Постановление Губернатора Ставропольского края от 8 июня 2001 г. N 306 "Об утверждении Положения о министерстве жилищно-коммунального хозяйства, строительства и архитектуры Ставропольского края" (утратило силу)

Постановление Губернатора Ставропольского края от 8 июня 2001 г. N 306
"Об утверждении Положения о министерстве жилищно-коммунального хозяйства,
строительства и архитектуры Ставропольского края"

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Ставропольского края от 14 июля 2006 г. N 452 настоящее постановление признано утратившим силу со дня подписания названного постановления

В соответствии с постановлением Губернатора Ставропольского края от 5 марта 2001 г. N 90 "О мерах по совершенствованию государственного управления в Ставропольском крае" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве жилищно-коммунального хозяйства, строительства и архитектуры Ставропольского края.

2. Признать утратившими силу постановления Губернатора Ставропольского края:

от 28.10.98 N 710 "Об утверждении Положения о министерстве строительства и архитектуры Ставропольского края";

от 04.12.98 N 780 "Об утверждении Положения о министерстве жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор

Ставропольского края

А.Л. Черногоров

Положение
о министерстве жилищно-коммунального хозяйства, строительства и
архитектуры Ставропольского края
(утв. постановлением Губернатора Ставропольского края
от 8 июня 2001 г. N 306)

1. Министерство жилищно-коммунального хозяйства, строительства и архитектуры Ставропольского края (далее - министерство) является краевым органом исполнительной власти, проводящим государственную политику и осуществляющим управление в сфере жилищно-коммунального хозяйства, строительства, градостроительства и архитектуры на территории Ставропольского края.

2. Министерство создано в результате реорганизации министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края путем присоединения к нему министерства строительства и архитектуры Ставропольского края. Министерство является правопреемником прав и обязанностей министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края и министерства строительства и архитектуры Ставропольского края.

3. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и другими правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, законами и иными правовыми актами Ставропольского края, а также настоящим Положением.

4. Министерство осуществляет возложенные на него задачи и функции непосредственно, а также через находящиеся в его ведении организации.

5. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями.

6. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, бланки, расчетный и иные счета в банке.

7. Местонахождение министерства - г. Ставрополь.

8. Финансирование расходов на содержание министерства осуществляется за счет средств бюджета Ставропольского края и иных финансовых ресурсов, получение и использование которых не противоречит законодательству Российской Федерации и законодательству Ставропольского края.

9. Основными задачами министерства являются:

1) разработка и проведение на территории Ставропольского края государственной политики в области жилищно-коммунального хозяйства, строительства, архитектуры, градостроительства, производства строительных материалов, конструкций и деталей, технического нормирования;

2) осуществление государственного управления в сфере жилищно-коммунального хозяйства, строительства, градостроительства и архитектуры на территории Ставропольского края в пределах своей компетенции;

3) представление в установленном порядке в министерство финансов Ставропольского края, Министерство финансов Российской Федерации сведений, необходимых для составления проектов соответствующих бюджетов, по вопросам финансирования строительства жилья, объектов жилищно-коммунального хозяйства, здравоохранения, образования, культуры, социальной сферы, производства строительных материалов, реконструкции и капитального ремонта жилищного фонда, содержания вновь принимаемых объектов жилищно-коммунального назначения, производственных мощностей и целевых программ;

4) содействие развитию инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры в целях обеспечения благоприятных условий проживания населения Ставропольского края, обеспечение устойчивой работы организаций жилищно-коммунального хозяйства и строительного комплекса;

5) организация подготовки и переподготовки специалистов в области жилищно-коммунального хозяйства, строительства, архитектуры и градостроительства, технической инвентаризации;

6) проведение научно-технической политики в области жилищно-коммунального хозяйства, строительства, архитектуры и градостроительства;

7) реализация Программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края, координация в этих целях деятельности органов исполнительной власти Ставропольского края и органов местного самоуправления и осуществление мер по демонополизации и созданию конкурентной среды;

8) выполнение иных задач, возложенных на министерство в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

10. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

1) в пределах своей компетенции издает (в том числе совместно с иными краевыми органами исполнительной власти) нормативные правовые акты (как правило, приказы), обязательные к исполнению на территории Ставропольского края, и иные правовые акты, дает разъяснения по их применению;

2) разрабатывает проекты правовых актов Губернатора Ставропольского края и Правительства Ставропольского края по вопросам своей компетенции;

3) дает заключения по проектам правовых актов Ставропольского края и участвует в подготовке проектов заключений по проектам правовых актов Российской Федерации в пределах своей компетенции;

4) представляет по поручению Губернатора Ставропольского края и Правительства Ставропольского края интересы Ставропольского края на федеральном и межрегиональном уровнях в части вопросов, входящих в его компетенцию;

5) участвует в разработке соглашений, заключаемых с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти других субъектов Российской Федерации, в работе межрегиональных организаций по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, строительства и архитектуры;

6) вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Ставропольского края и Правительства Ставропольского края, иных краевых органов исполнительной власти предложения в пределах своей компетенции;

7) участвует в установленном порядке в рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы жилищно-коммунального хозяйства и строительного комплекса, в краевых органах исполнительной власти;

8) осуществляет функции заказчика по строительству, реконструкции и капитальному ремонту жилья, объектов здравоохранения, народного образования, культуры, коммунального хозяйства, газификации, производству строительных материалов, конструкций и деталей, по выполнению аварийно-восстановительных работ, финансируемых за счет средств бюджета Ставропольского края;

9) организует в установленном порядке проведение конкурсов и торгов;

10) в установленном порядке выступает главным распорядителем средств бюджета Ставропольского края, самостоятельно распределяет бюджетные средства и осуществляет контроль за их расходованием;

11) организует работы по предупреждению чрезвычайных ситуаций и проведению аварийно-восстановительных работ в зонах чрезвычайных ситуаций;

12) реализует программы ресурсоэнергосбережения и охраны окружающей среды в сфере жилищно-коммунального хозяйства, строительства, архитектуры и градостроительства;

13) осуществляет контроль за целевым использованием гуманитарной помощи, поступающей в подведомственные организации;

14) содействует развитию единой информационной среды в сфере жилищно-коммунального хозяйства, строительства и архитектуры;

15) принимает участие в разработке прогнозов социально-экономического развития Ставропольского края, в установленном порядке представляет в Правительство Ставропольского края доклады о состоянии дел в жилищно-коммунальном и строительном комплексе и перспективах его развития;

16) разрабатывает и координирует исполнение мероприятий по подготовке жилищно-коммунального хозяйства края к работе в осенне-зимний период и осуществляет контроль за их выполнением;

17) разрабатывает и утверждает совместно с министерством имущественных отношений Ставропольского края методические рекомендации по совершенствованию договорных отношений в сфере жилищно-коммунального хозяйства, строительства и архитектуры, проводит совместно с органами местного самоуправления работу по их реализации;

18) проводит анализ цен и тарифов на услуги организаций жилищно-коммунальной сферы и строительного комплекса, рентабельности организаций жилищно-коммунального и строительного назначения и разрабатывает предложения по их изменению в установленном порядке;

19) вносит предложения по передаче в иную форму собственности и приватизации организаций жилищно-коммунального хозяйства и участвует в реализации краевой программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Ставропольском крае;

20) согласовывает уставы государственных унитарных предприятий, государственных учреждений жилищно-коммунального хозяйства и строительства в соответствии с законодательством Ставропольского края;

21) содействует поддержке малого предпринимательства в сфере производства строительных материалов, конструкций и деталей и жилищно-коммунальной сфере, а также созданию финансово-промышленных групп и лизинговых компаний;

22) формирует статистическую и бухгалтерскую отчетность, проводит комплексный анализ и выявляет тенденции развития жилищно-коммунального хозяйства и строительства с учетом их особенностей;

23) формирует в установленном порядке внебюджетные источники финансирования разработок типовой проектной и нормативно-методической документации для жилищно-коммунального хозяйства и строительства;

24) участвует в пределах своей компетенции в разработке природоохранных мероприятий и обеспечении контроля за их реализацией;

25) организует в установленном порядке нормативно-методическое сопровождение инвентаризации зданий и сооружений жилищно-гражданского и производственного назначения;

26) осуществляет техническую политику, направленную на обеспечение здоровых и безопасных условий труда в сфере жилищно-коммунального хозяйства, строительства, градостроительства и архитектуры Ставропольского края;

27) принимает в установленном порядке участие в расследовании несчастных случаев на производстве, анализирует причины производственного травматизма и профессиональных заболеваний, принимает меры по их устранению и профилактике, осуществляет методическое руководство службами охраны труда в жилищно-коммунальном хозяйстве и строительстве, изучает и обобщает опыт работы в области охраны труда;

28) осуществляет в установленном порядке внешнеэкономическое сотрудничество с производителями коммунальной и дорожной техники, оказывает содействие установлению прямых связей с организациями, осуществляющими деятельность в жилищно-коммунальной сфере;

29) выступает стороной отраслевых (межотраслевых) тарифных соглашений по вопросам условий оплаты и охраны труда, социальных гарантий для работников жилищно-коммунального хозяйства и строительного комплекса, заключаемых с соответствующими профсоюзами и министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края;

30) осуществляет иные функции в соответствии с законодательством российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

11. Министерство имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке от краевых органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию;

2) вносить в установленном порядке предложения по созданию, реорганизации и ликвидации организаций жилищно-коммунального и строительного комплекса;

3) определять в пределах средств, выделяемых министерству на научные исследования, перечень особо значимых научно-исследовательских работ в области жилищно-коммунального хозяйства, строительства и архитектуры, привлекать в установленном порядке для разработки вопросов, входящих в его компетенцию, научные и научно-исследовательские организации, а также отдельных ученых и специалистов и участвовать в распределении финансовых ресурсов, направляемых на эти цели;

4) организовывать и проводить в установленном порядке совещания, конференции, научно-технические советы и комиссии по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением руководителей и специалистов иных краевых органов исполнительной власти, организаций;

5) представлять в установленном порядке для назначения представителей края в советы директоров (наблюдательные советы) открытых акционерных обществ жилищно-коммунальной сферы и строительного комплекса;

6) осуществлять в установленном порядке проверки и анализ финансово-хозяйственной деятельности государственных унитарных предприятий жилищно-коммунального хозяйства и строительного комплекса, в том числе путем проведения балансовых комиссий;

7) осуществлять в установленном порядке контроль за соответствием деятельности государственных унитарных предприятий жилищно-коммунального хозяйства и строительного комплекса установленным основным экономическим показателям;

8) назначать на должность, освобождать от должности руководителей государственных унитарных предприятий, государственных учреждений, а также заключать, изменять и расторгать контракты с этими руководителями в порядке, установленном законодательством Ставропольского края;

9) осуществлять все виды сделок путем заключения договоров и контрактов, а также через товарные биржи и другие посреднические организации в пределах своей компетенции.

12. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Ставропольского края.

13. Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Ставропольского края по представлению министра.

14. Министр жилищно-коммунального хозяйства, строительства и архитектуры Ставропольского края:

1) осуществляет руководство деятельностью министерства;

2) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на министерство задач и осуществление им своих функций;

3) издает в пределах своей компетенции распоряжения и приказы;

4) устанавливает полномочия своих заместителей и распределяет обязанности между ними, устанавливает полномочия работников министерства;

5) представляет для утверждения в установленном порядке структуру и штатное расписание министерства и сметы расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований;

6) утверждает положения о структурных подразделениях министерства;

7) назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников министерства;

8) согласовывает уставы (положения) государственных унитарных предприятий, государственных учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей государственных унитарных предприятий, государственных учреждений, а также заключает, изменяет и расторгает контракты с этими руководителями;

9) действует без доверенности от имени министерства, представляет его интересы в государственных органах и органах местного самоуправления, организациях, управляет его имуществом, заключает договоры, выдает доверенности, открывает расчетные и иные счета;

10) осуществляет прием граждан и представителей юридических лиц;

11) представляет в установленном порядке особо отличившихся работников в области жилищно-коммунального хозяйства, строительства и архитектуры к награждению государственными наградами Российской Федерации и наградами Ставропольского края;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

15. В министерстве образуется коллегия в составе министра (председатель коллегии), заместителей министра, входящих в нее по должности. В состав коллегии могут включаться представители других краевых органов исполнительной власти, организаций, а также ученые и специалисты.

Состав коллегии утверждается Правительством Ставропольского края по представлению министра.

Распределение обязанностей между членами коллегии проводится председателем коллегии.

Коллегия на своих заседаниях рассматривает особо значимые вопросы в сфере жилищно-коммунального хозяйства, строительства и архитектуры Ставропольского края и деятельности министерства жилищно-коммунального хозяйства, строительства и архитектуры Ставропольского края.

Решения коллегии оформляются протоколами и реализуется, как правило, приказами министерства жилищно-коммунального хозяйства, строительства и архитектуры Ставропольского края.

16. Ликвидация и реорганизация министерства жилищно-коммунального хозяйства, строительства и архитектуры Ставропольского края осуществляются в порядке, предусмотренном законодательством Российском Федерации и законодательством Ставропольского края.