Постановление Губернатора Ставропольского края от 9 апреля 2003 г. N 152 "О краевой целевой программе "Охрана объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и улучшение среды их обитания в Ставропольском крае на 2003-2005 годы" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Губернатора Ставропольского края
от 9 апреля 2003 г. N 152
"О краевой целевой программе "Охрана объектов животного мира, отнесенных
к объектам охоты, и улучшение среды их обитания в Ставропольском крае на
2003-2005 годы"

С изменениями и дополнениями от:

15 мая, 18 июня 2003 г., 30 марта 2004 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Ставропольского края от 25 апреля 2005 г. N 192 настоящее постановление признано утратившим силу со дня официального опубликования вышеназванного постановления

В соответствии с Федеральным законом "О животном мире", в целях обеспечения охраны объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и улучшения среды их обитания постановляю:

1. Утвердить прилагаемую краевую целевую программу "Охрана объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и улучшение среды их обитания в Ставропольском крае на 2003 - 2005 годы" (далее - Программа).

2. Министерству экономического развития и торговли Ставропольского края и министерству финансов Ставропольского края при формировании проектов бюджета Ставропольского края на 2004, 2005 годы предусматривать выделение средств на реализацию Программы.

3. Установить, что:

3.1. Финансирование Программы осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете Ставропольского края по разделу "Охрана окружающей природной среды и природных ресурсов, гидрометеорология, картография и геодезия" на соответствующий финансовый год.

3.2. Конкретные объемы финансирования Программы могут уточняться ежегодно при утверждении бюджета Ставропольского края на соответствующий финансовый год.

3.3. Государственный заказчик и исполнители Программы несут ответственность за качественное и своевременное исполнение мероприятий Программы и рациональное использование выделенных на их реализацию финансовых средств.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра экономического развития и торговли Ставропольского края Гаевского В.В.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор

Ставропольского края

А.Л.Черногоров

Краевая целевая программа
"Охрана объектов животного мира, отнесенных
к объектам охоты, и улучшение среды их обитания
в Ставропольском крае на 2003 - 2005 годы"
(утв. постановлением Губернатора Ставропольского края
от 9 апреля 2003 г. N 152)

С изменениями и дополнениями от:

18 июня 2003 г., 30 марта 2004 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ставропольского края от 30 марта 2004 г. N 145 в паспорт настоящей программы внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания вышеназванного постановления

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
краевой целевой программы "Охрана объектов животного мира,
отнесенных к объектам охоты, и улучшение среды их обитания
в Ставропольском крае на 2003 - 2005 годы"

Наименование             краевая целевая     программа     "Охрана

Программы                объектов  животного  мира,  отнесенных  к

                         объектам  охоты,  и  улучшение  среды  их

                         обитания   в   Ставропольском   крае   на

                         2003 - 2005 годы" (далее - Программа)

Основание для            Федеральный закон  "О   животном   мире",

разработки Программы     распоряжение  Губернатора Ставропольского

                         края от 30 декабря 2002 г. N 798-р

Государственный          министерство сельского          хозяйства

заказчик Программы       Ставропольского края

Разработчик              управление по    охране,    контролю    и

Программы                регулированию   использования  охотничьих

                         животных   Ставропольского    края    (по

                         согласованию)

Исполнители              управление по    охране,    контролю    и

Программы                регулированию   использования  охотничьих

                         животных   Ставропольского    края    (по

                         согласованию);

                         организации, определяемые  на  конкурсной

                         основе

Цели и задачи            обеспечение конституционных прав  граждан

Программы                на благоприятную окружающую среду;

                         сохранение и  воспроизводство численности

                         охотничьих животных;

                         сохранение среды   обитания    охотничьих

                         животных;

                         развитие сети  особо охраняемых природных

                         территорий;

                         организация и  ведение   государственного

                         учета охотничьих животных;

                         проведение борьбы    с    вредными    для

                         охотничьего хозяйства животными;

                         организация контроля     за      ведением

                         охотничьего хозяйства охотпользователями

Срок реализации          2003 - 2005 годы

Программы

Основные мероприятия     увеличение численности         охотничьих

Программы                животных;

                         создание новых  и сохранение существующих

                         особо  охраняемых  природных   территорий

                         (зоологических государственных заказников

                         краевого значения);

                         проведение борьбы    с    вредными    для

                         охотничьего хозяйства животными,  выплата

                         вознаграждения за их уничтожение;

                         ведение учета охотничьих животных;

                         организация изготовления бланков  именных

                         разовых лицензий за пользование объектами

                         животного мира,  отнесенными  к  объектам

                         охоты

Прогнозируемые объемы    для реализации мероприятий  Программы  из

и источники              средств   бюджета   Ставропольского  края

финансирования           требуется 10.2 млн рублей,

Программы                в том числе:

                         в 2003 году - 3,2 млн рублей;

                         в 2004 году - 3,5 млн рублей;

                         в 2005 году - 3,5 млн рублей

                         (объемы финансирования  могут  уточняться

                         при    ежегодном    утверждении   бюджета

                         Ставропольского края)

Контроль за              контроль за  ходом  выполнения  Программы

выполнением              осуществляется  в соответствии с Порядком

Программы                разработки и реализации  краевых  целевых

                         программ,   утвержденным   постановлением

                         Губернатора  Ставропольского  края  от  5

                         апреля 2002 г. N 169

Ожидаемые конечные       увеличение численности         охотничьих

результаты Программы     животных на пять процентов;

                         улучшение среды    обитания    охотничьих

                         животных;

                         увеличение площади    особо    охраняемых

                         природных территорий;

                         обеспечение государственного        учета

                         охотничьих животных;

                         усиление борьбы с браконьерством;

                         уменьшение численности    вредных     для

                         охотничьего хозяйства животных.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами

Животный мир Ставропольского края, являющийся достоянием населения, включает в себя 8 видов земноводных, 24 вида пресмыкающихся, 326 видов птиц и 83 вида млекопитающих. Из общего количества объектов животного мира 64 вида включены в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Ставропольского края.

14 процентов от обитающих в крае видов животных являются объектами охоты: олень, лось, косуля, лань, кабан, барсук, енот, лиса, корсак, куница, норка, хори, ондатра, заяц - русак, фазан, гуси, утки, куропатка, голуби, перепел, кулики.

Ввиду отсутствия значительных участков лесного фонда с достаточными кормовыми и защитными свойствами, а также ценных видов и необходимой численности объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты (далее - охотничьих животных), на территории края промысловой охоты нет, а развиты такие виды охоты, как любительская и спортивная.

Анализ динамики численности охотничьих животных в течение последнего десятилетия показал, что произошло ее снижение, особенно копытных. В первую очередь это связано с увеличением численности охотников, наличия у них большого количества охотничьего нарезного, охотничьего комбинированного и других видов оружия.

Кроме того, хозяйственная деятельность человека на территории края крайне негативно повлияла на среду обитания охотничьих животных.

Основными проблемами при сосуществовании человека и охотничьих животных являются:

нарушение гражданами и юридическими лицами правил охоты;

несоблюдение режима особо охраняемых природных территорий краевого значения;

недостаточное уничтожение вредных для охотничьего хозяйства животных;

несоблюдение правил охоты при миграции охотничьих животных.

Рациональное использование биоресурсов и сохранения среды их обитания является первостепенной задачей для устойчивого существования охотничьих животных и их воспроизводства.

В целях сохранения и восстановления численности популяций охотничьих животных, усиления контроля за деятельностью охотпользователей возникает необходимость проведения комплекса программных мероприятий.

2. Цели и задачи Программы

Основными целями Программы являются:

обеспечение конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду;

сохранение и воспроизводство численности охотничьих животных;

сохранение среды обитания охотничьих животных.

Программой предусматривается решение следующих задач:

развитие сети особо охраняемых природных территорий - зоологических государственных заказников краевого значения;

организация и ведение государственного учета охотничьих животных;

проведение борьбы с вредными для охотничьего хозяйства животными;

организация контроля за ведением охотничьего хозяйства охотпользователями.

3. Срок реализации Программы

Реализацию мероприятий Программы планируется осуществить в 2003-2005 годах.

4. Система программных мероприятий

Мероприятия Программы предусматривают решение конкретных задач, взаимосвязанных по времени, ресурсам и исполнителям.

Основу Программы составляют мероприятия, позволяющие выполнить задачи и достигнуть намеченных Программой целей:

увеличение численности охотничьих животных;

создание новых и сохранение существующих особо охраняемых природных территорий (зоологических государственных заказников краевого значения);

проведение борьбы с вредными для охотничьего хозяйства животными, выплата вознаграждения за их уничтожение;

ведение учета охотничьих животных.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Нормативно-правовое, информационное, научное, кадровое, материально-техническое и финансовое обеспечение выполнения мероприятий Программы осуществляется государственным заказчиком и исполнителями Программы в установленном порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ставропольского края от 30 марта 2004 г. N 145 в раздел 6 настоящей программы внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания вышеназванного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Источники финансирования

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета Ставропольского края.

Прогнозируемый объем финансирования из бюджета Ставропольского края, необходимый для реализации Программы в 2003 - 2005 годах, составляет 10.2 млн. рублей.

Объемы финансирования по годам могут уточняться при утверждении бюджета Ставропольского края на соответствующий финансовый год.

7. Организация управления реализацией Программы
и контроль за ходом ее выполнения

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Ставропольского края от 18 июня 2003 г. N 275 в абзац 1 раздела 7 настоящей программы внесены изменения

См. текст абзаца в предыдущей редакции

Работы по реализации мероприятий Программы выполняются на основе договорных отношений между управлением по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Ставропольского края и исполнителями отдельных мероприятий, определение которых производится на конкурсной основе.

Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения осуществляется в соответствии с Порядком разработки и реализации краевых целевых программ, утвержденным постановлением Губернатора Ставропольского края от 5 апреля 2002 г. N 169.

8. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Реализация мероприятий Программы позволит:

увеличить численность охотничьих животных на пять процентов;

улучшить среду обитания охотничьих животных;

увеличить площадь особо охраняемых природных территорий;

обеспечить государственный учет охотничьих животных;

усилить борьбу с браконьерством;

уменьшить численность вредных для охотничьего хозяйства животных.