Постановление Главы администрации Ставропольского края от 4 октября 1994 г. N 359 "О переходе на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг и порядке предоставления гражданам компенсаций (субсидий) при оплате жилья и коммунальных услуг в Ставропольском крае" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Главы администрации Ставропольского края
от 4 октября 1994 г. N 359
"О переходе на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг и порядке
предоставления гражданам компенсаций (субсидий) при оплате жилья
и коммунальных услуг в Ставропольском крае"

С изменениями и дополнениями от:

7 апреля 1995 г.

Постановлением Губернатора СК от 19 февраля 1997 г. N 90 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 935 "О переходе на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг и порядке предоставления гражданам компенсаций (субсидий) при оплате жилья и коммунальных услуг" и постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 декабря 1993 г. N 1329 "О дополнении постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 935" постановляю:

1. Утвердить сроки поэтапного перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг и максимально допустимую долю расходов семьи по оплате жилья и коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг согласно приложению 1.

2. Сохранить на переходный период 1994-98 г.г. существующий порядок финансирования затрат на капитальный ремонт государственного и муниципального жилищного фонда и не включать указанные затраты в состав жилищно - коммунальных услуг, оплачиваемых гражданами.

3. Перейти с 1 октября 1994 г. на оплату жилья по договору найма и аренды в домах независимо от форм собственности, исходя из общей площади квартиры.

В коммунальных квартирах и общежитиях сохранить порядок взимания квартирной платы, исходя из ставок, устанавливаемых с 1 кв. м жилой площади комнат.

Установить, что площадь летних помещений (застекленные и открытые лоджии, балконы, террасы) в общую площадь квартиры не включается.

4. Ввести одновременно с повышением размера оплаты жилья и коммунальных услуг меры социальной защиты граждан в виде предоставления им субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг с учетом совокупного дохода семьи и действующих льгот.

5. Утвердить временный порядок предоставления субсидий по обращениям граждан согласно приложению 2.

6. Установить, что сбор платежей в крае за коммунальные услуги, реализуемые населению, и оплату жилья, предоставляемого внаем или аренду, производится собственниками жилья и органами, уполномоченными выполнять эти функции.

Размер пени с сумм просроченных платежей за оплату жилья и коммунальных услуг взимать в размере одного процента за каждый день просрочки.

7. Установить, что площадь, занимаемая сверх социальной нормы площади жилья с учетом льгот, предоставляемых местной администрацией, оплачивается полностью за счет средств семьи по действующим на конкретный период тарифам.

8. Возложить на краевое объединение предприятий жилищно - коммунального хозяйства (Рубан) методическое руководство создаваемыми в районах и городах центрами (отделами) жилищных субсидий.

9. Администрациям районов и городов края:

9.1. Утвердить и ввести в действие с 01.10.94 ставки на оплату жилья и тарифы на коммунальные услуги для населения, проживающего в жилищном фонде всех форм собственности, в пределах сроков и уровней платежей граждан в процентах к затратам, обеспечивающим возмещение издержек на содержание жилья и коммунальных услуг, кроме тарифов на электроэнергию и газ.

Установить, что в состав жилищных и коммунальных услуг включаются содержание и ремонт жилья, водоснабжение, теплоснабжение, канализация, электроснабжение, газоснабжение, вывоз жидких нечистот, утверждаемые ставки на оплату содержания и текущего ремонта жилья и тарифы на коммунальные услуги на 1 кв. м общей площади распространяются для коммунальных квартир и общежитий на 1 кв. м жилой площади.

9.2. Утвердить для населения нормативы потребления коммунальных услуг, в пределах которых осуществляется предоставление субсидий.

9.3. Рекомендовать применение коэффициентов при установлении ставок на оплату жилья в зависимости от степени его благоустройства.

9.4. Создать городские (районные) центры (отделы) жилищных субсидий для предоставления выплат населению компенсаций при оплате жилья и коммунальных услуг.

9.5. Обеспечить систему информирования населения о новых условиях оплаты жилья и коммунальных услуг, а также о реализации мер социальной защиты.

9.6. Обеспечить бесплатное предоставление гражданам справок от служб жилищно - коммунальных хозяйств для расчета жилищных субсидий.

9.7. Обеспечить выдачу установленных управлениями (отделами) социальной защиты населения и пенсионными отделами городов и районов бесплатных справок о размерах пенсии и пособий для получения субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг.

9.8. Принять меры для обеспечения автоматизации расчетов с гражданами по оплате жилищно - коммунальных услуг и определения размера субсидий.

10. В течение II полугодия 1994 г. осуществить переход на договорные отношения собственников жилищного фонда и объектов коммунального хозяйства с субъектами хозяйствования жилищными, ремонтно - эксплуатационными и коммунальными предприятиями.

11. Утвердить предельный уровень рентабельности 25% для формирования ставок и тарифов на жилищно - коммунальные услуги, оказываемые населению предприятиями и организациями независимо от ведомственной подчиненности и форм собственности.

12. Отделу цен администрации края (Калинин) осуществлять контроль за правильностью экономической обоснованности формирования тарифов на оплату жилья и коммунальных услуг.

13. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации П.П. Марченко.

Глава администрации

Ставропольского края

Е.С. Кузнецов

Постановлением Главы администрации СК от 7 апреля 1995 г. N 159 приложение 1 настоящего постановления в части установления предельных размеров платежей граждан признано утратившим силу с 1 апреля 1995 г.

Приложение 1

к постановлению главы администрации

Ставропольского края

от 4 октября 1994 г. N 359

Сроки
поэтапного перехода на новую систему оплаты
жилья и коммунальных услуг

/-----------------------------------------------------------------\

|          |                           | Максимальная доля собст- |

|          |                           | венных расходов семьи на |

|          |Предельный уровень платежей|оплату жилья и коммуналь- |

|  Сроки   |граждан (в % к затратам на |ных услуг в пределах соци-|

|          |содержание и ремонт жилья  |альной нормы площади жилья|

|          |   и коммунальные услуги)  |и нормативов потребления  |

|          |                           |    коммунальных услуг    |

|----------+---------------------------+--------------------------|

|с 01.10.94|            20             |            10            |

|с 01.01.95|            20             |            15            |

|с 01.07.95|            30             |            15            |

|с 01.01.96|            40             |            16            |

|с 01.07.96|            50             |            16            |

|с 01.01.97|            60             |            18            |

|с 01.07.97|            70             |            18            |

|с 01.01.98|            80             |            20            |

|с 01.07.98|           100             |            20            |

\-----------------------------------------------------------------/

Приложение 2

к постановлению главы администрации

Ставропольского края

от 4 октября 1994 г. N 359

Временный порядок
предоставления гражданам компенсаций (субсидий)
на оплату жилья и коммунальных услуг
в Ставропольском крае

1. Реализация процесса предоставления жилищных субсидий (в дальнейшем - программа) осуществляется через созданные городские (районные) центры (отделы) жилищных субсидий.

2. Компенсации (субсидии) на оплату жилья и коммунальных услуг (далее именуются компенсация) предоставляются гражданам местной администрацией в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг с учетом совокупного дохода семьи, действующих льгот и утвержденного бюджета.

3. Величина компенсаций определяется как разница между принятыми на данный период размерами платы за часть жилых помещений, занимаемых по социальной норме площади жилья и коммунальных услуг в соответствии с нормативами их потребления и предельно допустимыми расходами граждан на оплату жилищно - коммунальных услуг с учетом совокупного дохода семьи и действующих льгот.

Компенсация не может превышать фактически начисленной платы за жилье и коммунальные услуги.

4. Компенсация предоставляется:

- нанимателям жилых помещений в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда;

- постоянно проживающим в данном населенном пункте гражданам, арендующим жилье;

- гражданам, приватизировавшим свое жилье;

- членам жилищных и жилищно - строительных кооперативов;

- постоянно проживающим в данном населенном пункте гражданам, имеющим в собственности одно, и единственное, жилье.

5. Граждане признаются нуждающимися в получении компенсации, если сумма расходов на оплату жилья и коммунальных услуг за занимаемое жилое помещение в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг с учетом действующих льгот превышает установленную на данный период долю предельно допустимых собственных расходов граждан на эти цели в составе совокупного дохода семьи.

Граждане, сдающие жилые помещения внаем, поднаем, в аренду, равно как и имеющие более одного жилого помещения, утрачивают право на компенсацию по оплате жилья и коммунальных услуг.

6. Компенсации назначаются и выплачиваются после предоставления документов о составе семьи, размерах занимаемой площади, расходах на оплату жилищно - коммунальных услуг, совокупном доходе семьи, а также документов, подтверждающих право на льготы по оплате жилья и коммунальных услуг, и на основании соглашения (контракта) "Участника" программы с отделом жилищных субсидий.

Компенсация предоставляется гражданам в безналичной форме и используется только для оплаты жилья и коммунальных услуг.

7. Компенсация назначается гражданам сроком на год с момента подачи заявления. Через назначенный срок отделом жилищных субсидий проводится переаттестация получателей компенсаций, которая не отличается от процедуры первоначального оформления права на компенсацию.

Через 6 месяцев после начисления субсидий или годичной переаттестации проводится полугодовая (промежуточная) упрощенная переаттестация.

8. В качестве источников средств, направляемых на компенсации (субсидии), могут быть использованы средства соответствующих бюджетов, собственные средства предприятий, учреждений, организаций, часть доходов, получаемых от населения при повышении платежей за жилье и коммунальные услуги.

9. Выплаты компенсаций гражданам приостанавливаются на время, если "Участник" программы:

- не предоставил информацию для повторной аттестации;

- отказывается от соглашения (контракта);

- не вносит платежи за оплату жилья, техническое обслуживание и коммунальные услуги;

- не возмещает каких-либо сумм субсидий, выплаченных излишне вследствие неправильной отчетности или других нарушений программы.

Возобновление выплаты субсидий наступает после устранения причин приостановления.

10. Выплаты компенсаций прекращаются:

- если граждане добровольно выходят из программы, уведомив отдел жилищных субсидий о своем решении;

- если изменения местожительства, состава, дохода семьи делают ее более не соответствующей участию в программе жилищных субсидий;

- если граждане не выполнили своих обязательств по соглашению (контракту) и после процедуры приостановления;

- если гражданами предоставлена заведомо искаженная информация для получения субсидий, то в этом случае ими возмещается сумма необоснованно предоставленных субсидий и пеня в размере 1% от указанной суммы за каждый день с момента предоставления субсидий.

11. Контроль за использованием средств, предназначенных для предоставления субсидий гражданам, осуществляется администрациями городов и районов края.