Постановление Губернатора Ставропольского края от 28 августа 2000 г. N 573 "О краевой целевой программе "Анти-ВИЧ/СПИД" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Губернатора Ставропольского края
от 28 августа 2000 г. N 573
"О краевой целевой программе "Анти-ВИЧ/СПИД"

С изменениями и дополнениями от:

29 декабря 2001 г., 30 мая 2003 г.

В целях усиления борьбы с распространением ВИЧ - инфекции и в соответствии с Законом Ставропольского края "О здравоохранении в Ставропольском крае" постановляю:

1. Утвердить прилагаемую краевую целевую программу "Анти - ВИЧ/СПИД" (далее - Программа).

2. Определить государственным заказчиком Программы министерство здравоохранения Ставропольского края.

3. Установить, что заказчик и исполнители мероприятий Программы несут ответственность за их качественное и своевременное исполнение, целевое и рациональное использование выделяемых на их реализацию финансовых средств.

4. Министерству финансов Ставропольского края, министерству здравоохранения Ставропольского края при составлении проекта бюджета Ставропольского края на соответствующий год предусматривать финансовые средства для реализации Программы в пределах ассигнований, определенных по отрасли "Здравоохранение".

5. Министерствам здравоохранения, культуры, образования Ставропольского края, комитету Ставропольского края по печати и информации совместно с Федеральным государственным учреждением "Центр государственного санитарно - эпидемиологического надзора в Ставропольском крае", краевым центром по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями принять меры по реализации Программы и обеспечить контроль за ее исполнением.

6. Рекомендовать органам местного самоуправления городов краевого значения принять меры по реализации мероприятий Программы, предусмотрев их финансирование за счет средств местных бюджетов.

7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Ставропольского края Хорунжего В.В.

8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор

Ставропольского края

А.Л.Черногоров

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ставропольского края от 29 декабря 2001 г. N 748 настоящая Программа изложена в новой редакции

См. текст Программы в предыдущей редакции

Утверждена

постановлением Губернатора

Ставропольского края

от 28 августа 2000 г. N 573

Краевая целевая программа
"Анти - ВИЧ/СПИД" на 2001 год

С изменениями и дополнениями от:

29 декабря 2001 г., 30 мая 2003 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ставропольского края от 30 мая 2003 г. N 249 в Паспорт настоящей программы внесены изменения

См. текст Паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
краевой целевой программы
"Анти - ВИЧ/СПИД"

Наименование             краевая       целевая           программа

Программы                "Анти - ВИЧ/СПИД" (далее - Программа)

Сроки реализации         2001 - 2003 гг.

Программы

Основание для            Федеральный закон    "О    предупреждении

разработки               распространения  в  Российской  Федерации

Программы                заболевания,     вызываемого      вирусом

                         иммунодефицита человека (ВИЧ - инфекции)",

                         Закон     Ставропольского     края     "О

                         здравоохранении в Ставропольском крае"

Государственный          министерство              здравоохранения

заказчик                 Ставропольского края

Программы

Цели и задачи            предупреждение распространения   в   крае

Программы                заболевания,      вызываемого     вирусом

                         иммунодефицита человека (ВИЧ - инфекции);

                         усиление эпидемиологического  надзора  за

                         распространением      ВИЧ - инфекции    и

                         государственного контроля за  проведением

                         профилактических  и  противоэпидемических

                         мероприятий;

                         развитие системы информирования населения

                         о     доступных     мерах    профилактики

                         ВИЧ - инфекции;

                         обеспечение безопасности      медицинских

                         манипуляций,       донорской       крови,

                         биологических   жидкостей,   органов    и

                         тканей;

                         обеспечение современного           уровня

                         диагностики и лечения ВИЧ  -  инфекции  и

                         СПИД - ассоциированных заболеваний;

                         укрепление материально - технической базы

                         лечебно - профилактических учреждений  по

                         профилактике и борьбе со СПИДом;

                         социальная защита  ВИЧ - инфицированных и

                         членов их семей

Исполнители основных     министерство              здравоохранения

мероприятий Программы    Ставропольского   края,  заинтересованные

                         министерства,  территориальные,  районные

                         государственные             администрации

                         Ставропольского края совместно с органами

                         местного  самоуправления городов краевого

                         значения, краевым центром по профилактике

                         и   борьбе   со   СПИДом и  инфекционными

                         заболеваниями,                Федеральным

                         государственным     учреждением    "Центр

                         государственного       санитарно        -

                         эпидемиологического       надзора       в

                         Ставропольском крае" (далее - Центр  ГСЭН

                         в   крае),  строительными  организациями,

                         привлекаемыми на конкурсной основе

Источники и заявленные   бюджеты всех уровней   22173,0 тыс. руб.

объемы финансирования    в том числе:

Программы                федеральный бюджет     12100,0 тыс. руб.

                         бюджет Ставропольского

                         края                    7228,0 тыс. руб.

                         местные бюджеты         2845,0 тыс. руб."

Ожидаемые результаты     замедление темпов распространения  ВИЧ  -

реализации Программы     инфекции   в   крае,  улучшение  качества

                         оказания   медицинской   помощи   ВИЧ   -

                         инфицированным,     уменьшение     потерь

                         трудоспособного населения

Организация контроля     организация контроля    за    исполнением

за исполнением           Программы  осуществляется в установленном

Программы                порядке   министерством   здравоохранения

                         Ставропольского    края,    министерством

                         финансов Ставропольского края

Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами

Краевая целевая программа "Анти - ВИЧ/СПИД" на 2001 - 2003 годы разработана в соответствии с Федеральным законом "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ - инфекции)" и Законом Ставропольского края "О здравоохранении в Ставропольском крае".

Начиная с 1996 года в крае ежегодно отмечается рост заболеваемости ВИЧ - инфекцией, что связано с проникновением вируса иммунодефицита человека в среду потребителей инъекционных наркотиков. Особенно быстрый рост заболеваемости ВИЧ - инфекцией начался с 2000 года, когда было зарегистрировано 138 случаев заболевания (1999 г. - 38 случаев). Тенденция сохраняется и в текущем году - за 10 месяцев уже выявлено 179 случаев ВИЧ - инфекции. Эпидочаги ВИЧ - инфекции существуют в 26 районах и городах края и требуют постоянного наблюдения. Общее число зарегистрированных случаев ВИЧ - инфекции в крае на 01.11.2001 составило 422, из которых 19 человек умерли и 159 выбыли за пределы края.

Особую актуальность приобретает проблема ВИЧ - инфекции в учреждениях уголовно - исполнительной системы, где наблюдается наиболее высокий рост выявляемости: за 2000 год было зарегистрировано 66 человек, что составило 48 процентов от числа выявленных в крае ВИЧ - инфицированных, а за 10 месяцев 2001 года - 111 чел., или 62 процента, соответственно.

На диспансерном учете в краевом центре по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями состоит 244 ВИЧ - инфицированных, в том числе 6 детей и 238 взрослых, из них 210 мужчин и 28 женщин. В большинстве своем ВИЧ - инфицированные - это молодые люди в возрасте до 30 лет, свыше 90 процентов из них регулярно потребляют наркотические вещества. Без необходимой медицинской помощи они смогут прожить не более 5 - 6 лет. При сохраняющихся темпах нарастания количества ВИЧ - инфицированных число их к концу 2003 года может достигнуть 700 - 800 человек. В целях реализации государственных гарантий по обеспечению бесплатного лечения ВИЧ - инфицированных необходимы средства из бюджета Ставропольского края в сумме 1548 тысяч рублей.

Неконтролируемое распространение наркомании и либерализация сексуальных отношений создали благоприятные условия для эпидемической вспышки СПИДа. Решение этой проблемы требует объединения усилий государственных и общественных организаций, занимающихся вопросами воспитания и формирования здорового образа жизни населения, в первую очередь молодежи.

Для обеспечения раннего выявления ВИЧ - инфицированных, особенно из групп повышенного риска заражения, необходимы меры по дальнейшему совершенствованию скрининга населения на ВИЧ - инфекцию. На проведение 300 тысяч скрининговых исследований в год Программой предусматриваются средства из местных бюджетов в сумме 3785 тысяч рублей.

В условиях напряженной эпидемической ситуации в крае одной из первоочередных проблем является укрепление материально - технической базы и дооснащение оборудованием краевого центра по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями, для чего необходимы финансовые средства в сумме 4670 тысяч рублей.

Принятие и реализация Программы позволят усилить противодействие распространению ВИЧ - инфекции в крае и сохранить здоровье и жизнь значительной части молодого поколения. Для этого необходимо выполнение программных мероприятий, указанных в перечне мероприятий краевой целевой программы "Анти - ВИЧ/СПИД".

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ставропольского края от 30 мая 2003 г. N 249 в настоящий раздел внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Перечень мероприятий и заявленные объемы
финансирования краевой целевой программы "Анти-ВИЧ/СПИД"

N п/п	Мероприятие	Исполнитель	Источник финансирования	Объем финансирования (тыс. руб.)
				2001 год	2002 год	2003 год
1	2	3	4	5	6	7
	I. Усиление эпидемиологического надзора за распространением ВИЧ - инфекции и государственного контроля за проведением профилактических и противоэпидемических мероприятий
1.1. 1.2. 1.3.	Внедрение методов экспресс - оценки ситуации с потреблением инъекционных наркотиков в городах и районах края как основного фактора, влияющего на распространение ВИЧ - инфекции Совершенствование методов анализа и оценки распространенности ВИЧ - инфекции среди населения края Прогнозирование распространения ВИЧ - инфекции в крае, разработ- ка на основе результатов анализа эпидситуации дополнительных профилактических мероприятий и их выполнение	министерство здравоохранения края совместно с Федеральным государственным учреждением "Центр государственного сани- тарно - эпидемиологического надзора в Ставропольском крае" (далее - Центр ГСЭН в крае), краевым центром по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями, главным управлением внутренних дел Ставропольского края министерство здравоохранения края совместно с Центром ГСЭН в крае министерство здравоохранения края совместно с Центром ГСЭН в крае, краевым центром по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями	- - -	- - -	- - -	- - -
	II. Развитие системы информирования населения о доступных мерах профилактики ВИЧ - инфекции
2.1. 2.2. 2.3. 2.4.	Подготовка и проведение тематических передач по каналам радио и телевидения, публикация в печатных средствах массовой информации Разработка, тиражирование и распространение среди населения санитарно - просветительных материалов по профилактике ВИЧ - инфекции, наркомании и инфекций, передающихся половым путем Подготовка педагогов по вопросам профилактики ВИЧ - инфекции, наркомании, заболеваний, передающихся половым путем, на базе Ставропольского краевого института повышения квалификации работников образования Создание в высших и средних специальных учебных заведениях из числа студентов групп для ведения информационной работы по профилактике ВИЧ - инфекции, наркомании по принципу "равные - равным"	министерство здравоохранения, министерство образования, министерство культуры края, комитет края по печати и информации совместно с Центром ГСЭН в крае, Ставропольской государственной телерадиовещательной компанией министерство здравоохранения края совместно с краевым центром по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями министерство образования, министерство здравоохранения края совместно с краевым центром по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекцион- ными заболеваниями министерство образования края совместно с высшими и средними специальными учебными заведениями	- бюджет Ставрополь- ского края - -	- - - -	- 40,0 - -	- 50,0 - -
	III. Обеспечение безопасности медицинских манипуляций, донорской крови, биологических жидкостей, органов и тканей
3.1. 3.2.	Использование современных методов дезинфекции и стерилизации Обеспечение предварительного тестирования на ВИЧ - инфекцию донорской крови, биологических жидкостей, органов и тканей	министерство здравоохранения края совместно с Центром ГСЭН в крае министерство здравоохранения края, государственное учреждение здравоохранения "Ставропольская краевая станция переливания крови"	- -	- -	- -	- -
	IV. Обеспечение современного уровня диагностики и лечения ВИЧ - инфекции и СПИД - ассоциированных заболеваний
4.1. 4.2. 4.3. 4.4. 4.5.	Обеспечение краевого центра по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями и межрайонных лабораторий диагностики СПИД тест - системами для исследования биоматериала на антитела к ВИЧ Проведение обследования населения на ВИЧ - инфекцию межрайонными лабораториями диагностики СПИДа Обеспечение краевого центра по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями, реагентами для исследования клеточного иммунитета ВИЧ - инфицированных Льготное лекарственное обеспечение ВИЧ - инфицированных и больных СПИДом Подготовка медицинских кадров по вопросам диагностики, клиники, лечения, эпидемиологии и профилактики ВИЧ - инфекции	министерство здравоохранения Российской Федерации (по согласованию), министерство здравоохранения края министерство здравоохранения края, территориальные, районные государственные администрации края совместно с органами местного самоуправления городов краевого значения, учреждениями здравоохранения края министерство здравоохранения края Министерство здравоохранения Российской Федерации (по согласованию), министерство здравоохранения края совместно с краевым центром по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями министерство здравоохранения края совместно с учреждениями здравоохранения края, Ставропольской государственной медицинской академией	федеральный бюджет бюджет Ставрополь- ского края местные бюджеты бюджет Ставрополь- ского края федеральный бюджет бюджет Ставрополь- ского края -	3200,0 - 850,0 - 700,0 203,0 -	3200,0 660,0 600,0 60,0 900,0 524,0 -	3200,0 1406,0 875,0 60,0 900,0 150,0 -
	V. Укрепление материально - технической базы учреждений по профилактике и борьбе со СПИДом
5.1. 5.2. 5.3. 5.4.	Открытие межрайонного центра по профилактике и борьбе со СПИД при Буденновской центральной районной больнице Приобретение для краевого центра по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями и межрайонных центров по профилактике и борьбе со СПИД медицинского оборудования для диагностики и лечения ВИЧ - инфекции Капитальный ремонт лабораторного корпуса краевого центра по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями Выделение дополнительных помещений для краевого центра по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями	министерство здравоохранения края министерство здравоохранения края совместно с администрацией г. Кисловодска министерство здравоохранения края совместно со строительными организациями, привлекаемыми на конкурсной основе министерство имущественных отношений, министерство здравоохранения края	бюджет Ставрополь- ского края бюджет Ставрополь- ского края местные бюджеты бюджет Ставрополь- ского края	- 950,0 - 850,0	- 600,0 120,0 600,0	- - 400,0 1075,0
	VI. Социальная защита ВИЧ - инфицированных и членов их семей
	Обучение ВИЧ - инфицированных детей и подростков школьного возраста на дому	министерство здравоохранения, министерство образования, министерство труда и социальной защиты населения края
	Всего: 22173,0 тыс. руб. в том числе: федеральный бюджет 12100,0 тыс. руб. бюджет Ставропольского края 7228,0 тыс. руб. местные бюджеты 2845,0 тыс. руб.			6753,0 3900,0 2003,0 850,0	7304,0 4100,0 2484,0 720,0	8116,0 4100,0 2741,0 1275,0