Постановление Губернатора Ставропольского края от 8 июня 2001 г. N 307 "Об утверждении Положения о министерстве образования Ставропольского края" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Губернатора Ставропольского края от 8 июня 2001 г. N 307
"Об утверждении Положения о министерстве образования Ставропольского
края"

С изменениями и дополнениями от:

21 октября 2003 г., 28 февраля 2005 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Ставропольского края от 9 августа 2006 г. N 517 настоящее постановление признано утратившим силу со дня подписания названного постановления

В соответствии с постановлением Губернатора Ставропольского края от 5 марта 2001 г. N 90 "О мерах по совершенствованию государственного управления в Ставропольском крае" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве образования Ставропольского края.

2. Признать утратившим силу постановление Губернатора Ставропольского края от 27.01.98 N 40 "Об утверждении Положения о министерстве общего и профессионального образования Ставропольского края".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор

Ставропольского края

А.Л. Черногоров

Положение
о министерстве образования Ставропольского края
(утв. постановлением Губернатора Ставропольского края
от 8 июня 2001 г. N 307)

С изменениями и дополнениями от:

21 октября 2003 г., 28 февраля 2005 г.

1. Министерство образования Ставропольского края (далее - министерство) является краевым органом исполнительной власти, проводящим государственную политику и осуществляющим управление в сфере общего, начального профессионального и дополнительного образования, а также координацию деятельности учреждений среднего и высшего профессионального образования в крае.

2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации "Об образовании", указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, законами Ставропольского края, иными правовыми актами Ставропольского края, а также настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ставропольского края от 28 февраля 2005 г. N 80 пункт 3 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания вышеназванного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, местными (муниципальными) органами управления образованием, образовательными и научными учреждениями, общественными организациями и объединениями.

4. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы, бланки, а также имущество, необходимое для осуществления своих функций.

5. Местонахождение министерства - г. Ставрополь.

6. Министерство является распорядителем средств, поступающих из федерального бюджета и бюджета Ставропольского края и выделяемых министерству на содержание подведомственных учреждений, централизованных бюджетных и внебюджетных средств.

7. Министерство может выступать государственным заказчиком по закупке товаров, работ и услуг для государственных нужд, а также передавать полномочия государственного заказчика в части организации закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд краевым учреждениям образования.

8. Основными задачами министерства являются:

1) разработка и проведение на территории Ставропольского края государственной политики в области образования;

2) осуществление в пределах своей компетенции государственного управления в сфере образования на территории Ставропольского края;

3) создание организационных и содержательных основ для проведения в жизнь принципов государственной и региональной политики в области образования, для реализации конституционных прав граждан на образование в соответствии с их потребностями, интересами, способностями и возможностями;

4) определение и осуществление комплекса мер, направленных на сохранение и развитие системы учреждений образования Ставропольского края, с учетом региональных особенностей, национальностей, национально-культурных и исторических традиций;

5) создание условий для разработки, введения и реализации национально-регионального компонента государственных образовательных стандартов;

6) Исключен

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 6

7) совершенствование подходов к финансовому и материальному обеспечению системы образования за счет оптимизации расходов бюджетных ассигнований, привлечения внебюджетных и иных источников;

8) участие в разработке и осуществление совместно с заинтересованными краевыми органами исполнительной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований края комплекса мер по социально-правовой защите, обеспечению охраны здоровья обучающихся, воспитанников и работников образования;

9) содействие развитию учреждений начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и дополнительного профессионального образования в целях удовлетворения рынка труда региона и потребностей граждан края, а также в целях повышения научного потенциала высших учебных заведений и научных учреждений края;

10) реализация кадровой политики в сфере образования, организация и проведение аттестации педагогических и руководящих работников образования, организация и совершенствование подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников образования;

11) организация обеспечения образовательных учреждений учебной литературой и учебно-программными материалами и их информационное обеспечение;

12) информатизация сферы образования;

13) содействие развитию межрегионального и международного сотрудничества образовательных и научных учреждений края;

14) осуществление контроля за целевым использованием гуманитарной помощи, поступающей в подведомственные организации.

На министерство могут быть возложены иные задачи в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ставропольского края от 28 февраля 2005 г. N 80 в пункт 9 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания вышеназванного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

1) в пределах своей компетенции издает (в том числе совместно с иными краевыми органами исполнительной власти) нормативные правовые акты (как правило, приказы), обязательные к исполнению на территории Ставропольского края, дает разъяснения по их применению;

2) разрабатывает проекты нормативных правовых актов Губернатора Ставропольского края и Правительства Ставропольского края и по вопросам своей компетенции;

3) дает заключения по проектам нормативных правовых актов Ставропольского края и участвует в подготовке проектов заключений по проектам нормативных правовых актов Российской Федерации в пределах своей компетенции;

4) разрабатывает и реализует краевую комплексную программу развития образования с учетом национальных, социально-экономических, экологических, культурных, демографических и других особенностей края. По ходатайству органов местного самоуправления муниципальных образований края проводит экспертизу программ развития образования на соответствующей территории;

5) разрабатывает в пределах своей компетенции и вносит в установленном порядке законопроекты, регулирующие отношения в области образования;

6) организует разработку национально-регионального компонента государственных образовательных стандартов, создает условия для его реализации;

7) осуществляет в установленном порядке лицензирование образовательной деятельности соискателей лицензий, расположенных на территории Ставропольского края;

8) организует и проводит в соответствии с законодательством Российской Федерации аттестацию и государственную аккредитацию образовательных учреждений, выдает свидетельства о государственной аккредитации;

9) осуществляет совместно с Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки государственный контроль за качеством образования в образовательных учреждениях всех типов и форм собственности;

10) вносит предложения Правительству Ставропольского края по совершенствованию сети подведомственных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования на территории Ставропольского края, номенклатуре специальностей, контрольным цифрам приема учащихся и студентов;

11) разрабатывает и осуществляет совместно с краевыми органами исполнительной власти меры по профессиональному образованию, подготовке, переподготовке и повышению квалификации рабочих и служащих, высвобождающегося и незанятого населения;

12) организует подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников образования, формирует региональный заказ на педагогические кадры в соответствии с потребностями образовательных учреждений;

13) проводит в установленном порядке аттестацию руководящих и педагогических работников государственных, муниципальных учреждений и организаций образования;

14) осуществляет меры по развитию сети образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, общеобразовательных школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных учреждений для детей с девиантным поведением, других образовательных учреждений социально-педагогической поддержки и реабилитации несовершеннолетних;

15) содействует развитию негосударственных образовательных учреждений;

16) разрабатывает и реализует меры, направленные на охрану и укрепление здоровья обучающихся и воспитанников образовательных учреждений;

17) осуществляет информационное обеспечение подведомственных образовательных учреждений, экспертизу педагогических новаций, организует разработку учебных планов и программ, курсов, дисциплин и создание дополнительно к федеральным региональных учебников, учебно-методических пособий по реализации национально-регионального компонента государственных образовательных стандартов;

18) формирует краевой заказ и организует приобретение федерального комплекта учебников, учебно-методической и справочной литературы, аттестационно-бланочных документов для учреждений образования;

19) обеспечивает выполнение подведомственными образовательными учреждениями порядка хранения, выдачи и учета документов государственного образца об общем, начальном профессиональном и среднем профессиональном образовании;

20) обеспечивает разработку и осуществление комплекса мер по развитию и сохранению материально-технической базы сферы образования и содействует удовлетворению потребностей отрасли в материально-техническом оснащении;

21) участвует в разработке нормативов финансирования сферы образования, вносит в установленном порядке предложения по совершенствованию систем финансирования, налогообложения, организации оплаты труда в сфере образования;

22) участвует в формировании проекта бюджета Ставропольского края в части расходов на образование, осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью учреждений и организаций, подведомственных министерству;

23) обеспечивает эффективность и целевой характер использования выделяемых финансовых ресурсов, распределяет бюджетные средства в установленном порядке по подведомственным министерству учреждениям и организациям;

24) осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и представление государственной статистической отчетности в сфере образования, обеспечивает ее достоверность;

25) представляет в установленные сроки сводную квартальную и годовую бухгалтерскую отчетность министерства, подведомственных учреждений и организаций;

26) осуществляет в пределах своей компетенции контроль за исполнением законодательства в области образования, государственных образовательных стандартов, бюджетной и финансовой дисциплины в системе образования;

27) обеспечивает формирование и развитие информационной базы системы образования на основе компьютерных коммуникаций;

28) развивает межрегиональное и международное сотрудничество в сфере образования и науки;

29) представляет работников образования к государственным наградам, присвоению почетных званий, к награждению отраслевыми наградами Министерства образования и науки Российской Федерации, наградами Ставропольского края, поощряет обучающихся и воспитанников;

30) Исключен

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 30

31) рассматривает письма, обращения, предложения руководителей учреждений и организаций образования, заявления, обращения, жалобы граждан; ведет прием граждан по личным вопросам;

32) представляет интересы края в вопросах образования на федеральном и других уровнях, осуществляет иные функции, делегированные министерству Министерством образования Российской Федерации, обеспечивает выполнение обязательств по вопросам образования, вытекающих из договоров и соглашений Правительства Ставропольского края.

Министерство осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ставропольского края от 28 февраля 2005 г. N 80 в пункт 10 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания вышеназванного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Министерство образования Ставропольского края имеет право:

1) издавать в пределах своей компетенции, в том числе совместно с другими краевыми органами исполнительной власти, приказы, распоряжения, инструкции, нормативные правовые документы, иные акты и контролировать их исполнение;

2) инспектировать на территории Ставропольского края образовательные учреждения независимо от их ведомственной принадлежности и организационно-правовых форм, местные (муниципальные) органы управления образованием;

3) осуществлять контроль за деятельностью подведомственных образовательных учреждений и организаций, участвовать в осуществлении контроля за деятельностью учреждений высшего профессионального образования и дополнительного профессионального образования, расположенных на территории края, по соблюдению перечня реализуемых образовательных программ, контрольных нормативов лицензии;

4) в установленном порядке вносить предложения по созданию, реорганизации, ликвидации подведомственных государственных учреждений и выступать учредителями этих учреждений;

5) выдавать и приостанавливать действие лицензий на ведение образовательной деятельности в установленном порядке;

6) создавать комиссии, экспертные,группы, временные научные (творческие) коллективы и рабочие группы; привлекать для осуществления отдельных работ ученых и специалистов, в том числе на договорной основе;

7) запрашивать и получать от органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления муниципальных образований края, образовательных и научных учреждений, общественных организаций информацию, материалы и документы, необходимые для осуществления возложенных на министерство функций;

8) Исключен

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 8

9) издавать периодические и другие печатные издания в пределах компетенции;

10) проводить конференции, семинары, совещания, участвовать в мероприятиях федерального, межрегионального и международного масштаба по вопросам образования;

11) представлять в пределах своей компетенции интересы Губернатора Ставропольского края и Правительства Ставропольского края в органах государственной власти Ставропольского края, органах местного самоуправления муниципальных образований края, выступать в качестве стороны по делам в судах;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ставропольского края от 21 октября 2003 г. N 520 пункт 10 настоящего Положения дополнен подпунктом 12, вступающим в силу со дня подписания вышеназванного постановления

12) учреждать ведомственные награды.

Министерство наряду с правами, указанными в настоящем Положении, обладает иными правами, предоставленными ему законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

11. Министерство возглавляет министр образования Ставропольского края, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Ставропольского края.

12. Министр имеет заместителей, в том числе одного первого, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Ставропольского края по представлении министра образования Ставропольского края.

13. Министр:

1) осуществляет руководство министерством на основе единоначалия;

2) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на министерство задач и функций;

3) готовит и согласовывает в установленном порядке проекты нормативных правовых актов Губернатора Ставропольского и Правительства Ставропольского края по вопросам, входящим в компетенцию министерства;

4) распределяет обязанности между заместителями министра образования Ставропольского края;

5) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края вопросы, связанные с прохождением государственной службы в министерстве;

6) вносит Губернатору Ставропольского края на утверждение проект штатного расписания министерства;

7) издает в пределах своей компетенции приказы, распоряжения и указания, подлежащие обязательному исполнению работниками министерства, подведомственных образовательных учреждений и организаций, контролирует их исполнение;

8) утверждает уставы и сметы доходов и расходов подведомственных министерству учреждений и организаций;

9) назначает на должность и освобождает от должности в установленном законодательством порядке работников министерства, руководителей образовательных учреждений и организаций, непосредственно подчиненных министерству;

10) распоряжается бюджетными средствами и лимитами бюджетных обязательств по учреждениям образования, подчиненным министерству, в пределах утвержденных смет;

11) утверждает условия премирования и материального стимулирования работников министерства, имеет право первой подписи на банковских и финансовых документах;

12) подписывает договоры, соглашения о сотрудничестве и совместной деятельности с заинтересованными ведомствами.

14. В министерстве образуется коллегия, состав которой утверждается по представлению министерства Правительства Ставропольского края.

Коллегия рассматривает на своих заседаниях основные вопросы, отнесенные к компетенции министерства.

Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются, как правило, приказами министерства.

15. Финансирование расходов на содержание министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете края на содержание краевых органов исполнительной власти.

16. В целях реализации принципов общественно-государственного управления образованием при министерстве могут создаваться советы руководителей учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, руководителей местных (муниципальных) органов управления образованием, ученых, представителей общественности.

17. Ликвидация и реорганизация министерства осуществляются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.