Постановление Губернатора Ставропольского края от 19 февраля 1997 г. N 84 "Об утверждении положения о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Ставропольского края" (утратило силу)

Постановление Губернатора Ставропольского края от 19 февраля 1997 г. N 84
"Об утверждении положения о Министерстве сельского хозяйства и
продовольствия Ставропольского края"

Постановлением Губернатора Ставропольского края от 16 октября 2001 г. N 589 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с постановлением Губернатора Ставропольского края от 16.01.97 N 20 "О реорганизации исполнительных органов государственной власти" постановляю:

1. Утвердить Положение о министерстве сельского хозяйства и продовольствия Ставропольского края согласно приложению.

2. Пункты 1, 2, 3 постановления главы администрации Ставропольского края от 25.10.93 N 291 "О совершенствовании структуры государственного управления агропромышленным комплексом края", постановление главы администрации Ставропольского края от 11.04.95 N 176 "Об утверждении Положения об управлении сельского хозяйства и продовольствия администрации края" считать утратившими силу.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор

Ставропольского края

А.Л. Черногоров

Приложение

к постановлению Губернатора

Ставропольского края

от 19 февраля 1997 г. N 84

Положение
о Министерстве сельского хозяйства и
продовольствия Ставропольского края

  1. Общие положения

  2. Задачи и функции

  3. Органы управления министерства

  4. Имущество и средства

  5. Учет и отчетность

  6. Порядок ликвидации и реорганизации

1. Общие положения

1.1. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ставропольского края (далее министерство) является краевым органом исполнительной власти, осуществляющим государственное управление и координацию деятельности в отраслях сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности края.

1.2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными и краевыми законами, Уставом Ставропольского края, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Губернатора Ставропольского края, приказами Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации и настоящим Положением.

1.3. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный, валютный и иные счета, гербовую печать со своим наименованием.

1.4. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими краевыми, районными органами исполнительной власти края, Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации.

1.5. Финансирование аппарата министерства осуществляется за счет средств краевого бюджета, направляемых на содержание краевых органов исполнительной власти.

2. Задачи и функции

2.1. Основными задачами министерства являются:

разработка и реализация политики государственного регулирования сельского хозяйства, сферы переработки, производства ресурсов, развития производственной и социальной инфраструктуры;

формирование рыночных отношений и развитие предпринимательства на основе сельскохозяйственной кооперации, агропромышленной интеграции, развития организованных продовольственных и технических оптовых рынков;

проведение аграрных и земельных преобразований;

подготовка предложений по созданию организационно - экономических, финансовых и правовых условий функционирования в отраслях сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, государственного, коллективного, кооперативного, акционерного, фермерского и мелкотоварного секторов;

содействие интеграции науки, образования и производства, организация подготовки кадров, технической и технологической оснащенности сельскохозяйственного производства, пищевых и перерабатывающих предприятий;

разработка и реализация мероприятий по охране окружающей среды и природных ресурсов в отраслях сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности.

2.2. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами:

разрабатывает предложения по основным направлениям аграрной политики, структурной перестройке сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, прогнозирует их развитие;

содействует развитию всех форм собственности и хозяйствования, формированию и деятельности рыночных инфраструктур в отраслях агропромышленного комплекса, разрабатывает меры по приватизации и демонополизации;

разрабатывает и осуществляет предложения по развитию прямых связей производителей и потребителей сельскохозяйственной продукции для обеспечения населения продуктами питания, формированию системы аграрного маркетинга, агробирж, организованных продовольственных и технических оптовых рынков, консультационной деятельности других рыночных инфраструктур;

координирует работу с органами государственного управления агропромышленного комплекса Российской Федерации;

участвует в разработке, экспертизе и реализации межрайонных, краевых производственных и научно - технических целевых программ развития отраслей сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, проведения аграрных и земельных преобразований, социального развития и инженерного обустройства сельских территорий и других программ;

разрабатывает предложения по продовольственной, бюджетной, налоговой, кредитной, ценовой, инвестиционной, страховой, таможенной, лицензионной и социальной политике в отраслях сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности;

участвует в разработке и осуществляет меры по ценовому регулированию в отраслях сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности;

осуществляет государственную поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей, предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности и контроль за целевым использованием финансовых, кредитных, валютных и материальных ресурсов;

организует научное: инновационное и информационное обеспечение развития отраслей сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, пропаганду научно - технических достижений;

организует и проводит экспертизу технико - экономических обоснований, проектов и инвестиционных программ;

оказывает содействие в освоении передовых технологий и методов хозяйствования в техническом перевооружении предприятий;

обеспечивает проведение научно - технической политики в капитальном строительстве на селе и технической политики в отраслях сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, формирует систему машин и технологий, испытаний технических средств и обеспечивает организацию агросервиса;

осуществляет в пределах установленной компетенции правовое регулирование хозяйственной деятельности в сельском хозяйстве, пищевой и перерабатывающей промышленности;

дает разрешение на ввоз в край химических средств защиты растений, препаратов ветеринарного назначения;

организует экономическое и научно - техническое сотрудничество в области сельского хозяйства и продовольствия с регионами Российской Федерации, зарубежными фирмами;

организует разработку и реализацию инвестиционных программ, привлекает и использует иностранные инвестиции и кредиты в порядке, установленном действующим законодательством;

способствует предпринимательству и привлечению частного капитала для развития отраслей сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности;

организует совместно с органами исполнительной власти Ставропольского края и Российской Федерации работу по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций;

по поручению Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации выступает государственным заказчиком и осуществляет мероприятия по размещению государственного заказа на создание и производство сельскохозяйственной техники, машин и оборудования для агропромышленного комплекса на предприятиях края;

оказывает содействие другим органам исполнительной власти Ставропольского края в организации рационального использования земельных, лесных, водных и других природных ресурсов;

обеспечивает воспроизводство плодородия и сохранения почв, защиту растений от сорняков, вредителей, болезней и реализует мероприятия по охране окружающей среды;

организует защиту проникновения на территорию Ставропольского края болезней животных и растений, вредителей, сорняков и других карантинных объектов;

организует семеноводство, племенное дело, испытание и охрану селекционных достижений, а также производство посадочного материала;

осуществляет в установленном порядке стандартизацию, сертификацию и метрологию в отраслях сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности;

осуществляет контроль за использованием средств химизации и защиты растений, сертификацией и качеством продукции, семян и посадочного материала;

осуществляет контроль за состоянием и использованием мелиорированных земель и сельскохозяйственного водоснабжения;

осуществляет в установленном порядке государственный надзор за техническим состоянием самоходных машин и других видов сельскохозяйственной техники;

вносит представления об установлении и отмене на территории Ставропольского края карантина, других ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и массовых незаразных болезней животных;

организует разработку и выполнение программ по защитному лесоразведению;

принимает участие в разработке балансов производства и использования основных видов сельскохозяйственной продукции, продовольствия и сырья;

организует работу по развитию производства детского и специального питания;

прогнозирует объемы производства продукции сельского хозяйства и продовольствия, координирует взаимоотношения заготовительных структур с сельскими товаропроизводителями по сбыту и закупкам продукции для государственных нужд;

разрабатывает и реализует комплекс организационно - экономических, технических и научных мероприятий, направленных на увеличение производства и рациональное использование ресурсов продовольствия и сельскохозяйственного сырья;

осуществляет функции государственного заказчика по закупкам в страховые фонды семян зерновых и масличных культур, сахарной свеклы, овощных и бахчевых культур, многолетних трав и кормовых корнеплодов; по импортным закупкам и поставкам сельскохозяйственным товаропроизводителям, предприятиям пищевой и перерабатывающей промышленности и другим предприятиям агропромышленного комплекса элитных семян сельскохозяйственных культур, химических средств защиты растений, ветеринарных препаратов, сельскохозяйственных машин, оборудования, запасных частей, тароупаковочных материалов, пищевого сырья и другой продукции по установленной номенклатуре;

представляет в установленном порядке с учетом утвержденных целевых краевых и федеральных программ предложения по перечням важнейших строек и объектов для краевых и федеральных государственных нужд, подлежащих финансированию, и привлечению средств краевого и федерального бюджетов в пределах выделенных лимитов централизованных капитальных вложений. Сообщает утвержденный перечень строек и соответствующие показатели заказчикам, подрядным организациям и финансирующим банкам;

осуществляет распределение по территории края, а также по предприятиям, организациям и учреждениям непосредственного подчинения сообщаемых ему в установленном порядке бюджетных средств, централизованных кредитных и отдельных видов материально - технических ресурсов. Создает материальные резервы, фонды для ликвидации последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, а также проведения научно - исследовательских и опытно - конструкторских работ;

организует информационно - консультационное обслуживание крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных кооперативов, ассоциаций и других сельскохозяйственных товаропроизводителей;

принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных краевых государственных учреждений и организаций в пределах выделенных бюджетных ассигнований и штатной численности;

формирует предложения к реестру объектов краевой собственности, организует ведение его в отраслевом разрезе, оформляет организационно - структурные изменения краевых сельскохозяйственных организаций и учреждений;

утверждает уставы краевых сельскохозяйственных предприятий, организаций и учреждений в соответствии с законодательством, назначает на должность и освобождает от должности руководителей краевых сельскохозяйственных государственных предприятий, организаций и учреждений, заключает, изменяет и расторгает контракты с этими руководителями в порядке, установленном действующим законодательством;

осуществляет в соответствии с действующим законодательством кадровую политику и обеспечивает подготовку, переподготовку и повышение квалификации рабочих кадров и специалистов для отраслей сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности;

разрабатывает и осуществляет мероприятия по привлечению трудовых ресурсов в отрасли сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности и обеспечению их занятости;

участвует в разработке тарифных соглашений, отраслевых и коллективных договоров;

разрабатывает предложения по усилению мотивации производительного труда и осуществляет контроль за соблюдением действующего законодательства по социальной защите работников отраслей сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности;

организует ведение бухгалтерского учета, статистической отчетности, ревизионной работы и по согласованию с комитетом по управлению государственным имуществом Правительства края вправе назначать и проводить документальные и фактические проверки (ревизии, инвентаризации), назначать аудиторские проверки;

обеспечивает контроль и надзор за состоянием охраны труда;

выполняет другие функции в соответствии с действующим законодательством.

2.3. Министерство для обеспечения выполнения своих задач и функций имеет право:

запрашивать и получать в установленном порядке от краевых органов исполнительной власти, районных сельскохозяйственных органов управления, предприятий, организаций и учреждений информацию, необходимую министерству;

вносить предложения о создании и ликвидации краевых сельскохозяйственных предприятий, организаций и учреждений в установленном порядке;

привлекать в установленном порядке для разработки вопросов, входящих в его компетенцию, научно - исследовательские организации, органы исполнительной власти, специалистов предприятий, организаций и учреждений.

3. Органы управления министерства

3.1. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Ставропольского края - председателем Правительства Ставропольского края.

Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Ставропольского края - председателем Правительства Ставропольского края.

3.2. Начальники районных управлений сельского хозяйства назначаются на должность и освобождаются от должности министром сельского хозяйства и продовольствия края по представлению глав районных и территориальных государственных администраций.

3.3. Министр:

осуществляет руководство деятельностью министерства, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на министерство задач и функций, распределяет обязанности между заместителями министра и руководителями структурных подразделений аппарата министерства;

утверждает положения о структурных подразделениях аппарата министерства;

утверждает в пределах выделенных бюджетных ассигнований структуру краевых государственных сельскохозяйственных служб министерства, а также положения о них в установленном порядке;

назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата министерства, руководителей государственных сельскохозяйственных служб министерства, за исключением своих заместителей;

в пределах своей компетенции издает приказы, дает указания, обязательные для выполнения всеми работниками аппарата министерства, государственных районных управлений сельского хозяйства и подведомственных предприятий, учреждений и организаций;

отменяет приказы или дает обязательные для исполнения указания об отмене приказов руководителей государственных районных управлений сельского хозяйства, а также подведомственных предприятий, учреждений и организаций, если эти приказы противоречат действующему законодательству;

применяет в соответствии с действующим законодательством меры дисциплинарных взысканий и меры поощрения к работникам министерства.

3.4. В министерстве по решению Губернатора края - председателя Правительства Ставропольского края образуется коллегия в составе министра - председателя коллегии, его заместителей по должности, руководящих работников и специалистов министерства, ученых, представителей других организаций.

Персональный состав членов коллегии (кроме лиц, входящих в состав по должности) утверждается Губернатором края - председателем Правительства Ставропольского края.

Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются при необходимости приказами министра.

4. Имущество и средства

4.1. Имущество министерства состоит из основных и оборотных средств, фондов, резервов и другого закрепленного за ним имущества и средств.

4.2. Министерство отвечает по своим обязательствам закрепленным за ним имуществом, на которое может быть обращено взыскание в случаях, предусмотренных действующим законодательством или договором.

4.3. Не использованные в отчетном году средства централизованных фондов министерства переходят на следующий год и изъятию не подлежат.

5. Учет и отчетность

5.1. Министерство ведет бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

5.2. Ревизия финансовой деятельности министерства проводится уполномоченными на это государственными органами.

6. Порядок ликвидации и реорганизации

Ликвидация и реорганизация министерства производится Губернатором края с согласия Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации в установленном законодательством порядке.