Постановление Губернатора Ставропольского края от 24 января 2001 г. N 19 "О краевой целевой программе "Здоровьесберегающие педагогические технологии в образовании детей на 2001-2004 годы"

Постановление Губернатора Ставропольского края
от 24 января 2001 г. N 19
"О краевой целевой программе "Здоровьесберегающие педагогические
технологии в образовании детей на 2001-2004 годы"

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Ставропольского края от 14 мая 2005 г. N 238 настоящее постановление снято с контроля со дня подписания вышеназванного постановления

В целях укрепления здоровья детей и координации усилий органов власти и родительской общественности по реализации здоровьесберегающих технологий в образовании детей в Ставропольском крае постановляю:

1. Утвердить прилагаемую краевую целевую программу "Здоровьесберегающие педагогические технологии в образовании детей на 2001-2004 годы" (далее - Программа).

2. Определить государственным заказчиком Программы министерство общего и профессионального образования Ставропольского края.

3. Установить, что:

3.1. Конкретные объемы финансирования Программы определяются ежегодно при утверждении краевого бюджета на соответствующий финансовый год.

3.2. В ходе реализации Программы отдельные мероприятия могут уточняться, а объемы финансирования мероприятий подлежат корректировке с учетом исполнения краевого бюджета.

3.3. Заказчик Программы и исполнители мероприятий Программы несут ответственность за их качественное и своевременное исполнение, целевое и рациональное использование выделяемых на их реализацию финансовых средств.

4. Поручить главам территориальных, районных государственных администраций и рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края оказывать содействие исполнителям в реализации мероприятий настоящей Программы.

5. Комитету по печати и информации Ставропольского края обеспечить широкое освещение в средствах массовой информации хода выполнения Программы.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя председателя Правительства Ставропольского края Золотухину А. Ф.

7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор

Ставропольского края

А.Л.Черногоров

Краевая целевая программа
"Здоровьесберегающие педагогические технологии
в образовании детей на 2001-2004 годы"
(утв. постановлением Губернатора Ставропольского края
от 24 января 2001 г. N 19)

Паспорт
краевой целевой программы "Здоровьесберегающие педагогические
технологии в образовании детей на 2001-2004 годы"

 Наименование Программы      краевая целевая программа

                             "Здоровьесберегающие педагогические

                             технологии в образовании детей на 2001-2004

                             годы"

 Сроки реализации Программы  2001-2004 годы

 Основание для разработки    Закон Ставропольского края "Об образовании"

 Программы

 Государственный заказчик    Министерство общего и профессионального

 Программы                   образования Ставропольского края

 Цели и задачи Программы     сохранение здоровья детей,снижение детской

                             инвалидности,   создание   условий  для

                             интеграции детей - инвалидов в обществе,

                             радикальное улучшение  качества здоровья

                             подрастающего поколения в Ставропольском

                             крае

 Исполнители основных        министерства общего и профессионального

 мероприятий Программы       образования, финансов, здравоохранения,

                             физической  культуры,  спорта и туризма

                             Ставропольского края

 Источники финансирования    краевой бюджет

 Программы

 Ожидаемые конечные          реализация  мероприятий  Программы позволит

 результаты реализации       сохранить здоровье детей,  снизить  детскую

 Программы                   инвалидность,создать условия для интеграции

                             детей-инвалидов и т.д.; в течение 2001 года

                             в контрольных группах детей  предполагается

                             приостановить     ухудшение     показателей

                             болезненности,нервно-психических и сердечно-

                             сосудистых расстройств,патологии желудочно-

                             кишечного тракта, органов  чувств,  опорно-

                             двигательной  и  других  систем  в процессе

                             обучения,   а  спустя  3  года   достигнуть

                             качественного   улучшения   функционального

                             состояния      фундаментальных       систем

                             жизнеобеспечения:    нервной,     сердечно-

                             сосудистой,  органов  дыхания,   желудочно-

                             кишечного тракта, органов  чувств и опорно-

                             двигательного аппарата

 Система организации         Правительство  Ставропольского  края,

 контроля за исполнением     министерство финансов Ставропольского края

 Программы

Обоснование проблемы и необходимости ее решения программными методами

Улучшение положения детей в Ставропольском крае, создание благоприятных условий для их жизнедеятельности, обучения и развития - ключевая цель проводимой Правительством Ставропольского края социальной политики.

В условиях социально-экономического кризиса проблемы детей в крае, как и в России, остаются предельно острыми и их безотлагательное решение жизненно необходимо. По-прежнему сохраняются неблагоприятные тенденции в демографических процессах состояния здоровья детей.

Высокой остается младенческая смертность, растут детская заболеваемость и инвалидность. Среди причин, способствующих возникновению инвалидности у детей, основными являются: ухудшение экологической обстановки, неблагоприятные условия труда женщин, отсутствие условий и культуры здорового образа жизни в малообеспеченных и неблагополучных семьях, высокий уровень заболеваемости родителей, особенно матерей.

Поэтому проблема охраны и укрепления здоровья детей стоит очень остро. Воспитанники интернатных учреждений на 1-2 года отстают от паспортного возраста. Их заболеваемость в 2 раза выше, чем у детей, воспитывающихся в семье.

Общая заболеваемость детей до 14 лет за последние 5 лет возросла почти на 10 процентов.

Отмечена тенденция к росту заболеваний нервной системы и органов чувств у детей. Ведущее место в структуре заболеваемости занимают болезни органов дыхания (53,3%), нервной системы и органов чувств (10,8%), инфекционные и паразитарные болезни (8,2%), травмы и отравления (6,2%), болезни кожи и подкожной клетчатки (5,0%).

При проведении медицинских осмотров детей всех возрастов отмечается увеличение диспансерного контингента детского населения.

Здоровье школьников находится в прямой зависимости от условий обучения, питания, двигательной активности, правильного чередования нагрузки и отдыха, условий семейного воспитания. При этом огромное значение имеет учет пололичностных особенностей обучающихся и воспитанников.

За период обучения в школе продолжает интенсивно увеличиваться патология зрения.

В 1999 году зарегистрирован 21721 ребенок-инвалид до 15 лет (20307 - в 1996 году).

В настоящее время в крае насчитывается 13890 детей, относящихся к категории лиц с проблемами в развитии и нуждающихся в специальном (коррекционном) образовании, отвечающем их особым образовательным потребностям.

Происходящие в обществе негативные социально-экономические процессы особенно болезненно сказываются на детях. Постоянно увеличивается число детей, лишенных родительского попечения.

Состояние здоровья детского населения края вызывает очень серьезные опасения специалистов. По статистическим данным, лишь 20% детей здоровы, 80% - имеют функциональные нарушения и отклонения в состоянии здоровья, высок процент хронической патологии. Большинство детей 6-7 лет не готовы к обучению в школе.

Отмечается четкая зависимость числа и характера нарушений в состоянии здоровья школьников от объема и интенсивности учебных нагрузок. Высок процент юношей призывного возраста, которые по медицинским критериям не готовы к военной службе.

Ухудшение состояния здоровья детей привело к возрастанию потребности в медицинской помощи.

Росту заболеваемости и инвалидности продолжают способствовать: свертывание системы бесплатного медицинского обслуживания детей и подростков, резкое сокращение числа спортивных баз для детей, отсутствие для большинства детей возможности оздоровления и отдыха в летнее время, ухудшение качества питания, применение учебных программ, не всегда отвечающих физиологическим возможностям учащихся, широкое использование в образовательных учреждениях компьютерной техники низкого качества.

Принятие краевой целевой программы "Здоровьесберегающие педагогические технологии в образовании детей на 2001-2004 годы", позволит комплексно осуществить на краевом уровне систему мер, направленных на улучшение состояния здоровья подрастающего поколения.

Сущность и краткое содержание краевой целевой программы
"Здоровьесберегающие педагогические технологии в образовании детей
на 2001-2004 годы"

Для улучшения качества здоровья подрастающего поколения в крае предлагается долгосрочная краевая целевая программа "Здоровьесберегающие педагогические технологии в образовании детей на 2001-2004 годы", включающая конкретные предложения по корректировке целей и задач управления образованием и здравоохранением, разработку межведомственного механизма управления реализацией Программы, а также конкретную технологическую базу.

Краевая целевая программа "Здоровьесберегающие педагогические технологии в образовании детей на 2001-2004 годы" направлена на превращение охраны и укрепления здоровья в одно из приоритетных направлений деятельности образовательных учреждений.

Программа предусматривает решение следующих задач:

- осуществление мер по совершенствованию системы оздоровления детей;

- создание условий психолого-медико-педагогической помощи детям;

- создание оптимальных условий для обучения и воспитания детей и подростков с учетом пололичностных особенностей;

- развитие системы подготовки и переподготовки педагогических кадров;

- усиление регулирующей роли муниципальных программ по проблемам здоровья детей;

- обеспечение координации действий государственных и муниципальных органов, общественных объединений, неправительственных зарубежных организаций, коммерческих организаций в профилактике проблем здоровья детей;

- укрепление материально-технической базы образовательных учреждений.

Механизм реализации краевой целевой программы "Здоровьесберегающие
педагогические технологии в образовании детей на 2001-2004 годы"

Координацию работы по реализации краевой целевой программы "Здоровьесберегаюшие педагогические технологии в образовании детей на 20012004 годы" осуществляет научно-методический совет. Положение о научно методическом совете и его персональный состав утверждаются Правительством Ставропольского края.

Мероприятия
по реализации краевой целевой программы "Здоровьесберегающие
педагогические технологии в образовании детей на 2001-2004 годы"
в 2001 году

N п/ п	Наименование мероприятий	Сроки исполне ния	Исполнители	Стои- мость (тыс. руб.)
1	2	3	4	5
1.Обеспечить разработку нормативно- I министерство общего - правовой базы реализации краевой квартал и профессионального целевой программы 2001 г. образования "Здоровьесберегающие Ставропольского края педагогические технологии в образовании детей на 2001-2004 годы" 2.Определить базовые I министерство общего - образовательные учреждения для квартал и профессионального внедрения в крае 2001 г. образования здоровьесберегающих Ставропольского края, педагогических технологий в территориальные, образовании детей районные государственные администрации совместно с органами местного самоуправления края 3.Создать материально-техническую II-IV министерство общего 500 базу, приобрести необходимое квартал и профессионального оборудование, инвентарь и 2001 образования учебные наглядные пособия для г. Ставропольского края проведения эксперимента (конторки, схемы для развития зрительно-двигательных рефлексов, офтальмотренажеры, держалки и т.д.) 4.Обеспечить научно-методическое Ежеквар министерства общего 100 руководство Программой. тально и профессионального Провести цикл практических образования, семинаров для организаторов здравоохранения, образования, преподавателей физической культуры, физической культуры, психологов, спорта и туризма музыкальных и медицинских Ставропольского края; работников образовательных временный творческий учреждений коллектив 5.В установленном порядке I министерство общего 200 заключить и зарегистрировать квартал и профессионального лицензионный договор о 2001 г. образования предоставлении права на Ставропольского края использование изобретений доктора медицинских наук Базарного В.Ф. по здоровьесберегающим педагогическим технологиям в образовании детей 6.Разработать учебные планы и 2001 г. министерство общего 70 программы для подготовки и и профессионального переподготовки педагогических образования кадров по овладению содержанием Ставропольского края методик и здоровьесберегающими технологиями в системе среднего и высшего профессионального образования, послевузовского дополнительного профессионального образования 7.Обеспечить финансирование работы в министерства общего 45 временного научно- течение и профессионального исследовательского коллектива года образования, для проведения мониторинга и здравоохранения диагностики медико-психолого- Ставропольского края педагогического состояния обучающихся 8.Обеспечить приобретение IV министерства общего 160 комплектов видеоматериалов для квартал и профессионального образовательных учреждений и 2001 г. образования, создание учебного видеофильма здравоохранения, "Из опыта работы образовательных физической культуры, учреждений края по использованию спорта и туризма здоровьесберегающих технологий Ставропольского края обучения детей" 9.Обеспечить оплату труда I-IV министерства общего 350 работников методических служб, квартал и профессионального лабораторий и материальное 2001 образования, поощрение педагогических, г. здравоохранения медицинских работников Ставропольского края образовательных учреждений 10.Провести краевую научно- IV министерства общего 75 практическую конференцию, квартал и профессионального издать пакет информационно- 2001 г. образования, аналитических материалов по здравоохранения итогам внедрения Ставропольского края здоровьесберегающих педагогических технологий в образовательный процесс школ края
Всего 1500