Постановление Главы администрации Ставропольского края от 5 мая 1994 г. N 158 "О ходе выполнения в крае Закона Российской Федерации "Об охране окружающей среды" и краевых природоохранных мероприятий 1993 года" (утратило силу)

Постановление Главы администрации Ставропольского края от 5 мая 1994 г. N 158
"О ходе выполнения в крае Закона Российской Федерации "Об охране
окружающей среды" и краевых природоохранных мероприятий 1993 года"

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора СК от 29 декабря 2001 г. N 753 настоящее постановление признано утратившим силу

В крае проводится определенная работа по нормализации экологической обстановки. Разработаны и утверждены первоочередные мероприятия по охране природы, намечены неотложные меры по повышению плодородия почв, создается единая государственная система экологического мониторинга.

Вместе с тем в природоохранной практике нередки в крае случаи, когда хозяйствующие субъекты не несут ответственности за противоправные действия, которые ведут к сверхнормативному загрязнению атмосферы, водного бассейна, истощению земельных ресурсов, обеднению растительного и животного мира.

Администрациями Ипатовского, Новоселицкого, Труновского и Кировского районов не приняты меры по сокращению вредных выбросов от механических транспортных средств.

В крае плохо налажен первичный учет забранной и использованной воды. Слабо внедряются системы повторного и оборотного водоснабжения. В городах Светлограде, Зеленокумске, селах Александровском, Дивном, Красногвардейском, Донском при наличии очистных сооружений слабо развиты канализационные сети. Строительство очистных сооружений в с. Шпаковском и г. Изобильном по вине администраций превратились в долгострой.

Из-за недостаточного контроля со стороны государственной инспекции рыбоохраны по Ставропольскому краю (Селюков) не рационально используются государственные водоемы, сократился в несколько раз промысел рыбы.

Ставропольское управление лесами (Поповичев), администрации ряда районов и городов края не уделяют должного внимания состоянию лесов в крае.

Не рационально используются земельные ресурсы края. Уменьшились объемы внесения удобрений, не обеспечивается выполнение мероприятий по защите почв от эрозии, сокращаются темпы рекультивации земель, не выполняются лесомелиоративные мероприятия.

Имеются факты использования земель в регионе Кавказских Минеральных Вод не по назначению. В Предгорном, Георгиевском районах и в г. Лермонтове имеют место факты самозахвата земель под размещение сельскохозяйственных и промышленных предприятий.

В крае накопилось свыше десяти миллионов тонн промышленных и бытовых отходов. Значительной проблемой стало размещение радиоактивных отходов. Имеются очаги катастрофического загрязнения подземных вод нефтепродуктами на нефтепромыслах Левокумского и Нефтекумского районов, в местах расположения крупных нефтебаз в гг. Ставрополе, Пятигорске, Новоалександровске. Загрязнены подземные воды пестицидами в Изобильненском, Апанасенковском, Ипатовском районах.

Большинство проектных институтов края выдают документацию, часто не отвечающую современным требованиям, закладывают устаревшую технологию, высокие удельные нормы потребления природных ресурсов.

Краевой комитет по охране природы не в полной мере выполняет возложенные на него задачи, не использует предоставленные ему Законом права и недостаточно осуществляет свою деятельность по взаимодействию с другими природоохранными органами.

В целях улучшения качества окружающей природной среды, обеспечения рационального природопользования в крае и устранения отмеченных недостатков постановляю:

1. Главам администраций районов и городов края:

1.1. Обеспечить ежегодное планирование, финансирование, материально - техническое обеспечение природоохранных мероприятий.

1.2. Не реже одного раза в год рассматривать вопросы охраны окружающей природной среды.

1.3. Совместно с краевым комитетом по охране природы обеспечить безусловное соблюдение экологических требований на стадии принятия решений о размещении и реконструкции объектов, оказывающих отрицательное воздействие на окружающую среду, независимо от ведомственной подчиненности и форм собственности.

1.4. Для определения экологического состояния разработать сводный экологический паспорт района, города до 01.06.1995 г.

1.5. Для сокращения вредных выбросов от автотранспортных средств совместно с акционерными обществами открытого типа "Ставропольавтотранс" и "Кавминводавтотранс" создать в течение 1994 года в автотранспортных предприятиях и акционерных обществах контрольно - регулировочные посты.

2. Департаменту архитектуры, строительства и жилищно - коммунального хозяйства администрации края (Маслов):

2.1. Систематически осуществлять контроль за своевременным поступлением и целевым использованием средств экологических фондов.

2.2. В срок до 01.06.94 рассмотреть вопрос о создании полигона для захоронения промышленных отходов и переработки ртутьсодержащих ламп.

3. Департаменту промышленности, транспорта и связи администрации края рассмотреть вопрос о возможности серийного изготовления приборов экологического контроля и установок очистки выбросов (сбросов) вредных веществ в окружающую среду на промышленных предприятиях края.

4. Краевому комитету по охране природы (Яковлев):

4.1. Повысить требовательность к своим структурным подразделениям, в полной мере использовать предоставленное право координации работы с другими специально уполномоченными органами в области охраны окружающей природной среды.

4.2. В срок до 01.07.94 разработать и внести на рассмотрение проект плана конкретных мероприятий по выполнению постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 24 ноября 1993 г. N 1229 "О создании Единой государственной системы экологического мониторинга".

4.3. Совместно со Ставропольским управлением лесами, управлением охотничьего хозяйства администрации края, управлением сельского хозяйства администрации края до 01.09.94 подготовить предложения по созданию ботанических и экологических заказников местного значения.

4.4. Продолжить с государственным геологическим предприятием "Севкавгеология" работу по геоэкологическому картированию территории края с целью выявления очагов загрязнения подземных вод и других компонентов геологической среды, обратив особое внимание на районы размещения нефтепромыслов, крупных нефтебаз и складов пестицидов.

Первоочередные работы в экологически наиболее опасных районах края завершить в течение 1994 года. Данные о результатах проделанной работы и предложения по улучшению геоэкологической ситуации представить в администрацию края до 30.03.1995 г.

4.5. Обязать предприятия, допустившие геоэкологическое загрязнение, в 1994 году разработать проекты на проведение мероприятий по ликвидации созданных ими очагов и приступить к реализации проектов в 1995 году.

4.6. В полной мере использовать права по привлечению к материальной ответственности должностных лиц и иных работников, виновных в причинении вреда окружающей природной среде.

5. Администрации Кавказских Минеральных Вод - особо охраняемого эколого - курортного региона Российской Федерации (Кулаковский), финансовому управлению администрации края (Чащихин), департаменту экономики администрации края (Набатников) обеспечить финансирование федеральной программы "Развитие особо охраняемого эколого - курортного региона Кавказских Минеральных Вод" и определить мероприятия по доработке и корректировке "Территориальной комплексной схемы охраны природы Кавминвод" для учреждения ее в качестве нормативного документа, регламентирующего условия природопользования в особо охраняемом эколого - курортном регионе.

6. Управлению сельского хозяйства администрации края (Гаркуша), комитету по земельным ресурсам и землеустройству администрации края (Симбирев) принять меры по безусловному выполнению комплексной программы повышения плодородия почв на 1993 - 1995 годы.

7. Управлению охотничьего хозяйства администрации края (Шафорстов), краевому обществу охотников и рыболовов (Блошенко) разработать программу воспроизводства редких и исчезающих видов животных и птиц и представить ее на утверждение в администрацию края до 01.06.94.

8. Государственной инспекции рыбоохраны по Ставропольскому краю (Селюков) в срок до 10.05.94 установить лимиты на добычу рыбы для всех государственных водоемов края, усилить контроль за эксплуатацией водозаборных сооружений и выполнением рыбоводно - мелиоративных работ.

9. Департаменту архитектуры, строительства и жилищно - коммунального хозяйства администрации края (Маслов), краевому объединению предприятий жилищно - коммунального хозяйства (Рубан) считать строительство очистных сооружений и канализационных сетей приоритетным направлением в инвестиционной политике края. Добиваться ввода новых мощностей водопроводов и обеспечивающим их вводом мощностей по очистке стоков. Особое внимание обратить на развитие канализационных сетей.

10. Акционерному обществу "Ставропольнефтегаз" с целью ликвидации выявления очагов радиоактивных загрязнений дополнительно проработать в Минтопэнерго России вопросы выделения средств на эти цели.

Ежеквартально информировать администрацию края о ходе работы по данному вопросу.

11. Управлению внутренних дел администрации края (Медведицков) усилить контроль за выбросом вредных веществ от передвижных механических транспортных средств, охраной растительного и животного мира.

12. Просить прокуратуру Ставропольского края (Хомутинников) усилить прокурорский надзор за природоохранным законодательством.

13. Краевому комитету по охране природы, главам администраций районов и городов края совместно с краевым советом общества по охране природы в течение 1994 года рассмотреть вопрос о создании консультативных пунктов в городах и районах края по изучению природоохранного законодательства.

14. Управлению печати и информации администрации края (Баладжанц), Ставропольской государственной телерадиовещательной компании (Шляхтин), редакции общественно - политической газеты Ставропольского края "Ставропольская правда" (Корнеева) обеспечить регулярное освещение в средствах массовой информации краевых экологических проблем и их практическое решение.

15. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации края П.П.Марченко.

Глава администрации

Ставропольского края

Е.С.Кузнецов