Постановление Губернатора Ставропольского края от 10 апреля 1998 г. N 245 "Об утверждении положения о министерстве культуры Ставропольского края" (утратило силу)

Постановление Губернатора Ставропольского края от 10 апреля 1998 г. N 245
"Об утверждении положения о министерстве культуры Ставропольского края"

Постановлением Губернатора Ставропольского края от 15 марта 2002 г. N 108 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с постановлением Губернатора Ставропольского края от 29.12.97 N 819 "О преобразовании управления культуры Правительства Ставропольского края в министерство культуры Ставропольского края" постановляю:

1. Утвердить Положение о министерстве культуры Ставропольского края согласно приложению.

2. Считать утратившим силу постановление Губернатора Ставропольского края от 24.03.97 N 194 "Об утверждении Положения об управлении культуры Правительства Ставропольского края".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Ставропольского края В.В.Хорунжего.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор

Ставропольского края

А.Л.Черногоров

Приложение

к постановлению Губернатора

Ставропольского края

от 10 апреля 1998 г. N 245

Положение
о министерстве культуры Ставропольского края

1. Министерство культуры Ставропольского края является краевым органом исполнительной власти, проводящим государственную политику в области культуры, искусства, кино, охраны и использования историко - культурного наследия (далее именуется "сфера культуры").

2. Министерство культуры Ставропольского края в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, краевыми законами, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, постановлениями и распоряжениями Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края, а также настоящим Положением.

3. Министерство культуры Ставропольского края является специально уполномоченным государственным органом охраны и использования памятников истории и культуры, осуществляющим государственное управление и контроль в области охраны и использования историко - культурного наследия на территории края в пределах компетенции, установленной действующим законодательством и настоящим Положением.

4. Министерство культуры Ставропольского края и его территориальные органы по сохранению культурных ценностей осуществляют свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными и краевыми органами исполнительной власти, органами местного самоуправления Ставропольского края, а также творческими союзами и другими общественными объединениями.

5. Основными задачами министерства культуры Ставропольского края являются:

5.1. Осуществление государственной политики в сфере культуры, обеспечивающей необходимые условия для реализации конституционных прав граждан Ставропольского края на свободу творчества, участие в культурной жизни и пользовании учреждениями культуры, доступ к культурным ценностям.

5.2. Сохранение исторического и культурного наследия.

5.3. Содействие развитию национальных культур народов, проживающих на территории Ставропольского края.

5.4. Определение приоритетов в развитии отдельных видов культурной деятельности, профессионального искусства, музейного и библиотечного дела, народного творчества, образования в сфере культуры.

5.5. Управление деятельностью подведомственных организаций.

6. Министерство культуры Ставропольского края в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

6.1. Координирует деятельность краевых органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Ставропольского края по вопросам, отнесенным к компетенции министерства.

6.2. Обобщает практику применения и разрабатывает предложения по совершенствованию законодательства Ставропольского края в сфере культуры, разрабатывает проекты законодательных и иных нормативных актов по вопросам, отнесенным к компетенции министерства.

6.3. Участвует в пределах своей компетенции в разработке перспективных и ежегодных прогнозов и программ социально - экономического развития Ставропольского края, а также проектов краевого бюджета на соответствующий период.

6.4. Разрабатывает и реализует краевые целевые программы развития культуры, искусства, кино, принимает участие в разработке и реализации иных краевых, федеральных и межгосударственных программ по вопросам, отнесенным к компетенции министерства.

6.5. Осуществляет государственный учет и охрану недвижимых памятников истории и культуры Ставропольского края (в том числе особо охраняемых территорий), разрабатывает и утверждает правила, нормативы и стандарты в области государственного учета, охраны и использования недвижимых памятников истории и культуры в пределах полномочий, предоставленных краевыми законами и иными нормативными правовыми актами Ставропольского края.

6.6. Рассматривает, согласовывает и готовит предложения в пределах своей компетенции по отчуждению и использованию объектов культурного наследия на территории края.

6.7. Рассматривает и решает вопросы в пределах своей компетенции связанные с установлением режима охраны, содержания и использования объектов историко - культурного наследия, заключает с собственниками, владельцами и пользователями этих объектов охранные документы.

6.8. Осуществляет в пределах своей компетенции государственный учет и ведет соответствующие списки объектов историко - культурного наследия. Организует деятельность, направленную на их выявление, паспортизацию, инвентаризацию, охрану, сохранение, реставрацию и восстановление.

6.9. Осуществляет государственную экспертизу и согласование проектов реставрации объектов историко - культурного наследия, зон их охраны, землеотводов под хозяйственную деятельность, генеральных планов исторических населенных мест и другой проектной документации, относящейся к вопросам памятников истории и культуры, а также научно - технический надзор за проведением этих работ.

6.10. Вносит предложения в Правительство Ставропольского края о строительстве, реконструкции, реставрации и ремонте объектов культуры, искусства, кино края.

6.11. Выдает разрешение на производство работ на объектах историко - культурного наследия, в зонах их охраны.

6.12. Организует проектирование памятников и монументов, сооружаемых в соответствии с решениями органов государственной власти Ставропольского края.

6.13. Обеспечивает государственный учет, сохранение и реставрацию, пополнение, использование и популяризацию государственных музейных и библиотечных фондов, создание и внедрение современных систем безопасности и информатизации государственных музеев и библиотек в Ставропольском крае.

6.14. Включает в установленном порядке музейные предметы и музейные коллекции в состав Музейного фонда Ставропольского края и исключает их из состава этого фонда, ведет Государственный каталог Музейного фонда Ставропольского края, осуществляет государственный контроль за состоянием государственной части Музейного фонда Ставропольского края, находящейся в краевой собственности, и негосударственной части Музейного фонда Ставропольского края, а также за деятельностью негосударственных музеев в Ставропольском крае.

6.15. Принимает в порядке, устанавливаемом Правительством Ставропольского края, решения об управлении музейными предметами и музейными коллекциями, находящимися в краевой собственности.

6.16. Устанавливает порядок и условия доступа к музейным предметам и музейным коллекциям, находящимся в депозитариях государственных музеев.

6.17. Осуществляет межведомственную координацию в области библиотечного дела, в том числе создания кооперированных библиотечных систем и информационно - библиотечных сетей.

6.18. Регулирует порядок использования и осуществляет государственный контроль за обеспечением сохранности и использованием фондов подведомственных библиотек, обеспечивает управление в установленном порядке фондами рукописей, рукописных материалов и памятников печати государственных библиотек.

6.19. Способствует сохранению и развитию национальных культур народов Ставропольского края, возрождению самобытных культур малочисленных народов и этнических общностей на территории Ставропольского края, оказывает содействие национально - культурным центрам и землячествам.

6.20. Содействует развитию всех видов и жанров профессионального искусства, сохранению творческого наследия крупнейших деятелей отечественной и мировой культуры.

6.21. Реализует меры государственной поддержки деятелей культуры и искусства, творческой молодежи, а также культуры в российской провинции.

6.22. Способствует расширению гастрольной и выставочной деятельности в Ставропольском крае, установлению и развитию на межрегиональном уровне связей и контактов творческих коллективов, организаций культуры и искусства, образовательных учреждений сферы культуры.

6.23. Содействует сохранению и развитию народного творчества, обеспечению разнообразия культурно - досуговой деятельности населения.

6.24. Определяет направления подготовки кадров в сфере культуры, координирует в пределах своей компетенции деятельность образовательных учреждений краевого подчинения по определению объемов и структуры подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в сфере культуры и искусства, осуществляет в установленном порядке аттестацию и государственную аккредитацию подведомственных образовательных учреждений.

6.25. Обеспечивает проведение научно - исследовательских работ в сфере культуры.

6.26. Обеспечивает лицензирование видов деятельности в сфере культуры в порядке, определяемом действующим законодательством Российской Федерации и Ставропольского края.

6.27. По поручению Губернатора Ставропольского края в соответствии с действующим законодательством заключает с субъектами Российской Федерации договоры в сфере культуры, а также участвует в разработке и принятии таких договоров.

Осуществляет международное культурное сотрудничество, командирует творческие коллективы, отдельных исполнителей и специалистов за границу по вопросам, связанным с выполнением возложенных на министерство задач.

6.28. Определяет направления экономических преобразований в сфере культуры и осуществляет их реализацию, разрабатывает предложения по совершенствованию системы финансирования, налогообложения, организации и оплаты труда, пенсионного обеспечения в сфере культуры.

6.29. Определяет объемы и осуществляет в соответствии с законодательством Ставропольского края финансирование за счет средств краевого бюджета, включая государственные инвестиции, подведомственных организаций и краевых программ по культуре, искусству в пределах своей компетенции.

6.30. Осуществляет контроль за расходованием выделяемых им средств федерального бюджета и эффективностью использования находящегося в их оперативном управлении или на праве хозяйственного ведения государственного имущества, находящегося в краевой собственности.

6.31. Осуществляет в пределах представленных полномочий управление подведомственными организациями, проводит документальные ревизии и проверки производственной и финансово - хозяйственной деятельности.

6.32. Организует в установленном порядке экспертизу проектов строительства и реконструкции объектов культуры краевого значения.

6.33. Анализирует состояние рынка услуг в сфере культуры, организует распространение данных о его конъюнктуре, способствует развитию маркетинга в подведомственных организациях.

6.34. Организует бухгалтерский и статистический учет в сфере культуры.

6.35. Осуществляет в пределах своей компетенции методическую и консультативную работу, обеспечивает развитие информационно системы в сфере культуры, издает справочно - информационную, методическую и другую литературу.

7. Министерство культуры Ставропольского края имеет право:

7.1. Издавать в установленном порядке в пределах своей компетенции нормативные правовые акты межведомственного характера.

7.2. Запрашивать в установленном порядке у краевых органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Ставропольского края, юридических и физических лиц информационно - аналитические материалы, а также данные (включая статистические), необходимые для осуществления возложенных на министерство задач и функций.

7.3. Организовывать и проводить конкурсы, фестивали, выставки, выставки-продажи, аукционы, симпозиумы, конференции, семинары, музейный и библиотечный обмен и другие мероприятия в сфере культуры.

7.4. Выходить с ходатайством перед Губернатором Ставропольского края о представлении деятелей культуры, искусства, кино к государственным наградам, премиям и почетным званиям, о присвоении театрам и художественным коллективам независимо от их организационно - правовой формы звания "академический", а также подведомственным организациям имен выдающихся деятелей истории и культуры.

7.5. Привлекать на договорной основе научные учреждения, ученых и специалистов (включая зарубежных) к разработке программ, относящихся к ведению министерства культуры.

7.6. Образовывать в случае необходимости комиссии, координационные и экспертные советы, а также временные творческие коллективы и рабочие группы.

7.7. Приобретать произведения изобразительного и декоративно - прикладного искусства, драматические и музыкальные произведения в целях пополнения государственных музейных и библиотечных фондов, репертуара театров и музыкальных коллективов, а также осуществлять финансирование работ по созданию указанных произведений.

7.8. Создавать, реорганизовывать и ликвидировать в установленном порядке учреждения культуры и образования, находящиеся в ведении министерства культуры Ставропольского края.

7.9. В пределах своей компетенции принимать решения, обязательные для исполнения всеми органами управления культурой и кино края, предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их ведомственной принадлежности, а также физическими лицами.

7.10. Составлять акты и протоколы по фактам нарушения законодательства в области охраны культурного наследия и вносить соответствующие предложения в компетентные органы по применению соответствующих санкций и ответных мер.

7.11. Выступать в качестве истца и ответчика в суде и арбитражном суде по вопросам, входящим в компетенцию министерства.

8. Министерство культуры Ставропольского края возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Ставропольского края по представлению председателя Правительства Ставропольского края.

Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на министерство задач и осуществление им своих функций.

Министр имеет одного первого заместителя и заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Ставропольского края по представлению министра.

9. Министр культуры Ставропольского края:

9.1. Руководит деятельностью министерства.

9.2. Вносит на рассмотрение Правительства Ставропольского края проекты законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию министерства.

9.3. Устанавливает обязанности и определяет ответственность заместителей министра и руководителей структурных подразделений министерства.

9.4. Представляет на утверждение в установленном порядке структуру, штатное расписание министерства и смету расходов на содержание аппарата.

9.5. Назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата министерства и руководителей подведомственных организаций, заключает, изменяет и расторгает с указанными руководителями трудовые договоры (контракты), применяет к ним меры дисциплинарного взыскания.

9.6. Издает в пределах своей компетенции и в соответствии законодательством Российской Федерации, Ставропольского края приказы, утверждает должностные инструкции, обязательные для исполнения работниками аппарата министерства.

9.7. Осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ставропольского края.

10. В министерстве культуры Ставропольского края образуется коллегия в составе министра (председатель коллегии), его заместителей по должности и руководящих работников аппарата министерства. В состав коллегии могут входить руководящие работники других краевых органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Ставропольского края, общественных объединений, фондов, деятели культуры и искусства, ученые, руководители подведомственных организаций.

Состав коллегии утверждается приказом министра культуры Ставропольского края.

Коллегия на своих заседаниях рассматривает важнейшие вопросы деятельности министерства. Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются в приказах министра.

11. Для рассмотрения и выработки рекомендаций по наиболее важным вопросам, относящимся к компетенции министерства культуры Ставропольского края, при министерстве могут образовываться на общественных началах советы по культуре и искусству и другие совещательные органы, действующие на основании положений, утвержденных министром культуры Ставропольского края.

12. Министерство культуры Ставропольского края является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, бюджетный и иные счета в банке, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также необходимые для его деятельности другие печати, штампы и бланки.

13. Министерство культуры Ставропольского края является правопреемником управления культуры Правительства Ставропольского края.