Постановление Губернатора Ставропольского края от 15 июня 2001 г. N 333 "Об утверждении Положения о министерстве экономического развития и торговли Ставропольского края"

С изменениями и дополнениями от:

10 июня 2002 г.

В соответствии с постановлением Губернатора Ставропольского края от 5 марта 2001 г. N 90 "О мерах по совершенствованию государственного управления в Ставропольском крае" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве экономического развития и торговли Ставропольского края.

2. Признать утратившими силу:

постановление Губернатора Ставропольского края от 30.11.98 N 766 "Об утверждении Положения о министерстве экономики Ставропольского края";

постановление Губернатора Ставропольского края от 07.06.99 N 356 "Об образовании управления инвестиций и внешних связей Ставропольского края";

постановление Губернатора Ставропольского края от 04.10.99 N 599 "Об утверждении Положения о комитете по торговле и бытовому обслуживанию населения Ставропольского края";

постановление Губернатора Ставропольского края от 14.10.99 N 612 "О внесении изменений в Положение о министерстве экономики Ставропольского края";

постановление Губернатора Ставропольского края от 18 сентября 2000 г. N 614 "О внесении дополнений в Положение о министерстве государственного имущества Ставропольского края";

постановление Губернатора Ставропольского края от 11 октября 2000 г. N 681 "О внесении дополнения в Положение о министерстве экономики Ставропольского края, утвержденное постановлением Губернатора Ставропольского края от 30.11.98 N 766".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор

Ставропольского края

А.Л. Черногоров

Положение
о министерстве экономического развития и торговли
Ставропольского края
(утв. постановлением Губернатора Ставропольского края
от 15 июня 2001 г. N 333)

С изменениями и дополнениями от:

10 июня 2002 г.

1. Министерство экономического развития и торговли Ставропольского края (далее -министерство) является краевым органом исполнительной власти, проводящим единую государственную экономическую политику и осуществляющим управление в сфере эффективного развития экономики Ставропольского края, в определении путей и методов ее регулирования, разработки и реализации социально-экономической политики, обеспечивающей социально-экономический прогресс и устойчивое развитие Ставропольского края.

2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, методическими указаниями Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, другими правовыми актами Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, законами Ставропольского края и иными правовыми актами Ставропольского края, а также настоящим Положением.

3. Министерство осуществляет возложенные на него в установленном порядке задачи и функции в области инвестиционной деятельности, а также регулирование отношений в области внешнеэкономической и межрегиональной деятельности, в пределах своей компетенции осуществляет координацию деятельности краевых органов исполнительной власти в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, поддержку и развитие малого предпринимательства, туризма, формирование рыночной инфраструктуры и защиту прав потребителей на территории Ставропольского края.

4. Министерство в пределах своей компетенции и в соответствии с основными задачами, предусмотренными настоящим Положением, является главным распорядителем средств бюджета Ставропольского края, предусмотренных на создание условий для модернизации экономики Ставропольского края.

5. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами государственной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями.

6. Министерство является юридическим лицом, имеет печать со своим наименованием и с изображением Государственного герба Российской Федерации, расчетный счет в банке, а также необходимые для его деятельности штампы и бланки.

7. Местонахождение министерства: г. Ставрополь.

8. Основными задачами министерства являются:

1) разработка и проведение на территории Ставропольского края единой государственной политики в области экономики и торговли, направленной на обеспечение устойчивого развития Ставропольского края;

2) осуществление в пределах своей компетенции государственного управления в сфере экономического и социального развития, торговли на территории Ставропольского края;

3) осуществление комплекса мер, обеспечивающих:

четкое отделение финансовых и социальных интересов Ставропольского края, бюджета Ставропольского края от хозяйственных и финансовых интересов бизнеса;

формирование в Ставропольском крае партнерских отношений между органами государственной власти, субъектами хозяйственной деятельности и населением;

повышение доверия отечественного и иностранного капитала к реальному сектору экономики, снижение кредитных рисков, создание каналов движения банковских финансовых ресурсов к производителям товаров и услуг;

4) проведение анализа экономического положения, оценка и прогнозирование развития Ставропольского края, определение на их основе принципов и методов регулирования в социально-экономической сфере;

5) содействие формированию системы экономических регуляторов функционирования хозяйства, развитию рыночных отношений, создание условий для ускорения структурных преобразований в реальном секторе экономики Ставропольского края, повышения эффективности его функционирования;

6) осуществление комплекса мер по формированию благоприятного инвестиционного климата в Ставропольском крае;

7) содействие привлечению прямых иностранных инвестиций, государственных, банковских, коммерческих кредитов, международных кредитных линий, российских инвестиций в рамках межрегионального сотрудничества с субъектами Российской Федерации, средств федерального бюджета и финансовых ресурсов российских компаний для развития экономики Ставропольского края;

8) разработка принципов, методов и форм реализации государственной структурной и инвестиционной политики на территории Ставропольского края;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ставропольского края от 10 июня 2002 г. N 281 подпункт 9 пункта 8 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

9) отработка направлений и содействие в реализации экономической реформы, проведении мероприятий по финансовому оздоровлению и реструктуризации неплатежеспособных организаций в различных отраслях народного хозяйства Ставропольского края, создание экономических рычагов для стимулирования технологического обновления экономики Ставропольского края, повышение эффективности управления в государственных и акционерных предприятиях в соответствии с федеральным законодательством;

10) разработка предложений по внешнеэкономической деятельности Ставропольского края и их реализация, координация и регулирование внешнеэкономических и международных связей Ставропольского края в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;

11) содействие развитию экспортного потенциала, коммерческой деятельности организаций Ставропольского края в зарубежных странах и на территории субъектов Российской Федерации;

12) обеспечение решения вопросов в области международной, внешнеэкономической и инвестиционной деятельности Ставропольского края, участие в разработке международных договоров Российской Федерации по вопросам инвестиционной деятельности, внешнеэкономических связей в части, непосредственно затрагивающей полномочия Ставропольского края;

13) содействие в разработке, создании и внедрении передовых информационных технологий в сфере торговли и торгово-экономических отношений;

14) организация информационно-аналитического обеспечения в области внешнеторговой деятельности, торгово-экономических связей Ставропольского края с субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств;

15) координация внешнеторговой деятельности субъектов хозяйственной деятельности Ставропольского края, разработка совместно с федеральными органами исполнительной власти соответствующих предложений и контроль за осуществлением указанной деятельности;

16) обеспечение благоприятных условий для доступа товаров и услуг, производимых организациями Ставропольского края, на внешний рынок для увеличения объемов экспорта товаров;

17) формирование и реализация государственной политики в области торговли, общественного питания и сферы услуг Ставропольского края;

18) оценка и прогнозирование развития потребительского рынка и его инфраструктуры, принятие мер по товарному насыщению потребительского рынка;

19) определение направлений развития материально-технической базы торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения и их технической оснащенности;

20) содействие развитию в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения конкуренции, демонополизации, созданию равных условий деятельности для всех хозяйствующих в этой сфере субъектов, разработка предложений по совершенствованию торгового и бытового обслуживания населения, экономического, правового регулирования и стимулирования деятельности организаций торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности;

21) проведение единой политики, направленной на поддержку и развитие малого предпринимательства в Ставропольском крае;

22) оказание методической, консультативной и организационной помощи органам исполнительной власти Ставропольского края, органам местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, организациям торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности по вопросам, относящимся к компетенции министерства;

23) оценка состояния малого предпринимательства и эффективности принимаемых мер по его государственной поддержке, разработка совместно с другими органами исполнительной власти Ставропольского края краевых программ поддержки и развития малого предпринимательства и организация их исполнения;

24) обеспечение целевого и эффективного использования средств федерального бюджета и бюджета Ставропольского края, выделяемых на поддержку и развитие малого предпринимательства в Ставропольском крае;

25) координация деятельности государственного фонда поддержки малого предпринимательства Ставропольского края;

26) подготовка и внесение в установленном порядке проектов нормативных правовых актов по вопросам поддержки и развития сферы торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, малого предпринимательства, туристической деятельности в Ставропольском крае;

27) разработка в пределах своей компетенции направлений развития туризма в Ставропольском крае и осуществление межотраслевой и межрегиональной координации в этой сфере;

28) содействие в продвижении туристического продукта на внутреннем и мировом туристических рынках;

29) оказание содействия субъектам торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, малого предпринимательства, туристической деятельности в подготовке, переподготовке и повышении квалификация кадров;

30) экономическое обоснование государственных нужд Ставропольского края, в том числе расходов, связанных с обеспечением безопасности Ставропольского края, участие в установленном порядке в контроле за выполнением заказов на поставку продукции и услуг для государственных нужд Ставропольского края;

31) участие в разработке и осуществлении мер по предотвращению угрозы экономической и продовольственной безопасности Ставропольского края, а также мер по защите экономических интересов участников внешнеэкономической деятельности, краевых товаропроизводителей и потребителей на внешнем и внутреннем рынках;

32) реализация в Ставропольском крае государственной политики в области мобилизационной подготовки экономики Российской Федерации, участие в формировании мобилизационного плана экономики Ставропольского края и государственного оборонного заказа, осуществление методического руководства, координации и контроля за деятельностью краевых органов исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края в указанной сфере;

33) проведение в особый период и в условиях чрезвычайных ситуаций работ по защите населения и территорий Ставропольского края в пределах своей компетенции.

На министерство могут быть возложены иные задачи в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

9. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

1) разрабатывает с участием органов исполнительной власти Ставропольского края государственные прогнозы функционирования народного хозяйства, социально-экономического развития отраслей и секторов экономики Ставропольского края на краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный периоды. Осуществляет координацию работы краевых органов исполнительной власти, внебюджетных фондов в части разработки прогнозов, общеэкономических показателей, определения приоритетов, пропорций социально-экономического развития и формирует на этой основе программы социально-экономического развития Ставропольского края;

2) на основе анализа работы субъектов хозяйственной деятельности Ставропольского края осуществляет с участием органов исполнительной власти Ставропольского края мониторинг годовых, ежеквартальных и ежемесячных показателей состояния экономики, выявляет диспропорции в ее развитии и определяет пути их устранения, разрабатывает методы реализации стратегии развития приоритетных отраслей экономики и предложения по вопросам регулирования экономических процессов;

3) разрабатывает проекты программ и планов действий Правительства Ставропольского края по социально-экономическому развитию Ставропольского края, а также прогнозные и аналитические материалы по вопросам институциональных преобразований;

4) разрабатывает и вносит в Правительство Ставропольского края проекты законодательных и иных нормативных правовых актов, а также разрабатывает и представляет в установленном порядке предложения по совершенствованию законодательства Ставропольского края по вопросам, отнесенным к ведению министерства;

5) осуществляет координацию деятельности исполнительных органов власти края по их участию в проведении единой политики экономических реформ, выработке совместных мер в решении народнохозяйственных проблем Ставропольского края;

6) осуществляет методическое руководство работой по сбору предложений для формирования федеральных региональных и краевых программ, проводит их обобщение, подготавливает заключения по проектам указанных программ. Проводит совместно с заинтересованными организациями работу по согласованию и утверждению программ в Министерстве экономического развития и торговли Российской Федерации и других федеральных органах исполнительной власти. Организует контроль за выполнением данных программ и целевым использованием средств, выделяемых на их реализацию. Представляет в федеральные органы исполнительной власти в установленном порядке информацию о ходе реализации федеральных целевых и региональных целевых программ;

7) оформляет в установленном порядке необходимую документацию на финансирование строительства объектов социальной сферы;

8) разрабатывает балансы валовых и товарных ресурсов сельскохозяйственной продукции для обеспечения потребности Ставропольского края в сельскохозяйственном сырье и продуктах питания, составляет кормовые и хлебофуражные балансы, участвует в формировании регионального и федерального продовольственных фондов, в контроле за расходом и целевым использованием их ресурсов;

9) прогнозирует объемы и экономическую эффективность производства основных видов сельхозпродукции во всех категориях хозяйств независимо от их форм собственности;

10) координирует деятельность краевых органов исполнительной власти, внебюджетных фондов, проводит методическое обеспечение их работы по организации и проведению закупок (поставок) продукции, работ и услуг для государственных нужд;

11) разрабатывает сводный финансовый баланс Ставропольского края, проводит на его основе оценку обеспеченности финансовыми ресурсами с учетом обязательных налоговых платежей и поступлений во внебюджетные фонды, участвует в разработке проекта бюджета Ставропольского края;

12) анализирует текущую финансово-экономическую ситуацию в Ставропольском крае, районах и городах края, готовит предложения по совершенствованию финансовой, бюджетной, налоговой, денежно-кредитной политики, организует системы взаиморасчетов и вексельного обращения;

13) разрабатывает балансы денежных доходов и расходов населения по Ставропольскому краю, городам и районам Ставропольского края, определяет уровень жизни населения Ставропольского края с учетом прожиточного минимума и реальных доходов;

14) разрабатывает предложения по совершенствованию финансово-экономических отношений организаций Ставропольского края независимо от форм собственности с бюджетом Ставропольского края;

15) проводит анализ работы кредитных организаций и страховых компаний, осуществляющих деятельность на территории Ставропольского края, осуществляет прогнозирование тенденций развития рынка страховых услуг;

16) подготавливает предложения по развитию системы страховой защиты имущественных интересов юридических лиц и граждан на территории Ставропольского края в случае непредвиденных природных, техногенных и иных явлений;

17) совместно с краевыми органами исполнительной власти разрабатывает предложения по использованию финансовых схем для частичного возмещения страховых платежей сельскохозяйственным товаропроизводителям края за счет средств бюджета Ставропольского края;

18) анализирует структуру размещаемых кредитных вложений в реальный сектор экономики Ставропольского края;

19) вносит предложения по структурной перестройке промышленного производства, транспорта и связи, производства непродовольственных товаров массового потребления и платных услуг населению;

20) готовит предложения по реформированию государственных и акционированных предприятий, реструктуризации их задолженности по обязательным платежам в бюджеты различных уровней и государственные внебюджетные фонды;

21) разрабатывает совместно с краевыми органами исполнительной власти государственную политику в области реформирования организаций на территории Ставропольского края, осуществляет общее методическое руководство и координацию деятельности органов исполнительной власти Ставропольского края в этой области. Проводит анализ и оценку эффективности реализуемых мероприятий;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ставропольского края от 10 июня 2002 г. N 281 подпункт 22 пункта 9 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

22) участвует в реализации государственной политики по вопросам несостоятельности, финансового оздоровления и реструктуризации неплатежеспособных организаций, расположенных на территории Ставропольского края, на основании соглашения, заключенного в соответствии с федеральным законодательством;

23) разрабатывает с участием органов исполнительной власти Ставропольского края предложения о развитии государственного сектора в экономике Ставропольского края, осуществляет анализ и прогнозирование его развития;

24) разрабатывает совместно с органами исполнительной власти Ставропольского края меры по обеспечению экономической безопасности и реализации стратегии устойчивого развития Ставропольского края;

25) участвует в формировании и реализации государственной экологической политики, в разработке мер по обеспечению экологической безопасности Ставропольского края;

26) вносит в установленном порядке предложения об обеспечении особого режима природопользования и развитии особо охраняемых природных территорий, участвует в создании и обеспечении функционирования единой государственной системы экологического мониторинга на территории Российской Федерации;

27) готовит с участием органов исполнительной власти Ставропольского края предложения об экономическом механизме рационального использования природных ресурсов, ресурсосбережения и энергосбережения;

28) вносит в установленном порядке предложения по формированию показателей проекта бюджета Ставропольского края в части финансирования краевых целевых программ, использованию бюджетных средств на инвестиционные цели;

29) разрабатывает с участием органов исполнительной власти Ставропольского края предложения в федеральную адресную инвестиционную программу, составляет бюджетные заявки на получение лимитов государственных инвестиций в экономику Ставропольского края из средств федерального бюджета;

30) производит анализ и оценку инвестиционных возможностей и потребностей Ставропольского края, определяет приоритетные направления инвестирования, осуществляет изучение спроса на инвестиции. Организует с участием заинтересованных органов исполнительной власти Ставропольского края разработку инвестиционной политики и мер по стимулированию инвестиционной активности, формирование механизмов привлечения инвестиционных вложений, кредитных ресурсов в экономику Ставропольского края;

31) осуществляет координацию деятельности органов исполнительной власти Ставропольского края по привлечению в экономику Ставропольского края прямых иностранных инвестиций, сотрудничеству с международными экономическими и финансовыми организациями в инвестиционной сфере, а также проводит экспертизу предложений в области международного инвестиционного сотрудничества;

32) осуществляет координацию деятельности краевых органов исполнительной власти по формированию краевого рынка предложений инвестиционных проектов и программ быстро окупаемых проектов, разрабатывает инвестиционный паспорт Ставропольского края в соответствии со схемой размещения производительных сил, сырьевых ресурсов и коммуникаций. Создает базу данных по коммерчески окупаемым инвестиционных проектам, формирует пакеты инвестиционных предложений для представления иностранным и российским инвесторам, организует контакты организаций Ставропольского края с потенциальными инвесторами;

33) производит регистрацию приоритетных инвестиционных проектов, создает и развивает механизм конкурсного отбора инвестиционных проектов на финансирование из различных источников, включая федеральный бюджет;

34) проводит с участием органов исполнительной власти Ставропольского края анализ, экспертизу и оценку финансово-экономической эффективности инвестиционных проектов и их отбор для оказания государственной поддержки;

35) готовит и реализует меры по привлечению иностранных и российских инвестиций, организует участие краевых инвестиционных проектов в российских и международных инвестиционных ярмарках, обеспечивает оказание информационно-консультативного содействия иностранным инвесторам, осуществляет информационную и аналитическую деятельность по вопросам инвестиций;

36) проводит работу по подготовке, организации подписания, реализации договоров и соглашений Ставропольского края с субъектами Российской Федерации, иностранных федеративных государств и административно-территориальными образованиями иностранных государств и контролю за их исполнением;

37) осуществляет мероприятия по развитию краевой инфрастуктуры в области внешнеэкономической деятельности и маркетинговых исследований, готовит проекты нормативных правовых актов по вопросам инвестиционной деятельности, международных и межрегиональных связей Ставропольского края;

38) оказывает содействие краевым органам исполнительной власти, территориальным, районными государственным администрациям Ставропольского края, органам местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края и организациям Ставропольского края в осуществлении внешних связей;

39) проводит регистрацию на территории Ставропольского края предприятий с иностранными инвестициями;

40) организует в установленном порядке обмен делегациями и представительствами Ставропольского края с органами государственной власти субъектов иностранных федеративных государств и административно-территориальных образований иностранных государств, субъектов Российской Федерации, иностранными фирмами, работы с представительствами субъектов иностранных федеративных государств, административно-территориальных образований иностранных государств, зарубежных фирм и регионов Российской Федерации на территории Ставропольского края;

41) разрабатывает и организует исполнение программ сотрудничества с иностранными и российскими партнерами, обеспечивает участие представителей Ставропольского края в международных форумах, конференциях, семинарах;

42) в пределах своей компетенции участвует в формировании и реализации региональных и межрегиональных программ развития внешнеэкономической деятельности, работе межправительственных комиссий по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству;

43) участвует в разработке ежегодной федеральной программы развития внешнеторговой деятельности, изучения конъюнктуры, прогнозирования тенденций развития внутреннего и мирового рынков товаров и услуг и подготовке соответствующих аналитических материалов, расчетных мировых цен на важнейшие товары (работы, услуги) российского экспорта и импорта;

44) осуществляет взаимодействие с ассоциациями деловых кругов иностранных государств в Российской Федерации по вопросам торгово-экономических отношений со Ставропольским краем;

45) принимает в установленном порядке иностранные делегации, прибывающие в Ставропольский край, и направляет делегации в иностранные государства для решения вопросов, входящих в компетенцию министерства;

46) осуществляет организационное и методическое обеспечение мобилизационной подготовки экономики Ставропольского края в условиях военного времени, участвует в развитии системы государственного материального резерва;

47) формирует проекты мобилизационного плана экономики Ставропольского края, осуществляет контроль в области мобилизационной подготовки экономики, методическое руководство и координацию работы органов исполнительной власти Ставропольского края и организаций Ставропольского края по формированию мобилизационных резервов;

48) участвует в разработке предложений по формированию, содержанию и использованию запасов государственного материального резерва, развитию и совершенствованию государственного управления системой государственного резерва;

49) разрабатывает совместно с органами исполнительной власти Ставропольского края предложения по созданию, развитию, сохранению и эффективному использованию мобилизационных мощностей организаций, имеющих мобилизационные задания;

50) осуществляет организацию, руководство и контроль за подготовкой системы снабжения населения Ставропольского края, включая организации торговли и общественного питания, продовольственными и непродовольственными товарами в условиях военного времени и чрезвычайных ситуаций, разработку и утверждение инструкций и других нормативных правовых актов, координирует деятельность краевых органов исполнительной власти в этой сфере, осуществляет их методическое и информационное обеспечение;

51) участвует в разработке и реализации социальной политики, включая вопросы государственной поддержки и развития отраслей социальной сферы, реформирования жилищного строительства и жилищно-коммунального хозяйства, политики в области доходов и потребления населения Ставропольского края, пенсионного и других видов социального страхования, демографии, миграции, трудовых ресурсов, занятости населения, создания рабочих мест, социального партнерства и социальной поддержки отдельных групп населения Ставропольского края с учетом экономических возможностей бюджета Ставропольского края;

52) участвует в пределах соей компетенции в подготовке аккредитации представительств иностранных юридических лиц, осуществляющих деятельность в области туризма, филиалов иностранных юридических лиц, а также подготовке разрешений на открытие иностранными юридическими лицами представительств на территории Ставропольского края;

53) принимает совместно с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Ставропольского края и организациями Ставропольского края меры по стабилизации торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения Ставропольского края, по формированию и насыщению внутреннего потребительского рынка товарами и услугами, повышению конкурентоспособности товаров краевого производства, поддержке краевых товаропроизводителей;

54) анализирует состояние торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, разрабатывает рекомендации по формам и методам организации торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, прогнозы их развития на текущий и перспективный периоды на основе изучения спроса и предложения на товары и услуги, других экономических факторов;

55) участвует в разработке и реализации краевых целевых программ в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, осуществляет оценку затрат и их эффективность, подготавливает проекты бюджетных заявок для их реализации, готовит предложения по развитию предпринимательства, совершенствованию ценообразования, налогообложения, кредитования, бухгалтерского учета и статистической отчетности в торговле, общественном питании и бытовом обслуживании населения;

56) содействует развитию биржевой торговли, организации и функционированию оптовых рынков товаров народного потребления;

57) участвует в пределах своей компетенции в разработке проектов нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, относящихся к совместному ведению Российской Федерации и Ставропольского края;

58) оказывает методическую, консультативную и организационную помощь организациям торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, территориальным органам исполнительной власти Ставропольского края и органам местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края по вопросам, относящимся к компетенции министерства;

59) распределяет государственные ссуды и кредиты, выделяемые из бюджета Ставропольского края, для экономической поддержки организаций, занятых оказанием социально значимых торговых и бытовых услуг;

60) участвует в реализации программ экономических реформ в сфере торговли и на потребительском рынке, подготавливает предложения о стимулировании формирования рыночных отношений и развития предпринимательства, совершенствовании системы ценообразования, осуществляет в установленном порядке мониторинг цен, а также принимает участие в подготовке предложений по совершенствованию системы налогообложения;

61) участвует в пределах своей компетенции в организации федеральных, межрегиональных, краевых, международных торгово-промышленных и туристических выставок, координирует работу краевых органов исполнительной власти и организаций в области выставочно-ярмарочной деятельности в Ставропольском крае, Российской Федерации и за рубежом, оказывает консультационное и иное содействие представителям Ставропольского края -участникам российских и краевых экспозиций;

62) участвует в разработке торговой политики в сфере электронной коммерции, координирует деятельность краевых органов исполнительной власти и обеспечивает сотрудничество Ставропольского края с российскими и международными организациями в сфере электронной торговли;

63) проводит конкурсы по аккредитации организаций, осуществляющих поставки алкогольной продукции для розничной торговли и общественного питания;

64) проводит научно-техническую и инвестиционную политику, направленную на модернизацию, техническое перевооружение организаций торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения Ставропольского края;

65) участвует в пределах своей компетенции в разработке мероприятий по развитию местного самоуправления в Ставропольском крае, в подготовке предложений по совершенствованию организации и деятельности в социально-экономической сфере органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края;

66) взаимодействует с территориальными органами исполнительной власти края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края по вопросам гражданской обороны и мобилизационной подготовки, обеспечения оборонных нужд государства и повышения устойчивости работы организаций торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения в условиях чрезвычайных ситуаций;

67) обеспечивает формирование целостной системы региональной инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства, оказывает консультативную, информационную и финансовую поддержку по созданию и деятельности субъектов малого предпринимательства;

68) контролирует целевое и эффективное использование средств федерального бюджета и бюджета Ставропольского края, выделяемых на поддержку малого предпринимательства в Ставропольском крае;

69) организует поддержку внешнеэкономической деятельности субъектов малого предпринимательства, включая содействие развитию их торговых, научно-технических, производственных, информационных связей с зарубежными партнерами;

70) осуществляет комплексный анализ и прогнозирование развития туризма в Ставропольском крае, включая определение приоритетных направлений, подготовку совместно с органами исполнительной власти Ставропольского края предложений о формировании инвестиционной политики в этой сфере;

71) представляет по поручению Правительства Ставропольского края интересы Ставропольского края в международных туристских организациях;

72) оказывает организационную и методическую помощь органам управления туризмом на территории Ставропольского края;

73) определяет потребность организаций Ставропольского края в этиловом спирте, производимом из непищевого сырья, подготавливает и вносит в Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации предложения об установлении в соответствии с законодательством Российской Федерации квот на закупку этого вида продукции для организаций Ставропольского края, осуществляет контроль за реализацией выделенных квот;

74) обеспечивает проведение комплекса организационных и технических мероприятий по мобилизационной подготовке, гражданской обороне, охране объектов и пожарной безопасности, а также обеспечивает проведение мероприятий по мобилизационной подготовке и гражданской обороне в аппарате министерства и организациях, деятельность которых связана с деятельностью министерства;

75) принимает участие в подготовке, переподготовке, повышении квалификации кадров торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, сферы туристической деятельности, малого предпринимательства;

76) рассматривает материалы на присвоение работникам высших квалификационных званий по профессиям в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения;

77) организует прием граждан и рассмотрение писем по вопросам, входящим в компетенцию министерства, принимает меры к устранению имеющихся недостатков.

Министерство осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ставропольского края от 10 июня 2002 г. N 281 в пункт 10 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Министерство для выполнения своих функций имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке:

от органов исполнительной власти Ставропольского края, местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, организаций, расположенных на территории Ставропольского края, независимо от ведомственной принадлежности физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - необходимые информацию и материалы для разработки прогнозов экономического и социального развития Ставропольского края и контроля за выполнением принятых программ;

от краевых органов исполнительной власти, территориальных, районных государственных администраций края и администраций городов краевого значения, организаций -проекты, материалы, расчеты, предложения и обоснования по программам и прогнозам развития соответствующих территорий, конкретных организаций, а также для подготовки предложений по отдельным экономическим вопросам;

от Ставропольского краевого комитета государственной статистики необходимые материалы для составления программ и прогнозов развития Ставропольского края, городов и районов Ставропольского края;

2) привлекать для разработки проектов прогнозов, программ развития Ставропольского края, отдельных экономических вопросов научно-исследовательские, технологические, проектно-конструкторские, консалтинговые организации, использовать возможности научного потенциала учебных заведений;

3) иметь в ведомственном подчинении юридические лица, имеющие обособленное имущество на правах собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления с самостоятельным балансом или сметой;

4) издавать в пределах своей компетенции, в том числе совместно с иными краевыми органами исполнительной власти, нормативные правовые акты, обязательные к исполнению на территории Ставропольского края, а также иные правовые акты, давать разъяснения по их применению;

5) разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, входящим в компетенцию министерства;

6) представлять по поручению Губернатора Ставропольского края и Правительства Ставропольского края интересы Ставропольского края на федеральном уровне, в субъектах Российской Федерации, в иностранных государствах в части вопросов, входящих в компетенцию министерства;

7) по поручению Правительства Ставропольского края участвовать в подготовке и подписании соглашений, договоров, заключаемых Правительством Ставропольского края с субъектами иностранных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств, иностранными фирмами, субъектами Российской Федерации, крупными российскими компаниями;

8) вносить в установленном порядке предложения на заседания Правительства Ставропольского края по вопросам, входящим в компетенцию министерства;

9) созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в компетенцию министерства, с привлечением руководителей и специалистов других краевых органов исполнительной власти;

10) вносить в установленном порядке предложения о приостановлении экспортно-импортных и иных внешнеэкономических операций, а также о лишении в установленном порядке субъектов предпринимательской деятельности лицензий и других прав в области внешнеэкономической деятельности;

11) направлять в правоохранительные органы материалы для привлечения в установленном порядке юридических и физических лиц к ответственности за нарушение законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих внешнеэкономические операции;

12) назначать и проводить в установленном порядке документальные и иные проверки подведомственных организаций;

13) подготавливать и вносить в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, предложения о создании, реорганизации и ликвидации находящихся в ведении министерства организаций;

14) в пределах своей компетенции, на основании соглашения, заключенного в соответствии с федеральным законодательством, проводить мероприятия по финансовому оздоровлению и реструктуризации неплатежеспособных организаций, расположенных на территории Ставропольского края;

15) выступать в установленном порядке учредителем государственных учреждений и общественно-государственных фондов;

16) учреждать ведомственные награды;

17) осуществлять меры по социальной защите, улучшению условий труда, жилищных, культурно-бытовых условий и по медицинскому обслуживанию работников министерства.

11. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Ставропольского края.

Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Ставропольского края по представлению министра.

12. Министр:

1) осуществляет руководство деятельность министерства;

2) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на министерство задач и осуществление им своих функций;

3) вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Ставропольского края и Правительства Ставропольского края проекты законодательных и других нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию министерства;

4) распределяет обязанности между своими заместителями;

5) утверждает положения о структурных подразделениях министерства;

6) устанавливает обязанности и определяет ответственность руководителей структурных подразделений министерства;

7) издает в пределах своей компетенции распоряжения, приказы, подлежащие обязательному исполнению работниками министерства и подведомственных организаций;

8) представляет для утверждения с установленном порядке Губернатору Ставропольского края структуру и штатное расписание министерства;

9) назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников министерства, утверждает по поручению Губернатора Ставропольского края и Правительства Ставропольского края положения (уставы) о подведомственных организациях, заключает договоры (контракты) с их руководителями;

10) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края о государственной службе вопросы, связанные с прохождением государственной службы в министерстве;

11) представляет в установленном порядке особо отличившихся работников министерства к награждению наградами Российской Федерации и наградами Ставропольского края;

12) осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

13. В министерстве образуется коллегия в составе министра (председатель коллегии), заместителей министра, входящих в нее по должности, а также руководителей подразделений министерства. В состав коллегии могут включаться представители других органов исполнительной власти Ставропольского края, ученые и специалисты.

Состав коллегии утверждается Правительством Ставропольского края по представлению министра.

Коллегия на своих заседаниях рассматривает важнейшие вопросы социально-экономической политики, развития экономики Ставропольского края, внешнеэкономической и межрегиональной деятельности, туризма, малого предпринимательства, торговли, общественного питания и бытового обслуживания, деятельности министерства, а также кадровые вопросы.

Решения коллегия принимаются в установленном порядке большинством голосов членов коллегии, оформляются протоколами и проводятся в жизнь, как правило, приказами министерств.

В случае разногласий между министром и другими членами коллегии решение принимает министр, при необходимости докладывая о возникших разногласиях в Правительстве Ставропольского края. Члены коллегии могут также сообщить в Правительстве Ставропольского края свое особое мнение.

В заседаниях коллегии, в случае необходимости, могут принимать участие представители территориальных, районных государственных администраций Ставропольского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, организаций, ученые и специалисты, имеющие непосредственное отношение к обсуждаемым вопросам.

14. Для рассмотрения крупных социально-экономических проблем министерство может образовывать научно-консультативные, экспертные и координационные советы. Состав научно-консультативных, экспертных и координационных советов министерства и положения о них утверждаются министром.

Организационно-техническое обеспечение деятельности указанных советов осуществляется министерством в пределах утвержденной численности работников министерства и ассигнований на содержание министерства.

15. Руководители и специалисты министерства осуществляют свою деятельность в соответствии с должностными инструкциями, утверждаемыми министром или его первым заместителем.

Должности руководителей и специалистов министерства замещаются в соответствии с Законом Ставропольского края "О государственной службе Ставропольского края".

16. Финансирование расходов на содержание министерства, а также социально-бытовое обслуживание его работников осуществляется за счет средств бюджета Ставропольского края. В качестве дополнительных источников финансирования министерство может использовать иные поступления, не запрещенные законодательством.

Министерство самостоятельно распоряжается денежными средствами, полученными на свое содержание, в пределах сметы, утверждаемой в установленном порядке.

Министерство пользуется в установленном порядке закрепленными за ним служебными помещениями, транспортом, а также недвижимым имуществом, необходимыми для функционирования министерства. Имущество министерства находится в государственной собственности Ставропольского края, отражается на самостоятельном балансе министерства и закрепляется за министерством на праве оперативного управления.

17. Министерство может иметь подведомственные организации, определяемые в установленном порядке.

18. Ликвидация и реорганизация министерства осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.