Приложение 2. Методика исчисления среднего совокупного дохода семьи

Приложение 2

к постановлению главы

города Ставрополя

от 20 мая 1997 г. N 1425

Методика
исчисления среднего совокупного дохода семьи

Настоящая методика определяет порядок исчисления среднего совокупного дохода семьи, учитываемого при предоставлении компенсаций (субсидий) гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июня 1996 г. N 707 "Об упорядочении системы оплаты жилья и коммунальных услуг".

1. При исчислении среднего совокупного дохода в составе членов семьи учитываются: супруги, их дети и родители, другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, постоянно прописанные и проживающие совместно с нанимателем (собственником) жилья и оплачивающие жилье, коммунальные услуги по одному лицевому счету, а также иные лица, имеющие в соответствии с законом и иными нормативными правовыми актами равное с нанимателем (собственником) жилья и остальными членами его семьи право пользоваться помещением.

В случае если по одному адресу прописаны несколько семей (лиц), которые имеют отдельные лицевые счета (коммунальная квартира, общежитие), то доходы учитываются отдельно по каждой семье, лицу.

В составе семьи не учитываются отсутствующие длительный срок лица, за которыми в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами сохраняется право на жилую площадь (военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, находящиеся в местах лишения свободы, дети, находящиеся на воспитании в государственном учреждении, и другие).

При изменении состава семьи и уровня ее доходов заявитель обязан предоставлять необходимые подтверждающие документы.

Компенсации назначаются и выплачиваются, если трудоспособные совершеннолетние члены всей семьи заняты трудовой деятельностью или учатся, или состоят в центре занятости населения на учете в порядке, установленном законодательством. Исключение составляют матери (отцы) по уходу за ребенком до трех лет.

2. При исчислении совокупного дохода семьи учитываются все виды доходов в соответствии со ст. 2 Закона РФ "О подоходном налоге с физических лиц".

Кроме того, в состав совокупного дохода семьи дополнительно включаются следующие виды доходов:

- все виды пенсий, назначаемых в порядке, установленном федеральным законодательством и иными нормативными, правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также решениями органов местного самоуправления;

- стипендии, выплачиваемые студентам общеобразовательных учреждений высшего профессионального образования, учащимся образовательных учреждений среднего и начального профессионального образования, аспирантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре при общеобразовательных учреждениях высшего профессионального образования и научно - исследовательских учреждениях, докторам, студентам, учащимся и слушателям других учебных заведений:

- стоимость натурального довольствия, предоставляемого в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, а также суммы, выплачиваемые взамен этого довольствия;

- пособие по безработице, а также стипендии, получаемые в период профессионального обучения и переобучения из Государственного фонда занятости Российской Федерации;

- доходы членов крестьянского (фермерского) хозяйства, получаемые в этом хозяйстве от всех видов деятельности;

- денежное довольствие военнослужащих, проходящих службу по контракту, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, а также приравненных к ним категорий граждан.

3. Получаемые членом семьи алименты учитываются в совокупном доходе семьи, а выплачиваемые членом семьи алименты исключаются из его дохода.

4. Денежные и натуральные доходы крестьянского (фермерского) хозяйства, в состав которого входит две и более семьи, учитываются отдельно по каждой семье пропорционально числу членов семьи, работающих в этом хозяйстве.

5. Виды доходов, не подлежащих включению в состав совокупного дохода семьи:

а) компенсационные выплаты ко всем видам пенсий;

б) к числу государственных пособий, не включаемых в совокупный доход, относятся пособия:

- пособия на детей до 16-летнего возраста;

- по беременности и родам;

- выплачиваемые при рождении ребенка;

- по уходу за ребенком (до достижения им возраста, установленного законодательством);

- ритуальные, связанные с погребением;

- на детей малообеспеченным семьям;

- инвалидам детства;

- многодетным и одиноким матерям;

- на детей военнослужащих срочной службы;

- вдовам, имеющим детей, но не получающим пенсию по случаю потери кормильца;

- на детей - сирот, получаемые опекунами;

- на несовершеннолетних детей в период розыска их родителей, уклоняющихся от уплаты алиментов;

в) компенсационные выплаты родителям, женам погибших военнослужащих, выплачиваемые в порядке, предусмотренном законодательством;

г) суммы материальной помощи независимо от ее размера, оказываемой в связи со стихийными бедствиями и другими чрезвычайными обстоятельствами.

6. Совокупный доход семьи определяется за три календарных месяца (с 1 по 1 число), предшествовавших месяцу обращения за назначением компенсаций (субсидий).

Среднемесячный совокупный доход члена семьи исчисляется путем деления общей суммы за три календарных месяца на число месяцев в этом расчетном периоде, а затем на число лиц, учитываемых в составе членов семьи в соответствии с пунктом 1 настоящей методики. При исчислении совокупного дохода из полных начисленных сумм оплаты труда вычитается сумма подоходного налога.

Состав семьи определяется на начало месяца, в котором последовало обращение за компенсацией (субсидией).

Для лиц, не имеющих доходов в течение трех полных календарных месяцев, а также ранее не подлежащих учету в составе семьи согласно абзацу 3 пункта 1 настоящей методики и признанных ее членами, доходы учитываются только за полные календарные месяцы в расчетном периоде.

7. При исчислении совокупного дохода семьи, в составе которой в расчетном периоде произошли изменения, учитываются (не учитываются) доходы прибывшего (выбывшего) члена семьи с 1 числа месяца его прибытия (выбытия).

8. Определение совокупного дохода семьи производится на основании документов, использующихся при налогообложении физических лиц согласно Закону Российской Федерации "О подоходном налоге с физических лиц", а также других документов и сведений, предоставляемых гражданами, обратившимися за компенсацией (субсидией).