Постановление Губернатора Ставропольского края от 17 мая 2001 г. N 265 "Об утверждении Положения о министерстве промышленности, транспорта и связи Ставропольского края" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Губернатора Ставропольского края от 17 мая 2001 г. N 265
"Об утверждении Положения о министерстве промышленности, транспорта и
связи Ставропольского края"

С изменениями и дополнениями от:

8 июня 2001 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Ставропольского края от 30 июня 2006 г. N 393 настоящее постановление признано утратившим силу со дня официального опубликования названного постановления

В соответствии с постановлением Губернатора Ставропольского края от 5 марта 2001 г. N 90 "О мерах по совершенствованию государственного управления в Ставропольском крае" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве промышленности, транспорта и связи Ставропольского края.

2. Признать утратившими силу:

пункт 1 постановления Губернатора Ставропольского края от 30.11.98 N 765 "Об утверждении Положения о министерстве промышленности, транспорта и связи Ставропольского края";

пункт 1 постановления Губернатора Ставропольского края от 06.04.99 N 205 "Об утверждении Положения об управлении автомобильных дорог Ставропольского края".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор

Ставропольского края

А.Л. Черногоров

Положение
о министерстве промышленности,
транспорта и связи Ставропольского края
(утв. постановлением Губернатора Ставропольского края
от 17 мая 2001 г. N 265)

1. Министерство промышленности, транспорта и связи Ставропольского края (далее - министерство) является краевым органом исполнительной власти, осуществляющим государственное управление и координацию деятельности в области промышленности, транспорта, связи, топливно - энергетического комплекса, развития сети краевых автомобильных дорог, а также специально уполномоченным органом исполнительной власти Ставропольского края в области энергосбережения.

Постановлением Губернатора СК от 8 июня 2001 г. N 304 пункт 1 настоящего Положения дополнен абзацем вторым

ГАРАНТ:

Изменения вступают в силу с момента официального опубликования

Министерство является правопреемником прав и обязанностей управления автомобильных дорог Ставропольского края.

2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, законами Ставропольского края, другими правовыми актами Ставропольского края, а также настоящим Положением.

3. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, бланки.

4. Местонахождение министерства: г. Ставрополь.

5. Основными задачами министерства являются:

1) проведение единой государственной политики в области промышленности, транспорта, связи, топливно - энергетического комплекса и дорожного хозяйства края;

2) осуществление деятельности, направленной на развитие промышленности, топливно - энергетического комплекса, транспорта, связи и сети краевых автомобильных дорог общего пользования;

3) координация и анализ деятельности отраслей, курируемых министерством;

4) определение приоритетных направлений развития отраслей, участие в решении вопросов о несостоятельности и финансовом оздоровлении организаций;

5) содействие увеличению количества рентабельно работающих организаций, снижению себестоимости продукции за счет уменьшения издержек производства, обеспечению своевременных расчетов организации с бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами;

6) содействие наращиванию объемов производства, насыщению рынка товарами, произведенными на предприятиях края, увеличению занятости населения;

7) обеспечение транспортно - эксплуатационных свойств краевых автомобильных дорог общего пользования;

8) осуществление контроля за целевым использованием гуманитарной помощи, поступающей в подведомственные организации;

9) организация выполнения федеральных законов, указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, законов Ставропольского края, других правовых актов Ставропольского края по вопросам, относящимся к компетенции министерства.

На министерство могут быть возложены иные задачи в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

6. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

1) формирует совместно с другими краевыми органами исполнительной власти прогнозы социально - экономического развития отраслей, курируемых министерством;

2) вносит предложения в Правительство Российской Федерации, другие федеральные органы исполнительной власти по вопросам разработки федеральных целевых программ, участвует в разработке и реализации региональных и краевых целевых программ, касающихся промышленности, топливно - энергетического комплекса, транспорта и связи, дорожного хозяйства, вопросов энергосбережения;

3) развивает в целях расширения внутреннего потребительского рынка внутрикраевую межотраслевую кооперацию;

4) организует и проводит информационно - рекламную и выставочную работу в сферах деятельности, отнесенных к ведению министерства;

5) организует совместно с другими краевыми органами исполнительной власти работу по техническому перевооружению курируемых отраслей;

6) вносит предложения в Правительство Ставропольского края при формировании бюджета Ставропольского края по вопросам финансовой поддержки отдельных организаций и отраслей экономики;

7) принимает участие в рассмотрении и согласовании предложений о размещении новых производств, объектов транспортного комплекса, энергетики и дорожного хозяйства на территории края;

8) участвует в разработке и реализации предложений по реструктуризации организаций и объектов курируемых отраслей, координирует создание межотраслевых производств;

9) совместно с заинтересованными краевыми органами исполнительной власти разрабатывает и осуществляет мероприятия по защите краевого товаропроизводителя;

10) осуществляет меры по развитию маркетинга, расширению внутрикраевых и внешних торгово - экономических отношений;

11) по поручению Правительства Ставропольского края участвует в разработке межрегиональных, межотраслевых договоров и соглашений, других документов, способствующих насыщению внутреннего товарного рынка, взаимовыгодному обмену продукцией, развитию интеграционных процессов;

12) в соответствии с законодательством Ставропольского края совместно с заинтересованными краевыми органами исполнительной власти принимает участие в формировании заказа на производство продукции для нужд Ставропольского края;

13) осуществляет меры по повышению качества и конкурентоспособности продукции, производимой на предприятиях края, организуя в этих целях конкурсы, выставки, используя меры экономического стимулирования производителей высококачественной продукции;

14) осуществляет координацию работ по обеспечению безопасного, устойчивого и эффективного функционирования транспортного комплекса края;

15) содействует развитию смешанных перевозок, осуществляет координацию взаимодействия видов транспорта в транспортных узлах;

16) осуществляет меры по развитию и совершенствованию транспортно - экспедиционной деятельности, формированию разветвленной сети терминалов в транспортном комплексе;

17) вносит в установленном порядке предложения по вопросам формирования тарифов на услуги транспорта;

18) осуществляет подготовку заключений и вносит предложения в Правительство Ставропольского края о выдаче разрешений на использование природного газа в качестве топлива в соответствии с законодательством Российской Федерации;

19) разрабатывает краевые программы энергосбережения и обеспечивает их реализацию в соответствии с основными направлениями энергосберегающей политики и федеральными программами;

20) аккумулирует целевые финансовые средства на реализацию краевой программы энергосбережения и обеспечивает их использование по целевому назначению;

21) взаимодействует с региональной энергетической комиссией Ставропольского края по вопросам развития энергетических объектов на территории Ставропольского края в целях снижения затрат и минимизации тарифов (цен) на энергию;

22) совместно с региональной энергетической комиссией Ставропольского края разрабатывает предложения по экономическому стимулированию использования энергосберегающих технологий;

23) взаимодействует с региональной энергетической комиссией Ставропольского края при подготовке предложений о внесении изменений в законодательные и иные нормативные акты Российской Федерации по вопросам государственного регулирования тарифов (цен) на энергию;

24) участвует в работе экспертных и рабочих групп по рассмотрению вопросов и подготовке предложений, относящихся к деятельности топливно - энергетического комплекса края;

25) совместно с региональной энергетической комиссией Ставропольского края разрабатывает предложения по целевым программам развития электроэнергетики, принимаемым федеральными органами исполнительной власти и затрагивающим интересы Ставропольского края;

26) выполняет обязанности балансодержателя краевых автомобильных дорог общего пользования;

27) осуществляет учет изменений балансовой стоимости краевых автомобильных дорог, ведение статистической и бухгалтерской отчетности о затратах на содержание и развитие краевых автомобильных дорог;

28) выполняет функции заказчика по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию краевых автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них, включая организацию предварительной экспертизы, подготовку и утверждение проектно - сметной документации, финансирование дорожных работ и других затрат в установленном порядке;

29) осуществляет учет уровня и динамики цен производства дорожных работ и услуг;

30) организует проведение конкурсов и заключение контрактов (договоров) на выполнение работ по содержанию, ремонту, реконструкции и строительству краевых автомобильных дорог и сооружений на них;

31) организует сбор средств в дорожный фонд Ставропольского края;

32) вносит предложения в Правительство Ставропольского края об использовании средств дорожного фонда Ставропольского края;

33) подготавливает ежегодные доклады и годовые отчеты о расходовании средств, выделенных на содержание и развитие краевых автомобильных дорог;

34) разрабатывает предложения о внесении изменений в перечень дорог общего пользования;

35) участвует в создании банка данных по техническим параметрам внутрихозяйственных дорог и сооружений на них;

36) осуществляет сбор и накопление информации о работах по ремонту, строительству и реконструкции внутрихозяйственных дорог и сооружений на них независимо от источников финансирования;

37) производит сбор и накопление информации о состоянии федеральных автомобильных дорог на территории края, о получении и расходовании средств, выделяемых на их содержание, ремонт и реконструкцию;

38) осуществляет контроль за состоянием краевых дорог общего пользования, включая техническое обследование, испытание, паспортизацию;

39) разрабатывает долгосрочные программы развития дорожной отрасли, перспективные и годовые планы всех видов дорожных работ;

40) согласовывает проектные решения на ремонт, строительство и реконструкцию внутрихозяйственных, федеральных и других автомобильных дорог на территории края независимо от ведомственной подчиненности при условии их примыкания или пересечения с краевыми дорогами общего пользования;

41) выдает технические условия на строительство объектов любого назначения, подъезды к которым примыкают к краевым автомобильным дорогам общего пользования или находятся в их постоянной полосе отвода;

42) осуществляет единую программу технического перевооружения дорожной отрасли, приобретает за счет средств дорожного фонда Ставропольского края дорожно - строительную технику и другие основные фонды в соответствии с законом Ставропольского края о бюджете дорожного фонда Ставропольского края на текущий финансовый год;

43) разрабатывает мероприятия по повышению пропускной способности, благоустройству краевых автомобильных дорог и сооружений на них, охране окружающей среды от их вредного воздействия, организации движения и информированию участников дорожного движения о состоянии проезда и организует их выполнение;

44) организует учет и прогнозирование интенсивности и состава движения на краевых автомобильных дорогах;

45) вносит предложения в министерство имущественных отношений Ставропольского края по кандидатурам представителей в органы управления акционерных обществ, которые осуществляют свою деятельность в отраслях, курируемых министерством, и акции которых закреплены в государственной (краевой) собственности;

46) подготавливает в установленном порядке предложения о передаче в доверительное управление пакетов акций, закрепленных в государственной (краевой) собственности, акционерных обществ, созданных в процессе приватизации государственных предприятий и курируемых министерством;

47) заключает, изменяет и расторгает контракты с руководителями подведомственных государственных унитарных предприятий, учреждений и организаций;

48) осуществляет координацию и контроль деятельности государственных унитарных предприятий, курируемых министерством;

49) участвует в подготовке проектов законов и других нормативных актов Ставропольского края по вопросам, касающимся деятельности курируемых отраслей и подведомственных организаций;

50) в пределах своей компетенции издает (в том числе совместно с иными органами исполнительной власти) нормативные правовые акты, обязательные для исполнения на территории Ставропольского края, дает разъяснения по их применению.

Министерство осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

7. Министерству для осуществления возложенных на него функций предоставляется право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти Ставропольского края и организаций всех форм собственности, расположенных на территории края, материалы, необходимые для решения, вопросов, входящих в его компетенцию;

2) готовить проекты законодательных и иных нормативных правовых актов Ставропольского края, давать заключения по проектам таких актов, подготовленным другими органами и затрагивающим интересы курируемых отраслей и направлении;

3) представлять по поручению Правительства Ставропольского края интересы Ставропольского края на федеральном и межрегиональном уровнях в части вопросов, входящих в его компетенцию, участвовать в подготовке соглашений с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в работе межрегиональных организаций по вопросам, входящим в компетенцию министерства;

4) координировать научно - исследовательские и внедренческие работы в сфере деятельности отраслей, курируемых министерством;

5) вносить в соответствующие органы предложения по вопросам, относящимся к компетенции министерства, участвовать в установленном порядке в рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы курируемых отраслей, в органах государственной власти края;

6) вносить в установленном порядке предложения по созданию, реорганизации, ликвидации территориальных органов, а также подведомственных государственных учреждений и предприятий;

7) заключать договоры в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8) назначать и проводить в установленном порядке проверки деятельности государственных предприятий, относящихся к топливно - энергетичекому комплексу, промышленности, транспорту, связи и дорожному хозяйству.

8. Имущество министерства находится в государственной собственности Ставропольского края.

9. Министерство вправе владеть и пользоваться закрепленным за ним государственным имуществом.

10. В оперативном управлении министерства находятся средства дорожного фонда Ставропольского края, которые учитываются на отдельном счете.

11. Финансовые средства министерства формируются за счет:

1) средств бюджета Ставропольского края, направляемых на содержание краевых органов исполнительной власти;

2) средств дорожного фонда Ставропольского края;

3) иных средств, получение и использование которых не противоречит законодательству Российской Федерации.

12. Затраты и расходы министерства, необходимые для выполнения задач и функций автодорожной отрасли края, производятся в соответствии с Законом Российской Федерации "О дорожных фондах Российской Федерации" и Законом Ставропольского края о бюджете дорожного фонда Ставропольского края на соответствующий финансовый год.

13. Министерство осуществляет на отдельных счетах раздельный учет средств дорожного фонда и средств, поступающих из бюджета Ставропольского края, и ведет раздельный бухгалтерский учет.

14. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Ставропольского края.

15. Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Ставропольского края по представлению министра.

16. Министр:

1) осуществляет руководство деятельностью министерства на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на этот орган задач;

2) назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке работников министерства, за исключением своих заместителей;

3) заключает, изменяет и расторгает контракты с руководителями подведомственных государственных унитарных предприятий, учреждений и организаций;

4) вносит рекомендации о назначении и освобождении от занимаемой должности руководителей предприятий курируемых отраслей;

5) представляет на утверждение Губернатору Ставропольского края штатное расписание министерства;

6) утверждает положение о структурных подразделениях министерства;

7) издает в пределах своей компетенции, в соответствии с действующим законодательством, приказы, подлежащие обязательному исполнению работниками министерства;

8) определяет обязанности заместителей министра и руководителей структурных подразделений министерства;

9) действует без доверенности от имени министерства, представляет его интересы в государственных органах, организациях, управляет имуществом министерства, заключает договоры, выдает доверенности, открывает расчетные и иные счета;

10) представляет в установленном порядке особо отличившихся специалистов курируемых отраслей к награждению наградами Ставропольского края;

11) награждает в установленном порядке отличившихся специалистов курируемых отраслей грамотами министерства.

17. В министерстве образуется коллегия в составе министра (председатель коллегии) и его заместителей, входящих в нее по должности. В состав коллегии могут входить руководящие работники министерства и курируемых организаций Ставропольского края.

Состав коллегии министерства (кроме лиц, входящих в ее состав по должности) утверждается Правительством Ставропольского края.

Коллегия на своих заседаниях рассматривает важнейшие вопросы функционирования топливно - энергетического комплекса, промышленности, транспорта, связи, дорожного хозяйства Ставропольского края и деятельности министерства. Решения коллегии оформляются протоколами.

В заседаниях коллегии в необходимых случаях участвуют руководители органов государственной власти и организаций, научные работники и специалисты, имеющие непосредственное отношение к обсуждаемым вопросам.

18. Ликвидация и реорганизация министерства осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края. При ликвидации и реорганизации министерства увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и гарантий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.