Постановление Губернатора Ставропольского края от 17 января 2003 г. N 24
"О краевой целевой программе "Улучшение обеспечения водными ресурсами
территории Ставропольского края на 2003 - 2005 годы"
20 января, 8 октября 2004 г.
Постановлением Губернатора Ставропольского края от 24 января 2005 г. N 26 настоящее постановление признано утратившим силу
Постановлением Губернатора Ставропольского края от 8 октября 2004 г. N 588 в настоящее постановление внесены изменения
В соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О мелиорации земель", Федеральным законом "О безопасности гидротехнических сооружений", Законом Ставропольского края "Об организационной, экономической и финансовой основах функционирования водохозяйственной системы Ставропольского края" и в целях гарантированного водообеспечения потребностей населения и реального сектора экономики Ставропольского края постановляю:
1. Утвердить прилагаемую краевую целевую программу "Улучшение обеспечения водными ресурсами территории Ставропольского края на 2003 - 2005 годы" (далее - Программа).
2. Министерству экономического развития и торговли Ставропольского края и министерству финансов Ставропольского края при формировании проектов бюджета Ставропольского края на 2004, 2005 годы предусматривать выделение средств на реализацию Программы.
3. Установить, что:
3.1. Финансирование Программы осуществляется в пределах средств, определенных по виду расходов "Прочие расходы на водохозяйственные мероприятия" раздела "Охрана окружающей природной среды и природных ресурсов, гидрометеорология, картография" и по виду расходов "Прочие структуры и мероприятия жилищно-коммунального хозяйства" раздела "Жилищно-коммунальное хозяйство" в бюджете Ставропольского края на соответствующий финансовый год.
3.2. Конкретные объемы финансирования Программы могут уточняться ежегодно при утверждении бюджета Ставропольского края на соответствующий финансовый год.
3.3. Государственные заказчики и исполнители Программы несут ответственность за качественное и своевременное исполнение мероприятий Программы и рациональное использование выделенных на их реализацию финансовых средств.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра экономического развития и торговли Ставропольского края Гаевского В.В.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор
Ставропольского края |
А.Л.Черногоров |
Краевая целевая программа
"Улучшение обеспечения водными ресурсами
территории Ставропольского края на 2003 - 2005 годы"
(утв. постановлением Губернатора Ставропольского края
от 17 января 2003 г. N 24)
20 января 2004 г.
"Улучшение обеспечения водными ресурсами территории
Ставропольского края на 2003 - 2005 годы"
ее решения программными методами
контроль за ходом ее выполнения
финансирования краевой целевой программы
"Улучшение обеспечения водными ресурсами территории
Ставропольского края на 2003 - 2005 годы"
Паспорт
краевой целевой программы
"Улучшение обеспечения водными ресурсами территории
Ставропольского края на 2003 - 2005 годы"
Наименование краевая целевая программа "Улучшение
Программы обеспечения водными ресурсами территории
Ставропольского края на 2003 - 2005 годы"
(далее - Программа)
Основания для Водный кодекс Российской Федерации,
разработки Программы Федеральный закон "О мелиорации земель",
Федеральный закон "О безопасности
гидротехнических сооружений", Закон
Ставропольского края "Об организационной,
экономической и финансовой основах
функционирования водохозяйственной
системы Ставропольского края",
распоряжение Губернатора Ставропольского
края от 25 ноября 2002 г. N 728-р "О
разработке краевой целевой программы
"Улучшение обеспечения водными ресурсами
территории Ставропольского края на
2003 - 2005 годы"
Государственные министерство сельского хозяйства
заказчики Программы Ставропольского края, министерство жилищно-
коммунального хозяйства, строительства и
архитектуры Ставропольского края
Разработчик министерство сельского хозяйства
Программы Ставропольского края совместно с
федеральным государственным учреждением
"Управление мелиорации земель и
сельскохозяйственного водоснабжения по
Ставропольскому краю" (далее - управление
"Ставропольмелиоводхоз")
(по согласованию)
Исполнители министерство сельского хозяйства
Программы Ставропольского края;
управление "Ставропольмелиоводхоз" (по
согласованию);
открытое акционерное общество "Северо -
Кавказский институт по проектированию
водохозяйственного строительства" (далее
- "Севкавгипроводхоз" (по согласованию);
главное управление внутренних дел
Ставропольского края (по согласованию);
организации, определяемые на конкурсной
основе
министерство жилищно-коммунального хозяйства,
строительства и архитектуры Ставропольского края,
государственное унитарное предприятие
Ставропольского края "Ставрополькрайводоканал"
в части реализации мероприятий по обеспечению
безопасности особо важных водопроводно-
канализационных объектов Ставропольского края
Цели и задачи гарантированное обеспечение потребности
Программы населения и реального сектора экономики
края в качественной воде;
экологическое оздоровление водохранилищ,
малых рек, суходольных балок и других
природных водных объектов;
обеспечение защиты территории края от
негативных последствий весеннего
половодья и летних ливневых паводков;
сохранение работоспособности
водохозяйственного и мелиоративного
комплекса края (далее - комплекс);
повышение технического и технологического
уровней комплекса;
обеспечение безопасности гидротехнических
сооружений и охраны комплекса;
проведение реконструкции объектов
комплекса;
повышение оперативности управления
комплексом;
укрепление производственно - технической
базы служб эксплуатации комплекса;
улучшение социальной защиты работников
служб эксплуатации комплекса
обеспечение безопасности особо важных
водопроводно-канализационных объектов
Ставропольского края
Сроки реализации 2003 - 2005 годы
Программы
Основные строительство объектов комплекса;
мероприятия Программы реконструкция объектов комплекса;
защита Новотроицкого водохранилища от
заиления;
ремонтно - эксплуатационные работы на
объектах комплекса;
укрепление производственно - технической
базы служб эксплуатации комплекса;
выполнение проектно - изыскательских
работ для объектов комплекса;
разработка деклараций безопасности
комплекса;
охрана особо важных объектов комплекса
обеспечение безопасности особо важных
водопроводно-канализационных объектов
Ставропольского края
Прогнозируемые для реализации мероприятий Программы из
объемы и источники средств бюджета Ставропольского края
финансирования требуется 899,5188 млн рублей,
Программы в том числе:
в 2003 году - 229,3588 млн рублей;
в 2004 году - 325,160 млн рублей;
в 2005 году - 345,0 млн рублей
(объемы финансирования могут уточняться
при ежегодном утверждении бюджета
Ставропольского края)
Кроме того, для реализации мероприятий по
обеспечению безопасности особо важных
водопроводно-канализационных объектов
Ставропольского края в 2004 году - 10,346 млн.
рублей
Ожидаемые конечные ежегодная подача на территорию края и
результаты реализации перераспределение по ней воды в объеме
Программы более 2,5 млрд куб. метров;
создание условий для ежегодной выработки
электроэнергии в объеме 16 - 22 млрд
кВт/час; ежегодное орошение земель
сельскохозяйственного назначения на
площади 359,7 тыс. гектаров;
увеличение в крае производства
сельхозпродукции на 400,0 млн рублей;
гарантированное производство в крае
товарной рыбы объемом более 4,0 тыс.
тонн;
обеспечение охраны особо важных объектов
комплекса;
повышение уровня безопасности
гидротехнических сооружений;
ускорение реконструкции аварийных
гидротехнических сооружений;
обеспечение защиты территории края от
негативного воздействия весеннего
половодья и летних ливневых паводков;
укрепление материально - технической базы
служб эксплуатации комплекса;
повышение оперативности управления
комплексом;
обеспечение социальной защищенности
работников служб эксплуатации комплекса
обеспечение безопасности особо важных
водопроводно-канализационных объектов
Ставропольского края
Система контроля за контроль за ходом выполнения Программы
реализацией Программы осуществляется в соответствии с Порядком
разработки и реализации краевых целевых
программ, утвержденным постановлением
Губернатора Ставропольского края от 5
апреля 2002 г. N 169
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Ставропольский край - субъект Российской Федерации с интенсивной хозяйственной деятельностью, однако, большая часть его территории практически не имеет природных водных ресурсов.
Проблему обеспечения края водой решает созданный в течение более чем полувека сложнейший водохозяйственный и мелиоративный комплекс края (далее - комплекс), который включает в себя:
каналы протяженностью 3,5 тыс. километров;
26 головных насосных станций;
19 водохранилищ с полезным объемом 525,9 млн куб. метров;
65 тысяч инженерных гидротехнических сооружений.
Стоимость комплекса составляет более 2,5 млрд рублей.
Комплекс позволяет ежегодно перебрасывать из бассейнов рек Кубани и Терека более 2,5 млрд куб. метров качественной воды и удовлетворять в ней потребность населения и всех отраслей реального сектора экономики края.
Кроме водоснабжения комплекс обеспечивает противопаводковую защиту территории края, в особенности в пойме реки Кумы.
Комплекс является федеральной собственностью.
Однако дефицит финансовых средств, выделяемых из федерального бюджета на покрытие производственных и эксплуатационных издержек, крайне отрицательно сказывается на технических, технологических, экологических параметрах комплекса, а также и на природных водных объектах.
Многие гидротехнические сооружения комплекса имеют почти полный физический износ, а металлоконструкции находятся в аварийном состоянии.
Уровень работоспособности комплекса приближается к критической отметке, за которой становится невозможным гарантированное обеспечение водой в крае.
Потеря работоспособности комплекса может привести к колоссальным экономическим потерям и к социальной напряженности.
В сложившихся условиях возникает крайняя необходимость реализации программных мероприятий в целях сохранения и развития уникального и жизненно важного для края комплекса.
Кроме того, имеется необходимость в охране особо важных водопроводно-канализационных объектов Ставропольского края, не входящих в комплекс.
2. Цели и задачи Программы
Основными целями Программы являются:
гарантированное обеспечение потребности населения и реального сектора экономики края в качественной воде;
экологическое оздоровление водохранилищ, малых рек, суходольных балок и других природных водных объектов;
обеспечение защиты территории края от негативного воздействия весеннего половодья и летних ливневых паводков;
Программа предусматривает решение следующих задач:
сохранение работоспособности комплекса;
улучшение технического и технологического состояния комплекса;
обеспечение безопасности гидротехнических сооружений и охраны комплекса;
проведение реконструкции гидротехнических сооружений;
повышение оперативности управления комплексом;
укрепление производственно - технической базы служб эксплуатации комплекса;
обеспечение социальной защиты работников служб эксплуатации комплекса;
обеспечение безопасности особо важных водопроводно-канализационных объектов Ставропольского края, не входящих в комплекс.
3. Сроки и этапы реализации Программы
Реализацию мероприятий Программы планируется осуществить в 2003 - 2005 годах.
4. Система программных мероприятий
Мероприятия Программы предусматривают решение конкретных комплексных задач, взаимосвязанных по времени, ресурсам и исполнителям.
Основу Программы составляют следующие мероприятия, позволяющие выполнить задачи и достигнуть намеченных Программой целей:
строительство гидротехнических сооружений;
реконструкция гидротехнических сооружений;
защита Новотроицкого водохранилища от заиления;
ремонтно - эксплуатационные работы на объектах комплекса;
укрепление производственно-технической базы служб эксплуатации комплекса;
выполнение проектно-изыскательских работ для объектов комплекса;
разработка деклараций безопасности комплекса;
охрана особо важных объектов комплекса;
охрана особо важных водопроводно-канализационных объектов Ставропольского края, не входящих в комплекс.
5. Ресурсное обеспечение Программы
Нормативно-правовое, информационное, научное, кадровое, материально-техническое и финансовое обеспечение выполнения мероприятий Программы осуществляется государственными заказчиками и исполнителями Программы в установленном порядке.
6. Источники финансирования
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета Ставропольского края.
Прогнозируемый объем финансовых средств из бюджета Ставропольского края, необходимый для реализации Программы в 2003 - 2005 годах, составляет 899,5188 млн рублей.
Кроме того, для реализации мероприятий по обеспечению безопасности особо важных водопроводно-канализационных объектов Ставропольского края необходимый объем финансовых средств бюджета Ставропольского края в 2004 году составляет 10,346 млн. рублей.
7. Оценка эффективности реализации Программы
В результате осуществления Программы будет создана основа для:
гарантированного обеспечения населения и реального сектора экономики края качественной водой;
экологического оздоровления природных водных объектов в крае;
улучшения защиты территории края от паводков;
ускорения завершения начатых строительством объектов комплекса.
Реализация мероприятий Программы позволит:
ежегодно подавать на территорию края и перераспределять по ней воду в объеме более 2,5 млрд куб. метров, что соответствует полной потребности в водных ресурсах;
создать условия для ежегодной выработки электроэнергии в объеме 16 - 22 млрд кВт/час;
ежегодно орошать земли сельскохозяйственного назначения на площади 359,7 тыс. гектаров;
увеличить производство сельхозпродукции в крае на 400,0 млн рублей;
создать условия для гарантированного производства товарной рыбы объемом более 4,0 тыс. тонн;
обеспечить охрану комплекса;
повысить уровень безопасности гидротехнических сооружений;
ускорить реконструкцию аварийных гидротехнических сооружений;
обеспечить защиту территории края от негативного воздействия весеннего половодья и летних ливневых паводков;
укрепить материально - техническую базу служб эксплуатации комплекса;
повысить оперативность управления комплексом;
обеспечить социальную защищенность работников служб эксплуатации комплекса.
8. Механизм реализации Программы и
контроль за ходом ее выполнения
Работы по реализации мероприятий Программы выполняются на основе договорных отношений, оформляемых между управлением "Ставропольмелиоводхоз" и исполнителями отдельных мероприятий, определение которых производится на конкурсной основе.
Организация и проведение конкурсов осуществляется управлением "Ставропольмелиоводхоз" в соответствии с действующим законодательством.
Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения осуществляется в соответствии с Порядком разработки и реализации краевых целевых программ, утвержденным постановлением Губернатора Ставропольского края от 5 апреля 2002 г. N 169.
Работу по реализации мероприятий, направленных на обеспечение безопасности особо важных водопроводно-канализационных объектов Ставропольского края, осуществляет министерство жилищно-коммунального хозяйства, строительства и архитектуры Ставропольского края совместно с государственным унитарным предприятием Ставропольского края "Ставрополькрайводоканал" в установленном порядке.
9. Основные мероприятия и прогнозируемые объемы
финансирования краевой целевой программы
"Улучшение обеспечения водными ресурсами
территории Ставропольского края на 2003 - 2005 годы"
N п/п |
Наименование мероприятия | Прогнозируемый объем финансирования из бюджета Ставропольского края (млн рублей) |
Ответственный исполнитель |
|||
2003 - 2005 годы |
2003 год |
2004 год |
2005 год |
|||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1. Строительство объектов комплекса, всего 27,0 4,0 11,0 12,0
в том числе:
1.1. Водохранилища для водообеспечения территорий 14,0 1,0 6,0 7,0 управление
Степновского и Курского районов "Ставропольмелиоводхоз"
(по согласованию)
1.2. Горько-Балковское водохранилище 13,0 3,0 5,0 5,0 управление
"Ставропольмелиоводхоз"
(по согласованию)
2. Реконструкция объектов комплекса, всего 266,42 90,42 86,0 90,0
в том числе:
2.1. Ташлинский дюкер на Право-Егорлыкском 26,7 6,7 10,0 10,0 управление
магистральном канале в Труновском районе "Ставропольмелиоводхоз"
(по согласованию)
2.2. Головное сооружение Невинномысского канала 24,62 16,62 4,0 4,0 управление
"Ставропольмелиоводхоз"
(по согласованию)
2.3. Гидротехнические сооружения Сенгилеевского 74,6 17,6 27,0 30,0 управление
водохранилища "Ставропольмелиоводхоз"
(по согласованию)
2.4. Тоннель N 1 Невинномысского канала 27,5 5,5 10,0 12,0 управление
"Ставропольмелиоводхоз"
(по согласованию)
2.5. Насосная станция "Междуречье Кубань-Егорлык" 102,5 42,5 30,0 30,0 управление
с напорным водоводом "Ставропольмелиоводхоз"
(по согласованию)
2.6. Сооружения водохозяйственного комплекса 6,0 1,0 3,0 2,0 управление
"Подманки" в Апанасенковском районе "Ставропольмелиоводхоз"
(по согласованию)
2.7. Оросительная сеть в станице Советской 4,5 0,5 2,0 2,0 управление
Кировского района "Ставропольмелиоводхоз"
(по согласованию)
3. Противоэрозионные работы на реке Егорлык 18,0 6,0 6,0 6,0 управление
для защиты Новотроицкого водохранилища от "Ставропольмелиоводхоз"
заиления (по согласованию)
4. Ремонтно-эксплуатационные работы, всего 416,1488 101,9888 153,16 161,0 управление
в том числе: "Ставропольмелиоводхоз"
(по согласованию)
4.1. Эксплуатация, содержание, ремонт, 335,3808 82,2208 124,16 129,0 управление
строительство и реконструкция каналов, "Ставропольмелиоводхоз"
водохранилищ, гидротехнических сооружений, (по согласованию)
насосных станций, напорных трубопроводов,
автодорожных мостов, эксплуатационных дорог,
систем связи, административных зданий и
производственных баз,
из них заработная плата на содержание 98,0 24,0 36,0 38,0 управление
штатных работников служб эксплуатации "Ставропольмелиоводхоз"
комплекса (с доплатами и начислениями), (по согласованию)
выполняющих работы по обеспечению
производственной деятельности комплекса
4.2. Транспортное обеспечение эксплуатации 30,303 9,303 10,0 11,0 управление
комплекса "Ставропольмелиоводхоз"
(по согласованию)
4.3. Компенсация затрат на оплату электроэнергии, 26,465 7,465 9,0 10,0 управление
используемой объектами комплекса "Ставропольмелиоводхоз"
(по согласованию)
4.4. Противопаводковая защита населения и 11,0 1,0 5,0 5,0 управление
территории края "Ставропольмелиоводхоз"
(по согласованию)
4.5. Создание аварийно-технологического запаса 10,5 1,5 4,0 5,0 управление
материально-технических ресурсов служб "Ставропольмелиоводхоз"
эксплуатации комплекса (по согласованию)
4.6. Приобретение предметов, используемых для 2,5 0,5 1,0 1,0 управление
хозяйственных и производственных целей "Ставропольмелиоводхоз"
(оборудование, инвентарь, запчасти, (по согласованию)
канцелярские товары, строительные материалы)
и прочих расходных материалов
5. Техническое перевооружение, укрепление 98,45 13,45 40,0 45,0 управление
материально-технической, производственной, "Ставропольмелиоводхоз"
административно-хозяйственной, научной и (по согласованию)
социальной базы, повышение квалификации и
переподготовка специалистов служб
эксплуатации комплекса
6. Выполнение проектно-изыскательских работ по 22,5 4,5 9,0 9,0 "Севкавгипроводхоз"
строительству, реконструкции, техническому (по согласованию)
перевооружению и ремонту объектов комплекса
7. Разработка деклараций безопасности 14,0 3,0 5,0 6,0 "Севкавгипроводхоз"
гидротехнических сооружений комплекса (по согласованию)
8. Охрана особо важных объектов комплекса и их 37,0 6,0 15,0 16,0 главное управление
обустройство внутренних дел
Ставропольского края
(по согласованию)
9. Обеспечение безопасности особо важных 10,346 - 10,346 - министерство жилищно-
водопроводно-канализационных объектов коммунального хозяйства,
Ставропольского края строительства и
архитектуры
Ставропольского края;
государственное
унитарное предприятие
Ставропольского края
"Ставрополькрайводоканал"
Всего 909,8648 229,3588 335,506 345,0
Примечания.
1. Сметы расходов по выполнению подпунктов 4.1, 4.2 и пункта 5 ежегодно согласовываются ответственным исполнителем с министерством сельского хозяйства Ставропольского края.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Губернатора Ставропольского края от 17 января 2003 г. N 24 "О краевой целевой программе "Улучшение обеспечения водными ресурсами территории Ставропольского края на 2003 - 2005 годы"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания
Текст постановления опубликован в "Сборнике законов и других правовых актов Ставропольского края" N 4 (106), 2003 г., ст. 2467
Постановлением Губернатора Ставропольского края от 24 января 2005 г. N 26 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Губернатора Ставропольского края от 8 октября 2004 г. N 588
Постановление Губернатора Ставропольского края от 20 января 2004 г. N 15