Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Губернатора Ставропольского края от 15 мая 2000 г. N 253 "Об утверждении краевой целевой программы "Охрана лесов от пожаров на 2001 - 2005 годы" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)
Постановление Губернатора Ставропольского края от 15 мая 2000 г. N 253
"Об утверждении краевой целевой программы "Охрана лесов от пожаров на
2001 - 2005 годы"
С изменениями и дополнениями от:
5 ноября 2002 г.
ГАРАНТ:
Постановлением Губернатора Ставропольского края 26 марта 2004 г. N 140 настоящее постановление признано утратившим силу
В целях усиления охраны лесов от пожаров, повышения противопожарной защиты лесного фонда и лесов, не входящих в лесной фонд, на территории Ставропольского края постановляю:
1. Утвердить прилагаемую краевую целевую программу "Охрана лесов от пожаров на 2001 - 2005 годы" (далее - Программа).
Постановлением Губернатора Ставропольского края от 5 ноября 2002 г. N 551 настоящее постановление дополнено пунктом 2
2. Определить государственным заказчиком Программы министерство сельского хозяйства Ставропольского края.
Постановлением Губернатора Ставропольского края от 5 ноября 2002 г. N 551 пункты 2 - 5 настоящего постановления считаются соответственно пунктами 3 - 6
3. Правительству Ставропольского края при разработке проекта краевого бюджета на 2001 год и последующие годы предусматривать средства на реализацию мероприятий Программы.
4. Рекомендовать органам местного самоуправления городов Ессентуки, Железноводска, Кисловодска, Лермонтова, Минеральных Вод, Невинномысска, Пятигорска, Ставрополя при разработке проектов бюджетов муниципальных образований предусматривать средства на реализацию мероприятий Программы.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра сельского хозяйства и продовольствия края Гаркушу В.Ф.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор
|
Ставропольского края |
А.Л. Черногоров |
Постановлением Губернатора Ставропольского края от 5 ноября 2002 г. N 551 слова "Ставропольское управление лесами" в соответствующих падежах настоящей Краевой целевой программы заменены словами "главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Ставропольскому краю" в соответствующих падежах
Краевая целевая программа
"Охрана лесов от пожаров на 2001 - 2005 годы"
(утв. постановлением Губернатора Ставропольского края
от 15 мая 2000 г. N 253)
мероприятий Программы
программных мероприятий
1. Содержание проблемы
Настоящая краевая целевая программа "Охрана лесов от пожаров на 2001 - 2005 годы" (далее - Программа) разработана в соответствии с федеральной целевой программой "Охрана лесов от пожаров на 1999 - 2005 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 10 января 1999 г. N 35.
По состоянию на 1 января 2000 года охраняемая от пожаров площадь лесного фонда и лесов, не входящих в лесной фонд, составляет в Ставропольском крае 120753 гектара.
Площадь лесного фонда и лесов, не входящих в лесной фонд, на территории Ставропольского края, состоящая на учете в организациях (в гектарах):
Главного управления природных ресурсов и охраны
окружающей среды МПР России по Ставропольскому краю 103157
Министерства сельского хозяйства и продовольствия
Ставропольского края 2614
Органов местного самоуправления городов краевого
значения, всего 14982
в том числе:
г. Ессентуки 258
г. Железноводск 4247
г. Лермонтов 1238
г. Минеральные Воды 247
г. Пятигорск 2379
г. Кисловодск 2328
г. Невинномысск 854
г. Ставрополь 3431
В условиях систематического дефицита средств, выделяемых из федерального бюджета на финансирование лесного хозяйства, главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Ставропольскому краю не может обеспечить необходимого уровня противопожарной охраны лесов, находящихся на территории Ставропольского края, своевременного и качественного проведения профилактических противопожарных мероприятий и организации эффективной борьбы с лесными пожарами.
Ежегодно 90% пожаров возникают по вине человека из-за несоблюдения правил пожарной безопасности в лесу, проведения сельскохозяйственными организациями выжигания естественного травостоя и послеуборочных остатков в зонах, прилегающих к лесам.
2. Цели и основные задачи Программы
Основными целями Программы являются: повышение эффективности противопожарной охраны лесного фонда и лесов, не входящих в лесной фонд, совершенствование экономической базы, улучшение материально - технического обеспечения охраны лесов.
Для достижения этих целей необходимо решить задачи:
увеличения капитальных вложений для материально - технического обеспечения лесной охраны;
финансирования профилактических противопожарных мероприятий;
осуществления комплекса организационно - технических мер для своевременного обнаружения и ликвидации лесных пожаров;
координации действий всех заинтересованных организаций по профилактике и тушению лесных пожаров.
Комплекс программных мероприятий на 2001 - 2005 годы представлен в приложении 1.
3. Организация борьбы с лесными пожарами
Программа предусматривает виды и объемы противопожарных мероприятий, организацию работ по тушению лесных пожаров и маневрирование ресурсами внутри Ставропольского края с учетом комплекса мер и задач, решаемых на федеральном уровне, охраны лесов.
Для обеспечения решения задач Программы предусматривается осуществить:
а) мероприятия по предупреждению возникновения и распространения лесных пожаров и организационно - технические мероприятия, приведенные в таблице:
| Мероприятия | Всего | 2001 г. | 2002 - 2005 гг. |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| Создание противопожарных барьеров (разрывов, заслонов, опушек, минерализованных полос), км. |
9795 |
2450 |
7345 |
| Уход за противопожарными барьерами, км |
47213 |
10280 |
36933 |
| Строительство дорог противопожарного назначения, км |
225 |
45 |
180 |
| Ремонт дорог противопожарного назначения, км |
725 |
145 |
580 |
| Организация новых пожарно- химических станций, шт. |
3 |
1 |
2 |
| Строительство производственных помещений пожарно - химических станций, шт. |
4 |
1 |
3 |
| Установка пожарно - наблюдательных вышек и мачт, шт. |
13 |
3 |
10 |
б) участие в организации системы мониторинга лесных пожаров;
в) материально - техническое обеспечение лесной охраны;
г) мероприятия по содержанию сил и средств пожаротушения в состоянии готовности.
Нормативная потребность лесопожарных служб главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Ставропольскому краю в материально - технических средствах на 2001 - 2005 годы представлена в приложении 2.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Для реализации Программы на 2001 - 2005 годы требуется 68697 тыс. руб. (в ценах 1999 года), в том числе:
из средств федерального бюджета - 54762 тыс. руб.;
из собственных средств лесхозов главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Ставропольскому краю - 3432 тыс. руб.;
из средств краевого бюджета - 2000 тыс. руб.;
из средств бюджетов муниципальных образований - 8505 тыс. руб.,
в том числе:
| Города | 2001 - 2005 гг. | в т.ч. 2001 г. | 2002 - 2005 гг. |
| г. Ессентуки 178 30 148 г. Железноводск 1167 180 987 г. Кисловодск 1573 233 1340 г. Лермонтов 855 142 713 г. Минеральные Воды 170 29 141 г. Невинномысск 590 98 492 г. Пятигорск 1644 274 1370 г. Ставрополь 2328 402 1926 |
|||
| Итого: 8505 1388 7117 | |||
Общая потребность в расходах по источникам финансирования и видам деятельности на 2001 - 2005 годы представлена в приложении 3.
5. Механизм реализации и контроль за выполнением
мероприятий Программы
Механизм реализации Программы определяет главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Ставропольскому краю, которое:
организует выполнение мероприятий Программы;
координирует деятельность заинтересованных организаций в области охраны лесов;
несет ответственность за рациональное использование выделяемых финансовых средств;
ежегодно анализирует ход реализации Программы и направляет Правительству Ставропольского края информацию о ходе выполнения Программы.
Постановлением Губернатора Ставропольского края от 5 ноября 2002 г. N 551 абзац шестой раздела 5 настоящей Краевой целевой программы изложен в новой редакции
Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения осуществляется в соответствии с Порядком разработки и реализации краевых целевых программ, утвержденным постановлением Губернатора Ставропольского края от 5 апреля 2002 г. N 169.
6. Оценка экономической эффективности реализации
программных мероприятий
Реализация намеченных программных мероприятий, своевременные инвестиции в охрану лесов позволят уменьшить среднегодовое число лесных пожаров, возникающих по вине человека или в результате его деятельности в лесу, снизить вероятность возникновения крупных лесных пожаров стихийного характера на охраняемой территории лесного фонда и лесов, не входящих в лесной фонд, уменьшить среднюю площадь одного лесного пожара. Уменьшение средней площади пожара и общей площади, пройденной огнем, ожидается за счет применения новых технических средств пожаротушения.
Конечным результатом реализации Программы будет сокращение убытков, причиняемых лесными пожарами лесному хозяйству и экономике Ставропольского края, сохранение экологического разнообразия лесных экосистем.
Приложение 1
к краевой целевой программе "Охрана
лесов от пожаров на 2001 - 2005 годы"
Комплекс программных мероприятий
на 2001 - 2005 годы
| Наименование мероприятий | Стоимость работ (в тыс. руб.) |
Ожидаемый результат |
| 1 | 2 | 3 |
| 1. Мероприятия по предупреждению возникновения лесных пожаров: а) совершенствование противопожарной пропаганды, в том числе: выступления и средствах массовой информации; проведение конкурсов "Подрост", "Школьное лесничество"; изготовление и установка средств наглядной агитации, изготовление и распространение листовок, памяток, буклетов по лесоохранной тематике б) благоустройство зеленых зон, мест массового отдыха населения. 2. Мероприятия но предупреждению распространения лесных пожаров: а) создание минерализованных полос; б) уход за минерализованными полосами; в) строительство лесохозяйственных дорог противопожарного назначения; г) ремонт дорог противопожарного назначения; д) проведение профилактических контролируемых выжиганий сухого травостоя. 3. Организационно - технические мероприятия: а) создание автоматизированных систем связи для оперативного управления охраной лесов от пожаров, в том числе: приобретение радиотехнических средств; ремонт и содержание радиотелефонной связи; б) организация новых и доукомплектование существующих пожарно - химических станций; в) приобретение и установка пожарно - наблюдательных вышек; г) создание и ремонт лесопожарных водоемов; д) содержание специальных групп пожаротушения, службы государственной лесной охраны, временных пожарных сторожей, мототранспортных средств и лошадей, закрепленных за государственной лесной охраной; е) охрана труда и профилактика производственного травматизма; ж) разработка экономических и других мер стимулирования работы добровольных пожарных дружин. Всего затрат |
1600 500 100 1000 300 605 1792 2347 1785 300 1100 500 600 19460 1620 96 35652 1800 240 68697 |
повышение экологической культуры населения, снижение числа лесных пожаров, возникающих по вине населения повышение пожароустойчивости лесных насаждений предотвращение распространения огня поддержание минерализованных полос в рабочем состоянии создание условий для доставки сил и средств пожаротушения к местам действия лесных пожаров содержание дорог в рабочем состоянии снижение пожароопасной ситуации своевременное оповещение о лесных пожарах государственной лесной охраны и принятие оперативных мер по охране лесов от пожаров повышение эффективности борьбы с лесными пожарами обеспечение оперативного обнаружения лесных пожаров обеспечение оперативной готовности средств пожаротушения обеспечение охраны лесов от пожаров обеспечение безопасности работников лесопожарных служб при охране лесов от пожаров обеспечение эффективности работы добровольных пожарных дружин по борьбе с лесными пожарами |
Приложение 2
к краевой целевой программе "Охрана
лесов от пожаров на 2001 - 2005 годы"
Нормативная потребность
лесопожарных служб главного управления природных ресурсов и охраны
окружающей среды МПР России по Ставропольскому краю
в материально - технических средствах на
2001 - 2005 годы
|
Наименование техники и оборудования |
Всего | 2001 г. | 2002 - 2005 г. | |||
| Количе- ство, шт. |
Объем средств, тыс. руб. |
Количе- ство, шт. |
Объем средств, тыс. руб. |
Количе- ство, шт. |
Объем средств, тыс. руб. |
|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
|
Автоцистерна лесная пожарная Трактор лесопожарный Автомобиль бортовой повышенной проходимости Автомобиль повышенной проходимости (грузопассажирский) Тяжелый мотоцикл с коляской Переносная мотопомпа Съемная цистерна Бульдозер Трактор колесный, гусеничный Плуги лесные, полосопрокладыватели Радиостанция стационарная: носимая возимая Звуковещательное устройство Зажигательный аппарат Ранцевый лесной огнетушитель Бензомоторная пила Напорные пожарные рукава Пожарный ствол Головка соединительная Смесительный агрегат с емкостью для огнетушащего состава Приспособление для переноски пожарных рукавов Универсальный зажим Набор пожарного инвентаря Огнетушащий состав, тонн ИТОГО |
5 5 23 21 53 15 3 5 34 34 24 114 16 5 20 650 160 480 28 60 5 5 60 70 5 |
1055 1500 2681 4312 2755 375 66 1400 3880 2880 1508 1107 548 15 14 397,5 1208 72 8,4 12 2,5 0,5 3,5 29,5 85 25914,9 |
1 1 3 5 9 5 1 1 14 14 4 14 6 1 10 50 20 240 8 20 1 1 20 10 1 |
211 300 300 462 139 125 22 280 980 980 168 21 18 3 3 27,5 26 36 2,4 4 0,5 0,1 1 3,7 17 4130,2 |
4 4 20 16 44 10 2 4 20 20 20 100 10 4 10 600 140 240 20 40 4 4 40 60 4 27806 |
844 1200 2381 3850 2616 250 44 1120 2900 1900 1340 1086 530 12 11 370 1182 36 6 8 2 0,4 2,5 25,8 68 21784,7 |
Приложение 3
к краевой целевой программе "Охрана
лесов от пожаров на 2001 - 2005 годы"
Общая потребность
в расходах по источникам финансирования и видам
деятельности на 2001 - 2005 годы
/--------------------------------------------------------------------------------------\
| | | в том числе: |
| | |---------------------------------------------------|
| | | за счет |за счет |за счет |за счет |
| | | средств |средств |средств |собственных |
| | |федерального|краевого|бюджетов |средств |
| |Всего | бюджета |бюджета |муниципальных|лесхозов |
| Мероприятия |расходов| | |образований |главного |
| | | | | |управления |
| | | | | |природных | |
| | | | | |ресурсов и |
| | | | | |охраны окружаю-|
| | | | | |щей среды МПР |
| | | | | |России по Став-|
| | | | | |ропольскому |
| | | | | |краю |
|-------------------------+--------+------------+--------+-------------+---------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
\--------------------------------------------------------------------------------------/
Создание минерализованных
полос, 605 484 20 70 31
в том числе:
2001 год 96 77 4 10 5
2002 - 2005 годы 509 407 16 60 26
Уход за минерализованными
полосами, 1792 1433 64 205 90
в том числе:
2001 год 298 238 16 29 15
2002 - 2005 годы 1494 1195 48 176 75
Строительство
лесохозяйственных дорог
противопожарного
назначения, 2347 1878 100 252 117
в том числе:
2001 год 322 258 48 16
2002 - 2005 годы 2025 1620 100 204 101
Ремонт дорог противопо-
жарного назначения, 1785 1428 40 228 89
в том числе:
2001 год 293 234 10 34 15
2002 - 2005 годы 1492 1194 30 194 74
Организация и содержание
пожарно - химических
станций, 4460 3568 150 519 223
в том числе:
2001 год 800 640 30 90 40
2002 - 2005 годы 3660 2928 120 429 183
Ремонт и содержание радио
и телефонной связи, 600 480 25 65 30
в том числе:
2001 год 100 80 5 10 5
2002 - 2005 годы 500 400 20 55 25
Наем временных пожарных
сторожей, 1800 1440 75 195 90
в том числе:
2001 год 300 240 15 30 15
2002 - 2005 годы 1500 1200 60 165 75
Содержание мототранспор-
тных средств и лошадей,
закрепленных за государс-
твенной лесной охраной, 900 720 65 71 44
в том числе:
2001 год 150 120 13 10 7
2002 - 2005 годы 750 600 52 61 37
Благоустройство зеленых
зон, мест массового от-
дыха населения, 300 240 10 36 14
в том числе:
2001 год 50 40 2 6 2
2002 - 2005 годы 250 200 8 30 12
Создание и ремонт лесо-
пожарных водоемов, 96 77 14 5
в том числе:
2001 год 16 13 2 1
2002 - 2005 годы 80 64 12 4
Противопожарная пропа-
ганда, 1600 1280 90 151 79
в том числе:
2001 год 250 200 18 20 12
2002 - 2005 годы 1350 1080 72 131 67
Проведение профилакти-
ческих контролируемых
выжиганий сухого траво-
стоя, 300 240 14 32 14
в том числе:
2001 год 50 40 2 6 2
2002 - 2005 годы 250 200 12 26 12
Приобретение и установка
пожарно - наблюдательных
вышек, 1620 1296 244 80
в том числе:
2001 год 270 216 41 13
2002 - 2005 годы 1350 1080 203 67
Создание автоматизирован-
ных систем связи для опе-
ративного управления ох-
раны лесов от пожаров, 500 400 20 55 25
в том числе:
2001 год 200 160 30 10
2002 - 2005 годы 300 240 20 25 15
Охрана труда и профилак-
тика производственного
травматизма, 1800 1440 75 195 90
в том числе:
2001 год 300 240 15 30 15
2002 - 2005 годы 1500 1200 60 165 75
Разработка экономических
и других мер стимулирова-
ния работы добровольной
пожарной дружины, 240 192 18 18 12
в том числе:
2001 год 40 32 3 3 2
2002 - 2005 годы 200 160 15 15 10
Доукомплектование служб
пожаротушения лесопожар-
ной техникой, 15000 11804 1234 1212 750
в том числе:
2001 год 2500 1955 234 186 125
2002 - 2005 годы 12500 9849 1000 1026 625
Содержание службы госу-
дарственной лесной
охраны, 32952 26362 4943 1647
в том числе:
2001 год 5492 4394 824 274
2002 - 2005 годы 27460 21968 4119 1373
Всего затрат, 68697 54762 2000 8505 3432
в том числе:
2001 год 11527 9177 367 1409 574
2002 - 2005 годы 57170 45585 1633 7096 2858
В том числе капвложения, 15000 11804 1234 1212 750
в том числе:
2001 год 2500 1955 234 186 125
2002 - 2005 годы 12500 9849 1000 1026 625
Текущие затраты, 53697 42958 766 7293 2682
в том числе:
2001 год 9027 7222 133 1223 449
2002 - 2005 годы 44670 35736 633 6070 2233
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Губернатора Ставропольского края от 15 мая 2000 г. N 253 "Об утверждении краевой целевой программы "Охрана лесов от пожаров на 2001 - 2005 годы"
Текст постановления опубликован в "Сборнике законов и других правовых актов Ставропольского края" N 1 (91), 2002 г., ст. 1494
Постановлением Губернатора Ставропольского края 26 марта 2004 г. N 140 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Губернатора Ставропольского края от 5 ноября 2002 г. N 551