Постановлением Губернатора Ставропольского края от 8 апреля 2003 г. N 146 настоящее постановление снято с контроля
В целях реализации государственной политики в области развития малого предпринимательства и в соответствии с Законом Ставропольского края "О поддержке малого предпринимательства в Ставропольском крае"
Постановляю:
1. Утвердить прилагаемую краевую целевую программу поддержки малого предпринимательства на 2001-2002 годы (далее - Программа).
2. Определить государственным заказчиком Программы министерство экономического развития и торговли Ставропольского края.
3. Внести Программу на рассмотрение в Государственную Думу Ставропольского края.
4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований края разработать муниципальные программы поддержки малого предпринимательства, предусмотрев выделение средств на их реализацию из местных бюджетов.
5. Главам территориальных, районных государственных администраций Ставропольского края оказывать содействие соответствующим органам местного самоуправления муниципальных образований края в разработке и реализации муниципальных программ поддержки малого предпринимательства.
6. Министерству финансов Ставропольского края обеспечить финансирование Программы в пределах средств, предусмотренных бюджетом Ставропольского края на эти цели.
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра экономического развития и торговли Ставропольского края Гаевского В. В.
8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор
Ставропольского края |
А.Л. Черногоров |
Краевая целевая программа
поддержки малого предпринимательства
на 2001-2002 годы
(утв. постановлением Губернатора Ставропольского края
от 20 августа 2001 г. N 495)
1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами
2. Основная цель и задачи Программы
3. Сроки и этапы реализации
4. Источники финансирования
5. Система мероприятий
6. Организация управления, механизмы и контроль реализации Программы
7. Оценка эффективности реализации Программы
Паспорт
краевой целевой программы поддержки малого
предпринимательства на 2001-2001 годы
Наименование Программы краевая целевая программа поддержки малого
предпринимательства на 2001-2002 годы
Основание для разработки Закон Ставропольского края "О поддержке
Программы малого предпринимательства в
Ставропольском крае"
Государственный заказчик министерство экономического развития и
Программы торговли Ставропольского края
Цель Программы обеспечение благоприятных условий для
развития малого предпринимательства на
основе повышения качества и эффективности
мер государственной поддержки на краевом
уровне
Задачи Программы совершенствование правовых, экономических
и организационных условий для устойчивого
развития малого предпринимательства в
Ставропольском крае;
преодоление административных барьеров на
пути развития малого предпринимательства;
отработка и внедрение прогрессивных
финансовых технологий поддержки малого
предпринимательства;
консолидация средств для финансирования
приоритетных направлений развития малого
предпринимательства;
ускоренное создание новых рабочих мест;
обеспечение импортозамещения;
создание условий для экономического роста
и пополнения бюджетов всех уровней с
использованием гибких форм кредитования,
государственного заказа, адресной
методической,информационной, консультационной,
образовательной и юридической помощи,
предоставляемой инфраструктурой поддержки
малого предпринимательства;
практическое содействие созданию новых и
эффективному развитию действующих
субъектов малого предпринимательства;
укрепление социального статуса, повышение
престижа предпринимателей
Сроки реализации Программы 2001-2002 годы
Основные направления организационная поддержка и
Программы нормативно-правовое обеспечение малого
предпринимательства;
развитие инфраструктуры поддержки малого
предпринимательства;
создание условий доступа малых предприятий
к финансовым ресурсам;
адресная поддержка приоритетных проектов
малых предприятий;
формирование благоприятных социальных
условий и общественного мнения;
обучение и переподготовка кадров для
малого предпринимательства, методическое
и аналитическое обеспечение |
Основные исполнители министерство экономического развития и
Программы торговли Ставропольского края;
министерство имущественных отношений
Ставропольского края; министерство
финансов Ставропольского края;
министерство труда и социальной защиты
населения Ставропольского края;
министерство сельского хозяйства Ставропольского края; комитет |
Ставропольского края по печати и
информации; министерство образования
Ставропольского края; некоммерческая
организация - государственный фонд
поддержки малого предпринимательства
Ставропольского края; Ставропольское
территориальное управление министерства
Российской Федерации по антимонопольной
политике и поддержке предпринимательства (по согласованию); Ставропольский краевой |
комитет государственной статистики (по
согласованию); департамент федеральной
службы занятости населения по
Ставропольскому краю (по согласованию)
Объемы средств и источники средства бюджета Ставропольского края в
финансирования Программы размере -41,77 млн. рублей, в том числе: в
2001 году - 16 млн. рублей; в 2002 году -
25,77 млн. рублей (сумма будет уточнена
при формировании бюджета Ставропольского
края на 2002 год)
Ожидаемые конечные увеличение количества действующих
результаты реализации субъектов малого предпринимательства в
Программы Ставропольском крае, создание новых
рабочих мест, прежде всего в
производственной сфере; расширение
налогооблагаемой базы, повышение
собираемости налогов в бюджеты всех
уровней; увеличение вклада малого
предпринимательства в валовой внутренний
продукт; создание условий, способствующих реализации внутреннего потенциала малого |
предпринимательства, в том числе
экспортного
Управление реализацией министерство экономического развития и
Программы торговли Ставропольского края
Контроль за реализацией Правительство Ставропольского края
Программы
I. Содержание проблемы и необходимость ее решения программными
методами
Малое предпринимательство за последнее десятилетие стало неотъемлемой составной частью экономики Ставропольского края. В 2000 году в городах и поселках края устойчиво работало около 10000 малых предприятий. Малый бизнес стал альтернативой и противовесом крупным и средним предприятиям в различных отраслях экономики края. Для многих населенных пунктов края предпринимательство оказалось практически единственной возможностью обеспечения занятости населения.
Последние два года малые предприятия в Ставропольском крае развиваются стабильно. По состоянию на 1 июля 2001 года удельный вес работников малого бизнеса в общей численности занятых в отраслях экономики края составил 10,5 процента, против 10,2 процента за соответствующий период прошлого года. По предварительным оценкам, малыми предприятиями в первом полугодии 2001 года произведено товаров и услуг на сумму 7,9 млрд. рублей, что в сопоставимых ценах на 7,3 процента больше, чем за соответствующий период 2000 года. Отмечалось увеличение вклада субъектов малого предпринимательства в пополнение бюджетов всех уровней. По данным администраций городов и районов края, удельный вес малого бизнеса в общем объеме налоговых поступлений вырос с 9,8 процента в первом полугодии 2000 года до 10,8 процента за тот же период 2001 года. Наращивается производственный потенциал малого бизнеса, с начала 2000 года малыми предприятиями края инвестировано в основной капитал 39,1 млн. рублей, при этом в качестве государственной поддержки произведено компенсирование процентов за пользование инвестиционными средствами в сумме 2,9 млн. рублей.
Вместе с тем развитие малого предпринимательства в Ставропольском крае сдерживается как по объективным причинам, так и в результате недостаточного внимания органов исполнительной власти Ставропольского края и органов местного самоуправления муниципальных образований края к этой сфере экономики.
Непроизводственная сфера по-прежнему остается более привлекательной для малых предприятий, чем производственная. Более половины малых предприятий края работают в настоящее время в сфере торговли и общественного питания, а в промышленности и строительстве - только 32 процента. Снижение реальных доходов населения негативно отразилось на потребительском спросе на товары и услуги, производимые малыми предприятиями. Низкие доходы от коммерческой деятельности малых предприятий, явно выраженный фискальный характер налоговой политики и отсутствие у государства финансовой возможности компенсировать эти факторы льготным предоставлением заемного капитала не позволяют предпринимателям поддерживать свой бизнес на конкурентоспособном уровне. Для того чтобы сохранить существующие и создать новые предприятия, увеличить количество рабочих мест и налоговые поступления, малым предприятиям необходимо постоянно оказывать организационно-техническую, финансовую и имущественную поддержку. Правительство Ставропольского края, органы местного самоуправления муниципальных образований края должны принимать меры для предотвращения дальнейшего вытеснения с краевого рынка товаров местных товаропроизводителей.
Особого внимания требуют уволенные в запас военнослужащие, молодежь, женщины, вынужденные переселенцы, безработные. Средства, вкладываемые в поддержку предпринимательства в этой сфере, имеют большое значение для сохранения социальной и экономической активности населения.
Субъекты малого предпринимательства продолжают сталкиваться с определенными трудностями. Сохраняются административные барьеры при создании и функционировании малых предприятий, ограничен их доступ к банковским кредитным ресурсам, отсутствует механизм самофинансирования, сказывается нехватка квалифицированных кадров, имеют место организационные проблемы взаимодействия малого бизнеса с рынком и государственными структурами.
В сложившихся условиях проблемы развития малого предпринимательства можно разрешить только объединенными усилиями и согласованными действиями самих предпринимателей, органов государственной власти и местного самоуправления, используя при этом программные методы.
Влияние малого бизнеса на социально-экономическое положение края усилится при условии, что политика Правительства Ставропольского края будет направлена на реализацию преимуществ малого предпринимательства в полном объеме, поддержка малого предпринимательства станет одним из основных направлений экономического развития региона.
Предлагаемая Программа разработана на основе анализа современного состояния малого предпринимательства Ставропольского края с учетом тенденций и опыта развития государственной поддержки малого бизнеса в Российской Федерации.
II. Основная цель и задачи Программы
Основной целью Программы является обеспечение благоприятных условиях для развития малого предпринимательства на основе повышения качества и эффективности мер государственной поддержки на краевом уровне.
Для достижения цели поставлены следующие задачи, позволяющие в условиях ограниченных ресурсов разрешить ключевые проблемы развития малого предпринимательства в Ставропольском крае:
устранение нормативно-правовых, административных и организационных барьеров, препятствующих эффективному развитию и функционированию малого бизнеса на территории Ставропольского края;
развитие инфраструктуры информационной, консалтинговой, методической и аналитической поддержки предпринимательства через специализированные государственные и негосударственные организации;
организация адресной поддержки приоритетных проектов малых предприятий, содействие развитию межрегионального и международного сотрудничества и краевой производственной кооперации;
создание краевой системы финансовой, имущественной и организационной поддержки малого предпринимательства;
совершенствование системы обучения и переподготовки кадров для малого предпринимательства, формирование благоприятных социальных условий и общественного мнения.
III. Сроки и этапы реализации
Программа рассчитана на 2001-2002 годы.
Этапы выполнения Программы совпадают с формированием и исполнением ежегодного бюджета Ставропольского края. Календарный план выполнения конкретных мероприятий для каждого этапа разрабатывается министерством экономического развития и торговли Ставропольского края.
IV. Источники финансирования
В основу организации выполнения Программы положены принципы открытости и добровольности, которые обеспечивают широкие возможности для участия в мероприятиях Программы всех заинтересованных юридических и физических лиц.
Правительство Ставропольского края финансирует мероприятия Программы за счет средств бюджета Ставропольского края. Расходование этих средств осуществляется в соответствии с разрабатываемым Правительством Ставропольского края и утверждаемым Губернатором Ставропольского края положением о финансировании мероприятий Программы. Инвестиционные кредиты и краткосрочные займы субъектам малого предпринимательства предоставляет уполномоченный Правительством Ставропольского края банк.
Федеральный фонд поддержки малого предпринимательства участвует в финансировании Программы на основании отдельного соглашения с Правительством Ставропольского края. Использование внебюджетных финансовых источников, собственных средств субъектов малого предпринимательства осуществляется на основе договоров, контрактов по реализации мероприятий Программы, в связи с чем их объем предварительно не планируется и будет зависеть от результатов применения современных финансовых технологий.
V. Система программных мероприятий
Основные мероприятия по реализации Программы согласно -приложению состоят из шести разделов.
Раздел 1. Организационная поддержка и нормативно-правовое обеспечение
малого предпринимательства
Становление и развитие малого предпринимательства зависят от наличия благоприятных экономических, правовых, политических и других условий, в значительной степени определяемых федеральными и краевыми органами власти и органами местного самоуправления. В Ставропольском крае принят ряд нормативных правовых актов, направленных на поддержку предпринимательской деятельности.
Программа предусматривает повышение организующей роли исполнительной власти Ставропольского края и органов местного самоуправления, совершенствование краевой нормативно-правовой базы и направлена на:
обеспечение развития малого предпринимательства и анализ краевого законодательства;
создание новых льгот и стимулов для развития малого предпринимательства;
повышение статуса и полномочий государственных и негосударственных структур, обеспечивающих поддержку малого предпринимательства;
сохранение преемственности с ранее изданными правовыми актами и недопущение положений, усложняющих или ухудшающих ситуацию для малого предпринимательства;
предоставление малым предприятиям возможности получения государственных заказов на производство продукции, товаров и оказание услуг;
организацию информационных баз о наличии технологического оборудования, сырьевых ресурсов, нежилых помещений для размещения субъектов малого предпринимательства и развития его инфраструктуры;
обеспечение защиты личности и собственности в сфере малого предпринимательства.
Предусматривается, что организационная и нормативно-правовая поддержка малого предпринимательства будет осуществляться в соответствии с настоящей Программой, а также ведомственными и муниципальными программами.
Раздел 2. Развитие инфраструктуры поддержки
малого предпринимательства.
Мероприятия настоящего раздела Программы направлены на повышение эффективности действующих субъектов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства и создание новых, ориентированных прежде всего на оказание инновационных, маркетинговых, информационных и консультационных услуг. Все субъекты инфраструктуры будут функционировать как компоненты единой сети, взаимодействуя между собой, придерживаясь единой идеологии развития, используя общую методологию, программное обеспечение, а также реализуя согласованную ценовую политику в обслуживании предприятий малого бизнеса.
Предусматривается, что Правительство Ставропольского края с помощью российских и международных организаций и при заинтересованности со стороны органов местного самоуправления муниципальных образований создает территориальную сеть учебно-деловых и информационно-маркетинговых центров, "бизнес-инкубаторов". Внедрение краевой системы дистанционного консалтинга для субъектов малого предпринимательства позволит оперативно отвечать на большинство запросов предпринимателей, осуществлять эффективный обмен информацией между консультантами и предпринимателями в рамках единого информационного пространства.
Осуществление проектов второго раздела Программы позволит сформировать эффективную систему взаимодействия малых предприятий Ставропольского края с хозяйственными субъектами других регионов России и зарубежными партнерами.
Проведение ежегодных выставок, дней малого бизнеса в городах Ставропольского края, конференций, форумов делового сотрудничества малых предприятий Ставропольского края с партнерами из регионов России, стран Содружества Независимых Государств и дальнего зарубежья обеспечит хорошие предпосылки для эффективного вовлечения предприятий малого бизнеса Ставропольского края в межрегиональное и международное экономическое сотрудничество.
Раздел 3. Создание условий доступа малых предприятий
к финансовым ресурсам
Основным препятствием при получении малыми предприятиями кредитов в коммерческих кредитно-финансовых учреждениях является отсутствие достаточного обеспечения возврата финансовых ресурсов при повышенной степени риска. Для решения этой проблемы предлагается:
создание системы государственных гарантий для кредитования субъектов малого предпринимательства;
совершенствование схемы субсидирования части процентной ставки за пользование банковскими кредитами, привлекаемыми субъектами малого предпринимательства для реализации быстро окупаемых проектов;
создание условий для микрокредитования и самофинансирования малых предприятий, аккумулирование средств малых предприятий в специализированных структурах, деятельность которых осуществляется на принципах взаимной выгоды и субсидарной ответственности участников;
создание муниципальных фондов поддержки малых предприятий и формирование финансовых ресурсов в органах местного самоуправления для предоставления гарантий и кредитов малым предприятиям.
Важнейшими и эффективными инструментами имущественной поддержки малого предпринимательства станут аренда и лизинговые операции.
В Программе предусмотрена популяризация франчайзинга как одного из эффективных механизмов поддержки предпринимательства.
Раздел 4. Адресная поддержка приоритетных проектов
малых предприятий
Многие проекты малых предприятий, имеющие особое социально-экономическое значение для Ставропольского края, в том числе в области производства и переработки сельскохозяйственной продукции, развития инфраструктуры туризма, инновационного и высокотехнологичного производства, зачастую не отвечают критериям коммерческого кредитования по срокам окупаемости и достаточности гарантий возврата кредитов. Одним из направлений решения проблемы должна явиться адресная поддержка проектов в виде льготного финансирования, предоставляемая на конкурсной и долевой основе из средств бюджета Ставропольского края. Победители конкурса могут пользоваться и другими льготами: снижением размеров арендной платы за пользование краевым, муниципальным (по согласованию) имуществом, отсрочками и рассрочками текущих платежей по обязательствам.
Перспективным направлением имущественной поддержки является создание малых предприятий на базе неликвидных основных фондов предприятий-банкротов.
Предполагается, что при выборе объектов для финансирования будут учитываться интересы смежных программ: экологических, занятости населения, развития туризма и других. Направлениями для адресной поддержки определены следующие сферы деятельности малых предприятий:
переработка сельскохозяйственной продукции;
производство импортозамещающих товаров, в том числе товаров широкого потребления;
строительство, производство строительных материалов;
услуги по эксплуатации жилья и объектов инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства;
развитие инфраструктуры туризма и санаторно-курортного обслуживания;
инновационная деятельность и высокие технологии; проекты малых предприятий в депрессивных зонах и населенных пунктах. В процессе адресной поддержки предпринимательских проектов будут отрабатываться механизмы привлечения ресурсов коммерческих кредитно-финансовых учреждений.
Раздел 5. Формирование благоприятных социальных условий
и общественного мнения
С целью формирования позитивного отношения к предпринимательской деятельности, укрепления социального статуса предпринимательства, содействия созданию новых и эффективному развитию действующих субъектов малого предпринимательства планируется:
проведение различных мероприятий для обеспечения оперативного взаимодействия предпринимательской общественности с органами власти и управления края и местного самоуправления, со средствами массовой информации, с общественными организациями и объединениями, с деятелями науки и культуры;
содействие в организации профессиональных гильдий, партнерств, общественных объединений малого бизнеса;
поддержка предпринимательских инициатив безработных граждан, направленных на обеспечение их занятости;
вовлечение в предпринимательскую деятельность увольняемых в запас военнослужащих и членов их семей;
содействие развитию молодежного и женского предпринимательства.
Оперативная информация в СМИ о деятельности государственных органов по поддержке предпринимательства, об опыте развития малых предприятий, о благотворительных акциях предпринимателей, проведение различных конкурсов среди предпринимателей и среди журналистов - все это будет способствовать активному вовлечению населения в предпринимательскую деятельность и формированию благоприятного общественного климата.
Раздел 6. Обучение и переподготовка кадров для малого
предпринимательства, методическое и аналитическое обеспечение
Развитие малого предпринимательства в значительной степени сдерживается недостатком подготовленных специалистов. Реализация мероприятий настоящего раздела Программы обеспечит развитие системы обучающих услуг, подготовки и переподготовки кадров для малого предпринимательства в Ставропольском крае.
С целью прогнозирования и выработки политики в отношении к приоритетным направлениям развития малого предпринимательства предполагается проведение научно-исследовательских работ, социологических исследований, формирование информационно-статистических массивов.
Для предпринимателей и служащих, занятых в сфере поддержки предпринимательства, будут разработаны комплекты справочных материалов и методических пособий.
VI. Организация управления, механизмы и контроль реализации
Программы
Организация выполнения Программы возлагается на государственного заказчика. По отдельным направлениям Программы государственным заказчиком разрабатываются конкретные планы действий и мероприятия, заключаются договоры и соглашения.
Государственный заказчик осуществляет конкурсный отбор исполнителей проектов (подрядчиков работ), финансируемых из средств бюджета Ставропольского края, разрабатывает и контролирует график организационно-технических мероприятий, ведет приемку выполненных работ, представляет Губернатору и Правительству Ставропольского края отчеты по результатам выполнения мероприятий Программы.
VII. Оценка эффективности реализации Программы
Скоординированные действия всех участников Программы позволят оказать государственную поддержку большинству малых предприятий края и обеспечить:
рост общего количества устойчиво работающих малых предприятий - на 6-8 процентов в год;
достижение темпов экономического роста в секторе малого бизнеса - на уровне не менее 10 процентов в год;
увеличение общего вклада малого предпринимательства в валовой внутренний продукт края - до 12 процентов;
рост числа рабочих мест в сфере малого бизнеса - до 102 тысяч;
увеличение налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства в бюджеты всех уровней - на 12 процентов в год;
снижение социальной напряженности и отрицательных последствий высвобождения рабочей силы с крупных предприятий, повышение уровня благосостояния населения.
В результате реализации мероприятий Программы в Ставропольском крае будет сформирована целостная структура государственной поддержки малого предпринимательства на краевом и муниципальном уровнях.
Приложение к краевой целевой
программе поддержки малого
предпринимательства на 2001-2002
годы
Основные мероприятия
по реализации краевой целевой программы поддержки
малого предпринимательства на 2001-2001 годы
N п/п | Наименование мероприятия | Ответственный исполнитель |
Срок исполнения |
Планируемые объемы финансирования из бюджета Ставропольского края (тыс. руб.) |
|
2001 год | 2002 год | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Раздел 1. Организационная поддержка и нормативно-правовое
обеспечение малого предпринимательства
1.1. Разработка проектов нормативных правовых министерство 2001-2002 - -
актов, гарантирующих защиту прав законных экономического года
интересов предпринимателей при осуществлении развития и
органами власти и управления торговли
контрольно-распорядительных функций, а также Ставропольского
обеспечение стимулов для малого края
предпринимательства
1.2. Разработка проекта закона Ставропольского края министерство 2001 год - -
"О внесении изменений в Закон Ставропольского экономического
края "О поддержке малого предпринимательства в развития и
Ставропольском крае" в соответствии с торговли
изменениями в федеральном законодательстве Ставропольского
края
1.3. Формирование организационного механизма министерство 2001-2002 - -
поддержки малого предпринимательства на экономического годы
территории Ставропольского края, отработка развития и
методики работы и нормативной документации, торговли
обучение специалистов Ставропольского
края
1.4. Разработка механизма обеспечения доступа министерство 2001-2001 - -
субъектов малого предпринимательства к экономического годы
получению государственных заказов для краевых развития и
и муниципальных нужд на конкурсной основе торговли
Ставропольского
края
1.5. Инвентаризация имеющегося фонда нежилых министерство 2001-2002 - -
помещений для размещения субъектов малого имущественных годы
предпринимательства и инфраструктуры поддержки отношений
малого предпринимательства в неиспользуемых Ставропольского
помещениях края;
министерство
экономического
развития и
торговли
Ставропольского
края
1.6. Разработка механизма предоставления льгот министерство 2001-2002 - -
субъектам малого предпринимательства и имущественных годы
предприятиям инфраструктуры поддержки малого отношений
предпринимательства по арендной плате и Ставропольского
приобретению краевого имущества края;
министерство
экономического
развития и
торговли
Ставропольского
края
1.7. Проведение систематического анализа министерство 2001-2002 - -
соответствия нормативных правовых актов и экономического годы
действий органов местного самоуправления развития и
муниципальных образований края федеральному и торговли
краевому законодательству в части обеспечения Ставропольского
равных условий хозяйствования, наличия края
избыточных административных барьеров и
вмешательства в предпринимательскую
деятельность, принятие своевременных мер по
устранению нарушений
1.8. Подготовка проекта постановления Губернатора министерство 2001 год - -
Ставропольского края "О порядке финансирования экономического
мероприятий краевой целевой программы развития и
поддержки малого предпринимательства на 2002 торговли
год и конкурсном отборе инвестиционных Ставропольского
проектов малых предприятий" края
1.9. Подготовка и утверждение в установленном министерство 2001 год - -
порядке "Положения о микрокредитовании экономического
субъектов малого предпринимательства" развития и
торговли
Ставропольского
края
Раздел 2. Развитие инфраструктуры поддержки малого
предпринимательства
2.1. Разработка и реализация мер по развитию министерство 2001-2002 - 1400
краевой инфраструктуры поддержки малого экономического годы
предпринимательства развития и
торговли
Ставропольского
края
2.2. Организация проведения сплошного министерство 2001-2002 - -
статистического обследования малых экономического годы
предприятий, создание и ведение базы данных развития и
по малому предпринимательству, реестров торговли
субъектов малого предпринимательства Ставропольского
края совместно
со Ставропольским
краевым комитетом
государственной
статистики (по
согласованию)
2.3. Создание и развитие краевой системы министерство 2001-2002 - 120
дистанционного консалтинга для субъектов экономического годы
малого предпринимательства развития и
торговли
Ставропольского
края
2.4. Создание краевого центра поддержки малого министерство 2001-2002 " 800
предпринимательства с постоянно действующим экономического годы
выставочным комплексом развития и
торговли
Ставропольского
края
2.5. Подготовка методических рекомендаций для министерство 2001-2002 - 1000
начинающих предпринимателей, разработка и экономического годы
принятие мер по вовлечению в развития и
предпринимательскую деятельность незащищенных торговли
слоев населения, молодежи путем создания сети Ставропольского
"бизнес-инкубаторов" края
2.6. Обобщение и распространение опыта работы министерство 2001-2002 - -
существующих муниципальных структур поддержки экономического годы
малого предпринимательства, оказание развития и
методической помощи в подготовке торговли
муниципальных программ поддержки малого Ставропольского
предпринимательства края
2.7. Организация международных и межрегиональных министерство 2001-2002 - 200
семинаров, конференций и деловых встреч для экономического годы
малого бизнеса, в том числе программ "Поиск развития и
делового партнера", дней малого бизнеса в торговли
городах Ставропольского края; привлечение Ставропольского
субъектов малого предпринимательства к края
участию в международных выставках, ярмарках
2.8. Организация коллективных стендов малых министерство 2001-2002 - -
предприятий края на общероссийских выставках экономического годы
и ярмарках, проведение межрегионального развития и
праздника народных ремесел с участием торговли
представителей Ростовской области и Ставропольского
Краснодарского края края
2.9. Создание системы частичной компенсации затрат министерство 2001-2002 - 200
малых предприятий при продвижении собственной экономического годы
продукции на межрегиональный и международный развития и
рынок торговли
Ставропольского
края
2.10. Консультационно-техническое и министерство 2001-2002 - -
информационное содействие субъектам малого экономического годы
предпринимательства в их внешнеэкономической развития и
деятельности, формирование базы данных торговли
инвестиционных проектов малых предприятий и Ставропольского
распространение их в международных края
коммуникационных сетях
Раздел 3. Создание условий доступа малых предприятий к финансовым
ресурсам
3.1. Кредитование предпринимателей и предприятий министерство 2001-2002 - 9700
малого бизнеса, имеющих устойчивое финансовое финансов годы
состояние и достаточное залоговое обеспечение Ставропольского
края;
министерство
экономического
развития и
торговли
Ставропольского
края
3.2. Субсидирование части процентной ставки за министерство 2001-2002 16000 6500
пользование банковскими кредитами, финансов годы
привлекаемыми субъектами малого Ставропольского
предпринимательства для реализации края;
быстроокупаемых проектов министерство
экономического
развития и
торговли
Ставропольского
края
3.3. Финансирование технического перевооружения министерство 2001-2002 - 1000
малых предприятий на основе лизинговых имущественных годы
проектов, создание условий для реализации отношений
основных направлений развития малого Ставропольского
предпринимательства с использованием лизинга края;
министерство
финансов
Ставропольского
края
3.4. Содействие развитию кредитной кооперации, министерство 2001-2002 ~ 1000
взаимного финансирования и страхования малых экономического годы
предприятий, формированию инфраструктуры развития и
микрофинансирования торговли
Ставропольского
края
3.5. Содействие созданию и развитию муниципальных министерство 2001-2002 - -
фондов поддержки малого предпринимательства и экономического годы
формированию финансовых ресурсов в органах развития и
местного самоуправления для предоставления торговли
гарантий и кредитов малым предприятиям Ставропольского
3.6. Разработка и реализация проектов по министерство 2001-2002 - -
привлечению средств международных организаций экономического годы
на развитие инфраструктуры поддержки малого развития и
предпринимательства, содействие включению торговли
инвестиционных проектов малых предприятий Ставропольского
края в федеральную программу поддержки малого края
предпринимательства
3.7. Создание специализированной базы данных министерство 2001-2002 - -
франшизных предприятий и потенциальных экономического годы
участников франчайзинговых систем развития и
торговли
Ставропольского
края
Раздел 4. Адресная поддержка приоритетных проектов малых предприятий
4.1. Содействие созданию и развитию крестьянских, министерство 2001-2002 - 1000
фермерских хозяйств, реализация проектов по сельского годы
переработке сельскохозяйственной продукции хозяйства
Ставропольского
края;
министерство
экономического
развития и
торговли
Ставропольского
края;
министерство
финансов
Ставропольского
края
4.2. Поддержка малых предприятий, работающих в министерство 2001-2002 - 400
области производства импортозамещающих экономического годы
товаров, в том числе товаров широкого развития и
потребления торговли
Ставропольского
края;
министерство
финансов
Ставропольского
края
4.3. Развитие проектов малых предприятий в сфере министерство 2001-2002 - 500
строительства, промышленности строительных жилищно-комму-на годы
материалов жилищно-коммунального хозяйства льного
хозяйства,
строительства и
архитектуры
Ставропольского
края;
министерство
экономического
развития и
торговли
Ставропольского
края;
министерство
финансов
Ставропольского
края
4.4. Поддержка проектов малых предприятий в области министерство 2001-2002 - 400
инфраструктуры туризма и санаторно-курортного экономического годы
обслуживания развития и
торговли
Ставропольского
края;
министерство
финансов
Ставропольского
края
4.5. Разработка и реализация мер по инвестированию министерство 2001-2002 - 350
проектов малых предприятий в инновационной экономического годы
сфере и в области высоких технологий развития и
торговли
Ставропольского
края;
министерство
финансов
Ставропольского
края
4.6. Поддержка проектов малых предприятий в министерство 2001-2002 ~ 800
депрессивных зонах и населенных пунктах экономического годы
развития и
торговли
Ставропольского
края;
министерство
финансов
Ставропольского
края
4.7. Поддержка и развитие народно-художественных министерство 2001-2002 - 350
промыслов ремесел экономического годы
развития и
торговли
Ставропольского
края;
министерство
финансов
Ставропольского
края
Раздел 5. Формирование благоприятных социальных условий и
общественного мнения
5.1. Поддержка общественных объединений малого министерство 2001-2002 - -
бизнеса, выработка мер по улучшению экономического годы
взаимодействия с Торгово-промышленной палатой развития и
Ставропольского края, Конгрессом деловых торговли
кругов Ставрополья и другими организациями в Ставропольского
части реализации планируемых мероприятий края
поддержки малого предпринимательства
5.2. Разработка мероприятий по вовлечению в министерство 2001-2002 - -
предпринимательскую деятельность социально экономического годы
незащищенных слоев населения развития и
торговли
Ставропольского
края;
министерство
труда и
социальной
защиты населения
Ставропольского
края
5.3. Распространение на территории Ставропольского министерство 2001-2002 ~ -
края передового опыта поддержки малого экономического годы
предпринимательства развития и
торговли
Ставропольского
края
5.4. Проведение ежегодного краевого конкурса на министерство 2001-2002 - 50
лучший инвестиционный проект среди субъектов экономического годы
малого предпринимательства Ставропольского развития и
края торговли
Ставропольского
края
5.5. Подготовка необходимых методических материалов министерство 2001-2002 - -
и организация проведения краевых конкурсов: - экономического годы
на лучшее малое предприятие отрасли; - на развития и
лучшую публикацию по проблемам малого бизнеса; торговли
- на лучшего специалиста по профессии Ставропольского
края; комитет
Ставропольского
края по печати и
информации
5.6. Организация освещения всеми средствами массовой министерство 2001-2002 - -
информации вопросов государственной поддержки экономического годы
малого предпринимательства, материалов, развития и
направленных на информационную поддержку и торговли
распространение положительного опыта Ставропольского
деятельности малых предприятий на территории края; комитет
края Ставропольского
края по печати и
информации
Раздел 6. Обучение и переподготовка кадров для малого
предпринимательства,методическое и аналитическое обеспечение
6.1. Проведение краткосрочных курсов, стажировок, министерство 2001-2002 - -
семинаров и конференций по обмену опытом в экономического годы
практических вопросах государственной поддержки развития и
малого бизнеса торговли
Ставропольского
края
6.2. Разработка методических материалов, министерство 2001-2002 - -
рекомендаций, направленных на формирование экономического годы
предпринимательских навыков у молодежи, развития и
граждан, подлежащих высвобождению с торговли
предприятий, военнослужащих, уволенных в запас, Ставропольского
вынужденных переселенцев и др. края
6.3. Переподготовка специалистов для малых министерство 2001-2002 - -
предприятий в области управления производством, экономического годы
финансами, налогообложения, бухгалтерского развития и
учета и отчетности, маркетинга торговли
Ставропольского
края
6.4. Внедрение в образовательный процесс учебных министерство 2001-2002 - -
заведений среднего и высшего профессионального образования годы
образования программ по обучению учащихся и Ставропольского
студентов основам малого предпринимательства в края;
соответствии со спецификой подготавливаемых министерство
профессий экономического
развития и
торговли
Ставропольского
края
6.5. Разработка, выпуск и распространение министерство 2001-2002 - -
методических материалов и руководств по экономического годы
деятельности субъектов малого развития и
предпринимательства торговли
Ставропольского
края
6.6. Изучение и мониторинг социально-экономических министерство 2001-2002 - -
процессов и социально-психологического климата экономического годы
в малом предпринимательстве развития и
торговли
Ставропольского
края
6.7. Проведение аналитической работы, связанной с министерство 2001-2002 ~ ~
обоснованием приоритетных направлений развития экономического годы
малого предпринимательства и политики его развития и
государственной поддержки торговли
Ставропольского
края
6.8. Разработка методики оценки возможностей министерство 2001 год - -
развития малого бизнеса в депрессивных районах экономического
Ставропольского края развития и
торговли
Ставропольского
края
6.9. Подготовка ежегодного доклада о состоянии и министерство 2001-2002 - -
развитии малого предпринимательства в экономического годы
Ставропольском крае развития и
торговли
Ставропольского
края
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Губернатора Ставропольского края от 20 августа 2001 г. N 495 "О краевой целевой программе поддержки малого предпринимательства на 2001-2002 годы"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания
Текст постановления опубликован в "Сборнике законов и других правовых актов Ставропольского края" N 9 (87), 2001, ст. 1247
Настоящий документ снят с контроля
Настоящий документ снят с контроля