Приложение 1. Положение о комитете Ставропольского края по лицензированию отдельных видов деятельности

Приложение 1

к постановлению Губернатора

Ставропольского края

от 6 июля 1999 г. N 414

Положение
о комитете Ставропольского края по лицензированию
отдельных видов деятельности

1. Общие положения

1.1. Комитет Ставропольского края по лицензированию отдельных видов деятельности (далее - комитет) является органом исполнительной власти Ставропольского края, осуществляющим государственную политику в области лицензирования отдельных видов деятельности, отнесенных законодательством Российской Федерации к компетенции органов исполнительной власти края, а также переданных в установленном порядке федеральными органами исполнительной власти.

1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, федеральными и краевыми законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края и настоящим Положением.

1.3. Комитет является юридическим лицом, имеет бланк и печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы, счета в банках и других кредитных учреждениях Российской Федерации.

1.4. Местонахождение комитета - город Ставрополь.

2. Задачи комитета

2.1. Основными задачами комитета являются:

предотвращение и пресечение нарушений прав потребителей товаров и услуг, вызванных незаконной, недоброкачественной или опасной для жизни и здоровья человека деятельностью коммерческих и некоммерческих организаций, индивидуальных предпринимателей;

защита прав и обеспечение интересов хозяйствующих субъектов в организации добросовестного предпринимательства, в развитии конкуренции, исключении монополизма и влияния ведомственных интересов на рынке товаров и услуг,

повышение доходной части краевого бюджета за счет обеспечения целевого поступления лицензионных сборов в данный бюджет,

координация деятельности других органов, занимающихся вопросами лицензирования отдельных видов деятельности на территории края.

3. Функции комитета

Комитет выполняет следующие основные функции:

а) осуществляет рассмотрение заявок на выдачу лицензий, обеспечивает проведение квалифицированной и независимой экспертной оценки готовности соискателей лицензий к заявленной деятельности;

б) осуществляет выдачу лицензий и надзор за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий;

в) ведет реестр выданных, зарегистрированных, приостановленных, возобновленных и аннулированных лицензий;

г) обеспечивает публикацию сведений о выданных, зарегистрированных, приостановленных, возобновленных и аннулированных лицензиях в средствах массовой информации;

д) переоформляет документы, подтверждающие наличие лицензий;

е) взимает лицензионные сборы и обеспечивает их поступление в краевой бюджет;

ж) разрабатывает и утверждает в пределах своей компетенции нормативно - методическую документацию по вопросам лицензирования отдельных видов деятельности;

з) обеспечивает соблюдение на территории края порядка лицензионной деятельности, установленного законодательством Российской Федерации и Ставропольского края;

и) разрабатывает и вносит в установленном порядке предложения по развитию и совершенствованию нормативно - правовой базы лицензирования отдельных видов деятельности в крае;

к) осуществляет консультационную, методическую и информационную деятельность по вопросам лицензирования; проводит по данным вопросам научно - практические конференции, семинары и иные мероприятия;

л) организует подготовку и переподготовку, повышение квалификации работников, связанных с лицензированием отдельных видов деятельности;

м) изучает и обобщает отечественный и зарубежный опыт лицензирования отдельных видов деятельности, участвует в межрегиональных и международных связях и мероприятиях по вопросам, подведомственным комитету;

н) осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и представление государственной статистической отчетности по лицензированию отдельных видов деятельности, обеспечивает ее достоверность;

о) осуществляет анализ и прогнозирование тенденций развития лицензирования видов деятельности;

п) выполняет иные функции специально уполномоченного органа исполнительной власти края по лицензированию отдельных видов деятельности.

4. Права комитета

4.1. Комитет имеет право:

а) отказывать в выдаче лицензии на осуществление видов деятельности, приостанавливать и возобновлять действие выданной лицензии, аннулировать ее в случаях, предусмотренных законодательством;

б) осуществлять надзор за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий, в том числе:

проводить проверки деятельности лицензиата на предмет соответствия осуществляемой лицензиатом деятельности лицензионным требованиям и условиям;

запрашивать и получать от лицензиата необходимые объяснения и справки по вопросам, возникающим при проведении проверок;

составлять на основании результатов проверок акты (протоколы) с указанием конкретных нарушений и выносить решения, обязывающие лицензиата устранить выявленные нарушения, устанавливать сроки устранения таких нарушений;

выносить предупреждения и применять иные меры воздействия к нарушителям установленного порядка лицензирования и лицензионных условий в соответствии с действующим законодательством, направлять в соответствующие органы представления о привлечении нарушителей к ответственности, предъявлять в судебные органы иски по делам, связанным с лицензированием отдельных видов деятельности;

в) давать разъяснения и рекомендации по применению нормативно - правовых актов Губернатора и Правительства Ставропольского края по вопросам лицензирования отдельных видов деятельности;

г) вносить в установленном порядке предложения по проектам законодательных актов Ставропольского края, постановлений и распоряжений Губернатора и Правительства края, связанным с лицензированием отдельных видов деятельности;

д) запрашивать и получать в установленном порядке от соискателей лицензий, лицензиатов, органов исполнительной власти края, других органов и организаций материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию комитета;

е) пользоваться в установленном порядке банками данных органов исполнительной власти края;

ж) давать обязательные для исполнения всеми органами, организациями и гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, указания по процедурным вопросам лицензирования отдельных видов деятельности, отнесенным к компетенции комитета;

з) создавать лицензионно - экспертные советы и комиссии, привлекать на договорной основе научные учреждения, ученых и специалистов к решению проблем, относящихся к ведению комитета;

и) при осуществлении своих функций непосредственно взаимодействовать с органами исполнительной власти и местного самоуправления края, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти;

к) заключать от своего имени договоры и соглашения с юридическими и физическими лицами по вопросам, связанным с реализацией основных задач и функций комитета;

л) осуществлять в соответствии с действующим законодательством владение, пользование и распоряжение имуществом, переданным в оперативное управление и находящимся на балансе комитета;

м) самостоятельно определять формы и методы своей деятельности, если иное не предусмотрено законодательством;

н) выполнять иные, не запрещенные для государственных органов, действия в пределах возложенных на комитет задач и его функций.

4.2. Должностные лица комитета вправе при осуществлении надзора за соблюдением лицензионных требований и условий беспрепятственно посещать любые объекты, на которых осуществляется лицензированный комитетом вид деятельности.

5. Руководство деятельностью комитета

5.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Ставропольского края по представлению председателя Правительства Ставропольского края.

5.2. Председатель комитета имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Ставропольского края по представлению председателя комитета, согласованному с председателем Правительства Ставропольского края.

5.3. Организация работы персонала и взаимодействия подразделений комитета осуществляется непосредственно председателем комитета или заместителем председателя комитета в соответствии с распределением обязанностей и регламентом работы комитета.

5.4. Председатель комитета:

а) осуществляет руководство деятельностью комитета и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комитет задач и функций;

б) издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения;

в) вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора и Правительства Ставропольского края проекты правовых актов и предложения по совершенствованию законодательства Ставропольского края по вопросам деятельности комитета;

г) представляет на утверждение Губернатору Ставропольского края структуру, штатное расписание и смету расходов комитета;

д) назначает на должность и освобождает от должности работников комитета, за исключением своих заместителей, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарного воздействия, решает в пределах своей компетенции вопросы обеспечения их правовой и социальной защиты;

е) устанавливает полномочия своих заместителей и распределяет обязанности между ними;

ж) утверждает положения о структурных подразделениях комитета и должностные инструкции работников комитета;

з) является распорядителем кредитов по финансированию комитета, имеет право первой подписи на банковских и иных финансовых документах;

и) подписывает лицензии, решения о приостановлении действия лицензий или об их аннулировании, а также иные документы по лицензированию отдельных видов деятельности, требующие его подписи;

к) представляет комитет в других органах государственной власти;

л) без доверенности подписывает от имени комитета договоры, соглашения, иные гражданско-правовые документы;

м) осуществляет другие полномочия руководителя органа исполнительной власти края в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ставропольского края.

5.5. В комитете образуется коллегия в составе председателя комитета (председатель коллегии), его заместителей, входящих в нее по должности, а также представителей других органов исполнительной власти края, руководителей структурных подразделений комитета, ведущих ученых и специалистов.

Состав коллегии утверждается постановлением Правительства Ставропольского края.

Распределение обязанностей между членами коллегии производится председателем коллегии.

Коллегия рассматривает основные вопросы деятельности комитета. Решения коллегии оформляются протоколами и проводятся в жизнь, как правило, приказами председателя комитета.

6. Финансирование деятельности комитета
и имущество комитета

6.1. Финансирование расходов на содержание комитета осуществляется за счет средств краевого бюджета, предусмотренных на государственное управление.

6.2. В качестве дополнительных источников финансирования комитета могут использоваться иные поступления, не запрещенные законодательством.

6.3. Комитет самостоятельно распоряжается денежными средствами, полученными на свое содержание, в пределах сметы, утверждаемой в установленном порядке.

6.4. Все имущество комитета находится в государственной собственности Ставропольского края, отражается в самостоятельном балансе комитета и закрепляется за комитетом на праве оперативного управления.

7. Подведомственные организации

7.1. Комитету подведомственны:

центр лицензирования строительной деятельности в Ставропольском крае, государственные учреждения: "Ставропольавто", "Кавминавтотранс", "Центр по аккредитации медицинской и фармацевтической деятельности".

7.2. Комитет может иметь и иные подведомственные организации, определяемые Губернатором или Правительством Ставропольского края.

8. Реорганизация и ликвидация комитета

Реорганизация и ликвидация комитета осуществляются в установленном законодательством порядке постановлением Губернатора Ставропольского края.