Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление главы города Ставрополя от 31 августа 2000 г. N 3277 "О переработке документов по гражданской обороне и в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на предприятиях, в учреждениях и организациях города Ставрополя" (документ не действует)
Постановление главы города Ставрополя от 31 августа 2000 г. N 3277
"О переработке документов по гражданской обороне и в области защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на предприятиях, в
учреждениях и организациях города Ставрополя"
В ходе комплексной проверки и командно-штабного учения с органами управления Ставропольского городского звена территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в период с 16 по 17 мая сего года, а также при проведении внезапных проверок состояния вопросов гражданской обороны (ГО), предупреждения чрезвычайных ситуаций (ЧС) в ряде предприятий, учреждений и организаций города были выявлены существенные недостатки в планировании основных мероприятий по указанным направленм деятельности, оформлении планирующих и других документов по гражданской обороне.
Планы действий по предупреждению и ликвидации ЧС, планы гражданской обороны объектов разработаны по устаревшей структуре, не реальны и не соответствуют современным требованиям. На отдельных объектах не созданы объектовые звенья предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Приказами руководителей предприятий, учреждений и организаций не определен состав комиссий по чрезвычайным ситуациям (КЧС), не утверждены положения о них и об органе управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям. Планы приведения объектовых формирований в готовность, планы объектов, рабочие и формализованные документы требуют корректировки и обновления.
В целях устранения недостатков в планировании мероприятий гражданской обороны, предупреждения и ликвидации ЧС, приведения документов по защите населения и территорий от ЧС в мирное и военное времявсоответствии с современными требованиями, постановляю:
1. Утвердить:
1.1. Перечень документов по гражданской обороне и в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обязательных для разработки на предприятиях, учреждениях и организациях (приложение 1).
1.2. Рекомендации по структуре и содержанию плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на объекте экономики (приложение 2).
1.3. Рекомендации по структуре и содержанию плана гражданской обороны объекта экономики (приложение 3).
1.4. Методические указания по разработке планов эвакуации персонала и материальных ценностей на объектах (предприятиях, организациях и учреждениях) (приложение 4).
1.5. Рекомендации по структуре и содержанию плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также плана граждаскй обороны школы (лицея, колледжа, небольших объектов сферы обслуживания, торговли, строительства, медицины, структур малого и среднего бизнеса) (приложение 5).
2. Руководителям предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории города, в срок до 1 марта 2001 года разработать указанные в пункте 1 документы в соответствии с рекомендованной структурой и методическими рекомендациями управления по делам ГО и ЧС города и утвердить в установленном порядке.
3. Начальнику управления по делам ГО и ЧС города (Амилаханов) оказать методическую помощь руководителям объектов экономики, учреждений и организаций в разработке документации и организовать контроль за ходом выполнения настоящего постановления.
4. Постановление довести до руководителей предприятий, учреждений и организаций города, начальников отделов по делам ГО и ЧС районов, начальников служб ГО города и районов.
Глава
|
города Ставрополя |
М.В. Кузьмин |
Приложение 1
к постановлению главы города Ставрополя
от 31 августа 2000 г. N 3277
Перечень
документов, обязательных для разработки на предприятиях, в
учреждениях и организациях города Ставрополя по гражданской
обороне и в области защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций
С численностью персонала до 200 человек
Планы:
1. План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и приложения к нему.
2. План эвакуации при ЧС мирного времени.
Приказы руководителя предприятия (учреждения, организации):
1. О назначении работника, специально уполномоченного на решение задач в области ГО (примечание 1).
Приказы начальника ГО (руководителя объекта):
1. На проведение эвакуции ЧС природного, техногенного, военного характера в мирное и в военное время.
2. На проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ (на ликвидацию ЧС) или обеспечение таких работ.
Распоряжения начальника ГО (руководителя объекта):
1. По защите рабочих и служащих от РВ, АХОВ (СДЯВ) и других поражающих факторов, характерных для данного объекта и условий обстановки.
Донесения (формы бланков):
1. Об угрозе (прогнозе) возникновения ЧС - форма 1/ЧС Табеля срочных донесений.
2. О факте и основных параметрах ЧС - форма 2/ЧС табеля срочных донесений.
3. О мерах по защите населения и территории, ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ - форма 3/ЧС Табеля срочных донесений.
4. О силах и средствах, задействованных для ликвидации ЧС - форма 4/ЧС Табеля срочных донесений.
Рабочие документы:
1. Расчет материально-технического обеспечения мероприятий ликвидации ЧС.
С численностью ерсонла 200 человек и более дополнительно разрабатываются:
Планы:
1. Планирующие документы текущей работы комиссии по ЧС (годовые планы работы КЧС), план (схема) объекта, схема связи комиссии по ЧС.
Приказы руководителя предприятия (учреждения, организации):
1. О создании объектового звена предупреждения и ликвидации ЧС (с определением его структуры, состава органов управления, сил и средств для ликвидации ЧС, введением в действие Положения о звене РСЧС).
2. О создании комиссии по ЧС объекта (с определением ее состава и введением в действие Положения о комиссии).
3. О создании эвакуационной комиссии объекта (с определением ее состава и введением в действие Положения о комиссии).
4. Об итогах работы в области ГО, предупреждения и ликвидации ЧС за год и задачах на следующий год (в том числе об организации обучения вопросам ГО).
Рабочие документы:
1. Функциональные обязанности членов комиссии по ЧС, эвакуационной комиссии (комиссий по ЧС звеньев функциональных подсистем).
На предприятиях, в учреждениях и организациях, создающих гражданские организации ГО, кроме вышеуказанных, разрабатываются (примечание 2):
1. План приведения объектовых гражданских организаций гражданской обороны в степени готовности.
Приказы руководителя предприятия (учреждения, организации):
1. О создании объектовых гражданских организациях гражданской обороны.
На предприятиях, в учреждениях и организациях, продолжающих работу в военное время или переносящих свою работу в загородную зону, дополнительно разрабатываются (примечание 3):
Планы:
План гражданской обороны.
1. Планирующие документы текущей работы штаба по делам ГО и ЧС (годовые планы работы), план (схема) объекта, схема связи штаба.
2. План эвакуации (рассредоточения) на военное время.
3. Планы служб ГО объекта.
Приказы руководителя предприятия (учреждения, организации):
1 О созднии органа управления (штаба) по делам ГОЧС объекта с определением его состава и введением в действие Положения о нем.
2. О создании служб ГО, штаба служб ГО (комиссий по ЧС звеньев функциональных подсистем) с определением их структуры, состава и введением в действие Положения о них.
Приказы начальника ГО объекта (формализованные):
1. На выполнение первоочередных мероприятий ГО первой группы.
2. На выполнение первоочередных мероприятий ГО второй группы.
3. На выполнение мероприятий ГО общей готовности.
Распоряжения начальника ГО (руководителя объекта):
1. На проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в очаге поражения от современных средств поражения.
2. По разведке.
3. По связи.
4. По комендантской службе.
5. По развертыванию эвакуационных органов.
Донесения (формы бланков):
1. О выполнении первоочередных мероприятий первой группы (второй группы, общей готовности) ГО.
2. О роведени эвакуации при ЧС (в военное время).
3. О выводе формирований ГО повышенной готовности в загородную зону и рассредоточении рабочих и служащих.
Рабочие документы:
1. Схемы распределения состава органов управления по пунктам управления, схемы размещения на них.
2. Расчет материально-технического обеспечения мероприятий ГО.
Примечание 1.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 10.07.99 N 782 в организациях, не отнесенных к категориям по ГО, независимо от их организационно-правовой формы, с количеством работников до 200 человек работа по ГО выполняется работником по совместительству, свыше 200 человек - освобожденным работником.
Примечание 2.
На основании Постановления Правительства РФ от 10.06.99 г. N 620 гражданские организации ГО создаются организациями при наличии хотя бы одного из следующих условий:
- наличие объектов, отнесенных законом "О промышленной безопасности опасных производственых объектов" N 116 от 21.07.97 к категории опасных производственных объектов;
- отнесение организации к категории особой важности, первой или второй категории по ГО;
- подготовка организации к переводу на работу в условиях военного времени;
- размещение организации в зоне возможного опасного химического заражения, зоне возможного опасного радиоактивного загрязнения или зоне катастрофического затопления.
Предприятия, организации и учреждения, попадающие под указанные выше условия, разрабатывают кроме прочих, отмеченные Примечанием 1 документы.
Примечание 3.
Документы разрабатываются на предприятиях продолжающих работу в военное время и переносящих свою деятельность в загородную зону.
Управляющий делами
|
администрации города Ставрополя |
Г.П. Королева |
Приложение 2
к постановлению главы города Ставрополя
от 31 августа 2000 г. N 3277
Рекомендации по структуре и содержанию плана действий
по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного
характера на объекте экономики (ОЭ) (на предприятиях,
в учреждениях и организациях)
План действий по предупреждению и ликвидации ЧС природного
и техногенного характера на объекте экономики (ОЭ)
(структурная схема)
План действий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и
техногенного характера на объекте экономики
Рекомендации
по структуре и содержанию плана действий по предупреждению и
ликвидации ЧС природного и техногенного характера на объекте
экономики (ОЭ) (на предприятиях, в учреждениях и организациях)
Настоящий план, исходя из характеристики объекта по структуре, элементам его подразделений, технологическому оборудованию и процессу, наличия потенциальных опасностей на нем и прилегающей к нему территории, определяет:
- возможный характер, масштабы возникновения и развития ЧС техногенного характера;
- возможное влияние на жизнедеятельность объекта возникновения ЧС природного характера;
- организацию и порядок действий по предупреждению ЧС техногенного характера;
- организацию и порядок действий по снижению возможных последствий ЧС природного характера;
- обеспечение защиты и жизнедеятельности персонала в ЧС;
- порядок функционирования объекта и проведения аварийно спасательных и других неотложных работ (АС ДНР) в ЧС др.
Рекомендации подготовлены применительно к промышленным объектам, имеющим масштабные территории с многими (несколькими) элементами и подразделениями по структуре, как правило, размещающимися в различных зданиях, производящими промышленную продукцию и имеющими сети обеспечения производства.
Однако они могут быть использованы и при разработке планов других объектов с учетом специфики их предназначения, размещения и деятельности.
План действий по предупреждению и ликвидации ЧС
природного и техногенного характера на объекте экономики (ОЭ)
(структурная схема)
Раздел 1
/------------------------------------------------------------\
| кратчайшая характеристика и оценка возможной обстановки |
| на его территории |
\------------------------------------------------------------/
|
п о д р а з д е л ы
/---------------------------------------------\
/--------------------\ /-------------------\ /-------------------\
|структурные элементы| | краткая оценка | |перечень предстоя- |
|ОЭ,их характеристика| | возможной обста- | |щих мероприятий |
|Перечень потенциаль-| | новки на ОЭ при | |комиссии по ЧС |
|ных опасностей на ОЭ| | возникновении ЧС | |(руководства) ОЭ и |
|и прилегающей к нему| | | |их ориентировочный |
|территории | | | |объем по предупреж-|
| | | | |дению и снижению |
| | | | |последствий ЧС |
\--------------------/ \-------------------/ \-------------------/
Раздел 2
/----------------------------------------------------------\
| Мероприятия при угрозе и возникновении крупных производ- |
| ственных аварий, катастроф и стихийных бедствий |
\----------------------------------------------------------/
п о д р| а з д е л ы
/------------------------+------------------------------\
/----------\ /--------\ /-------\ /------\ /---------\ /---------\
|при угро- | |при воз-| |обеспе-| |прове-| |организа-| |управле- |
|зе возни | |никнов. | |чение | |дение | |ция взаи-| |ние меро-|
|кновения | |крупных | |дейст- | |АС и | |модейств.| |приятиями|
|круп.про- | |произв. | |вий | |ДНР | |между ор-| |и дейст- |
|изводст. | |аварий, | |сил и | | | |ганами и | |виями в |
|аварий, | |ката- | |сред- | | | |силами, | |ЧС |
|катастр., | |строф, | |ств | | | |привлек. | | |
|стих.бед. | |стих. | |(объек | | | |к дейст- | | |
|(режим | |бедств. | |тового | | | |виям | | |
|повыш. | |(режим | |звена) | | | | | | |
|готов.) | |ЧС) | |на ОЭ | | | | | | |
\----------/ \--------/ \-------/ \------/ \---------/ \---------/
Приложения:
1. Схема возможной обстановки при возникновении ЧС (на графическом плане объекта).
2. Календарный план основных мероприятий на объекте при угрозе и возникновении ЧС.
3. Решение председателя комиссии по ЧС (руководителя) объекта по ликвидации ЧС (на графическом плане объекта).
4. Расчет сил и средств, привлекаемых для выполнения мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС.
5. Организация управления, оповещения и связи при угрозе и возникновении производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий (ЧС) - схема с легендой.
План действий
по предупреждению и ликвидации ЧС природного и
техногенного характера на объекте экономики
Раздел I.
Краткая характеристика объекта и оценка возможной обстановки
на его территории.
Подраздел 1. Структурны элементы объекта, их характеристика. Перечень потенциальных опасностей на объекте и прилегающей к нему территории.
Содержание: место (территория) размещения ОЭ с точки зрения географии, топографии города, растительности, густоты застройки и плотности населения. Характеристика зданий, коммуникаций, систем газо-, энерго-, водо- и теплоснабжения. Перечень радиационно-, химически-, взрыво- и пожароопасных элементов (подразделений) объекта и объектов на ближайшей периферии от него, имеющих аварийно химически опасные вещества, взрыво-, пожароопасные и биологически опасные вещества; ж/дстанций, магистралей, где возможно скопление транспортных средств с этими веществами. В перечень входят те из них, в случае аварий, на которых возможно их влияние на жизнедеятельность ОЭ. Численность людей, находящихся одновременно на ОЭ, а также наближайшейтерритории в зонах возможного поражения. Построение объектового вена городского вена предупреждения и ликвидации ЧС (звена РСЧС) (краткие характеристика, задачи, состав, службы, оперативно-диспетчерская служба, системы связи,оповещения,управления).
Подраздел 2.
Краткая оценка возможной обстановки на объекте
при возникновении ЧС.
Содержание: масштабы и характер возможных разрушений, завалов пожаров, затоплений, заражения при аварии в элементах, имеющих аварийно химически опасные вещества, радиационные препараты, взрыво-, пожароопасные вещества и на линиях(коммуникациях)газо-, энергоснабжения и др. Ориентировочные потери (степень поражения) в людях на предприятии и ближайшей периферии от него. Возможный материальный ущерб на предприятии. Характер нарушения функционирования (жизнедеятельности) объекта.
Подраздел 3.
Перечень предстоящих мероприятий комиссии по ЧС (руководства)
объекта и их ориентировочый объем по предуреждению и снижению
последствий ЧС.
Содержание: предстоящие мероприятия и их ориентировочный объем по предупреждению или снижению последствий крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий (ЧС), по защите населения, материальных ценностей, а также проведения АС иДНРпри их возникновении и особенности объекта, влияющие на выполнение этих мероприятий.
Создание и предполагаемое расходование (выполнение) резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС.
Осуществление наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающей к ним территории.
Наличие транспортных средств и их применение для эвакуации населения из районов возможных ЧС. Расчет на перевозку эваконаселения автомобильным транспортом (таблица).
Общие выводы. Определяется, учтены ли все элементы, определяющие возмоную обстановку и ккова эффективность ее оценки с учетом выполнения предстоящих мероприятий и др.
Раздел 2.
Мероприятия при угрозе и возникновении производственных аварий,
катастроф и стихийных бедствий.
Подраздел 1.
При угрозе возникновения крупных производственных аварий,
катастроф и стихийных бедствий (режим повышенной готовности).
Содержание:
А. Порядок оповещения органов управления (ОУ), сил РСЧС, рабочих и служащих, остального населения об угрозе возникновения ЧС. Информирование населения в районах возможного возникновения ЧС
Б. Приведение в готовность ОУ, ее звеньев. Для ОУ - принятие на себя его руководителем и комиссией по ЧС руководства функционированием объектовых звеньев РСЧС. Оперативное выявление причин ухудшения обстановки в районе (структурномподразделении)возможного бедствия, выработка предложений о ее локализации.
Усиление дежурно-диспетчерской службы.
Усиление наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающей к ним территории.
Прогнозирование возможности возникновения ЧС и их масштабов.
Принятие мер по защите и жизнеобеспечению населения, повышению устойчивости функционирования объектов экономики и снижению возможности ущерба на нем и окружающей природной среде: приведение в готовность защитных сооружений, заглубленныхпомещений герметизация наземных зданий и сооружений, укрытие в них рабочих и служащих и остального населения, подготовка к выдаче и выдача им средств индивидуальной защиты, проведение мероприятий по медицинской и противоэпидемиологической защитынаселения,проведение профилактических, противопожарных и других мероприятий по подготовке к безаварийной работе производства.
Приведение в состояние готовности сил и средств, предназначнных для ликвидации ЧС, уточнение планов их действий и выдвижение, при необходимости в районы (элементы) предполагаемых действий.
Приведение в готовность автотранспорта для эвакуации, отселения населения.
Подраздел 2.
При возникновении крупных производственных аварий, катастроф
и стихийных бедствий (режим ЧС).
Содержание:
А. Порядок оповещения ОУ и сил РСЧС, рабочих и служащих, остального населения о возникновении ЧС. Организация разведки в районе (очаге) ЧС и прогнозирование возможной обстановки.
Б. Приведение в готовность и развертывание сил и средств РСЧС привлекаемых к АС и ДНР, их состав, сроки готовности и предназначение.
Организация работ.
В. Защита населения (объемы, сроки, порядок осуществления мероприятий и привлекаемые для их выполнения силы и средства): - укрытие в защитных сооружениях; - обеспечение средствами индивидуальной защит, приборами РХР; - леебно-эвакуационные и противоэпидемические мероприятия; - эвакуация (отселение населения).
Г. Осуществление мероприятий по социальной защите населения, пострадавшего от ЧС.
Подраздел 3.
Обеспечение действий сил и средств территориальной подсистемы РСЧС
(предприятия, городского района, края).
Содержание:
Обеспечение сил и средств привлекаемых для: - проведения АС и ДНР; - осуществления мероприятий по защите населения; - осуществления мероприятий по защите материальных ценностей (сырья, продукции и др.).
Подраздел 4.
Проведение АС и ДНР.
Содержание:
АС и ДНР: - по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей; - по обеспечению жизнеобеспечения людей; - привлекаемые для этого силы и средства.
Подраздел 5.
Организация и проведение взаимодействия между органами и силами,
привлекаемыми к дейсвиям в ЧС.
Содержание:
Взаимодействие с комиссией по ЧС района, города и соседних ОЭ по вопросам: - сбора и обмена информацией о ЧС; - направление сил и средств для ликвидации ЧС; - порядки проведения АС и ДНР.
Подраздел 6.
Управление мероприятиями и действиями в ЧС.
Содержание:
- порядок занятия комиссией по ЧС (оперативной группой) пунктов управления;
- организация оповещения и информация ОУ, сил и средств РСЧС, рабочих и служащих и остального населения об обстановке, их действиям и правилам поведения в районах (очагах) ЧС;
- организация связи с подчиненными вышестоящими и взаимодействующими ОУ.
Приложения:
1. Схема возможной обстановки при возникновении ЧС.
Содержание:
Вычерчивается наглядно в масштабе территориальный план объекта. В легенде к нему описывается состояние всех элементов, а на плане наносятся мероприятия по защите персонала. Оражаются структурные поразделения ОЭ со всеми его:
- зданиями и их характеристиками;
- типами, количеством аварийно химически опасных веществ в элементах (подразделениях) объекта;
- коммуникациями и подземными путями для подвоза и вывоза сырья и продукции;
- складами и открыто размещенными возгораемыми материалами;
- с взрывопожароопасными технологическими трубопроводами на эстакадах и системой пожарного и производственного водоснабжения;
- другими элементами, аварии на которых могут грозить жизни людей, затруднить ведение АС и ДНР.
То есть наглядно, на схеме,в виде таблиц и условных обозначений оформляются данные, характеризующие элементы ОЭ по их аварийным и защитным свойствам. Кроме того, наносятся места размещения подразделений сил и средств объектового звена РСЧС, а также сил, выделяемых вышестоящей инстанцией по плану взаимодействия и привлекаемых для ликвидации ЧС, защитных сооружений, органов управления, пунков размещения запасов атериально-технических средств. Наносятся возможные масштабы и характерразрушений, пожаров, затоплений, заражения (загрязнения) аварийно химически опасными веществами в результате аварий на ОЭ и объектах на прилегающей к нему территории.
Численность наибольшей работающей смены (НРС) и какая из них часть может находится в зоне ЧС.
2. Календарный план основных мероприятий на ОЭ при угрозе и возникновении производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий
| N п/п |
Наименование мероприятий |
Характер (объем) |
Ответствен ственный исполни- тель |
Привле каемые силы и сред- ства |
Сроки исполнения | ||
| минуты | часы | дни | |||||
| 1. При угрозе возникновения ЧС | |||||||
| 2. При возникновении ЧС | |||||||
| 3. ___________________________ | |||||||
3. Решение председателя комиссии по ЧС (руководителя) ОЭ по ликвидации последствий ЧС (графический план ОЭ).
На плане отражаются:
- необходимые данные о силах и средствах объектового звена и городского звена РСЧС, участвующих в ликвидации ЧС, и мероприятия, выполняемые ими;
- замысел действий: направления (участки, элементы ОЭ) сосредоточения основных усилий; последовательность (этапы) и способы выполнения задачи; распределение сил и средств ОЭ и усиления, в т.ч. количество смен, резерв;
- задачи силам исредствам РСЧС;
- вопросы заимодействия и обеспечения;
- организация управления (место пункта управления, сигналы управления и др.);
- возможные масштабы и характер пожаров, затоплений, заражения (загрязнения);
- возможные районы (участки) проведения АС и ДНР.
Решение подписывается председателем комиссии по ЧС и утверждается руководителем объекта.
4. Расчет сил и средств объектового звена РСЧС, привлекаемых для выполнения мероприятий при угрозе и возникновении ЧС.
Состав комиссии по ЧС и штаба (отдела, сектора) по делам ГО и ЧС.
Таблица: Ф. И. О. , должность, место размещения на службе, телефон служебный (телефакс, телекс), телефон домашний, другой вид связи.
5. Организация управления, оповещения и связи при угрозе и возникновении ЧС - схема с легендой.
Управляющий делами
|
администрации города Ставрополя |
Г.П. Королева |
Приложение 3
к постановлению главы города Ставрополя
от 31 августа 2000 г. N 3277
Рекомендации по структуре и содержанию плана
гражданской обороны объекта экономики (ОЭ)
План гражданской обороны объекта экономики
Рекомендации
по структуре и содержанию плана гражданской обороны объекта
экономики (ОЭ)
План ГО объекта определяет организацию и порядок перевода ГО ОЭ с мирного на военное время, порядок работы ОЭ в военное время, обеспечение защиты и жизнедеятельности персонала и членов семей.
Рекомендации разработаны применительно к промышленным объектам продолжающих работу в городах, отнесенных к группам по ГО, в военное время. Однако, они могут быть использованы и при разработке планов ГО других объектов, подведомственных организаций и учреждений (далее - объект) с учетом специфики их деятельности.
На объектах, прекращающих свою деятельность или переносящих ее в загородную зону, планы ГО разрабатываются с учетом особенностей, вытекающих из прекращения деятельности или переноса ее в загородную зону.
В структурных подразделениях объекта планы ГО не разрабатываются. В них должны иметься выписки из плана ГО объекта и документы, определяющие порядок действий по сигналу о воздушной опасности ("Воздушная тревога") и получения средств индивидуальной защиты, состав и задачи гражданских организаций ГО, специальных формирований, федеральных органов исполнительной власти и организаций РФ (далее - спец. формирования), а также схемы оповещения персонала и расчеты на проведение эвакуации.
Начальники служб ГО объекта разрабатывают планы обеспечения служб, в которых отражают вопросы обеспечения основных мероприятий ГО.
План ГО состоит из текстуальной части и приложений, текстуальная часть включает три раздела.
План гражданской обороны ОЭ (структурная схема)
Раздел 1
/-------------------------------------------------\
| краткая оценка возможной обстановки на ОЭ |
| в результате воздействия противника |
\-------------------------------------------------/
п о д р а | з д е л ы
/-----------------------------------+-------------------------------\
/------------------------\/--------------------------------\ /---------------------------\
|Краткая характеристика || Краткая оценка возвожмной об- | |Выводы из оценки возможной |
|объекта "Особенности, || становки на ОЭ после нападения | |обстановки |
|влияющие на организацию || противника с применением ядер- | | |
|и ведение ГО на объекте || ного оружия, обычных средств | | |
| || поражения и действий диверсион-| | |
| ||ных разведывательных групп | | |
\------------------------/\--------------------------------/ \---------------------------/
Раздел 2
/--------------------------------------------------\
| Выполнение мероприятий ГО на ОЭ при планомерном |
| приведении ее в готовность |
\--------------------------------------------------/
п о д р |а з д е л ы
/----------------------------------------+---------------------------------------------\
/------------\/---------\/---------\/----------------------\/------------\/-----------\/------------\
|Организация,||Организа-||Организа-||Организация выполнения||Организация ||Организация||Организация |
|объемы и сро||ция защи-||ция управ||мероприятий по овыше- ||и проведение||основных ||взаимодейст-|
|ки выполне- ||ты персо-||ления и ||нию устойчивости рабо-||аварийно- ||видов обес-||вия с органа|
|ния меропри-||нала и ||связи ||ты ОЭ (кроме защиты ||спасательных||печения ме-||ми территори|
|ятий по сте-||членов их|| ||персонала ОЭ), прово- ||и других не-||роприятий ||альных форми|
|пеням готов-||семей || ||димых с введением ||отложных ра-||ГО ||рований ГО |
|ности ГО || || ||плана ГО ||бот (АСиДНР)|| ||и военного |
| || || || || || ||командования|
\------------/\---------/\---------/\----------------------/\------------/\-----------/\------------/
Раздел 3
/---------------------------------------------------------------\
| выполнение мероприятий ГО на ОЭ при внезапном нападении |
| противника |
\---------------------------------------------------------------/
/---------------------------------------------\
/--------------------------------------\ /-----------------------------------------\
| Организация и проведение мероприя- | | Организация и проведение мероприятий |
| тий по сигналам о воздушной опас- | | по сигналу об отбое воздушной опасности |
| ности ("Воздушная тревога") | | ("Отбой воздушной тревоги") |
\--------------------------------------/ \-----------------------------------------/
Приложения:
1. Основные показатели состояния ГО объекта.
2. Возможная обстановка на территории объекта (план объекта с пояснительной запиской).
3. Календарный план выполнения основных мероприятий ГО при переводе объекта с мирного на военное время.
4. План мероприятий по защите персонала объекта и организации АС и ДНР.
5. Расчет укрытия персонала объекта и членов семей в защитных сооружениях и в загородной зоне.
6. Расчет на приведение в готовность защитных сооружений.
7. Расчет на проведение мероприятий по эвакуации.
8. План-график наращивания мероприятий по повышению устойчивости функционирования объекта в военное время.
9. Состав сил и средств ГО объекта.
10. Расчет обеспечения и порядок выдачи средств индивидуальной защиты персоналу объекта.
11. Схема управления, связи и оповещения.
План гражданской обороны объекта экономики.
Раздел 1. Краткая оценка возможной обстановки на объекте в результате воздействия противника.
Подраздел 1. Краткая характеристика объекта. Особенности, влияющие на организацию и ведение ГО на объекте.
Подраздел 2. Краткая оценка возможной обстановки на ОЭ после нападения противника с применением ядерного оружия, обычных современных средств поражения и действий диверсионнх разведывательных групп (ДРГ):
- степень возможных разрушений производственных зданий, возможные потери промышленного производства, персонала, сил и средств ГО;
- радиационная, химическая, пожарная, медицинская и биологическая обстановка, образование зон катастрофического затопления;
- возможные потери от вторичных факторов поражения;
- ориентировочный объем предстоящих АС и ДНР на объекте при планомерном выполнении мероприятий ГО, при внезапном нападении противника и действиях ДРГ.
Подраздел 3. Выводы из оценки возможной обстановки.
Раздел 2. Выполнение мероприятий ГО на объекте при планомерном приведении ее в готовность. (В разделе излагаются организация и порядок выполнения мероприятий по степеням готовности ГО при планомерном переводе с мирного на военное время, объемы, сроки проведения, привлекаемые силы и средства, конкретные задачи исполнителям этих мероприятий).
Подраздел 1. Организация, объемы сроки выполнения мероприятий по стпеням готовности ГО:
- первоочередные мероприятия ГО 1-й группы;
- первоочередные мероприятия ГО 2-й группы;
- мероприятия общей готовности ГО.
Подраздел 2. Организация защиты персонала и членов их семей.
2.1. Организация укрытия в защитных сооружениях:
а) порядок и сроки приведения в готовность имеющихся защитных сооружений, закладки в них запасов продовольствия, медикаментов и другого необходимого имущества;
б) порядок строительства недостающих защитных сооружений и его материально-техническое обеспечение;
в) организация укрытия наибольшей работающей смены на объекте;
г) организация защиты персонала и членов их семей в загородной зоне.
2.2. Организация радиационной и химической защиты:
а) организация и ведение радиационной и химической разведки на объекте и в загородной зоне, привлекаемые для этих целей силы и средства;
б) порядок обеспечения гражданских организаций ГО, специальных формированийи персонала средствами индивидуальой защиты, приборами РХР, дозиметрического контроля;
в) режимы радиационной защиты персонала, порядок работы объекта в условиях радиоактивного заражения;
г) организация дозиметрического контроля;
организация санитарной обработки людей, специальной обработки одежды, обуви, дегазации и дезактивации территории и сооружения, обеззараживание транспорта;
е) организация защиты персонала от аварийно химически опасных веществ (АХОВ), имеющегося на своем или соседних объектах.
2.3. Организация медицинской защиты:
а) порядок проведения медицинских мероприятий, силы и средства медицинской защиты, приведение их в готовность;
б) организация медицинского обеспечения на объекте при выполнении мероприятий по эвакуации и в загородной зоне;
в) порядок выдачи медицинских средств индивидуальной защиты;
г) организация санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
2.4. Организация мероприятий по эвакуации:
а) порядок и сроки проведния эвакуации персонала и членов их семей, силы и средства для ее проведения, маршруты движения;
б) расчет и организация работы сборных эвакуационных пунктов и пунктов посадки, создаваемых на объекте;
в) расчет эвакуируемых по видам транспорта и по маршрутам движения;
г) организация размещения эвакуируемых в загородной зоне;
д) организация подвоза работающих смен;
е) порядок вывоза материальных ценностей.
Подраздел 3. Организация управления и связи:
- организация оповещения руководящего состава и персонала в рабочее и нерабочее время, в пункте постоянной дислокации объекта и в загородной зоне;
- порядок приведения в готовность и занятия запасного пункта управления (ЗПУ);
- состав и задачи оперативных групп, убывающих на ЗПУ с введением установленных степеней готовности ГО, сроки их убытия;
- организация управления на маршрутах эвакуации и ввода сил ГО;
- организация связи;
- порядок редставления донесений;
- проведеие мероприятий по исключению (уменьшению) возможности возникновения вторичных факторов поражения;
- мероприятия по повышению устойчивости работы систем газо-, электро-, водоснабжения;
- мероприятия по противопожарной защите;
- другие мероприятия.
Подраздел 5. Организация и проведение АС и ДНР:
- состав, оснащение и сроки приведения в готовность гражданских организаций ГО и специальных формирований, в т.ч. повышенной готовности;
- состав, оснащение гражданских организаций ГО и спец. формирований, предназначенных для ведения АС и ДНР на объекте;
- организация вывода гражданских организаций ГО и спец. формирований объекта в очагах поражения, транспортировка тяжелой техники;
- расчет гражданских организаций ГО и спец. формирований по сменам для ведения АС и ДНР на объекте;
- организация медицинской помощи личному составу гражданских организаций ГО и спец. формирований;
- силы и средств, выделяемые в состав территориальных гажданских организаций ГО;
- место гражданских организаций ГО в группировке сил ГО города (района);
- восстановление работоспособности гражданских организаций ГО и спец. формирований объекта и порядок их дальнейшего применения;
- силы и средства ГО, действующие в интересах объекта.
Подраздел 6. Организация основных видов обеспечения мероприятий ГО (разведка, инженерное, техническое, тыловое, противопожарное, медицинское обеспечение, маскировка, охрана общественного порядка).
(Детально вопросы обеспечения мероприятий ГО отражаются в планах обеспечения служб ГО объекта).
Подраздел 7. Организация взаимодействия с органами военного командования и территориальными формированиями ГО.
Раздел 3. Выполнение мероприятий ГО на объекте при внезапном нападении противника.
Подраздел 1. Организация и проведение мероприятий по сигналу о воздушной опасности ("Воздушная тревога"):
- введение в действие плнов ГО;
- восстановление управления связи и оповещения;
- организация сбора данных об обстановке, сложившейся на объекте;
- приведение в готовность сохранившихся гражданских организаций ГО, специальных формирований и проведение АС и ДНР;
- введение режимов радиационной защиты и порядок работы объекта в условиях радиационного заражения (загрязнения);
- организация дозиметрического контроля;
- организация ускоренного проведения мероприятий по эвакуации;
- порядок оказания медицинской помощи пораженным;
- силы и средства, привлекаемые для ведения АС и ДНР на объекте при внезапном нападении противника из состава территориальной группировки сил ГО;
- организация основных видов обеспечения мероприятий ГО.
Приложения:
1. Основные показатели состояния ГО объекта на 01.01.текущего года (форма N 2/ДУ Табеля срочных донесений МЧС России).
2. Возможная обстановка на территории объекта (план объекта с пояснительной запиской).
3 Календарный план выполнения основных работ ГО при переводе объектов с мирного на военное время.
----------------------------------------------------------------------------------------------------\
N | Наименование |Объем вы- | Продолжитель- | Сроки проведения |Испол-|
п.п| мероприятий |полняемых | ность выполне-|-----------------------------------------------|нители|
| |работ (ед.| ния (мин., | первые сутки | вторые |после- | |
| |измерения)| часы, сутки) | | сутки |дующие | |
| | | |------------------------+--------------+-------| |
| | | | минуты | часы | часы | Сутки | |
| | | |----------+-------------+--------------| Д + | |
| | | |30| 40 |60|2 |3 |...24 | 1 | 2 |... | | |
---+--------------+----------+---------------+--+----+--+--+--+-------+---+----+-----+-------+------|
1 | 2 | 3 | 4 |5 | 6 |7 |8 |9 | 10 | 11| 12 | 13 | 14 | 15 |
----------------------------------------------------------------------------------------------------/
I. При планомерном проведении мероприятий ГО:
а) первоочередные мероприятия ГО 1 группы;
б) первоочередные мероприятия ГО 2 группы;
в) мероприятия общей готовности ГО;
г) мероприятия, проводимые с получением распоряжения на вывод из города, отнесенного к группе по ГО, гражданских организаций ГО повышенной готовности;
д) мероприятия, проводимые с получением распоряжения на проведение частичной эвакуации;
е) мероприятия, проводимые с получением распоряжения на заблаговременную (частичную) эвакуацию из города;
ж) мероприятия, проводимые с получением распоряжения на проведение эвакомероприятий в полном объеме.
II. При внезапом нападении противника:
а) по сигналуо воздушной опасности ("Воздушная тревога");
б) по сигналу об отбое воздушной опасности ("Отбой воздушной тревоги").
Начальник штаба ГО объекта ______________________.
4. План мероприятий по защите персонала и организации АС и ДНР (форма произвольная).
5. Расчет укрытия персонала объекта и членов семей в защитных сооружениях на объекте и в загородной зоне (по состоянию на ____________________________).
--------------------------------------------------------------------------------------------------\
N | Мероприятия | В пункте постоянной | В загородной зоне |
п.п| | дислокации | Количество защитных |
| | Количество защитных | сооружений |
| | сооружений . | |
| | количество укрываемых| количество укрываемых|
--------------------------------------------------------------------------------------------------/
1. Подлежит укрытию персонала и членов их
семей (чел.)
2. Имеется защитных сооружений:
- убежищ (ПРУ), отвечающих нормам ИТМ ГО;
- убежищ (ПРУ), не отвечаюих нормам ИТМ ГО;
- подвалов и других заглуюленных помещений.
Всего укрывается и % укрытия/
3. Планируется строительство (ед.)
4. Итого будет укрываться (чел.)
Начальник службы убежищ Начальник штаба ГО ЧС
и укрытий ________________________ объекта ______________________________
Расчет
укрытия персонала в пункте постоянного размещения в рабочее время
при внезапном нападении противника.
---------------------------------------------------------------------------------------------------\
N |Наименование структурных |Количество| Укрывается (человек) | Приме-|
п.п| подразделений |укрываемых|------------------------------------------------| чание |
| | | Убежище |Убежище |Убежище |Убежище |В подвалах| |
| | | N 1 | N 2 | N 3 | N 4 | | |
---+---------------------------+----------+----------+--------+--------+--------+----------+-------+
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
---------------------------------------------------------------------------------------------------|
---------------------------------------------------------------------------------------------------/
Начальник штаба ГО ЧС
объекта ___________________________________________
6. Расчет на приведение в готовность заглубленных сооружений.
---------------------------------------------------------------------------------------------------\
N | Виды работ | Количество и вместимость |Приме-|
п.п | |------------------------------------------|чание |
| | С у т к и | |
| |------------------------------------------| |
| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | ... | 40 | |
---------------------------------------------------------------------------------------------------/
1. В пункте постоянной дислокации
1. Приведение в готовность существующих
убежищ (ПРУ).
2. Приспособление имеющихся подвалов.
3. Досторойка убежищ (ПРУ) по планам теку-
щего года.
4. Строительство быстровозводимых уюежищ.
5. Строительство простейших укрытий.
Всего:
2. В загородной оне.
1. Приспособление имеющихся подвалов.
2. Строительство ПРУ.
3. Строительство простейших укрытий.
Всего:
Начальник службы убежищ Начальник штаба ГО ЧС
и укрытий ________________________________ объекта ___________________________________
7. Расчет на проведение мероприятий по эвакуации (форма - произвольная).
8. План - график наращивания мероприятий по повышению устойчивости функционирования объекта в военное время.
--------------------------------------------------------------------------------------------------\
N | Наименование проводимых мероприятий |Объемы |Сроки выполнения |Материально-техни- |Исполни-|
п.п | | | |ческое обеспечение |тели |
----+-------------------------------------+-------+-----------------+--------------------+--------|
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
--------------------------------------------------------------------------------------------------/
Начальник службы убежищ Начальник штаба ГО ЧС
и укрытий __________________________________ объекта ___________________________________
9. Состав сил и средств ГО объекта (по состоянию на ____________________________).
Всего рабочих и служащих _______ чел., из них:
- зачислено в гражданские организации ГО __________ чел. (________%);
- не подлежит зачислению в гражданские организации ГО ________чел. (________%).
------------------------------------------------------------------------------------------------------\
N |Наименование гражданских| Количество | Оснащение | Время |
п.п| организаций ГО |-----------------------------+-------------------------------|готовности |
| | Формирований (ед.) . |прибор средства |авто-|специ- |"ч"+ | |
| | Личного состава (чел.) | РХР | связи |тран-|альная | |
| |-----------------------------| | |спорт|техни- | |
| | все-| в т.ч. |всего|в т.ч. | | | | ка | |
| | го | повы- | |повы- | | | | | |
| | | шенной | |шенной | | | | | |
| | | готов- | |готов- | | | | | |
| | | ности | |ности | | | | | |
---+------------------------+-----+--------+-----+--------+------+---------+-----+--------+-----------|
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
------------------------------------------------------------------------------------------------------/
Начльник штаба ГО ЧС объекта ___________________________________
10. Расчет обеспечения и порядок выдачи средств индивидуальной защиты.
----------------------------------------------------------------------------------------------------\
N |Наименование | Подлежит обеспечению| противо-| респира-| Медицинские средства|Места |приме-|
п.п|структурных |-----------------------| газы | торы | |выдачи|чание |
|подразделений| всего | в т.ч. |---------+---------+------------------------| | |
| | |-------------| Наличие | Наличие | АИ-2| ИПП | ППМ | | |
| | |рабочих и | | потреб- | потреб- |Наличие| Наличие|Наличие| | |
| | |служащих | | ность | ность |потреб-| потреб-|потреб-| | |
| | | | | | |ность | ность |ность | | |
---+-------------+---------+----------+--+---------+---------+------------------------+------+------|
1 | 2 | 3 | 4 |5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
----------------------------------------------------------------------------------------------------/
Начальник штаба ГО ЧС объекта __________________________________________
Справочные материалы:
- график подвоза работающих смен, строительство недостающих сооружений, безаварийной остановки производства;
- планы приведения в готовность гражданских организаций ГО объекта;
- состав оперативной группы и сроки их убытия;
- состава эвакуационной комиссии;
- телефонные справочники;
- документы по организации дозиметрического контроля;
- проекты приказов;
- план-график получения имущества;
- ордеры на занятие помещений;
- другие справочные данные.
Управляющий делами
|
администрации города Ставрополя |
Г.П. Королева |
Приложение 4
к постановлению главы города Ставрополя
от 31 августа 2000 г. N 3277
Методические указания
по разработке планов эвакуации персонала и материальных ценностей
на объектах (предприятиях, организациях и учреждениях)
Основными руководящими документами, в соответствии с которыми организуются и проводятся мероприятия по эвакуации населения как в военное, так и в мирное время, являются:
- Федеральный закон РФ от 12.02.1998г. N 28-фз "О гражданской обороне";
- Федеральный закон РФ от 21.12.1994г. N 68-фз" О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
- Указ Президента РФ от 6 августа 1997 года, которым утверждено "Положение об организации эвакуации населения в военное время";
- Директива начальника ГО РФ издания 1993 года по обеспечению готовности гражданской обороны;
- "Руководство по оргаизации планирования, обеспечения и проведения эвкуации населения в военное время", утверждено приказом МЧС от 31.12.1996г.
- "Руководство по эвакуации населения в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера" от 1996 года, введенное в действие приказом МЧС России.
- "Методика проверки и оценки организации эвакуационных мероприятий", утверждена МЧС России (исх. МЧС РФ N 8-5/117 от 24 05.1996г.).
- Постановление Губернатора Ставропольского края от 14.05.98 г. N 325, в соответствии с которым образована эвакуационная комиссия края, утверждено Положение об эвакуационной комиссии, определен порядок проведения эвакуационных мероприятий на территории края в чрезвычайных ситуациях.
- Постановления заседания Правительства Ставропольского края от 07.10.99 г. N 023, 027 .
1. Разработка планов эвакуации.
План эвакуации является составной частью плана гражданской обороны (плана действий по предупреждению и ликвидации чрзвычайных ситуаций).
Планы эвакуации населения состоят из текстовой части и приложений к ней на картах, в виде схем, графиков, расчетов и т.д.
1.План эвакуации на военное время:
В текстовой части плана эвакуации объекта указывается:
1. Порядок оповещения и сбора рабочих, служащих и членов их семей о начале эвакуации и их инструктирование (каким образом производится оповещение, временные показатели оповещения и сбора, место сбора, ответственные за сбор и оповещение);
2. Порядок подготовки необходимых документов и уникального оборудования, материальных и культурных ценностей к эвакуации, погрузки их на транспортные средства и разгрузки в пунктах эвакуации (кто готовит документы, кто грузы, в какие сроки, где, кто грузит, разгружает, ответственные лица);
3. Порядок передачи (кому и в какие сроки) документов, оборудования и имущества, остающегося в пунктах постоянной дислокации;
4. Порядок хранения докумнтов, оборудования и имущества, вывозимых в пункты эвакуации и остающегося в местах постоянной дислокации, а также их охрану;
5. Порядок размещения в загородной зоне рабочих, служащих и членов их семей (где - частные дома, оздоровительные учреждения, места проведения культурных мероприятий, служебные помещения, временное жилье и т.д.);
6. Организация защиты (медицинской, инженерной и РХБ) эваконаселения в местах сбора, на маршрутах эвакуации и в районах размещения в загородной зоне;
7. Организация первоочередного жизнеобеспечения (медицинское обеспечение, обеспечение водой, продуктами питания, жильем, коммунально-бытовыми услугами, предметами первой необходимости, транспортное и информационное обеспечение, - как силами объекта, так и силами органов местного самоуправления на местах) эвакуируемых в местах его размещения в загородной зоне (кто обеспечивает, каким образом);
8. Организация управления и связи в ходе проедения эвакуации в загородной зоне;
9. Численнось рабочих, служащих и их семей (по полу, дети возрастам -ясельная группа, дошкольники, школьники и старше), подлежащих эвакуации;
10. СЭП, за которым закреплен или который развертывает объект экономики, время развертывания СЭП и прибытия на него рабочих и служащих объекта, а также членов их семей;
11. Маршруты эвакуации, промежуточные пункты эвакуации, пункты посадки и высадки;
12. Начальники эвакуационных эшелонов, старшие автомобильных колонн и другие должностные лица, ответственные за организацию вывоза и вывода в загородную зону;
13. Пункты размещения эваконаселения в загородной зоне;
Планы эвакуации, разрабатываемые жилищно-эксплуатационными организациями, имеют аналогичное содержание.
Эвакуационные списки:
На все население, подлежащее эвакуации, составляются эвакуационные списки. Неработающие члены семей рабочих и служащих включаются в списки по мсту работы главы семьи на объектах экономики.
Эвакуационные списки составляются заблаговременно и уточняются при периодической корректировке планов эвакуации, а также при переводе гражданской обороны с мирного на военное положение или при угрозе возникновения ЧС.
Списки составляются в 3-хэкземплярах.
С получением распоряжения на проведение эвакуации 1-й экземпляр остается на объекте экономики или в ЖЭО, 2-й направляется на СЭП (в оперативную группу) и после завершения вывоза и вывода населения передается в соответствующую эвакуационную комиссию; 3-й с началом вывоза (вывода) эваконаселения направляется в эвакоприемную комиссию в районе размещения.
Эвакуационные списки и паспорта являются основными документами для учета, размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения.
2. Планирование эвакуации в период чрезвычайных ситуаций (в мирне время):
План эвакуации оформляется в виде разделаплана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций или плана ГО:
В текстовой части планов эвакуации объектов экономики, размещенных в зоне возможных ЧС природного и техногенного характера, указываются (аналогично плану эвакуации на военное время):
1. порядок оповещения рабочих, служащих и членов их семей о начале эвакуации и их инструктирование;
2. численность рабочих, служащих и членов их семей, подлежащих эвакуации;
3. СЭП, за которым закреплен или который развертывает объект экономики, время развертывания СЭП и прибытия на него рабочих и служащих объекта, а также членов их семей;
4. маршруты вывоза (вывода) эвакуируемых, ППЭ, пункты посадки высадки;
5. пункты размещения эвакуируемых в безопасных районах (загородной зоне);
6. начальники эшелонов, старшие автомобильных колонн и другие должностные лица, ответственные за организациюперевозки персонала и членов их семей;
7. порядок размещения в безопасных районах (загородной зоне) рабочих, служащих и членов их семей;
8. организация защиты эвакуируемых в местах сбора и на маршрутах эвакуации;
9. организация первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения в местах размещения;
10. организация управления и связи в ходе эвакуации.
Планы эвакуации, разрабатываемые жилищно-эксплуатационными организациями, должны иметь аналогичное содержание.
Районы размещения эвакуируемого населения, а также помещения (здания) и маршруты эвакуации должны быть согласованы с органами военного командования - военными комиссариатами, начальниками гарнизонов.
Другие мероприятия по эвакуации населения, обязанности эвакоорганов, а также содержание планов эвакуации, разрабатываемых на всех уровнях, определены Положением "Об организации эвакуации населения Ставропольского края" и Порядком проведения эвакуационых мероприятий на территории края в чрезвычайных ситуциях, утвержденных Постановлениями Губернатора Ставропольского края N 325 от 14.05.98. и N 027 от 7.10.99
Примерная структура эвакуационной комиссии объекта экономики
Председатель комиссии
Заместители председателя - 3 чел.(по эвакуируемым работникам и членам их семей, по тыловому обеспечению, по эвакуации оборудования и материальных ценностей)
Секретарь комиссии
Члены комиссии - представители структурных подразделений объекта в составе групп: - оповещения и связи, - учета эваконаселения и информации, - организации сбора и отправки населения, - начальники эшелонов, старшие автоколонны, пеших колонн, - сборный эвакопункт (СЭП).
Примерная схема СЭП
Начальник СЭП
Заместитель начальника
Группы ( Посты): - формирования (комплектования) колонн и эшелонов - регистрации и учета - комната матери и ребенка - комендантская служба - охраны общественного порядка - стол справок - медицинский пункт
Управляющий делами
|
администрации города Ставрополя |
Г.П. Королева |
Приложение 5
к постановлению главы города Ставрополя
от 31 августа 2000 г. N 3277
Рекомендации по структуре и содержанию плана действий по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера, а также плана гражданской обороны школы (лицея, колледжа)
Аналогичные документы должны разрабатываться на небольших объектах сферы обслуживания, торговли, строительства, медицины и других структур малого и среднего бизнеса.
Прежде чем приступить к разработке этих планов, необходимо подготовить и объявить приказ директора - начальника ГО школы (лицея, колледжа, объекта), который регламентирует эту работу, определяет сроки исполнения и ответственных лиц.
Приказ
директора - начальника ГО школы (лицея, колледжа)
N ______
"_____" _______________ 2000 г. г. Ставрополь
О создании в средней школе N ______ города Ставрополя объектового звена
городского звена краевой подсистемы по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций, а также гражданской обороны
В соответствии с положением о РСЧС и ее подсистемах, руководствуясь соответствующими нормативными документами РФ и города Ставрополя о их задачах и порядке деятельности,
Приказываю:
Создать в школе объектовое звено городского звена РСЧС по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также гражданской обороны.
1. В школе иметь комиссию по чрезвычайным ситуациям (КЧС) в составе ________ человек.
2. Назначить:
2.1. Председателем комиссии по чрезвычайным ситуациям заведующего учебной частью (ФИО).
2.2. Заместителем председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям
- преподавателя - организатора по оснвам безопасности жизнедеятельности (ФИО).
2.3. Членами омиссии по чрезвычайным ситуациям: - преподавателя химии (ФИО); - преподавателя физики (ФИО); - преподавателя биологии (ФИО); - преподавателя физической культуры (ФИО); - помощника директора по хозяйственной части (ФИО); - помощника директора по воспитательной работе (ФИО); - председателя родительского комитета (ФИО).
3. Председателю комиссии с привлечением ее членов разработать и представить мне на утверждение:
3.1. Положение о КЧС к _________________.
3.2. Обязанности членов КЧС по направлениям деятельности к ______________.
3.3. План действий по предупреждению и ликвидации ЧС к ______________.
3.4. План основных мероприятий (текущей работы) по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС на ______________ год к ______________.
4. Обязанности начальника гражданской обороны (НГО) школы возлагаю на себя.
5. Назначить:
5.1. Заместителем НГО (он же начальник штабапо делам ГО и ЧС) преподавателя - организатора по основам безпасности жизнедеятельности (ФИО).
5.2. Помощником начальника штаба по делам ГО и ЧС преподавателя физической культуры (ФИО).
5.3. Заместителем НГО (он же председатель эвакокомиссии) заведующего учебной частью (ФИО).
5.4. Начальниками служб ГО:
- оповещения и связи, охраны общественного порядка - помощника начальника штаба по делам ГО и ЧС, преподавателя физической культуры (ФИО);
- противопожарной - помощника директора по хозяйственной части (ФИО);
- медицинской - преподавателя биологии (ФИО);
- радиационной и химической защиты - преподавателя химии (ФИО);
- питания - преподавателя физики (ФИО).
6. Штабу по делам ГО и ЧС совместно с начальниками служб разработать и представить мне на утверждение:
- Положение о ГО школы;
- Положение о штабе по делам ГО и ЧС;
- Положение о службах ГО (для каждой службы);
- Расчеты на необходимое количество сил и редств, их оснащение, организационную структуру для выполнения мроприятий ГО;
- План гражданской обороны;
- План основных мероприятий по вопросам ГО (текущей работы) на ______ год;
- Планы служб ГО.
7. Сбор исходных данных, руководящих документов и их изучение для выполнения приказа начать со дня его объявления и закончить к ___________.
8. К разработке документации по РСЧС и ГО приступить с _________ и закончить к _____________.
Согласование планирующих документов с управлениями по ГО и ЧС и образования города (района) закончить и представить мне на утверждение к _________.
9. Контроль и помощь в разработке планирующих и других документов, проведении текущей работы в КЧС, штабе, службах и подразделениях ГО возлагаю на НШ ГО и ЧС (ФИО).
О ходе работы докладывать мне в установленные сроки.
Директор - начальник ГО школы ______________________
(подпись)
Календарный план
основных меоприятий ГО и ЧС школы N _________
------------------------------------------------------------------\
N | Наименование мероприятий | Сроки | Ответственный |
п/п| | | за выполнение |
------------------------------------------------------------------/
Выполнение мероприятий ГО и ЧС в школе при возникновении
чрезвычайных ситуаций в мирное время
А. При аварии на радиационно-опасном
объекте (радиоактивном загрязнении)
---------------------------------------------------------------------
1.|Осуществить сбор руководящего |"ч"+0.5 ч |Директор - началь-
|и преподавательского состава, |в нерабочее|ник ГО школы,
|должностных лиц ГО и ЧС школы |время |звено связи и
|для доведения обстановки и | |оповещения
|постановки задач. | |
---+---------------------------------+-----------+-------------------
2.|Запретить выход из помещений |"ч"+0.5 |Начальник штаба
|без крайней необходимости) | |ГО и ЧС, учителя
|учащихся и постоянного сос- | |и классные
|тава до получения указаний | |руководители
|по режиму защиты. | |
---+---------------------------------+-----------+-------------------
3.|Загерметизировать окна и |"ч"+1.5 ч |Зам.НГО по МТО,
|двери, отключить приточную | |пом.НШ;учителя
|вентиляцию. | |и клас.рук.
---+---------------------------------+-----------+-------------------
4.|Выставить пост радиационного и |"ч"+0.5 ч |Пом.НШ ГО и ЧС
|химического наблюдения. | |шк., нач.поста,
| | |учителя,классн.
| | |руководители
---+---------------------------------+-----------+-------------------
5.|Организовать изотовление учащи- |"ч"+2 ч |Учителя, классн.
|мися ватно-марлевх повязок и | |руководители
|накидок из пленочных материалов. | |
---+---------------------------------+-----------+-------------------
6.|Раздать йодистый препарат постоян| "ч"+2.5 ч |Зам.НГО по МТО
|ному составу. | |
---+---------------------------------+-----------+-------------------
7.|Разместить учащихся младших клас-| "ч" +1.5 ч|Зам. НШ ГОЧС,
|сов в оборудованном подвальном | |учителя и клас-
|помещении. | |сные руководители
---+---------------------------------+-----------+-------------------
8.|Выполнить мероприятия по режиму | Согласно |НШ ГОЧС школы
|защиты, который будет объявлен. | рекомен- |
| | дации |
---------------------------------------------------------------------
Б. При аварии на химически опасном объекте (химическом заражении)
---------------------------------------------------------------------
9.|Оповестить весь коллетив школы о | |Директор -
|химическом заражении путем передачи |начальник ГО,
|речевой информации. До получения | |штаб ГОЧС, клас-
|указаний о выходе из района заражения: |сные руководители
|- собрать всех учащихся в здании | "ч"+0.3 ч |
| школы; | |
| загерметизировать окна, двери. | |
---+---------------------------------+-----------+-------------------
10.|Организовать пропитку ватно-мар- | "ч"+0.5ч |Зам.НГО по МТО,
|левых повязок для постоянного сос| |классные руко-
|тава и учащихся 2%-м раствором | |водители
|соды при хлоре и 5%-м раствором | |
|лионной (борной) кислоты при ам- | |
|миаке. Надевать по команде | |
|директора. | |
---+---------------------------------+-----------+-------------------
11.|Организоватьвзаимодействие с | "ч"+1 ч |НШ ГО и ЧС
|управлением ГОЧС город (района) | |
|и управлением образования по во- | |
|просам действий в случае зараже- | |
|ния, а также с медицинскими учреж| |
|дениями по организации медпомощи | |
|пораженным. | |
---+---------------------------------+-----------+------------------
12.|Выставить пост радиационного и |"ч"+1.5 ч |Пом. НШ ГО
|химического наблюдения, привести | |
|в готовность спасательную группу | |
|и звено охраны общественного | |
|порядка. | |
---+---------------------------------+-----------+-------------------
13.|Организовать вывод учащихся в | "ч"+0.5 ч |НГО, штаб ГО и
|безопасный район по указанию | |ЧС, учителя и
|управления ГОЧС города и управле-| |клас.руководит.
|ния образования. | |
---+---------------------------------+-----------+-------------------
14.|Обеспечть оказание медицинской | "ч"+0.5 ч |Пом. НШ ГО и
|помощи пострадавшим при выходе из| |спасат.группа
|зараженного района. | |
---+---------------------------------+-----------+-------------------
15.|Обеспечить организованное | После лик-|НГО, штаб ГОЧС,
|возвращение в школу. | видации |учителя, клас.
| | очага за- |руководители
| | ражения |
---------------------------------------------------------------------
В. При пожаре в школе или на объекте, находящемся
по соседству
---------------------------------------------------------------------
16.|Вывести учащихся из здания в |"ч"+0.3ч |НГО, штаб ГОЧС,
|безопасное место | |учителя, клас.
| | |руководители
---+----------------------------------+----------+-------------------
17.|Организовать работу потивопожар- |"ч"+0.5ч |Пом.НШГОЧС, ком.
|ного звена по наблюдению за пожар-| |противопож.звена
|ной обстановкой и ликвидацией от- | |
|дельных зданий с помощью огнетуши-| |
|телей. | |
---+----------------------------------+----------+-------------------
18.|Привести в готовность спасательную|"ч"+0.5ч |Зам.НШ ГОЧС, ком.
|группу и сантарный пост для оказа-| |спасат.группы
|ния помощи пострадавшим от угарного |
|газа и ожогов. | |
---+----------------------------------+----------+-------------------
19.|Проветрить учебные классы и возоб-|После лик-|НГО, учителя,
|новить учебный процесс. |видации |классные руков.
| |пожара |
---------------------------------------------------------------------
При планомерном проведении мероприяти ГО.
А. С введением первоочередных мероприятий ГО 1-й группы
---------------------------------------------------------------------
20.|Собрать руководящий состав, до- |"ч"+0.5-2ч|НГО, звено связи
|вести обстановку, поставить | |оповещения
|задачи. | |
---+----------------------------------+----------+-------------------
21.|Уточнить план гражданской обо- |"ч"+2ч |Штаб ГОЧС, звено
|роны, расчеты по защите и поря- | |обслуживания ЗС
|док заполнения защитного соору- | |
|жения. | |
---+----------------------------------+----------+-------------------
22.|Развернуть пункт выдачи СИЗ. | "ч"+10ч |Зам.НГО по МТО,
| | |командир спасат.
| | |группы
---+----------------------------------+----------+-------------------
23.|Укомплектовать формирования учите-|"ч"+2ч |Пом.НШ ГОЧС,ко .
|телями и учащимися старших классов| |формирований
---+---------------------------------------------+-------------------
24.|Провести подготовительные мероприя- "ч"+2ч |Пом. НШ ГОЧС,
|тия по усилению охраны общественного| |ком.формирований
|порядка и противопожарной безопас- | |ООП и противопо-
|ности. | |жарной безопасн.
---+------------------------------------+--------+-------------------
25.|Привести в готовность пункт управле-|"ч"+3ч |Зам.НШ ГОЧС, ком.
|ния ГО школы, проверить средства | |звена связи и
|связи и оповещения. | |оповещения
---+------------------------------------+--------+-------------------
26.|Организовать круглосуточное дежур- |"ч"+2ч |НШ ГОЧС
|ство педгогического состава на пункт| |
|управления (ПУ). | |
---+------------------------------------+--------+-------------------
27.|Подготовить инструменты и материалы |"ч"+2ч |Зам.НГО по МТО,
|для строительства щелей во дворе (в | |ком.спаательной
|школах не имеющих закрепленных защит| |группы
|ных сооружений). | |
---+------------------------------------+--------+-------------------
28.|Проверить работоспособность приборов|"ч"+2ч |НШ ГОЧС, началь-
|радиационной, химической разведки и | |ник поста РХН
|дозиметрического контроля после их | |
|получения. | |
---+------------------------------------+----------------------------
29.|На уроках труда подготовить ватно- | В течении|Учителя и клас.
|марлевые повязки и накидки из | учебного |руководители
|пленочных материалов. | процесса |
---------------------------------------------------------------------
Б. С введением первоочередных мероприятий ГО 2-й группы.
---------------------------------------------------------------------
30.|Привести в готовность школьный |ч"+2ч |Зам.НШ ГЧС,
|радиоузел и другие средства опо- | |ком.звена связи
|вщения. | |и оповещения
---+-------------------------------------+--------+------------------
31.|Получить недостающие приборы |ч"+15ч |НШ ГОЧС
|радиационной, химической разведки и | |
|дозиметрического контроля. | |
---+-------------------------------------+--------+------------------
32.|Проверить готовность убежища, подва- |"ч"+5 ч |Штаб ГОЧС, ком.
|лов, порядок размещения. | |звена по обслу-
| | |живанию ЗС
---+-------------------------------------+--------+------------------
33.|Уточнить порядок получения продо- |"ч"+3ч |Зам. НГО по МТО
|вольствия, медикаментов и медицин- | |
|ского имущества для закладки в ЗС. | |
---+-------------------------------------+--------+------------------
34.|Выставить пост радиационного и |"ч"+2 ч |Пом. НШ ГОЧС,
химического наблюдения. | |начальник ПРХН
-----------------------------------------+--------+------------------
35.|Готовить к вывозу в загородную зону |"ч"+10ч |Зам.НГО по МТО,
|наглядные пособия и другое имущество | |учителя
|школы. | |
---+-------------------------------------+--------+------------------
36.|Изготовить простейшие средства инди- |В тече- |Зам.НГО по МТО,
|видуальной защиты на уроках труда |ние |учителя, клас.
|(пленочные накидки, ватно-марлевые |учебного|руководители
|повязки, ПТМ). |процесса|
---+-------------------------------------+--------+------------------
37.|Уточнить в РЭУ порядок передачи |"ч"+12ч |Зам.НГО по МТО
|помещения школы и остающегося | |
|имущества. | |
---------------------------------------------------------------------
В. С введением "Общей готовности ГО"
---------------------------------------------------------------------
38.|Ввести в действие план ГО и стано- |"ч"+0.5ч|НГО, штаб ГОЧС
|вить круглосуточное дежурство. | |
---+-------------------------------------+--------+------------------
39.|Подготовить под укрытие подвальную |"ч"+12ч |НШ ГОЧС, ком.
|часть здания. | |спасательной
| | |группы
---+-------------------------------------+--------+------------------
40.|Оборудовать во дворе место (защитное |"ч"+12ч |НШ ГОЧС, на-
|сооружение) для поста радиационного | |чальник ПРХН
|и химического наблюдения. | |
---+-------------------------------------+--------+------------------
41.|Доукомплектовать формирования ГО и |"ч"+2ч |Пом.НШ ГОЧС,
|оснастить имеющимися средствами | |зам. НГО по МТО
|защиты. | |
---+-------------------------------------+--------+------------------
42.|Уточнить расчеы на проведение |"ч"+6ч |Зам.НГО по эва-
|эвакомероприятий сотруднико и | |куации, штаб ГО
|членов их семей. | |
---+-------------------------------------+--------+------------------
43.|Провести противопожарные и светомас- |"ч"+4ч |НШ ГОЧС, зам.
|кировочные мероприятия. | |НГО по МТО,
| | |клас.руковод.
---+-------------------------------------+--------+------------------
44.|Подготовить к вывозу в загордную зону|"ч"+6ч |Зам.НГО по МТО,
|наглядные пособия и другое имущество | |учителя
|по указанию управления образования | |
|города. | |
---------------------------------------------------------------------
С получением распоряжения на проведение эвакомероприятий
---------------------------------------------------------------------
45.|Объявить сбор учителей и остальных |"ч"+2ч | НГО, штаб ГОЧС
|работников,поставить задачи на | |
|эвакуацию. | |
---+-------------------------------------+-------+-------------------
46.|Прекратить зантия, всех учащихся |"ч"+3ч | НГО
|отпустить домой. | |
---+-------------------------------------+-------+-------------------
47.|Решить вопросы с транспортом для вы- |"ч"+4ч | Зам. НШ ГОЧС
|возки в загородную зону наглядных | |
|и другого имущества. Укомплектовать | |
|погрузочную команду. | |
---+-------------------------------------+-------+-------------------
48.|Организовать передачу здания под |"ч"+12ч| Зам.НГО по МТО
|охрану РЭУ и милиции. | |
---+-------------------------------------+-------+-------------------
49.|Развернуть работу эвакогруппы, орга- |"ч"+6ч | Зам.НГО по
|низовать и поддерживать взаимодейст- | | эвакуации
|вие с районной эвакокомиссией. | |
---+-------------------------------------+-------+-------------------
50.|С прибытием в загородную зону решить |"ч+72ч | НГО
|вопросы трудоустройства и материально| |
|технического обеспечения эвакуиро- | |
|ванных. | |
---------------------------------------------------------------------
При внезапном нападении противника.
А. По сообщению о воздушной опасности.
---------------------------------------------------------------------
51.|Довести сигнал до всего личного |"ч"+3-5 | Командир звена
|состава школы. | мин. | оповещения,
| | | пом. НШ ГОЧС
---+-------------------------------------+--------+------------------
52.|Отключить источники электроэнергии, |"ч"+15 | Зам.НГО по МТО
|тепла и газоснабжения. | мин. |
---+-------------------------------------+--------+------------------
53.|Выдать средства индивидуальной защиты|"ч"+15 | Зам.НГО по ТО
|(по возможности). | мин. |
---+-------------------------------------+--------+------------------
54.|Укрыть школьников и постоянный состав|"ч"+15 | Штаб ГОЧС,
|в защитном сооружении, закрепленном | | классные
|за школой. | | рук. и учителя
---+-------------------------------------+--------+------------------
55.|Обеспечить соблюдение порядка в |Весь | Классные руко-
|защитном сооружении. |период | вод.,учителя
---------------------------------------------------------------------
Б. После нападения противника.
---------------------------------------------------------------------
56.|Восстановить нарушенные управление, |До окон-| Пом.НШ ГОЧС
|связь и оповещение. |чания вос-
| |становле|.
---+-------------------------------------+--------+------------------
57.|Приступить к выполнению режима ра- |"ч"+1.5ч| Штаб ГОЧС
|иационной защиты (если он был введен | |
|управлением ГОЧС города). | |
---+-------------------------------------+--------+------------------
58.|Организовать дозиметрический и |Весь | Пом.НШ ГОЧС,
|химический контроль. |период | начальник ПРХН
---+-------------------------------------+--------+------------------
59.|Организовать аварийно-спасательные |"ч"+2ч | Зам.НШ ГОЧС,
|и другие неотложные работы. | | командир
| | | спасат.группы
---+-------------------------------------+--------+------------------
60.|Оказать первую медицинскую помощь |"ч"+1ч | НШ ГОЧС, спас.
|пораженным. | | группа,санпост
---------------------------------------------------------------------
План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера
школы N _____ города Ставрополя
Раздел 1
Характеристика школы и краткая оценка возможной обстановки,
которая может сложиться в школе и вблизи ее территории
(оценку обстановки в городе (районе) в части, касающейся школы,
получают в управлении по делам ГО и ЧС города, района)
Школа - типовое трехэтажное панельное здание. Расположена в границах ... города (района). Она обеспечена теплом, газом, водой и электричеством. При нарушении правил эксплуатации возможно возникновение пожаров и взрывов. Наиболее опасными являются кабинеты химии, физики, биологии, трудового воспитания и столовая с ее газовыми и электрическими плитами.
По территории города (городского района) проходят автомобильные и железнодорожные магистрали (какие, где), расположены крупные объекты (перечислить), функционируют химически опасные предприятия (перечислить), в том числе использующие в производственной деятельности хлор (водопроводная станция (адрес) и электродны завод (адрес), аммиак (плодоовощная база..., мясокомбинат и т.д.).
На территрии города находятся пожаро- и взрывоопасные объекты, такие, как (перечислить), а также железнодорожная станция (какая, где), где грузятся и через которую следуют транзитом вагоны с АХОВ и другими опасными грузами. На перечисленных объектах возможны крупные аварии и катастрофы, создающие опасные для школы ЧС.
Кроме аварий и катастроф для нашего города (района) типичны стихийные бедствия, такие, как (перечислить). Они наносят значительный материальный ущерб, внезапно нарушают нормальную жизнедеятельность, а зачастую приводят и к гибели людей.
Вблизи школы радиационно опасных объектов нет.
Наибольшую непосредственную опасность для школы представляют (перечислить объекты), которые в случае аварии могут заразить воздух хлором или аммиаком, а также вызвать -взрывы и пожары.
Возможности школы по защите учащихся и постоянного состава.
На период учебного процесса а школой закреплено защитное сооружение РЭУ (адрес).
Школа имеет:
Противоазов фильтрующих (ГП-5, ГП-7) шт.
Детских противогазов ПДФ-Ш, ПДФ-2Ш шт.
Респираторов (тип) шт.
Ватно-марлевых повязок шт.
Приборов радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля (перечислить типы и количество).
Приказом директора - начальника ГО школы N ______ от _________ созданы гражданские организации гражданской обороны (указать какие). В интересах школы при необходимости управлением по делам ГО и ЧС города, района могут быть привлечены дополнительные силы.
Раздел 2
Мероприятия при угрозе и возникновении крупных производственных аварий,
катастроф и стихийных бедствий (чрезвычайных ситуаций)
1. При радиоактивном загрязнении.
С получением сообщения об угрозе или выпадении радиоактивных осадков выполнить пункты 1-8 календарного плана. С введением вышестоящим органом управления по делам ГО и ЧС ежима защиты населения получить указания по учебному процессу в управлении образовани города.
2. При аварии на химически опасном объекте.
С получением сообщения об аварии на химически опасном объекте выполнить пункты 9-15 календарного плана.
Штабу по делам ГО и ЧС, учителям (преподавателям, воспитателям) в течение 30 минут после ликвидации очага заражения проветрить помещения, провести контроль химического заражения и только после этого разрешить входить в них учащимся.
3. При пожаре в школе или на объекте, находящемся по соседству.
При возникновении загорания в зданиях школы прекратить учебный процесс и вывести учащихся в безопасный район, вызвать пожарную команду по городской телефонной сети "01".
При возникновении пожара на объекте по соседству и угрозе перехода пламени на здание школы вывести учащихся в безопасное место.
Выполнить пункты 16-19 календарного плана.
В случае чрезвычайной ситуации жителей оповестят сирены, по радотрансляционной и телевизионным сетям будет передан сигнал "Внимание всем!" и далее ледует текст:
Пример: "Внимание! Говорит управление по делам ГО и ЧС города. Граждане! Произошла авария на (таком-то объекте) с выбросом химически опасного вещества - аммиака. Облако зараженного воздуха распространяется в направлении... Всем находящимся в районе... немедленно покинуть жилые дома, организации, учреждения, учебные заведения, детские сады и ясли, и выйти в район... (Может быть указано где, когда и кому укрыться, что выполнить, а кому оставаться на месте).
Примечание: примерно такие тексты будут объявляться при других чрезвычайных ситуациях (авариях, катастрофах и стихийных бедствиях).
4. При угрозе взрыва в школе.
Выполнить пункт 16 календарного плана.
5. Организация управления, оповещения и связи.
Оповещение и сбор руководящего и постоянного состава осуществлять в соответствии со схемой оповещения.
Руководство мероприятиями осуществлят в соответствии с календарным планом и указаниями управления образования и управления о делам ГО и ЧС города (района).
Связь организовать через городскую АТС по телефонам:
Управление образования города (района)...
Управление по делам ГО и ЧС города (района)...
При выходе из строя городской АТС - посыльными.
Начальник штаба по делам ГО и ЧС школы N ________ _________________
(подпись)
План гражданской обороны
Школы N _____ города Ставрополя
Раздел 1
Краткая обстановка в школе и вблизи нее
(в результате воздействия возможного противника)
Дается краткая характеристика здания школы на предмет его устойчивости к воздействию бомб и ракет возможного противника, указывается количество сил и средств для защиты и ликвидации последствий ударов.
Далее, основываясь на данных о возможных последстиях ударов противника и рекомендаций, полученных из управления по делам ГО и ЧС город (района), произвести краткую оценку обстановки, которая может сложиться в районе расположения школы после нападения противника.
Так, например: школа представляет собой типовое трехэтажное панельное здание. При воздействии боеприпасами высокоточного оружия может быть разрушено полностью или частично (не менее 70%) с образованием очагов пожаров.
В школе созданы и подготовлены службы и гражданские организации ГО (перечислить). Имеются средства индивидуальной защиты (СИЗ) (перечислить). Создана система связи, оповещения и взаимодействия с управлением по делам ГО и ЧС и управлением образования города (района).
Раздел 2 Выполнение мероприятий ГО при планомерном приведении ее
в готовность
С получением распоряжения на проведение первоочередных мероприятий 1-й группы выполнить пункты 20-29 календарного плана.
С получением распояжения на проведение первоочередных мероприятий 2-й группы выполнить пункты 30-37 календрного плана.
С получением распоряжения на проведение мероприятий "Общей готовности ГО" выполнить пункты 38-44 календарного плана.
Мероприятия "Общей готовности"
до объявления эвакомероприятий
А. Организация укрытия в защитных сооружениях.
С получением сообщений о воздушной опасности в течение 10-12 минут укрыть в закрепленном убежище (адрес), всех учащихся и постоянный состав. В убежище следовать по классам (группам) во главе с классным руководителем или ведущим урок учителем. В убежище строго выполнять требования его администрации.
Расчет укрытия (где, кто, количество, старшие, маршрут следования прилагается).
Б. Организация эвакомероприятий.
В соответствии с требованиями положения об эвакуационных мероприятиях учащиеся распускаются по домам и эвакуируются совместно с родителями.
Постоянный состав школы члены их семей эвакуируются в районы, предназначенные для их размещения по планам эвакуаци. Каждый человек должен знать, куда он эвакуируется.
Вместе с тем решением органа местного управления школа может эвакуироваться самостоятельно своим составом. Выполнить пункты 45-50 календарного плана.
В указанный район подлежат эвакуации: - постоянный состав ______ чел; - члены семей постоянного состава _____ чел. В том числе: Железнодорожным транспортом с СЭП N _______ (адрес, телефон); Автомобильным транспортом с СЭП N _______ (адрес, телефон); Пешим порядком с СЭП N _______ (адрес, телефон).
Эвакомероприятия проводятся по расчету, а расквартирование - согласно приложению.
Эвакогруппе иметь списки эвакуируемых отдельно для каждого вида эвакуации. Для подготовки эвакуации и погрузки учебно-наглядных пособий (имущество школы не вывозится) создать команду общей численностью _____ чел., в том числе: - из учащихся 9-х классов ______ чел; - из учащхся 10-х классов ______ чел.
Для сдачи школы под охрану создать группу в составе ______ ел. Старший группы ...
Ответственный за подготовку, сосредоточение, погрузку и разгрузку в загородной зоне учебно-наглядных пособий и имущества...
Продовольственное, материально-техническое и другие виды обеспечения в загородной зоне - согласно решению местных органов власти (N _______ от ___________).
В. Эвакуация сиротских учреждений.
Сиротские учреждения (детские дома и школы-интернаты для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) могут эвакуироваться с получением распоряжения на "Частичную эвакуацию" под видом вывоза в оздоровительные лагеря и дома отдыха.
Расчеты на эвакуацию, размещение в загородной зоне, виды обеспечения такие же, как в пункте "Б" данного раздела.
Обеспечение мероприятий ГО
1. Противорадиационная и противохимическая защиты.
Обеспечение учащихся и постоянного состава средствами идивидуальной защиты осуществить в соответствии с расчетом потребности (приложить).
Нчальнику службы РХЗ обеспечить пост РХН средствами индивидуальной защиты и приборами радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля. Контроль облучения организовать по классам (группам).
Сведения о дозах облучения представлять в управление по делам ГО и ЧС и управление образования города (района) к 8.00 и 20.00 ежедневно.
2. Медицинская защита.
В сроки, установленные медицинской службой города, провести иммунизацию школьников и постоянного состава от особо опасных инфекций. Ответственный за организацию иммунизации тов...
Медицинская помощь организуется силами санитарного поста и медработниками поликлиники N...
В течение "Ч" + 1 часа выдать из запасов школы индивидуальные аптечки АИ-2, йодистый препарат и индивидуальные перевязочные пакеты.
3. Организация управления, оповещения и связи.
Излагаетя порядок оповещения постоянного состава школы и учащихся в рабочее и нерабочее время как в городе, так и в загородной зоне..
Организация управления в ходе выполнения эвакуационных мероприятий.
Обеспечение связи с вышестоящими органами.
Порядок информации и представления донесений.
Раздел 3
Выполнение мероприятий ГО при внезапном нападении противника
А. Организация и проведение мероприятий по сигналам о воздушной опасности ("Воздушная тревога!").
Действия осуществляются в соответствии с пунктами 51-55 календарного плана.
Б. Организация и проведение мероприятий по сигналу отбой воздушной опасности ("Отбой воздушной тревоги!").
Действия осуществляются в соответствии с пунктами 56-60 календарного плана.
Начальник штаба по делам ГО и ЧС школы N ________ _________________
(подпись)
Управляющий делами
|
администрации города Ставрополя |
Г.П. Королева |
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление главы города Ставрополя от 31 августа 2000 г. N 3277 "О переработке документов по гражданской обороне и в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на предприятиях, в учреждениях и организациях города Ставрополя"
Текст документа опубликован не был
Постановлением Администрации города Ставрополя от 19 июня 2018 г. N 1191 настоящий документ признан утратившим силу с 19 июня 2018 г.