Постановление Губернатора Ставропольского края от 24 марта 1997 г. N 189 "Об утверждении Положения о системе оповещения населения Ставропольского края об угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций" (утратило силу)

Постановление Губернатора Ставропольского края от 24 марта 1997 г. N 189
"Об утверждении Положения о системе оповещения населения Ставропольского
края об угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций"

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Ставропольского края от 18 января 2007 г. N 15 настоящее постановление признано утратившим силу со дня подписания названного постановления

Во исполнение Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и постановления Правительства Российской Федерации от 5 ноября 1995 г. N 1113 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", в целях совершенствования системы оповещения населения Ставропольского края в чрезвычайных ситуациях постановляю:

1. Утвердить Положение о системе оповещения Ставропольского края об угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя комитета по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Правительства Ставропольского края В.И.Хомуху.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор

Ставропольского края

А.Л. Черногоров

Приложение

к постановлению Губернатора

Ставропольского края

от 24 марта 1997 г. N 189

Положение
о системе оповещения населения Ставропольского
края об угрозе возникновения и возникновении
чрезвычайных ситуаций

Настоящее Положение определяет порядок оповещения и информирования населения края об угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.

Для оповещения и информирования населения используются существующие радиотрансляционные сети и радиовещательные станции (независимо от форм собственности), радиопередатчики звукового сопровождения телевидения, а также вновь создаваемые частные коммерческие радио и телестудии, объектовые сети вещания.

Право на использование радиотрансляционных сетей в чрезвычайных ситуациях с перерывом вещательной программы предоставляется главам территориальных, районных государственных администраций и городов края, комиссиям по чрезвычайным ситуациям городов и районов края, органам управления по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям.

Право на использование радиовещательных станций с перерывом вещательной программы предоставляется Губернатору, комиссии по чрезвычайным ситуациям края, комитету по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Правительства края, штабу по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям края.

Включение радиотрансляционных сетей и радиовещательных станций для оповещения и информирования населения в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени осуществляется по команде оперативных дежурных комитета по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий при Правительстве края, штабов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям края и городов, отнесенных к группам по гражданской обороне, дежурных городских и районных отделов управления внутренних дел Ставропольского края с разрешения соответствующих органов исполнительной власти.

Включение объектовых сетей вещания осуществляется по команде руководителя организации, объекта. Речевая информация передается населению с перерывом программ вещания длительностью не более пяти минут, допускается двух, - трехкратное повторение передачи речевого сообщения.

Передача речевой информации должна осуществляться, как правило, профессиональными дикторами или лицами, назначенными для этих целей, из студии вещания или специально оборудованных помещений. В исключительных, не терпящих отлагательств, случаях допускается передача кратких нестандартных речевых сообщений способом прямой передачи или в магнитной записи непосредственно со специально оборудованных рабочих мест.

Факт перерыва вещательной программы должен фиксироваться дежурными службами.

Стандартные речевые сообщения должны готовиться заранее и передаваться в магнитной записи, хранение которой организуется в органах по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и на объектах телерадиовещания.

Для привлечения внимания населения перед передаваемыми речевыми сообщениями всеми имеющимися средствами подается предупредительный сигнал "ВНИМАНИЕ ВСЕМ!".

2. Обязанности и порядок взаимодействия
органов управления

1. Комиссии по чрезвычайным ситуациям, органы управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям:

1.1. Обеспечивают установку на объектах вещания специальной аппаратуры для ввода условных сигналов в программы вещания:

1.2. Разрабатывают и утверждают тексты речевых сообщений для оповещения и информирования населения, организуют их запись на магнитные носители.

1.3. Организуют и контролируют подготовку оперативных дежурных и персонала, обеспечивающего оповещение к действиям в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени.

1.4. Планируют и проводят совместные с органами средств массовой информации (СМИ) тренировки по передаче речевой информации, условных сигналов и действию населения в чрезвычайных ситуациях.

1.5. Организуют эксплуатационно-техническое обслуживание системы централизованного оповещения населения края, представляют заявки на выделение необходимого количества соединительных линий и каналов связи для этих целей.

1.6. Организуют взаимодействие соответствующих служб и дежурного персонала при передаче речевой информации при чрезвычайных ситуациях.

1.7. Организуют работу по созданию систем локального оповещения на потенциально опасных объектах и зонах катастрофического затопления.

1.8. Совместно с органами "Госсвязьнадзор" участвуют в оформлении документов на получение лицензий частными коммерческими студиями.

1.9. Готовят предложения по применению санкций в случаях, предусмотренных лицензиями на право использования средств вещания.

2. Органы Министерства связи Российской Федерации на территории края, структурные подразделения открытого акционерного общества "Электросвязь":

2.1. Обеспечивают готовность технических средств вещания к передаче речевой информации и условных сигналов.

2.2. Определяют перечень радиовещательных и радиотрансляционных станций, предназначенных для оповещения населения в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени.

2.3. Выделяют по заявкам необходимое количество соединительных линий и каналов связи для обеспечения оповещения населения.

2.4. Проводят эксплуатационно-техническое обслуживание системы централизованного оповещения населения.

2.5. Ведут учет выдаваемых лицензий на осуществление деятельности в области телевизионного и радиовещания, а также разрешений на использование частот и радиосредств частным коммерческим фирмам с целью обеспечения использования радиовещательных и телевизионных передатчиков для оповещения населения в чрезвычайных ситуациях.

2.6. Передают речевые сообщения для населения, записанные на магнитные носители, в соответствии с данным Положением.

2.7. Обеспечивают круглосуточную готовность технических средств к передаче сообщений при чрезвычайных ситуациях.

2.8. Ведут учет объектовых сетей вещания и передвижных средств звукоусиления.

2.9. При совершенствовании и реконструкции сетей связи и средств вещания предусматривают возможность оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях с целью недопущения нарушений работоспособности существующей системы централизованного оповещения населения края.

3. Ставропольская государственная телерадиовещательная компания, частные коммерческие организации и предприятия:

3.1. Производят запись речевых сообщений для населения на магнитные носители.

3.2. Обеспечивают постоянную готовность персонала и технических средств объектов вещания к оповещению и информированию населения в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени.

3.3. Проводят тренировки по передаче речевой информации и условных сигналов.

3.4. Обеспечивают установку на объектах вещания специальной аппаратуры.

3.5. Готовят предложения по использованию радиовещательных сетей и радиотрансляционных станций в целях оповещения и информирования населения.

3.6. При реконструкции и совершенствовании технических средств вещания предусматривают возможность оповещения и информирования населения с целью недопущения нарушений работоспособности существующей системы централизованного оповещения края.

4. Городские и районные отделы управления внутренних дел Ставропольского края:

4.1. Обеспечивают постоянную готовность дежурных служб к получению и передаче команд, распоряжений и сигналов по аппаратуре централизованного оповещения населения края.

4.2. Организуют оповещение населения о фактах чрезвычайных ситуаций согласно данному Положению.

4.3. Ведут учет получаемых команд, распоряжений и сигналов.

5. Руководители потенциально опасных объектов и служб:

5.1. Организуют оповещение персонала объекта, персонала объектов и населения, попадающего в зоны с поражающими концентрациями сильнодействующих ядовитых веществ и зонах катастрофического затопления.

5.2. Планируют и создают локальные системы оповещения и информирования населения.

5.3. Обеспечивают подготовку дежурных служб и персонала к действиям при чрезвычайных ситуациях, совместно с органами по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям проводят подготовку населения.

5.4. Подают заявки на выделение необходимых соединительных линий к объектам вещания городов, районов и сопряжения с ними объектовых сетей вещания.

В целях сокращения сроков оповещения персонала организаций и объектов с повышенной опасностью и населения, проживающего в зонах с поражающими концентрациями сильнодействующих ядовитых веществ этих объектов и зонах катастрофического затопления, разрабатываются и создаются системы выявления и локального оповещения. Ответственность за оповещение возлагается на руководство, в ведении которых находятся эти объекты. Проектирование и строительство локальных систем оповещения производится на вновь строящихся и действующих потенциально опасных объектах. Для групп объектов, расположенных в пределах населенного пункта, создаются объединенные локальные системы оповещения.

До создания локальных систем оповещения персонала потенциально опасных объектов и населения, проживающего в зонах с поражающими концентрациями от этих объектов и зонах катастрофического затопления, организуется:

на территории и вблизи объекта - дежурно-диспетчерская служба этого объекта, имеющая средства оповещения и связи;

за пределами объекта - через дежурного по городскому, районному отделу внутренних дел путем передачи информации, записанной на магнитные носители, по городской, районной радиотрансляционной сети. Перед передачей информации о чрезвычайной ситуации подается предупредительный сигнал "ВНИМАНИЕ ВСЕМ!".

С целью своевременного оповещения и проверки принятого сигнала между дежурными службами организуется прямая телефонная связь. Порядок взаимодействия дежурно-диспетчерских служб объектов, городских и районных отделов внутренних дел, предприятий связи, комиссий по чрезвычайным ситуациям и органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям определяется решением территориальной, районной государственной администрации и администрации города. В случаях, когда масштабы аварии выходят за пределы города, района - оповещение и информирование населения, проживающего на соседних территориях, осуществляется оперативным дежурным штаба по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям края с использованием системы централизованного оповещения населения края.

Информация о фактах чрезвычайных ситуаций, масштабах и возможный прогноз распространения их на соседние территории субъектов Российской Федерации доводится оперативным дежурным штаба по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям края до оперативных дежурных штабов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям этих субъектов.