Постановление Правительства Ставропольского края от 27 марта 1999 г. N 70-п "Об утверждении временного порядка оказания социальных услуг государственными учреждениями социального обслуживания семьи и детей на территории Ставропольского края" (утратило силу)

Постановление Правительства Ставропольского края
от 27 марта 1999 г. N 70-п
"Об утверждении временного порядка оказания социальных услуг
государственными учреждениями социального обслуживания семьи и детей на
территории Ставропольского края"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 30 декабря 2004 г. N 150-п настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с Федеральными законами "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июня 1996 г. N 739 "О предоставлении бесплатного социального обслуживания и платных социальных услуг государственными социальными службами" Правительство Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить временный порядок оказания услуг государственными учреждениями социального обслуживания семьи и детей на территории Ставропольского края согласно приложению.

2. Министерству труда и социальной защиты населения Ставропольского края (Карабут):

2.1. Разработать и утвердить в установленном порядке тарифы на социальные услуги, оказываемые государственными учреждениями социального обслуживания семьи и детей.

2.2. Обеспечить методическую помощь и осуществление контроля за оказанием социальных услуг государственными учреждениями социального обслуживания семьи и детей.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления определить порядок и условия предоставления социальных услуг семье и детям муниципальными социальными службами.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Ставропольского края В.В. Хорунжего.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства

Ставропольского края

С.В. Ильясов

Приложение

к постановлению Правительства

Ставропольского края

от 27 марта 1999 г. N 70-п

Временный порядок
оказания услуг государственными учреждениями социального обслуживания
семьи и детей на территории Ставропольского края

ГАРАНТ:

1.Общие положения.......................................(ст.1.1-1.2)

2.Основные направления, виды и формы социального

обслуживания семьи и детей........................... (ст.2.1-2.3)

3.Система государственных учреждений социального

обслуживания семьи и детей............................(ст.3.1-3.2)

4.Оплата социальных услуг...............................(ст.4.1-4.4)

5.Условия и порядок оплаты предоставленных услуг....... (ст.5.1-5.8)

1. Общие положения

1.1. Временный порядок оказания услуг государственными учреждениями социального обслуживания семьи и детей на территории Ставропольского края (далее - порядок) разработан в соответствии с федеральными законами "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", "О прожиточном минимуме Российской Федерации", другими нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации и Ставропольского края и действует до принятия нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих деятельность учреждений социального обслуживания семьи и детей.

1.2. Социальное обслуживание семьи и детей представляет собой деятельность социальных служб по удовлетворению потребностей в социальных услугах различных категорий семей и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, или по ее профилактике.

Социальное обслуживание семьи и детей включает в себя комплекс социальных услуг (социальная поддержка, социальный патронаж, социально-психологические, социально-медицинские, социально-правовые услуги; предоставление временного приюта, содействие в профессиональной подготовке, трудоустройстве, организации досуга, в предоставлении ритуальных услуг и другие), которые предоставляются учреждениями социального обслуживания как семьям в целом, так и отдельным членам семьи.

2. Основные направления, виды и формы социального обслуживания
семьи и детей

2.1. Социальное обслуживание семьи и детей осуществляется по следующим основным направлениям:

профилактика трудной жизненной ситуации (предупреждение семейных конфликтов и предоставление социальных услуг с целью налаживания внутрисемейных связей, профилактика безнадзорности детей, профилактика жестокого обращения в семье с детьми, женщинами, другими членами семьи, ситуаций, угрожающих жизни, здоровью и нормальному развитию детей, и иные услуги);

социальная поддержка семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

социальная реабилитация детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также жертв насилия в семье, включающая решение вопросов их дальнейшего жизнеустройства;

социальная реабилитация детей с ограниченными возможностями здоровья.

2.2. Социальное обслуживание семьи и детей включает следующие виды:

социально-экономические услуги (оказание содействия в получении льгот, пособий, компенсаций и других видов выплат, материальной помощи, в том числе товаров народного потребления, кредитов, алиментов, предоставлении жилья и другие услуги);

социально-правовые услуги (организация юридической помощи семьям и детям в целях защиты их прав и защита прав и законных интересов детей, оставшихся без попечения родителей, оказание содействия в их устройстве и другие услуги);

психолого-педагогические услуги (осуществление социального патронажа детей с социальной дезадаптацией, социальное вмешательство в ситуациях, угрожающих жизни и здоровью детей, и в случаях, когда между интересами родителей и детей имеются противоречия; социальная помощь родителям в воспитании детей и преодолении педагогических ошибок, организация досуга, оказание экстренной психологической помощи и другие услуги);

социально-медицинские услуги (осуществление социального патронажа семей, в которых проживают лица с ограниченными возможностями здоровья, содействие их медицинской реабилитации и другие услуги);

социально-бытовые услуги (оказание помощи в организации жизнедеятельности семьи и детей);

консультационные услуги (консультирование по вопросам самообеспечения семей, развития семейного предпринимательства, малого бизнеса, юридические консультации по вопросам семьи и брака, прав и обязанностей членов семьи, консультирование по вопросам семейного воспитания, межличностным и внутрисемейным отношениям, другим психолого-педагогическим проблемам, консультации по медико-социальным и другим вопросам).

2.3. Социальное обслуживание семьи и детей организуется в различных формах.

Нестационарное социальное обслуживание

Нестационарное социальное обслуживание предусматривает первичный прием, изучение характера трудной жизненной ситуации и ее причин, социальную диагностику, выявление потребности в конкретных социальных услугах, разработку индивидуальных и групповых программ реабилитации, содействие в получении социально-правовых и социально-медицинских услуг, психолого-педагогическое консультирование и другое.

Социальное обслуживание семьи и детей на дому направлено на предотвращение и устранение причин, которые приводят к появлению трудных жизненных ситуаций в семье и у детей. Оно включает оказание психолого-педагогических, социально-медицинских услуг на дому, поддержание условий проживания семьи в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями, организацию питания, включая доставку продуктов на дом, оказание помощи в приобретении медикаментов и средств реабилитации и другие социальные услуги.

Полустационарное социальное обслуживание

Полустационарное социальное обслуживание осуществляется отделениями дневного пребывания, создаваемыми в учреждениях социального обслуживания. Отделениями дневного пребывания организуются реализация программ реабилитации, питание, досуг, социально-медицинское и бытовое обслуживание.

Стационарное обслуживание

Стационарное обслуживание осуществляется стационарными отделениями учреждений социального обслуживания семьи и детей, в которых создаются условия для проживания, осуществляются реабилитационные мероприятия, обеспечиваются уход, первичная медико-санитарная помощь, организуется досуг.

Срочное социальное обслуживание

Срочное социальное обслуживание осуществляется в целях оказания неотложной помощи разового характера семьям и отдельным гражданам, остро нуждающимся в социальной поддержке, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного на территории Ставропольского края.

Срочное социальное обслуживание включает следующие социальные услуги: разовое обеспечение продуктовыми наборами, медикаментами, промышленными товарами, другими предметами первой необходимости, разовое оказание денежной помощи, экстренное консультирование, иные срочные социальные услуги.

3. Система государственных учреждений социального
обслуживания семьи и детей

3.1. В систему государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей могут входить различные типы учреждений, создаваемых по решению Губернатора и Правительства Ставропольского края для оказания комплекса социальных услуг, либо некоторых из них в соответствии со специализацией по основным направлениям, видам и формам социального обслуживания семьи и детей (центры социальной помощи семье и детям, центры психолого-педагогической помощи населению, социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, социальные приюты для детей и подростков, реабилитационные центры для детей и подростков с ограниченными возможностями, комплексные центры социального обслуживания населения, центры социального обслуживания населения и иные учреждения, предоставляющие услуги семье и детям).

3.2. Деятельность учреждений социального обслуживания семьи и детей регулируется федеральными законами "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами Ставропольского края, постановлениями и распоряжениями Губернатора Ставропольского края и Правительства Ставропольского края.

4. Оплата социальных услуг

4.1. Социальные услуги семье и детям могут оказываться как бесплатно, так и за полную или частичную плату.

4.2. Бесплатно предоставляются услуги:

семьям, среднедушевой доход в которых ниже прожиточного минимума, сложившегося на территории Ставропольского края;

несовершеннолетним детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации в связи с инвалидностью, болезнью, сиротством, безнадзорностью, малообеспеченностью, конфликтами и жестоким обращением в семье и тому подобным;

гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации в связи с безработицей, стихийными бедствиями, катастрофами, пострадавшими в результате вооруженных и межэтнических конфликтов;

срочные социальные услуги.

4.3. За плату (частичную или полную) основные услуги различным категориям семей и отдельным членам семей, в том числе детям, предоставляются государственными учреждениями социального обслуживания семьи и детей на основаниях, предусмотренных разделом 5 настоящего порядка.

Тарифы на социальные услуги, оказываемые учреждениями социального обслуживания семьи и детей, утверждаются министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края.

4.4. Средства, поступающие от оплаты социальных услуг, зачисляются на счета учреждений социального обслуживания и направляются на дальнейшее развитие социального обслуживания и стимулирование труда социальных работников этих учреждений в размере, определяемом учреждением по согласованию с органами исполнительной власти, в ведении которых находятся указанные учреждения.

5. Условия и порядок оплаты предоставленных социальных услуг

5.1. Социальные услуги предоставляются учреждениями, осуществляющими социальное обслуживание семьи и детей на условиях частичной оплаты семьям и отдельным гражданам, имеющим среднедушевой доход в размере от 100 до 150 процентов прожиточного минимума, установленного для данного региона.

Ежемесячный размер частичной оплаты социальных услуг, предоставляемых данной категории граждан и семей, не должен превышать 50 % от разницы между среднедушевым доходом клиентов и прожиточным минимумом, установленным для территории, в которой проживает клиент.

5.2. Социальные услуги предоставляются учреждениями, осуществляющими социальное обслуживание семьи и детей, на условиях полной оплаты семьям и отдельным гражданам, имеющим среднедушевой доход в размере, превышающем 150 % прожиточного минимума, установленного для данного региона.

5.3. Стоимость социальных услуг, предоставляемых семьям и отдельным гражданам учреждениями, осуществляющими социальное обслуживание семьи и детей, определяется исходя из тарифов на социальные услуги.

5.4. В оплату (частичную или полную) социальных услуг, предоставляемых семье и детям учреждениями социального обслуживания, не включаются расходы по оказанию медицинской помощи в объеме базовой программы обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации, получению образования в пределах государственных образовательных стандартов и обеспечению соблюдения санитарных правил в учреждениях социального обслуживания семьи и детей, финансирование которых осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ставропольского края.

5.5. Решение об условиях оказания социальных услуг (бесплатно, с частичной или полной оплатой) государственными социальными службами принимается администрацией учреждения (предприятия) социального обслуживания на основании представленных гражданами или их законными представителями в соответствующие социальные службы письменного заявления, справки о доходах, а также документа, удостоверяющего личность гражданина.

Несовершеннолетним детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, социальные услуги оказываются без их письменного заявления и справки о доходах.

Консультативная помощь в устной, письменной или заочной (по телефону) форме оказывается без письменного заявления.

При предоставлении учреждениями (предприятиями) социального обслуживания социальных услуг, оказываемых в соответствии с их учредительными документами анонимно, документ, удостоверяющий личность гражданина, не требуется.

5.6. При оказании платных социальных услуг государственные учреждения социального обслуживания семьи и детей заключают с гражданами или их законными представителями соответствующий договор.

В договоре на предоставление платных социальных услуг указываются виды и объем предоставляемых услуг, сроки, в которые они должны быть предоставлены, порядок и размер их оплаты, а также другие условия, определяемые сторонами.

Изменение и расторжение договоров осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.7. На бесплатное социальное обслуживание договоры не заключаются. Оплата услуг, имеющих разовый характер, может производиться без заключения договора - по факту, с оформлением документации в соответствии с действующим законодательством.

5.8. Решение об условиях оказания социальных услуг (бесплатно, с частичной или полной оплатой) пересматривается администрацией учреждений, осуществляющих социальное обслуживание семьи и детей, при изменении размеров дохода граждан и семей, прожиточного минимума на территории Ставропольского края, а также других обстоятельств, влияющих на условия предоставления социальных услуг, но не реже двух раз в год.