Постановление Губернатора Ставропольского края от 28 марта 2002 г. N 144 "Об утверждении Положения о министерстве здравоохранения Ставропольского края" (утратило силу)

Постановление Губернатора Ставропольского края от 28 марта 2002 г. N 144
"Об утверждении Положения о министерстве здравоохранения
Ставропольского края"

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Ставропольского края от 29 декабря 2004 г. N 775 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с постановлением Губернатора Ставропольского края от 5 марта 2001 г. N 90 "О мерах по совершенствованию государственного управления в Ставропольском крае" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве здравоохранения Ставропольского края.

2. Признать утратившим силу постановление Губернатора Ставропольского края от 18.05.98 N 336 "Об утверждении Положения о министерстве здравоохранения Ставропольского края".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор

Ставропольского края

А.Л. Черногоров

Положение
о министерстве здравоохранения Ставропольского края
(утв. постановлением Губернатора Ставропольского края
от 28 марта 2002 г. N 144)

1. Министерство здравоохранения Ставропольского края (далее - министерство) является краевым органом исполнительной власти, проводящим государственную политику и осуществляющим управление в области охраны здоровья, а также координирующим деятельность в этой области иных краевых органов исполнительной власти в случаях, установленных федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края.

2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, законами Ставропольского края, постановлениями и распоряжениями Губернатора Ставропольского края и Правительства Ставропольского края, а также настоящим Положением.

3. Министерство осуществляет возложенные на него функции непосредственно, а также через находящиеся в его ведении учреждения.

4. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями.

5. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, иные печати, а также соответствующие бланки и штампы, расчетный и иные счета в банках и других кредитных учреждениях.

Министерство может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

6. Местонахождение министерства - г. Ставрополь.

7. Основными задачами министерства являются:

1) разработка и проведение на территории Ставропольского края государственной политики в области здравоохранения;

2) осуществление государственного управления в сфере здравоохранения в пределах своей компетенции на территории Ставропольского края;

3) организация оказания медицинской помощи населению;

4) осуществление мер по развитию материально - технической базы лечебно - профилактических учреждений Ставропольского края;

5) содействие функционированию системы специального профессионального высшего и среднего медицинского образования, взаимодействие с учебными и научными организациями федерального подчинения;

6) разработка в пределах своей компетенции нормативов и методик в области здравоохранения, осуществление в установленном порядке контроля за качеством предоставляемой населению медицинской помощи;

7) обеспечение взаимодействия государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения Ставропольского края;

8) организация деятельности лечебно - профилактических учреждений Ставропольского края в условиях чрезвычайных ситуаций.

На министерство могут быть возложены иные задачи в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

8. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

1) в пределах своей компетенции издает (в том числе совместно с иными краевыми органами исполнительной власти) нормативные правовые акты, обязательные к исполнению на территории Ставропольского края, дает разъяснения по их применению;

2) разрабатывает проекты правовых актов Губернатора Ставропольского края и Правительства Ставропольского края по вопросам своей компетенции;

3) дает заключения по проектам правовых актов Ставропольского края и участвует в подготовке проектов заключений по проектам нормативных правовых актов Российской Федерации в пределах своей компетенции;

4) совместно с органами государственного санитарно - эпидемиологического надзора участвует в подготовке ежегодного доклада о демографической ситуации и состоянии здоровья населения Ставропольского края;

5) осуществляет меры по соблюдению конфиденциальной информации в области здравоохранения;

6) рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан по вопросам своей компетенции и принимает по ним необходимые меры;

7) обеспечивает совершенствование профилактической, лечебно-диагностической и лечебно-оздоровительной работы;

8) развивает сеть подведомственных лечебно - профилактических и санаторно-курортных учреждений, координирует их деятельность;

9) анализирует эффективность форм и методов государственного воздействия на организационно - экономические процессы в сфере санаторно-курортного дела, вносит предложения по их совершенствованию, повышению эффективности оздоровления и профилактики заболеваний на основе использования природных лечебных ресурсов;

10) в пределах своей компетенции принимает участие совместно с органами государственного санитарно - эпидемиологического надзора в работе по профилактике инфекционных заболеваний, а также профессиональных заболеваний, связанных с неблагоприятным влиянием на здоровье человека факторов среды его обитания;

11) организует в установленном порядке работу по направлению детей и взрослых на лечение за пределы Ставропольского края;

12) разрабатывает предложения по оказанию медицинской помощи отдельным социально незащищенным группам населения Ставропольского края;

13) взаимодействует с заинтересованными органами исполнительной власти Ставропольского края по вопросам экспертизы временной и стойкой утраты трудоспособности и реабилитации;

14) в пределах своей компетенции разрабатывает мероприятия, обеспечивающие охрану здоровья матери, отца, ребенка, осуществляет контроль за их выполнением, участвует в решении вопросов медико - социальной помощи семье;

15) в пределах своей компетенции определяет кадровую политику в сфере здравоохранения, разрабатывает и реализует совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Ставропольского края, образовательными учреждениями системы здравоохранения Ставропольского края программы кадрового обеспечения в области здравоохранения, организует подготовку и повышение квалификации медицинских работников, проводит их аттестацию;

16) в установленном порядке осуществляет контроль за квалификацией и профессиональным уровнем работников системы здравоохранения Ставропольского края;

17) участвует в осуществлении государственной политики, направленной на обеспечение безопасных условий труда медицинских работников;

18) анализирует причины производственного травматизма и профессиональных заболеваний в сфере здравоохранения, принимает меры по их профилактике;

19) осуществляет методическое руководство службой охраны труда подведомственных учреждений;

20) в установленном порядке участвует в разработке, заключении и выполнении отраслевых (тарифных) соглашений;

21) осуществляет контроль за соблюдением установленных государством социальных гарантий медицинским работникам в подведомственных учреждениях;

22) принимает участие в совершенствовании системы служб экстренной медицинской помощи при чрезвычайных ситуациях и осуществляет в пределах своих полномочий руководство их деятельностью;

23) создает в установленном порядке запасы медицинского имущества, дезинфекционных средств, иммунобиологических препаратов и технических средств для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечивает экстренную поставку указанных средств в зоны чрезвычайных ситуаций;

24) создает, развивает и поддерживает на установленном уровне мобилизационные мощности и резервы, организует работу по гражданской обороне в подведомственных учреждениях здравоохранения Ставропольского края;

25) в пределах своей компетенции участвует в формировании бюджета Ставропольского края;

26) организует работу по ведению бухгалтерского учета и отчетности в подведомственных учреждениях, разрабатывает предложения по ее совершенствованию, организует сбор, учет и составление сводных финансовых отчетов подведомственных учреждений и своевременное представление их в соответствующие органы, обеспечивает их полноту и достоверность;

27) осуществляет консультативную помощь медицинским учреждениям Ставропольского края по вопросам экономики и финансово - хозяйственной деятельности;

28) организует и проводит ревизии финансово - хозяйственной деятельности в подведомственных учреждениях, контролирует осуществление ими контрольно - ревизионной работы, обобщает материалы по результатам ревизий и тематических проверок, обеспечивает своевременное представление установленной отчетности;

29) осуществляет публикацию материалов о состоянии здоровья населения Ставропольского края и деятельности организаций здравоохранения Ставропольского края;

30) организует работу по оказанию платных медицинских услуг в учреждениях здравоохранения Ставропольского края, контролю за соблюдением правил предоставления и качества платных медицинских услуг населению Ставропольского края;

31) является государственным заказчиком и размещает заказы на централизованную поставку лекарственных и дезинфекционных средств, медицинской техники, изделий медицинского назначения и иммунобиологических препаратов, а также сырьевых материалов, оборудования и комплектующих для производства медицинской техники, средств медицинского назначения и фармацевтической продукции.

Министерство осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

9. В соответствии с возложенными на него задачами и функциями министерство имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке от краевых органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций материалы, необходимые для решения вопросов, относящихся к компетенции министерства;

2) проводить проверку работы организаций независимо от их организационно - правовых форм и ведомственной принадлежности по вопросам, входящим в компетенцию министерства, вносить представления по устранению выявленных недостатков в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;

3) вносить в установленном порядке предложения о приостановлении действия лицензии на медицинскую деятельность;

4) организовывать проведение конференций, совещаний, симпозиумов, встреч, пресс - конференций, выставок и других мероприятий по вопросам охраны здоровья населения;

5) вносить в установленном порядке предложения по созданию, реорганизации, ликвидации лечебно - профилактических и других учреждений здравоохранения Ставропольского края;

6) создавать рабочие группы для разработки и реализации краевых целевых программ в области здравоохранения;

7) представлять в установленном порядке работников отрасли здравоохранения к награждению государственными наградами Российской Федерации и наградами Ставропольского края.

10. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Ставропольского края.

Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Ставропольского края по представлению министра.

11. Министр:

1) осуществляет руководство деятельностью министерства;

2) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на министерство задач и осуществление им своих функций;

3) издает в пределах своей компетенции распоряжения и приказы;

4) устанавливает полномочия своих заместителей и распределяет обязанности между ними, устанавливает полномочия работников министерства;

5) представляет для утверждения в установленном порядке структуру и штатное расписание министерства и сметы расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований;

6) утверждает положения о структурных подразделениях министерства, согласовывает уставы (положения) подведомственных учреждений;

7) назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников министерства;

8) назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных учреждений, главных врачей центральных районных больниц;

9) действует без доверенности от имени министерства, представляет его интересы в государственных органах и органах местного самоуправления, организациях, управляет его имуществом, заключает договоры, выдает доверенности, открывает расчетные и иные счета;

10) осуществляет прием граждан и представителей юридических лиц;

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

12. В министерстве образуется коллегия в составе министра (председатель коллегии), заместителей министра, входящих в нее по должности, а также руководителей учреждений здравоохранения Ставропольского края. В состав коллегии могут включаться представители других краевых органов исполнительной власти, организаций, а также ученые и специалисты.

Состав коллегии утверждается Правительством Ставропольского края по представлению министра.

Распределение обязанностей между членами коллегии производится председателем коллегии.

Коллегия на своих заседаниях рассматривает особо значимые вопросы в сфере здравоохранения Ставропольского края и деятельности министерства.

Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются, как правило, приказами министерства здравоохранения Ставропольского края.

13. Финансирование расходов на содержание министерства осуществляется за счет средств бюджета Ставропольского края и иных финансовых ресурсов, получение и использование которых не противоречит законодательству Российской Федерации и законодательству Ставропольского края.

14. Ликвидация и реорганизация министерства осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.