Постановление Губернатора Ставропольского края от 13 сентября 2001 г. N 541 "Об утверждении Положения о контрольном управлении Губернатора Ставропольского края" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Губернатора Ставропольского края от 13 сентября 2001 г. N 541
"Об утверждении положения о контрольном управлении Губернатора
Ставропольского края"

С изменениями и дополнениями от:

27 июня, 24 октября 2006 г., 9 апреля 2010 г., 15 февраля, 7 июля 2011 г., 27 января, 11 мая 2012 г., 16 декабря 2013 г., 30 апреля 2014 г., 22 мая 2015 г., 6 июля 2017 г.

1. Утвердить прилагаемое Положение о контрольном управлении Губернатора Ставропольского края.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор

Ставропольского края

А.Л.Черногоров

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ставропольского края от 9 апреля 2010 г. N 144 настоящее Положение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления

См. текст Положения в предыдущей редакции

Утверждено

постановлением Губернатора

Ставропольского края

от 13 сентября 2001 г. N 541

(в редакции постановления

Губернатора Ставропольского края

от 9 апреля 2010 г. N 144)

Положение
о контрольном управлении Губернатора
Ставропольского края
(утв. постановлением Губернатора Ставропольского края
от 13 сентября 2001 г. N 541)

С изменениями и дополнениями от:

27 июня, 24 октября 2006 г., 9 апреля 2010 г., 15 февраля, 7 июля 2011 г., 27 января, 11 мая 2012 г., 16 декабря 2013 г., 30 апреля 2014 г., 22 мая 2015 г., 6 июля 2017 г.

I. Общие положения

1. Контрольное управление Губернатора Ставропольского края (далее - управление) является структурным подразделением аппарата Правительства Ставропольского края, которое находится в непосредственном подчинении Губернатора Ставропольского края, а по организационным вопросам - в подчинении руководителя аппарата Правительства Ставропольского края.

ГАРАНТ:

См. Распоряжение Губернатора Ставропольского края от 22 сентября 2010 г. N 691-р "Об утверждении Порядка проведения контрольным управлением Губернатора Ставропольского края контрольных мероприятий и его участия в мероприятиях по изучению положения дел и оказанию практической помощи органам местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края"

2. В своей деятельности управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, законами Ставропольского края и иными правовыми актами Ставропольского края, а также настоящим Положением.

3. Управление формируется и осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края о государственной гражданской службе.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ставропольского края от 22 мая 2015 г. N 248 в пункт 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями аппарата Правительства Ставропольского края, а также органами исполнительной власти Ставропольского края, государственными органами Ставропольского края, образованными Губернатором Ставропольского края, Правительством Ставропольского края (далее - государственные органы), территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, контролирующими органами Российской Федерации и Ставропольского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (далее - органы местного самоуправления), общественными объединениями и организациями, осуществляющими свою деятельность на территории Ставропольского края.

5. Положение об управлении утверждается Губернатором Ставропольского края.

6. Управление имеет штампы и бланки установленного образца с обозначением своего наименования.

II. Основные задачи управления

7. Основными задачами управления являются:

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ставропольского края от 11 мая 2012 г. N 298 в подпункт 1 пункта 7 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) контроль и проверка соблюдения и исполнения структурными подразделениями аппарата Правительства Ставропольского края, органами исполнительной власти Ставропольского края, подведомственными им организациями и их должностными лицами (далее - организации и их должностные лица) требований Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных правовых актов Российской Федерации, законов Ставропольского края и иных правовых актов Ставропольского края , а также проверка хода и качества выполнения поручений Губернатора Ставропольского края, данных во исполнение поручений и указаний Президента Российской Федерации (далее - контрольные мероприятия);

2) подготовка по итогам проведенных контрольных мероприятий для Губернатора Ставропольского края справок (информации) о результатах работы структурных подразделений аппарата Правительства Ставропольского края, органов исполнительной власти Ставропольского края, организаций и их должностных лиц, выявленных в ходе контрольных мероприятий недостатках и нарушениях, а также предложений по совершенствованию их деятельности;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ставропольского края от 6 июля 2017 г. N 323 в подпункт 3 пункта 7 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) контроль за своевременностью и полнотой устранения выявленных в ходе контрольных мероприятий недостатков и нарушений, в деятельности, структурных подразделений аппарата Правительства Ставропольского края, органов исполнительной власти Ставропольского края, организаций и их должностных лиц, а также принятие других предусмотренных законодательством Российской Федерации мер для устранения выявленных в ходе контрольных мероприятий недостатков и нарушений;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ставропольского края от 6 июля 2017 г. N 323 в подпункт 4 пункта 7 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) проведение анализа результатов выполнения контрольных полномочий органов исполнительной власти Ставропольского края, осуществляемых в пределах их компетенции.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ставропольского края от 6 июля 2017 г. N 323 пункт 7 настоящего Положения дополнен подпунктом 5

5) обязательная проверка соблюдения социально ориентированными некоммерческими организациями условий, целей и порядка использования субсидий из бюджета Ставропольского края на частичное возмещение расходов по реализации социальных проектов социально ориентированных некоммерческих организаций в Ставропольском крае (далее - субсидии).

На управление могут быть возложены иные задачи в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

III. Функции управления

8. Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

1) контролирует и проверяет деятельность структурных подразделений аппарата Правительства Ставропольского края, органов исполнительной власти Ставропольского края, организаций и их должностных лиц по соблюдению и исполнению федеральных законов и иных правовых актов Российской Федерации, законов Ставропольского края и иных правовых актов Ставропольского края;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ставропольского края от 6 июля 2017 г. N 323 в подпункт 1.1 пункта 8 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.1) проверяет ход и качество выполнения исполнителями поручений Губернатора Ставропольского края, данных во исполнение поручений и указаний Президента Российской Федерации, а также выполнение отдельных поручений Губернатора Ставропольского края по предложениям начальника управления, согласованным с Губернатором Ставропольского края;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ставропольского края от 11 мая 2012 г. N 298 пункт 8 настоящего Положения дополнен подпунктом 1.2

1.2) проводит анализ хода и качества выполнения правовых актов Губернатора Ставропольского края, правовых актов Правительства Ставропольского края, находящихся на контроле в управлении;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ставропольского края от 16 декабря 2013 г. N 920 пункт 8 настоящего Положения дополнен подпунктом 1.3

1.3) обеспечивает осуществление ведомственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Ставропольского края в отношении государственных казенных учреждений, подведомственных Правительству Ставропольского края, в порядке, установленном Правительством Ставропольского края;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ставропольского края от 22 мая 2015 г. N 248 пункт 8 настоящего Положения дополнен подпунктом 1.4

) проводит анализ хода выполнения договоров, соглашений и меморандумов, заключаемых от имени Ставропольского края или Правительства Ставропольского края (далее - договоры), находящихся на контроле в управлении в соответствии с поручениями Губернатора Ставропольского края по предложениям руководителя аппарата Правительства Ставропольского края, за исключением государственных контрактов, иных договоров, предметом которых являются поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных нужд Ставропольского края, а также договоров и соглашений с федеральными органами исполнительной власти, предусматривающих их обязательства, подлежащие финансированию за счет средств из федерального бюджета;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ставропольского края от 6 июля 2017 г. N 323 пункт 8 настоящего Положения дополнен подпунктом 1.5

) обеспечивает осуществление обязательных проверок соблюдения социально ориентированными некоммерческими организациями условий, целей и порядка использования полученных ими субсидий;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ставропольского края от 30 апреля 2014 г. N 225 в подпункт 2 пункта 8 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) готовит Губернатору Ставропольского края (в соответствии с его поручениями и планом работы управления) справки (информации) о результатах работы структурных подразделений аппарата Правительства Ставропольского края, органов исполнительной власти Ставропольского края, организаций и их должностных лиц по соблюдению и исполнению федеральных законов и иных правовых актов Российской Федерации, законов Ставропольского края и иных правовых актов Ставропольского края, выполнению федеральных целевых программ, государственных программ Российской Федерации и государственных программ Ставропольского края, ведомственных целевых программ и иных программ, а также по решению других вопросов, связанных с социально-экономическим развитием Ставропольского края;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ставропольского края от 22 мая 2015 г. N 248 в подпункт 2.1 пункта 8 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.1) подготавливает необходимые материалы о результатах проверок исполнения поручений Губернатора Ставропольского края, в том числе данных во исполнение поручений и указаний Президента Российской Федерации, и состоянии исполнительской дисциплины в структурных подразделениях аппарата Правительства Ставропольского края, органах исполнительной власти Ставропольского края для их рассмотрения один раз в полугодие на заседаниях Правительства Ставропольского края;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ставропольского края от 11 мая 2012 г. N 298 пункт 8 настоящего Положения дополнен подпунктом 2.2

2.2) информирует Губернатора Ставропольского края о фактах и причинах неисполнения или ненадлежащего исполнения правовых актов Губернатора Ставропольского края, правовых актов Правительства Ставропольского края, находящихся на контроле в управлении, а также поручений Губернатора Ставропольского края, в том числе данных во исполнение поручений и указаний Президента Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ставропольского края от 22 мая 2015 г. N 248 пункт 8 настоящего Положения дополнен подпунктом 2.3

) один раз в полугодие, а при необходимости оперативно, представляет Губернатору Ставропольского края информацию о результатах анализа хода выполнения договоров, находящихся на контроле в управлении в соответствии с поручениями Губернатора Ставропольского края по предложениям руководителя аппарата Правительства Ставропольского края;

3) вносит предложения Губернатору Ставропольского края по вопросам совершенствования деятельности структурных подразделений аппарата Правительства Ставропольского края, органов исполнительной власти Ставропольского края, организаций и их должностных лиц по результатам проведенных контрольных мероприятий;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ставропольского края от 6 июля 2017 г. N 323 в подпункт 4 пункта 8 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) способствует внедрению единой системы контроля в органах исполнительной власти Ставропольского края при осуществлении ими контроля за соблюдением гражданами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, и юридическими лицами Российской Федерации требований федеральных законов и иных правовых актов Российской Федерации, законов Ставропольского края и иных правовых актов Ставропольского края в пределах их компетенции (далее - контрольные полномочия);

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ставропольского края от 7 июля 2011 г. N 484 пункт 8 настоящего Положения дополнен подпунктом 4.1

4.1) разрабатывает и согласовывает в установленном порядке проекты правовых актов Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края, подготавливает иные документы по вопросам, отнесенным к компетенции управления;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ставропольского края от 7 июля 2011 г. N 484 пункт 8 настоящего Положения дополнен подпунктом 4.2

4.2) осуществляет мониторинг правоприменения по вопросам, отнесенным к компетенции управления;

ГАРАНТ:

См. Постановление Губернатора Ставропольского края от 5 августа 2011 г. N 569 "Об организации мониторинга правоприменения в Ставропольском крае"

5) оказывает методическую помощь органам исполнительной власти Ставропольского края в организации осуществления ими контрольных полномочий;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ставропольского края от 6 июля 2017 г. N 323 в подпункт 6 пункта 8 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6) осуществляет контроль за организацией деятельности органов исполнительной власти Ставропольского края по осуществлению ими контрольных полномочий;

7) рассматривает по поручению Губернатора Ставропольского края, руководителя аппарата Правительства Ставропольского края предложения, заявления и жалобы граждан по вопросам, отнесенным к компетенции управления;

ГАРАНТ:

См.:

Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"

Закон Ставропольского края от 12 ноября 2008 г. N 80-кз "О дополнительных гарантиях права граждан Российской Федерации на обращение в Ставропольском крае"

8) выполняет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

IV. Права управления

9. Управление для выполнения своих задач и функций имеет право:

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ставропольского края от 22 мая 2015 г. N 248 в подпункт 1 пункта 9 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от руководителей структурных подразделений аппарата Правительства Ставропольского края, органов исполнительной власти Ставропольского края, государственных органов, органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, а также организаций и их должностных лиц;

2) требовать своевременного исполнения поручений Губернатора Ставропольского края, руководителя аппарата Правительства Ставропольского края по вопросам, относящимся к компетенции управления;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ставропольского края от 22 мая 2015 г. N 248 в подпункт 3 пункта 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) создавать комиссии (рабочие группы) с привлечением представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, а также специалистов органов исполнительной власти Ставропольского края, государственных органов по согласованию с руководителями указанных органов для проведения контрольных мероприятий и принятия необходимых мер по оперативному устранению выявленных в ходе контрольных мероприятий недостатков и нарушений;

4) требовать от структурных подразделений аппарата Правительства Ставропольского края, органов исполнительной власти Ставропольского края, организаций и их должностных лиц документы, устные и письменные объяснения и другую информацию, необходимые для проведения контрольных мероприятий в соответствии с задачами и функциями, возложенными на управление;

5) вносить Губернатору Ставропольского края, руководителю аппарата Правительства Ставропольского края, руководителям органов исполнительной власти Ставропольского края предложения о проведении служебных проверок в отношении должностных лиц органов исполнительной власти Ставропольского края, государственных гражданских служащих Ставропольского края по фактам неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на них обязанностей, выявленным в ходе проведения контрольных мероприятий;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ставропольского края от 11 мая 2012 г. N 298 в подпункт 6 пункта 9 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6) участвовать в установленном порядке в заседаниях Правительства Ставропольского края и проводимых ими совещаниях;

7) пользоваться в установленном порядке банками данных Правительства Ставропольского края, органов исполнительной власти Ставропольского края;

8) вносить Губернатору Ставропольского края, в Правительство Ставропольского края предложения по совершенствованию деятельности органов исполнительной власти Ставропольского края;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ставропольского края от 22 мая 2015 г. N 248 подпункт 9 пункта 9 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

9) направлять запросы органам исполнительной власти Ставропольского края, государственным органам, органам местного самоуправления, организациям и их должностным лицам о предоставлении информации о ходе выполнения федеральных законов и иных правовых актов Российской Федерации, законов Ставропольского края и иных правовых актов Ставропольского края, а также договоров, находящихся на контроле в управлении в соответствии с поручениями Губернатора Ставропольского края по предложениям руководителя аппарата Правительства Ставропольского края;

10) направлять руководителям структурных подразделений аппарата Правительства Ставропольского края, органов исполнительной власти Ставропольского края и подведомственных им организаций справки (информации) о выявленных в ходе контрольных мероприятий недостатках и нарушениях для устранения их в установленные сроки;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ставропольского края от 30 апреля 2014 г. N 225 в подпункт 11 пункта 9 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

11) вносить Губернатору Ставропольского края предложения о направлении справок (информаций) о выявленных в ходе контрольных мероприятий фактах, содержащих признаки нарушения требований, установленных законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Ставропольского края, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в прокуратуру Ставропольского края, Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ставропольскому краю, Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Ставропольскому краю и другие правоохранительные органы, а также в министерство финансов Ставропольского края для принятия соответствующих мер реагирования, входящих в компетенцию данных органов;

12) осуществлять сотрудничество с контролирующими органами субъектов Российской Федерации и их объединениями по вопросам осуществления контроля за соблюдением и исполнением федеральных законов и иных правовых актов Российской Федерации, законов субъектов Российской Федерации и иных правовых актов субъектов Российской Федерации;

13) входить в здания, занимаемые проверяемыми органами исполнительной власти Ставропольского края и подведомственными им организациями, а также имеет право доступа к документации, отражающей их деятельность, за исключением случаев, когда такие ограничения установлены законодательством Российской Федерации.

Управление обладает иными правами, необходимыми для осуществления возложенных на него задач и функций.

V. Организация деятельности управления

10. Управление возглавляет начальник управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Ставропольского края по представлению руководителя аппарата Правительства Ставропольского края. Начальник управления находится в непосредственном подчинении Губернатора Ставропольского края, а по организационным вопросам - в подчинении руководителя аппарата Правительства Ставропольского края.

11. Начальник управления:

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ставропольского края от 16 декабря 2013 г. N 920 подпункт 1 пункта 11 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) организует работу управления и руководит работой управления на основе единоначалия, несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на управление;

2) участвует в заседаниях Правительства Ставропольского края, совещаниях у Губернатора Ставропольского края, первых заместителей председателя Правительства Ставропольского края, заместителей председателя Правительства Ставропольского края, руководителя аппарата Правительства Ставропольского края и его заместителей при рассмотрении вопросов, входящих в компетенцию управления;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ставропольского края от 15 февраля 2011 г. N 74 в подпункт "3" пункта 11 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) участвует в установленном порядке в заседаниях комитетов Думы Ставропольского края, рабочих групп при рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции управления;

4) по поручению руководителя аппарата Правительства Ставропольского края проводит совещания с участием руководителей органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления по вопросам, отнесенным к компетенции управления;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ставропольского края от 16 декабря 2013 г. N 920 подпункт 5 пункта 11 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5) представляет в установленном порядке предложения о структуре и штатной численности управления, о назначении на должности и освобождении от должностей работников управления, о применении к ним мер поощрения и дисциплинарного воздействия;

6) распределяет функциональные обязанности между работниками управления, вносит в установленном порядке на рассмотрение и утверждение их должностные регламенты;

7) обеспечивает соблюдение работниками управления служебной дисциплины и требований, установленных регламентными документами;

8) подписывает и визирует проекты правовых актов, проекты иных документов, подготовленные по вопросам, отнесенным к компетенции управления;

9) представляет управление во взаимоотношениях со структурными подразделениями аппарата Правительства Ставропольского края, органами исполнительной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ставропольского края от 27 января 2012 г. N 53 в подпункт 10 пункта 11 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

10) имеет право по согласованию с Губернатором Ставропольского края обращаться в прокуратуру Ставропольского края, Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ставропольскому краю, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти по вопросам деятельности управления;

11) представляет управление во взаимоотношениях с Контрольным управлением Президента Российской Федерации, контролирующими органами субъектов Российской Федерации;

12) осуществляет иные полномочия в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ставропольского края от 16 декабря 2013 г. N 920 в пункт 12 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Начальник управления имеет заместителя начальника управления, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Губернатором Ставропольского края по представлению руководителя аппарата Правительства Ставропольского края.

На период временного отсутствия начальника управления его обязанности исполняет заместитель начальника управления.

13. Исключен

Информация об изменениях:

См. текст пункта 13