В целях улучшения эпидемиологической ситуации и повышения качества медицинской помощи больным туберкулезом в Ставропольском крае и в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 1998 г. N 582 "О федеральной целевой программе "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в России на 1998 - 2004 годы" постановляю:
1. Утвердить прилагаемую краевую целевую программу "Неотложные меры по борьбе с туберкулезом в Ставропольском крае на 2001 - 2003 годы" (далее - Программа).
2. Определить государственным заказчиком Программы министерство здравоохранения Ставропольского края.
3. Министерству финансов Ставропольского края, министерству здравоохранения Ставропольского края предусмотреть и осуществлять финансирование Программы с учетом возможности краевого бюджета в достижении уровня нормативов минимальной бюджетной обеспеченности учреждений здравоохранения.
4. Министерству здравоохранения Ставропольского края обеспечить разработку и координацию мероприятий по реализации Программы органами исполнительной власти и организациями края.
5. Управлению по фармации и медицинской технике Ставропольского края обеспечить закупку лекарственных средств и медицинского оборудования, необходимых для реализации мероприятий Программы.
6. Рекомендовать главному управлению внутренних дел Ставропольского края и управлению исполнения наказания Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю в пределах своей компетенции принять участие в реализации мероприятий Программы.
7. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края разработать местные программы по борьбе с туберкулезом.
8. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Ставропольского края Хорунжего В.В.
9. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор
Ставропольского края |
А.Л.Черногоров |
Краевая целевая программа
"Неотложные меры по борьбе с туберкулезом
в Ставропольском крае на 2001 - 2003 годы"
(утв. постановлением Губернатора Ставропольского края
от 10 января 2001 г. N 7)
Паспорт
краевой целевой программы
"Неотложные меры по борьбе с туберкулезом
в Ставропольском крае на 2001 - 2003 годы"
(далее - Программа)
Наименование краевая целевая программа "Неотложные
Программы меры по борьбе с туберкулезом в
Ставропольском крае на 2001 - 2003 годы"
Государственный министерство здравоохранения
заказчик Программы Ставропольского края
Разработчик Программы министерство здравоохранения
Ставропольского края
Основные мероприятия развитие материально - технической базы
Программы противотуберкулезной службы края;
повышение эффективности профилактических
мероприятий среди детского населения
края; организация профилактических
мероприятий среди взрослого населения
края; уменьшение резервуара инфекции в
исправительных учреждениях, следственных
изоляторах и изоляторах временного
содержания; проведение профилактических
мероприятий в неблагополучных по
туберкулезу сельскохозяйственных
организациях; укрепление материально -
технической базы противотуберкулезных
учреждений края; обеспечение всех
территорий края подготовленными врачами -
фтизиатрами и фтизиопедиатрами
Основные цели и улучшение эпидемиологической ситуации в
задачи Программы крае, связанной с туберкулезом; снижение
заболеваемости детей и подростков;
повышение эффективности профилактических
мероприятий среди детского и взрослого
населения края; уменьшение резервуара
инфекции в исправительных учреждениях,
следственных изоляторах и изоляторах
временного содержания; проведение
профилактических мероприятий в
неблагополучных по туберкулезу
сельскохозяйственных организациях;
укрепление материально - технической базы
противотуберкулезных учреждений края;
повышение эффективности лечения больных
активным туберкулезом и их медико -
социальная реабилитация; обеспечение всех
территорий края подготовленными врачами -
фтизиатрами и фтизиопедиатрами.
Срок реализации 2001 - 2003 годы
Программы
Основные исполнители министерство здравоохранения
Программы Ставропольского края, министерство
сельского хозяйства и продовольствия
Ставропольского края, министерство общего
и профессионального образования
Ставропольского края, министерство
экономики Ставропольского края,
министерство строительства и архитектуры
Ставропольского края; управление по
фармации и медицинской технике
Ставропольского края совместно с центром
государственного санитарно -
эпидемиологического надзора в
Ставропольском крае; организации
здравоохранения края, территориальные,
районные государственные администрации
Ставропольского края
Объемы и источники заявленный объем финансирования на
финансирования 2001 - 2003 годы - 68 438 тыс. руб.
Программы в том числе:
из федерального бюджета - 46 253 тыс.
руб.
из краевого бюджета - 22 185 тыс. руб.
Ожидаемые результаты увеличение объема профилактических
реализации Программы осмотров на наличие туберкулеза ежегодно
на 5 - 7 процентов;
снижение заболеваемости детей на 1 - 2
процента и подростков на 4 - 5 процентов
в год;
уменьшение распространенности туберкулеза
на 8 процентов;
повышение эффективности лечения на 5
процентов в течение 3 лет;
снижение заболеваемости животноводов на
30 процентов к концу 2003 года
Организация контроля Правительство Ставропольского края,
за исполнением органы исполнительной власти
Программы Ставропольского края
Краевая целевая программа
"Неотложные меры по борьбе с туберкулезом
в Ставропольском крае на 2001 - 2003 годы"
краевой целевой программы "Неотложные меры
по борьбе с туберкулезом в Ставропольском
крае на 2001 - 2003 годы"
I. Содержание проблемы. Обоснование
Краевая целевая программа "Неотложные меры по борьбе с туберкулезом в Ставропольском крае на 2001 - 2003 годы" (далее - Программа) разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 1998 г. N 582 "О федеральной целевой программе "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в России на 1998 - 2004 годы".
Эпидемиологическая ситуация, связанная с туберкулезом в крае, принимает угрожающий характер. С 1994 г. отмечается значительный рост заболеваемости, и в 1999 г. показатель ее достиг 58,6 случая на 100 тысяч населения. За последние 10 лет заболеваемость туберкулезом выросла на 68,4 процента.
С 1991 года уменьшился объем ежегодно проводимых флюорографических осмотров, и в настоящее время ими охвачена половина населения края. Снижение профилактической работы и активного выявления больных приводит к недовыявлению 25 - 30 процентов больных туберкулезом ежегодно, что пополняет источники распространения туберкулеза среди здорового населения и приводит к увеличению резервуара туберкулезной инфекции.
За последние 5 лет инфицированность детей по краю выросла на 41 процент, а первичная инфицированность - на 35 процентов.
Усугубляет проблему туберкулеза в крае наличие мигрантов, среди которых распространенность туберкулеза в 3,6 раза выше, чем среди коренного населения края.
Угрожающий характер принимает эпидемиологическая ситуация, связанная с туберкулезом, в учреждениях уголовно - исправительной системы. Уровень распространенности туберкулеза среди освободившихся из исправительных учреждений в 61 раз выше, чем среди населения края.
В условиях создавшейся социально - экономической ситуации в Ставропольском крае, а также недостаточного выделения средств из бюджета, учитывая особенности развития в последние годы эпидемиологической ситуации, связанной с туберкулезом, которая может быть расценена как угроза начинающейся эпидемии туберкулеза, возникла необходимость проведения дополнительных неотложных мероприятий по борьбе с туберкулезом в крае.
II. Основные цели и задачи. Ресурсное обеспечение
Основными целями Программы являются:
улучшение в крае эпидемиологической ситуации, связанной с туберкулезом, снижение заболеваемости детей и подростков.
Для достижения указанных целей предусматривается решение следующих задач:
- повышение эффективности профилактических мероприятий среди детского и взрослого населения края;
- уменьшение резервуара инфекции в исправительных учреждениях и следственных изоляторах главного управления внутренних дел Ставропольского края;
- проведение профилактических мероприятий в неблагополучных по туберкулезу сельскохозяйственных организациях;
- укрепление материально - технической базы противотуберкулезных учреждений края;
- повышение эффективности лечения больных активным туберкулезом и их медико - социальная реабилитация;
- обеспечение всех районов края подготовленными врачами - фтизиатрами и фтизиопедиатрами.
Ориентировочные объемы финансирования мероприятий по реализации Программы составляют в ценах 2001 года 68 438 тыс. руб. в том числе на 2001 год - 19010 тыс. руб. Финансовые средства на реализацию Программы ежегодно уточняются при формировании проекта краевого бюджета.
III. Оценка эффективности реализации программы
Эффективность Программы оценивается исходя из показателей эффективности профилактических мероприятий и лечения больных туберкулезом. Ожидается, что объем проводимых профилактических осмотров на туберкулез возрастет на 5 - 7 процентов в год и составит по итогам 2003 года не менее 80 процентов всего населения края; снизится заболеваемость детей на 1 - 2 процента и подростков - на 4 - 5 процентов в год; распространенность туберкулеза уменьшится на 8 процентов; повысится эффективность лечения впервые выявленных больных туберкулезом на 5 процентов в течение 3-х лет; снизится заболеваемость животноводов на 30 процентов к концу 2003 года.
Основные мероприятия и заявленные объемы финансирования
краевой целевой программы "Неотложные меры
по борьбе с туберкулезом в Ставропольском
крае на 2001 - 2003 годы"
/----------------------------------------------------------------------------------------------------------------\
| | | | | Финансовые затраты (тыс. руб.) |
| | | | |--------------------------------|
| Мероприятия | Исполнители | Сроки| Источники | 2001- | в том числе |
| | |(годы)| финансирования |2003 гг.|-----------------------|
| | | | | |2001 г.|2002 г.|2003 г.|
| | | | | | | | |
|----------------------+------------------------------+------+------------------+--------+-------+-------+-------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Развитие материально - технической базы противотуберкулезной службы края |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Строительство |министерство здравоохранения |2001 -|федеральный бюджет| 18 300 | 4 500 | 6 000 | 7 800 |
|Невинномысского |Ставропольского края, |2003 |краевой бюджет по | | | | |
|противотуберкулезного |министерство строительства и | |отрасли "Капиталь-| | | | |
|диспансера |архитектуры Ставропольского | |ное строительство"| 6 000 | 1 500 | 2 000 | 2 500 |
| |края совместно с администрацей| | | | | | |
| |г. Невинномысска | | | | | | |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Повышение эффективности профилактических мероприятий среди детского населения края |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| | | | | | | | |
|Проведение |министерство здравоохранения |2001 -|краевой бюджет | | | | |
|туберкулино - |Ставропольского края, |2003 | | | | | |
|диагностики бригадным |организации здравоохранения | | | | | | |
|методом с включением |края <*> | | | | | | |
|в бригаду фтизиатров -| | | | | | | |
|педиатров | | | | | | | |
| | | | | | | | |
|Постановка на учет по|министерство здравоохранения |2001 -|краевой бюджет | | | | |
|семейному, |Ставропольского края, |2003 | | | | | |
|родственному и|организации здравоохранения | | | | | | |
|квартирному контакту с|края | | | | | | |
|больным туберкулезом и| | | | | | | |
|контроль за их| | | | | | | |
|диспансеризацией | | | | | | | |
| | | | | | | | |
|Проведение полноценной|министерство здравоохранения |2001 -|краевой бюджет | 3 000 | 1 000 | 1 000 | 1 000 |
|специфической |Ставропольского края, |2003 | | | | | |
|профилактики в детских|организации здравоохранения | | | | | | |
|дошкольных и|края | | | | | | |
|общеобразовательных | | | | | | | |
|учреждениях | | | | | | | |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Организация профилактических мероприятий среди взрослого населения края |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Ежегодное |Территориальные, районные |2001 -|краевой бюджет | | | | |
|флюорографическое |государственные администрации,|2003 | | | | | |
|обследование лиц из|министерство здравоохранения | | | | | | |
|групп риска и|Ставропольского края, | | | | | | |
|декретированных |организации здравоохранения | | | | | | |
|контингентов |городов края | | | | | | |
|(100 процентов) | | | | | | | |
| | | | | | | | |
|Бактериологическое и|министерство здравоохранения |2001 -|краевой бюджет | | | | |
|бактериоскопическое |Ставропольского края, |2003 | | | | | |
|обследование на|организации здравоохранения | | | | | | |
|туберкулез |края | | | | | | |
|нетранспортабельных | | | | | | | |
|лиц | | | | | | | |
| | | | | | | | |
|Проведение |организации здравоохранения |2001 -|краевой бюджет | 540 | 180 | 180 | 180 |
|заключительной |края совместно с городскими |2003 | | | | | |
|дезинфекции в очагах|и районными центрами | | | | | | |
|туберкулезной инфекции|государственного санитарно - | | | | | | |
| |эпидемиологического надзора | | | | | | |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Уменьшение резервуара инфекции в исправительных учреждениях, следственных изоляторах |
| и изоляторах временного содержания |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Консультативная и|краевой и городские |2001 -|краевой бюджет | | | | |
|методическая работа|противотуберкулезные |2003 | | | | | |
|противотуберкулезных |диспансеры совместно с | | | | | | |
|учреждений края в|управлением исполнения | | | | | | |
|исправительных |наказания Министерства юстиции| | | | | | |
|учреждениях |Российской Федерации по | | | | | | |
| |Ставропольскому краю | | | | | | |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Проведение профилактических мероприятий в неблагополучных по туберкулезу сельскохозяйственных организациях |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Ежегодное |министерство здравоохранения |2001 -|краевой бюджет | | | | |
|бактериологическое |Ставропольского края, |2003 | | | | | |
|обследование |организации здравоохранения | | | | | | |
|животноводов на |края | | | | | | |
|туберкулез | | | | | | | |
| | | | | | | | |
|Ежегодное |министерство здравоохранения |2001 -|краевой бюджет | | | | |
|флюорографическое |Ставропольского края, |2003 | | | | | |
|обследование |организации здравоохранения | | | | | | |
|животноводов, |края | | | | | | |
|работающих в | | | | | | | |
|неблагополучных по | | | | | | | |
|туберкулезу | | | | | | | |
|сельскохозяйственных | | | | | | | |
|организациях | | | | | | | |
| | | | | | | | |
|Соблюдение |сельскохозяйственные |2001 -|краевой бюджет | | | | |
|противотуберкулезных |организации, предприятия |2003 | | | | | |
|режимов в |переработки, министерство | | | | | | |
|сельскохозяйственных |сельского хозяйства и | | | | | | |
|организациях края и на|продовольствия Ставропольского| | | | | | |
|предприятиях по |края, городские и районные | | | | | | |
|переработке сырья |центры государственного | | | | | | |
|животного |санитарно - эпидемического | | | | | | |
|происхождения |надзора | | | | | | |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Укрепление материально - технической базы противотуберкулезных учреждений края |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Приобретение |министерство здравоохранения |2001 -|федеральный бюджет| 9 203 | 2 360| 3 152 | 3 691 |
|медицинского |Ставропольского края, |2003 | | | | | |
|оборудования |управление по фармации и | |краевой бюджет | 3 025 | 865| 1 000 | 1 160 |
|(флюорографических |медицинской технике | | | | | | |
|установок и |Ставропольского края | | | | | | |
|рентгендиагностической| | | | | | | |
|техники) | | | | | | | |
| | | | | | | | |
|Увеличение стоимостных|министерство здравоохранения |2001 -|краевой бюджет | 600 | 200 | 200 | 200 |
|норм питания детей |Ставропольского края |2003 | | | | | |
|(на 50 процентов), | | | | | | | |
|находящихся на лечении| | | | | | | |
|в краевом клиническом| | | | | | | |
|противотуберкулезном | | | | | | | |
|диспансере | | | | | | | |
| | | | | | | | |
|Организация |министерство здравоохранения |2001 -|краевой бюджет | | | | |
|госпитализации и |Ставропольского края, |2003 | | | | | |
|контролируемого |организации здравоохранения | | | | | | |
|лечения в условиях |края | | | | | | |
|стационара всех | | | | | | | |
|впервые заболевших | | | | | | | |
|туберкулезом | | | | | | | |
| | | | | | | | |
|Внедрение новых |краевой и городские |2001 -|краевой бюджет | | | | |
|эффективных режимов |противотуберкулезные |2003 | | | | | |
|лечения туберкулеза, |диспансеры | | | | | | |
|рекомендуемых научно -| | | | | | | |
|исследовательскими | | | | | | | |
|институтами | | | | | | | |
|туберкулеза | | | | | | | |
| | | | | | | | |
|Льготное лекарственное|министерство здравоохранения |2001 -|федеральный бюджет| 18 750 | 6 250| 6 250 | 6 250 |
|обеспечение больных |Ставропольского края, |2003 | | | | | |
|туберкулезом, |управление по фармации и | |краевой бюджет | 9 020 | 2 155| 3 076 | 3 789 |
|находящихся на |медицинской технике | | | | | | |
|амбулаторном лечении |Ставропольского края | | | | | | |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Обеспечение всех территорий края подготовленными врачами фтизиатрами и фтизиопедиатрами |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Ежегодное направление|министерство здравоохранения|2001 -|краевой бюджет | | | | |
|в интернатуру по|Ставропольского края совместно|2003 | | | | | |
|фтизиатрии не менее|со Ставропольской государст- | | | | | | |
|трех выпускников|венной медицинской академией, | | | | | | |
|медицинских вузов |краевой и городские противо- | | | | | | |
| |туберкулезные диспансеры | | | | | | |
|-------------------------------------------------------------------------------+--------+-------+-------+-------|
| | | | | |
| Итого: в тысячах рублей| 68 438 | 19 010|22 858 |26 570 |
| в том числе федеральный бюджет| 46253 | 13110 |15402 |17 741 |
| краевой бюджет| 22185 | 5900 | 7456 | 8 829 |
\----------------------------------------------------------------------------------------------------------------/
<*> Организации здравоохранения - юридические лица, выполняющие функции по оказанию медицинской и лекарственной помощи, обеспечению товарами медицинского назначения и медицинской техникой, а также организационную, научно - исследовательскую, образовательную, профилактическую, информационную, просветительскую, санитарно - эпидемиологическую деятельность в области охраны здоровья граждан, находящиеся в государственной (краевой) собственности.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Губернатора Ставропольского края от 10 января 2001 г. N 7 "О краевой целевой программе "Неотложные меры по борьбе с туберкулезом в Ставропольском крае на 2001 - 2003 годы"
Текст постановления официально опубликован не был