Постановление Правительства Ставропольского края от 29 февраля 2000 г. N 24-п "Об утверждении Положения о порядке установления и выплаты ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим государственные должности Ставропольского края, и лицам, замещавшим государственные должности государственной службы Ставропольского края"

Постановление Правительства Ставропольского края
от 29 февраля 2000 г. N 24-п
"Об утверждении Положения о порядке установления и выплаты ежемесячной
доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим государственные
должности Ставропольского края, и лицам, замещавшим государственные
должности государственной службы Ставропольского края"

В соответствии с Законом Ставропольского края "О внесении изменений и дополнений в Закон Ставропольского края "О государственной службе Ставропольского края" (от 29.12.99 N 37-кз) Правительство Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке установления и выплаты ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим государственные должности Ставропольского края, и лицам, замещавшим государственные должности государственной службы Ставропольского края.

2. Министерству труда и социальной защиты населения Ставропольского края обеспечить перерасчет размеров ранее установленных ежемесячных доплат к государственным пенсиям лицах, замещавшим государственные должности Ставропольского края (далее именуются "государственные должности категории "А"), и лицам, замещавшим государственные должности государственной службы Ставропольского края в соответствии с Положением, утвержденным настоящим постановлением.

В случае если при перерасчете размера ежемесячной доплаты к государственной пенсии в соответствии с Положением, утвержденным настоящим постановлением, выяснится, что лицо замещало государственную должность категории "А" менее срока, дающего право на установление ежемесячной доплаты к государственной пенсии, а лицо, замещавшее государственную должность государственной службы Ставропольского края, не имеет необходимого стажа государственной службы, то ежемесячная доплата к государственной пенсии указанным лицам устанавливается в таком размере, чтобы сумма государственной пенсии и ежемесячной доплаты к ней составляла 45 процентов месячного должностного оклада.

Если размер ежемесячной доплаты к государственной пенсии при перерасчете в соответствии с настоящим пунктом уменьшается по сравнению с ранее установленным, ежемесячная доплата к государственной пенсии выплачивается в размере, установленном до вступления в силу Закона Ставропольского края "О внесении изменений и дополнений в Закон Ставропольского края "О государственной службе Ставропольского края" (от 29.12.99 N 37-кз).

3. Министерству финансов Ставропольского края:

3.1. Предусматривать при разработке проекта краевого бюджета на соответствующий год средства на выплату ежемесячной доплаты к государственной пенсии в соответствии с Положением, утвержденным настоящим постановлением.

3.2. Определить совместно с министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края порядок финансирования расходов на выплату ежемесячной доплаты к государственным пенсиям.

4. Признать утратившим силу постановление Правительства Ставропольского края от 29.07.98 N 101-п "Об утверждении Положения о порядке установления и выплаты ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим государственные должности Ставропольского края, и лицам, замещавшим государственные должности государственной службы Ставропольского края".

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Ставропольского края Хорунжего В.В.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Губернатор Ставропольского края,

временно исполняющий обязанности

председателя Правительства края

А.Л.Черногоров

Положение
о порядке установления и выплаты ежемесячной доплаты
к государственной пенсии лицам, замещавшим государственные
должности Ставропольского края, и лицам, замещавшим
государственные должности государственной службы
Ставропольского края
(утв. постановлением Правительства Ставропольского края
от 29 февраля 2000 г. N 24-п)

Настоящее Положение определяет порядок установления и выплаты ежемесячной доплаты к государственной пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" (далее именуется "ежемесячная доплата к пенсии") лицам, замещавшим государственные должности Ставропольского края (далее именуются "государственные должности категории "А"), и лицам, замещавшим государственные должности государственной службы Ставропольского края.

I. Круг лиц, имеющих право на ежемесячную доплату к пенсии
Условия назначения

1. Право на ежемесячную доплату к пенсии имеют:

1.1. Лица, замещавшие на постоянной основе не менее трех лет (на 16 августа 1995 года и позднее) государственные должности категории "А", предусмотренные сводными перечнями государственных должностей Ставропольского края, утвержденными постановлением главы администрации Ставропольского края от 12.07.96 N 439 и постановлением Губернатора Ставропольского края от 18.03.98 N 152, получавшие денежное содержание за счет средств краевого бюджета и освобожденные от должностей в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями.

1.2. Лица, замещавшие (на 16 августа 1995 года и позднее) государственные должности государственной службы Ставропольского края, предусмотренные Реестрами государственных должностей государственной службы края, утвержденными постановлением главы администрации Ставропольского края от 29.12.95 N 711, постановлениями Губернатора Ставропольского края от 19.03.98 N 153 и от 04.12.98 N 783, имеющие стаж государственной службы не менее 15 лет и уволенные с государственной службы по следующим основаниям:

ликвидация органов государственной власти Ставропольского края, иных государственных органов края, образованных в соответствии с Уставом (Основным Законом) Ставропольского края и иными законами Ставропольского края, а также сокращение штата государственных служащих в органах государственной власти Ставропольского края, их аппаратах, иных государственных органах, образованных в соответствии с Уставом (Основным Законом) Ставропольского края и иными законами Ставропольского края (далее именуются "государственные органы");

увольнение после 31 декабря 1999 года с должностей, учреждаемых в установленном законодательством Ставропольского края порядке для непосредственного обеспечения исполнений полномочий лиц, замещающих государственные должности категории "А", в связи с прекращением этими лицами своих полномочий;

увольнение по собственному желанию в связи с выходом на государственную пенсию.

2. Доплаты устанавливаются к пенсиям:

2.1. Назначенным по Закону Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации":

по старости;

по инвалидности I, II и III групп.

2.2. Назначенным досрочно в соответствии с частью второй статьи 32 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".

3. Ежемесячная доплата к государственной пенсии не устанавливается лицам, замещавшим государственные должности категории "А", и лицам, замещавшим государственные должности государственной службы Ставропольского края, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначены пенсии за выслугу лет или ежемесячное пожизненное содержание, или установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение, либо в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации установлена ежемесячная доплата к государственной пенсии.

II. Размеры доплат

4. Лицам, замещавшим государственные должности категории "А", ежемесячная доплата к государственной пенсии устанавливается в таком размере, чтобы сумма государственной пенсии и ежемесячной доплаты к ней составляла: при замещении государственной должности не менее трех лет - 55 процентов, более трех лет - 75 процентов их месячного денежного содержания.

5. Лицам, замещавшим государственные должности государственной службы Ставропольского края, при стаже государственной службы 15 лет ежемесячная доплата к государственной пенсии устанавливается в таком размере, чтобы сумма государственной пенсии и ежемесячной доплаты к ней составляла 45 процентов месячного денежного содержания государственного служащего. Размер ежемесячной доплаты увеличивается на три процента месячного денежного содержания государственного служащего за каждый полный год стажа государственной службы свыше 15 лет. При этом сумма государственной пенсии и ежемесячной доплаты к ней не может превышать 75 процентов месячного денежного содержания государственного служащего.

6. В соответствии с Законом Ставропольского края "О внесении изменений и дополнений в Закон Ставропольского края "О государственной службе Ставропольского края" (от 29.12.99 N 37-кз) исчисление размера ежемесячной доплаты к государственной пенсии, исходя из размера ежемесячного денежного содержания, приостанавливается до 1 января 2001 года.

В период со дня вступления в силу вышеуказанного Закона и до 1 января 2001 года размер ежемесячной доплаты к государственной пенсии исчисляется исходя из размера должностного оклада государственного служащего, лица, замещающего государственную должность категории "А", с последующим перерасчетом доплаты с 1 января 2001 года из расчета денежного содержания государственного служащего, лица, замещающего государственную должность категории "А", на момент ухода их на пенсию.

7. При определении размера доплаты учитывается общая сумма пенсии с учетом надбавок, повышений и компенсаций, установленных федеральным законодательством, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, а также органами государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления.

Лицу, получающему две государственные пенсии, при определении размера доплаты учитывается общая сумма этих пенсий, за исключением инвалидов Великой Отечественной войны и инвалидов вследствие военной травмы, связанной с чернобыльской катастрофой.

8. Размер ежемесячной доплаты к государственной пенсии не может быть ниже установленного законодательством Российской Федерации минимального размера государственной пенсии по старости.

III. Исчисление стажа государственной службы

9. При исчислении стажа государственной службы, дающего право на ежемесячную доплату к пенсии, учитываются время замещения государственных должностей федеральной государственной службы, государственных должностей государственной службы субъектов Российской Федерации, муниципальных должностей муниципальной службы, а также периоды замещения государственных должностей Российской Федерации, государственных должностей субъектов Российской Федерации, выборных муниципальных должностей, время работы в государственных органах, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах государственной власти и управления РСФСР и СССР и иные периоды службы (работы) согласно приложению 1.

IV. Исчисление денежного содержания

10. Месячное денежное содержание лиц, замещавших государственные должности категории "А" для исчисления размера ежемесячной доплаты к государственной пенсии определяется (по выбору этих лиц) по государственной должности категории "А", замещавшейся на день достижения ими возраста, дающего право на государственную пенсию по старости либо по последней государственной должности категории "А", полномочия по которой были прекращены (в том числе досрочно).

11. Размер ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим государственные должности государственной службы Ставропольского края, исчисляется по выбору лица, обратившегося за ее установлением, исходя из его месячного денежного содержания за последние 12 полных месяцев государственной службы, предшествовавших дню ее прекращения либо дню достижения им возраста, дающего право на государственную пенсию по старости.

В том случае, если на день увольнения с государственной службы (достижения пенсионного возраста) заявитель занимал должность, которая в настоящее время не существует либо именуется иначе, для исчисления доплаты принимается денежное содержание по аналогичной должности на момент установления доплаты.

Месячное денежное содержание определяется путем деления суммы полученного за 12 месяцев денежного содержания на 12.

Если в расчетный период произошло повышение в централизованном порядке денежного содержания, месячное денежное содержание за весь расчетный период рассчитывается с учетом повышения денежного содержания.

Размер месячного денежного содержания, исходя из которого исчисляется ежемесячная доплата к государственной пенсии, не должен превышать 1,8 должностного оклада по замещаемой государственной должности. В том случае, если государственный служащий в расчетный период замещал различные должности государственной службы, ограничение размера месячного денежного содержания производится исходя из размера среднемесячного должностного оклада по замещавшимся должностям на соответствующий период замещения.

12. В состав месячного денежного содержания, учитываемого при определении размера ежемесячной доплаты к пенсии, включаются:

должностной оклад;

ежемесячная надбавка к должностному окладу за квалификационный разряд;

ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия государственной службы;

ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет;

премии по результатам государственной службы.

Выплаты компенсационного и единовременного характера (в том числе, компенсация за неиспользованный отпуск, единовременные премии) в состав денежного содержания не включаются, независимо от того, производились ли с этих сумм удержания в Пенсионный фонд Российской Федерации.

V. Срок, на который устанавливается доплата

13. Ежемесячная доплата к пенсии устанавливается со дня подачи заявления, но не ранее дня, следующего за днем прекращения полномочий по государственной должности категории "А", увольнением с государственной должности государственной службы и назначения государственной пенсии.

14. Ежемесячная доплата к государственной пенсии по старости устанавливается пожизненно, к пенсии по инвалидности I, II и III групп - на срок назначения пенсии.

VI. Порядок представления и оформления документов
для установления доплаты

15. Заявление об установлении ежемесячной доплаты к пенсии подается руководителю государственного органа, в котором заявитель замещал государственную должность, по форме согласно приложению 2.

Заявление регистрируется кадровой службой соответствующего государственного органа в день его подачи или получения по почте.

16. Решение об установлении ежемесячной доплаты к пенсии принимается руководителем государственного органа (его правопреемником), в котором лицо, претендующее на доплату, замещало государственную должность категории "А" или государственную должность государственной службы перед прекращением полномочий или увольнением, и оформляется согласно приложению 3.

О принятом решении в 14-дневный срок со дня регистрации заявления в письменной форме сообщается заявителю. В случае отказа в установлении ежемесячной доплаты к пенсии излагается его причина.

17. Решение государственного органа об установлении ежемесячной доплаты к пенсии в 7-дневный срок направляется в министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края.

18. К решению государственного органа об установлении ежемесячной доплаты к пенсии прилагаются:

заявление лица об установлении ежемесячной доплаты и пенсии;

справка о размере месячного денежного содержания по форме согласно приложению 4;

справка о периодах государственной службы (работы), учитываемых при исчислении стажа государственной службы, по форме согласно приложению 5;

справка органа социальной защиты населения о размере назначенной (досрочно оформленной) государственной пенсии с указанием федерального закона, в соответствии с которым она назначена (досрочно оформлена);

копия решения об освобождении от государственной должности категории "А", государственной должности государственной службы;

копия трудовой книжки и иных документов, подтверждающих стаж государственной службы;

копия штатного расписания (выписка) государственного органа, в котором заявитель замещал государственную должность.

Ответственность за правильное оформление и достоверность содержащихся в документах сведений несет руководитель государственного органа, принявшего решение об установлении ежемесячной доплаты к государственной пенсии.

19. Министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края в месячный срок со дня получения всех необходимых документов осуществляет их проверку, определяет размер ежемесячной доплаты к пенсии и принимает решение, оформляемое согласно приложению 6, о котором сообщает письменно заявителю.

В случае несогласия министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края с решением государственного органа об установлении ежемесячной доплаты к пенсии министерство возвращает документы и излагает причины своего несогласия.

До принятия решения об отказе в назначении ежемесячной доплаты к государственной пенсии министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края вправе направить документы об установлении ежемесячной доплаты к государственной пенсии в комиссию по рассмотрению спорных вопросов, связанных с установлением ежемесячной доплаты к государственной пенсии.

VII. Перерасчет доплаты

20. Размер ежемесячной доплаты к пенсии пересчитывается министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края с соблюдением правил, предусмотренных пунктами 4, 5, 7, 8, 10, 11 и 12 настоящего Положения, при увеличении в централизованном порядке денежного содержания по соответствующей государственной должности категории "А" и государственной должности государственной службы края.

Сведения об увеличении должностных окладов (денежного содержания) указанных лиц доводятся до министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края министерством финансов Ставропольского края.

21. При изменении в соответствии с законодательством Российской Федерации размера государственной пенсии, с учетом которой определена ежемесячная доплата, размер ежемесячной доплаты пересчитывается министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края на основании сообщения соответствующего органа, выплачивающего государственную пенсию, о новом размере пенсии.

22. При увеличении размера пенсии, с учетом которой определен размер доплаты, соответственно на сумму такого увеличения уменьшается размер доплаты к ней, а при уменьшении размера пенсии размер доплаты соответственно увеличивается.

23. Перерасчет ежемесячной доплаты и пенсии производится со дня изменения должностного оклада (денежного содержания) или государственной пенсии.

VIII. Выплата доплаты, приостановление, прекращение,
возобновление и восстановление выплаты доплаты

24. Ежемесячная доплата к пенсии выплачивается одновременно с государственной пенсией районными (городскими) органами социальной защиты населения, осуществляющими выплату государственной пенсии, в порядке, установленном для выплаты государственной пенсии, на основании поручения министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края, оформленного согласно приложению 7.

Расходы по доставке и пересылке ежемесячной доплаты к пенсии осуществляются за счет средств краевого бюджета.

25. При замещении лицом, получающим ежемесячную доплату к пенсии, государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, выборной муниципальной должности, государственной должности федеральной государственной службы, государственной должности государственной службы субъекта Российской Федерации или муниципальной должности муниципальной службы выплата ежемесячной доплаты приостанавливается со дня замещения одной из указанных должностей.

Лицо, получающее ежемесячную доплату к пенсии и назначенное на одну из указанных должностей, обязано в 5-дневный срок сообщить об этом в письменной форме в министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края и в орган социальной защиты населения, выплачивающий пенсию.

Выплата ежемесячной доплаты к пенсии приостанавливается со дня назначения на одну из указанных должностей по решению министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края о приостановлении ее выплаты, оформленному согласно приложению 6. При этом орган социальной защиты населения, выплачивающий ежемесячную доплату к пенсии, до получения решения министерства, предварительно, на основании письменного сообщения лица, приостанавливает ее выплату.

26. При последующем освобождении от государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, выборной муниципальной должности, государственной должности федеральной государственной службы, государственной должности государственной службы субъекта Российской Федерации или муниципальной должности муниципальной службы выплата ежемесячной доплаты к пенсии возобновляется по заявлению лица, оформленному согласно приложению 2, направленному в министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края, с приложением копии решения об освобождении от соответствующей должности.

Решение о возобновлении выплаты ежемесячной доплаты к пенсии, оформленное согласно приложению 6, министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края принимает в 14-дневный срок со дня регистрации заявления.

Выплата ежемесячной доплаты к пенсии возобновляется со дня, следующего за днем освобождения от государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, выборной муниципальной должности, государственной должности федеральной государственной службы, государственной должности государственной службы субъекта Российской Федерации или муниципальной должности муниципальной службы.

27. Лицам, замещавшим государственные должности категории "А" или государственные должности государственной службы Ставропольского края после установления им ежемесячной доплаты к пенсии, в связи с чем ее выплата приостанавливалась, по их заявлению в установленном настоящим Положением порядке может быть установлена ежемесячная доплата с учетом вновь замещавшихся государственных должностей категории "А" или государственных должностей государственной службы Ставропольского края и денежного содержания по ним.

28. Выплата ежемесячной доплаты к пенсии прекращается лицу, которому в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена пенсия за выслугу лет, или ежемесячное пожизненное содержание, или установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение, или в соответствии с законодательством Российской Федерации и Законодательством субъектов Российской Федерации установлена ежемесячная доплата к пенсии.

Государственные органы, назначившие указанные выплаты лицам, которым установлена ежемесячная доплата к пенсии, в 7-дневный срок сообщают об этом в министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края.

Выплата ежемесячной доплаты к пенсии прекращается со дня назначения пенсии за выслугу лет или ежемесячного пожизненного содержания, или установления дополнительного пожизненного ежемесячного материального обеспечения, или установления ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. При этом орган социальной защиты населения, выплачивающий ежемесячную доплату к пенсии, до получения решения министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края предварительно приостанавливает ее выплату.

29. В случае смерти лица, получавшего ежемесячную доплату к пенсии, ее выплата прекращается соответствующим органом социальной защиты населения со дня, следующего за днем смерти этого лица, о чем сообщается в министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края. При этом недополученные данным лицом суммы доплат могут быть выплачены родственникам умершего в порядке и по правилам ст. 125 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

30. При выезде государственного служащего за пределы Ставропольского края и Российской Федерации, выплата ежемесячной доплаты к государственной пенсии производится органом социальной защиты населения, ранее выплачивавшим данную доплату.

По желанию получателя доплаты она может перечисляться на его расчетный счет в учреждение банка по прежнему месту жительства или пересылаться почтовыми переводами, с оплатой почтовых расходов за счет получателя, путем уменьшения пересылаемой суммы доплаты на сумму почтового сбора.

Выплата ежемесячной доплаты к государственной пенсии не производится при прекращении гражданства Российской Федерации.

IX. Общие положения

31. Суммы ежемесячных доплат к пенсии, излишне выплаченные лицу вследствие его злоупотребления, возмещаются этим лицом, а в случае его несогласия взыскиваются в судебном порядке.

32. Вопросы, связанные с установлением и выплатой ежемесячной доплаты к пенсии, не урегулированные настоящим Положением, разрешаются применительно к правилам назначения и выплаты государственных пенсий.

33. Разъяснения о порядке применения настоящего Положения дает министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края совместно с управлением кадровой политики, государственной, муниципальной службы и наград администрации Губернатора Ставропольского края.