диабетом, средствами
контроля; обследование
родственников 1 степени родства на
глюкозотолерантный тест;
обеспечение больных сахарным
диабетом продуктами диабетического
питания, развитие производства
продуктов диабетического питания
Исполнители мероприятий министерство здравоохранения
Программы Ставропольского края, министерство
сельского хозяйства и
продовольствия Ставропольского
края, краевой эндокринологический
диспансер, управление по фармации
и медицинской технике
Ставропольского края, организации
здравоохранения края
Заявленные источники краевой и федеральный бюджеты
финансирования Программы
Ожидаемые конечные результаты снижение на 30 процентов числа
реализации Программы случаев осложнений, возникших
вследствие заболевания диабетом
(слепоты, ампутаций конечностей,
хронической почечной
недостаточности, ишемической
болезни сердца); улучшение
качества жизни больных сахарным
диабетом, увеличение
продолжительности жизни больных
сахарным диабетом на 5-7 лет
I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
Сахарный диабет - одно из наиболее распространенных заболеваний в промышленно развитых странах, где им больны до 4-5 процентов всего населения, и является острейшей медико-социальной проблемой.
В Ставропольском крае в настоящее время на учете состоят 45 тыс. человек, больных сахарным диабетом.
По данным Министерства здравоохранения Российской Федерации, истинное число больных сахарным диабетом в 4-5 раз превышает количество официально зарегистрированных.
Основной причиной ранней инвалидизации и летальности являются сосудистые осложнения сахарного диабета. Среди больных сахарным диабетом смертность от болезней сердца и инсульта наблюдается в 2-3 раза, слепота - в 10 раз, нефропатия - в 12-15 раз, гангрена конечностей - в 20 раз чаще, чем среди населения в целом.
В настоящее время в крае отсутствуют специализированные диабетологические отделения, а также специализированные центры по диагностике и лечению поздних осложнений, возникающих вследствие заболевания сахарным диабетом.
Практически полностью отсутствует система реабилитации как для детей больных сахарным диабетом (детские сады, пансионаты для матери и ребенка, санатории), так и для взрослых.
Диета является основой комплексного лечения сахарного диабета. Между тем в Ставропольском крае практически не производятся диабетические продукции питания, а стоимость импортных продуктов настолько высока, что практически не доступна для широкого круга больных.
II. Цели и задачи Программы
Основные цели Программы - увеличение продолжительности и улучшение качества жизни путем обеспечения специализированной медицинской помощью лиц, больных сахарным диабетом, проведения профилактики сахарного диабета и его поздних осложнений с привлечением достаточных материальнотехнических ресурсов.
Эти цели реализуются через решение следующих взаимосвязанных задач:
создание специализированной диабетологической помощи: организация краевого диабетологического центра, его оснащение оборудованием; организация школ обучения больных сахарным диабетом самоконтролю; организация кабинетов по лечению синдрома-диабетическая стопа;
профилактика сахарного диабета, выявление на ранних стадиях;
лекарственное обеспечение больных сахарным диабетом Ставропольского края: приобретение высококачественных противодиабетических препаратов, средств введения инсулина;
обеспечение больных сахарным диабетом продуктами диабетического питания, развитие производства продуктов диабетического питания.
III. Ресурсное обеспечение Программы
Программа реализуется за счет средств федерального бюджета, краевого бюджета и внебюджетных источников.
В качестве внебюджетных источников предполагается использовать кредиты банков, средства инвесторов, отчисления организаций, заинтересованных в осуществлении Программы.
IV. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения
Механизм реализации Программы определяет министерство здравоохранения Ставропольского края, которое:
организует выполнение мероприятий Программы;
координирует деятельность заинтересованных организаций в области здравоохранения;
несет ответственность за рациональное использование выделяемых финансовых средств;
ежегодно анализирует ход реализации Программы и направляет Правительству Ставропольского края информацию о ходе выполнения Программы.
Общий контроль за ходом реализации Программы осуществляется Правительством Ставропольского края.
V. Оценка эффективности реализации Программы
Эффективность Программы оценивается исходя из показателей эффективности профилактических мероприятий и лечения лиц, больных сахарным диабетом. Ожидается, что количество дней временной нетрудоспособности сократится в 3-4 раза, потребность в госпитализации в связи с острыми осложнениями, возникающими вследствие заболевания сахарным диабетом, уменьшится в 4-5 раз, потребность в госпитализации по поводу сосудистых осложнений - на 30 процентов, по поводу ампутации нижних конечностей - на 33 процента, инфаркта миокарда - на 50 процентов, ретинопатии, нефропатии - на 30 процентов; расходы на лечение больных в поликлиниках и стационарах сократятся в 2,7-3 раза, выплаты пособий по временной нетрудоспособности уменьшатся в 1,5-2,5 раза; ущерб, наносимый производству в связи с заболеваемостью работников, уменьшится в 1,7-2,5 раза; в результате снижения перинатальной смертности и частоты врожденных уродств в 1,5-2 раза сократятся расходы на лечение инвалидов с детства в 3-4 раза.
Основные мероприятия и заявленные объемы финансирования краевой
целевой программы
"Сахарный диабет" на 2001-2003 годы
/-----------------------------------------------------------------\
|N |Наименование |Исполнител|Срок |Исто|Стоимость затрат, |
| п|мероприятия |ь |испол|чник| в тыс. руб. |
|/п| | |нения|фина| |
| | | | |нсир| |
| | | | |ован| |
| | | | | ия | |
| | | | | |------------------|
| | | | | |2001 |2002 |2003 |
|--+---------------------+----------+-----+----+-----+-----+------|
|1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
|--+---------------------+----------+-----+----+-----+-----+------|
|1 |Создание |министерст|2001-|крае| | | |
| |специализированной |во |2003 |вой | | | |
| |диабетологической |здравоохра|гг. |бюдж| | | |
| |помощи: завершение |нения | |ет | | | |
| |мероприятий по |Ставрополь| | | | | |
| |организации краевого |ского | | | | | |
| |диабетологического |края, | | | | | |
| |центра; его |краевой | | | | | |
| |размещение, оснащение|эндокринол| | | | | |
| |оборудованием; |огический | | | | | |
| |организация в |диспансер,| | | | | |
| |эндокринологических |организаци| | | | | |
| |кабинетах школ по |и | | | | | |
| |обучению больных |здравоохра| | | | | |
| |сахарным диабетом |нения | | | | | |
| |самоконтролю, | | | | | | |
| |оснащение | | | | | | |
| |оборудованием, | | | | | | |
| |средствами контроля; | | | | | | |
| |организация кабинетов| | | | | | |
| |по лечению | | | | | | |
| |синдрома-диабетическа| | | | | | |
| |я стопа | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
|2.|Профилактика |краевой |2001-|внеб| | | |
| |сахарного диабета, |эндокринол|2003 |юдже| | | |
| |выявление на ранних |огический |гг. |тные| | | |
| |стадиях, обследование|диспансер,| |сред| | | |
| |родственников 1 |организаци| |ства| | | |
| |степени родства на |и | | | | | |
| |глюкозотолерантный |здравоохра| | | | | |
| |тест; обеспечение |нения края| | | | | |
| |детей и подростков, |совместно | | | | | |
| |больных сахарным |со | | | | | |
| |диабетом, средствами |Ставрополь| | | | | |
| |контроля: |ским | | | | | |
| |приобретение |краевым | | | | | |
| |глюкометров, |отделением| | | | | |
| |тест-полосок для |Российског| | | | | |
| |контроля глюкозы |о детского| | | | | |
| |крови, мочи, ацетона |фонда | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
|3.|Лекарственное |министерст|2001-|феде|41500|30500|32500 |
| |обеспечение больных |во |2003 |раль| | | |
| |Ставропольского края:|здравоохра|гг. |ный | | | |
| |приобретение |нения | |бюдж|34010|42172|48920 |
| |высококачественных |Ставрополь| |ет | | | |
| |препаратов: инсулина,|ского | | | | | |
| |сахаропонижающих |края, | |крае| | | |
| |таблетированных |управление| |вой | | | |
| |препаратов; средств |по | |бюдж| | | |
| |введения инсулина, |фармации и| |ет | | | |
| |средств контроля; |медицинско| | | | | |
| |приобретение |й технике | | | | | |
| |оборудования для |Ставрополь| | | | | |
| |диабетологического |ского края| | | | | |
| |центра и обеспечения | | | | | | |
| |диабетологической | | | | | | |
| |помощи | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
|4.|Обеспечение больных |министерст|2001-| | | | |
| |сахарным диабетом |во |2003 | | | | |
| |продуктами |сельского |гг. | | | | |
| |диабетического |хозяйства | | | | | |
| |питания, развитие |и | | | | | |
| |производства по |продовольс| | | | | |
| |выпуску продуктов |твия | | | | | |
| |диабетического |Ставрополь| | | | | |
| |питания |ского края| | | | | |
| | | | | | | | |
\-----------------------------------------------------------------/
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Губернатора Ставропольского края от 10 января 2001 г. N 6 "О краевой целевой программе "Сахарный диабет" на 2001-2003 годы"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания
Текст постановления опубликован в "Сборнике законов и других правовых актов Ставропольского края" N 1 (79), 2001 г., ст. 1027