Постановление Губернатора Ставропольского края
от 6 ноября 2001 г. N 620
"О краевой целевой программе "Комплексные меры противодействия
злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2002 - 2004 годы"
15 декабря 2003 г.
Постановлением Губернатора Ставропольского края от 14 мая 2005 г. N 238 настоящее постановление снято с контроля со дня подписания вышеназванного постановления
В целях усиления борьбы с наркоманией, незаконным изготовлением, хранением и распространением наркотических и психотропных веществ на территории Ставропольского края постановляю:
1. Утвердить прилагаемую краевую целевую программу "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2002 - 2004 годы" (далее - Программа).
2. Определить государственными заказчиками Программы: министерство здравоохранения края, министерство образования края.
3. Министерству финансов Ставропольского края при составлении проекта бюджета Ставропольского края на 2002 и последующие годы предусматривать выделение средств на реализацию мероприятий Программы.
4. Установить, что:
4.1. Конкретные объемы финансирования Программы определяются ежегодно при утверждении бюджета Ставропольского края на соответствующий финансовый год.
4.2. В ходе реализации Программы отдельные мероприятия могут уточняться, а объемы финансирования мероприятий подлежат корректировке с учетом исполнения бюджета Ставропольского края.
5. Предложить органам местного самоуправления муниципальных образований края принять участие в реализации мероприятий Программы, предусмотрев их финансирование за счет средств местных бюджетов.
6. Комитету Ставропольского края по печати и информации обеспечить освещение в средствах массовой информации края хода выполнения Программы.
Постановлением Губернатора Ставропольского края от 15 декабря 2003 г. N 613 в пункт 7 настоящего постановления внесены изменения
7. О ходе выполнения настоящего Постановления информировать совет по экономической и общественной безопасности Ставропольского края к 15 января и 15 июля ежегодно и управление Государственного комитета Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по Ставропольскому краю не позднее 5 числа первого месяца квартала.
8. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на секретаря по экономической и общественной безопасности Ставропольского края Бондарева В.П.
9. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор
Ставропольского края |
А.Л.Черногоров |
Краевая целевая программа
"Комплексные меры противодействия
злоупотреблению наркотиками и их
незаконному обороту на 2002 - 2004 годы"
(утв. постановлением Губернатора Ставропольского края
от 6 ноября 2001 г. N 620)
15 декабря 2003 г.
Паспорт
краевой целевой программы "Комплексные меры
противодействия злоупотреблению наркотиками и их
незаконному обороту на 2002 - 2004 годы"
Наименование краевая целевая программа "Комплексные меры
Программы противодействия злоупотреблению наркотиками и
их незаконному обороту на 2002 - 2004 годы"
(далее - Программа)
Государственный министерство здравоохранения Ставропольского
заказчик края, министерство образования Ставропольского
края
Основные совет по экономической и общественной
разработчики безопасности ставропольского края, главное
Программы управление внутренних дел Ставропольского края
Цель программы охрана здоровья граждан, обеспечение
общественной безопасности, поэтапное сокращение
наркомании и связанных с ней преступлений до
уровня минимальной опасности для общества
Постановлением Губернатора Ставропольского края от 15 декабря 2003 г. N 613 в раздел "Исполнители Программы" внесены изменения
Исполнители министерство здравоохранения Ставропольского
Программы края, министерство сельского хозяйства
Ставропольского края, министерство образования
Ставропольского края, министерство культуры
Ставропольского края, министерство
экономического развития и торговли
Ставропольского края, комитет Ставропольского
края по печати и информации, министерство
жилищно - коммунального хозяйства,
строительства и архитектуры Ставропольского
края
совместно с:
главным управлением внутренних дел
Ставропольского края,
управлением Федеральной службы безопасности
Российской Федерации по Ставропольскому краю,
военным комиссариатом Ставропольского края,
управлением Государственного комитета Российской
Федерации по контролю за оборотом наркотических
средств и психотропных веществ по Ставропольскому
краю
Источники и средства бюджета Ставропольского края -
планируемые 13408,9 тыс. рублей, в том числе:
объемы 2002 год - 5123,3 тыс. рублей
финансирования 2003 год - 4000,8 тыс. рублей
2004 год - 4284,8 тыс. рублей
Ожидаемые пресечение незаконного оборота наркотических
конечные средств;
результаты уменьшение числа лиц, допускающих немедицинское
Программы потребление наркотических средств;
создание условий для оказания своевременной
помощи лицам, употребляющим наркотические
средства в немедицинских целях;
повышение эффективности лечения, реабилитации
лиц, употребляющих наркотические средства в
немедицинских целях;
повышение раскрываемости тяжких преступлений,
связанных с незаконным оборотом наркотических
средств.
Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ, их незаконный оборот приобретает в Ставропольском крае распространенный характер, особенно среди молодежи.
Все чаще на путь наркомании вступают подростки, женщины, жители сельской местности, причем число потребителей наркотиков постоянно растет.
Наркотические средства становятся причиной целого ряда преступлений. За последние пять лет число преступлений, связанных с наркотиками, возросло в 2,5 раза.
На эффективность работы по противодействию наркомании отрицательно влияет недооценка социальных и психологических факторов, отсутствие действенной системы профилактики наркомании, слабое взаимодействие в работе органов государственной власти и местного самоуправления, общественных объединений, средств массовой информации.
Недостаточная обеспеченность подразделений главного управления внутренних дел Ставропольского края по борьбе с незаконным оборотом наркотиков оперативно - техническими средствами и автотранспортом не позволяет своевременно и оперативно выявлять непосредственных организаторов наркобизнеса, своевременно фиксировать факты организации притонов для потребления наркотиков.
Исходя из анализа сложившейся ситуации в Ставропольском крае и прогноза ее развития на последующие годы, становится очевидной необходимость координации усилий всех заинтересованных органов и организаций. Осуществление программных мероприятий будет способствовать стабилизации обстановки и снятию угрозы безопасности жизни подрастающего поколения.
Основные цели, задачи, сроки реализации Программы
Основной целью Программы является противодействие распространению наркомании в крае, пресечение незаконного оборота наркотических средств, профилактика наркомании, развитие сети реабилитационных центров для наркозависимой части населения края, предупреждение преступности.
Для достижения данной цели необходимо решение следующих задач:
- проведение активной психологической профилактики наркомании среди учащихся и других слоев населения;
- оказание помощи наркозависимой части населения путем организации системы лечебных и реабилитационных учреждений;
- подготовка специалистов, занимающихся проблемами наркомании.
Программа рассчитана на период с 2002 по 2004 годы.
Система программных мероприятий
Программные мероприятия систематизируются по следующим направлениям:
- мероприятия, направленные на совершенствование форм и методов профилактики наркомании, включающие организацию работы с семьями, члены которых стоят на учете в связи с потреблением наркотиков;
- мероприятия по укреплению материально - технической базы учреждений, связанных с деятельностью по предотвращению незаконного оборота наркотических средств, профилактике наркомании, лечению и реабилитации наркозависимых лиц.
Организация управления и контроль
за ходом исполнения Программы
Контроль за реализацией Программы осуществляется в установленном порядке государственными заказчиками: министерством здравоохранения и министерством образования Ставропольского края.
Программой определен круг исполнителей, которые несут ответственность за качественное и своевременное исполнение программных мероприятий, рациональное использование выделяемых на их реализацию бюджетных средств.
Постановлением Губернатора Ставропольского края от 15 декабря 2003 г. N 613 настоящий раздел дополнен абзацем третьим
Работы по реализации мероприятий Программы с участием управления Государственного комитета Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по Ставропольскому краю выполняются на основе договорных отношений между главным управлением внутренних дел Ставропольского края и управлением Государственного комитета Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по Ставропольскому краю.
Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляет министерство финансов Ставропольского края.
Постановлением Губернатора Ставропольского края от 15 декабря 2003 г. N 613 в абзац пятый настоящего раздела внесены изменения
Координация работы по исполнению Программы обеспечивается межведомственной комиссией по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту совета по экономической и общественной безопасности Ставропольского края и управлением Государственного комитета Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по Ставропольскому краю (по согласованию).
Оценка эффективности Программы
Критериями оценки эффективности Программы являются:
- снижение уровня незаконного распространения и потребления наркотиков,
- эффективная реабилитация наркозависимой части населения края,
- повышение качества профилактической работы, снижение уровня преступности.
Постановлением Губернатора Ставропольского края от 15 декабря 2003 г. N 613 в настоящий Перечень внесены изменения
Перечень
мероприятий Краевой целевой программы "Комплексные меры
противодействия злоупотреблению наркотиками и их
незаконному обороту на 2002 - 2004 годы"
/--------------------------------------------------------------------------------------------------\
| N | | | | Финансовое обеспечение|
|п/п| | | |-----------------------|
| | | | | планируемый объем |
| | | Срок | | финансирования из бюд-|
| | Наименование мероприятия | испол-| Исполнитель | жета Ставропольского |
| | | нения | | края (тыс. рублей) |
| | | | |-----------------------|
| | | | | 2002 | 2003 | 2004 |
| | | | | год | год | год |
|---+---------------------------------+-------+----------------------------+-------+-------+-------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
|---+----------------------------------------------------------------------+-------+-------+-------|
| | Организационно - правовые меры | | | |
| | | | | |
|1. |Провести комплексное исследование| 2002- |министерство здравоохранения| - | - | - |
| |уровня латентности незаконного| 2004 |Ставропольского края (далее| | | |
| |оборота наркотиков и связанной с| годы |- минздрав края) совместно с| | | |
| |наркоманией преступности | |главным управлением| | | |
| | | |внутренних дел| | | |
| | | |Ставропольского края (далее| | | |
| | | |- ГУВД края), управлением| | | |
| | | |Федеральной службы| | | |
| | | |безопасности Российской| | | |
| | | |Федерации по Ставропольскому| | | |
| | | |краю (далее - УФСБ РФ по| | | |
| | | |краю), Ставропольской| | | |
| | | |таможней (далее - таможня) | | | |
| | | | | | | |
|2. |Проводить комплексные| 2002- |минздрав края совместно с | - | - | - |
| |обследования лечебно -| 2004 |ГУВД края | | | |
| |профилактических учреждений,| годы |, управлением Государствен- | | | |
| |аптек, складов по вопросам| |ного комитета Российской | | | |
| |соблюдения правил хранения,| |Федерации по контролю за | | | |
| |отпуска, использования| |оборотом наркотических | | | |
| |наркотических средств,| |средств и психотропных | | | |
| |психотропных, сильнодействующих| |веществ по Ставропольскому | | | |
| |веществ и их прекурсоров | |краю | | | |
| | | | | | | |
|3. |Проводить работу по духовно -| посто-|министерство образования| - | - | - |
| |нравственному воспитанию| янно |Ставропольского края (далее| | | |
| |подростков | |- минобразования края),| | | |
| | | |комитет Ставропольского края| | | |
| | | |по делам молодежи (далее -| | | |
| | | |комитет края по делам| | | |
| | | |молодежи) | | | |
| | | | | | | |
|4. |Проводить реабилитационную работу| посто-|министерство труда и| - | - | - |
| |с семьями, члены которых состоят| янно |социальной защиты населения| | | |
| |на учете в связи с потреблением| |Ставропольского края (далее| | | |
| |наркотиков | |- минтруд края), комитет| | | |
| | | |края по делам молодежи,| | | |
| | | |минобразования края,| | | |
| | | |минздрав края совместно с| | | |
| | | |ГУВД края | | | |
| | | |, управлением Государствен- | | | |
| | | |ного комитета Российской | | | |
| | | |Федерации по контролю за | | | |
| | | |оборотом наркотических | | | |
| | | |средств и психотропных | | | |
| | | |веществ по Ставропольскому | | | |
| | | |краю | | | |
|5. |Принять меры по трудоустройству| 2002- |комитет края по делам| - | - | - |
| |молодежи, прошедшей курс лечения| 2004 |молодежи, минтруд края | | | |
| |от наркотической зависимости | годы | | | | |
| | | | | | | |
|6. |Проводить краевой "круглый стол"| еже- |министерство культуры| 2,2 | 2,2 | 2,2 |
| |- "Мир без наркотиков" | годно |Ставропольского края| | | |
| | | II,IV |(далее - минкультуры края)| | | |
| | | квар- |совместно с краевым| 2,2 | 2,2 | 2,2 |
| | | талы |клиническим наркологическим| | | |
| | | |диспансером (далее -| | | |
| | | |наркодиспансер края),| | | |
| | | |краевым центром по| 2,2 | 2,2 | 2,2 |
| | | |профилактике и борьбе со| | | |
| | | |СПИДом и инфекционными| | | |
| | | |заболеваниями | | | |
| | | | | | | |
|7. |Издавать информационный вестник| еже- |комитет Ставропольского края| 13,3 | 13,3 | 13,3 |
| |"Vita" по проблемам наркомании | квар- |по печати и информации| | | |
| | |тально |(далее - комитет края по| | | |
| | | |печати и информации) | | | |
| | | | | | | |
|8. |Проводить культурные акции| еже- |минкультуры края | 90,0 | 90,0 | 90,0 |
| |"Работники культуры, искусства и| годно | | | | |
| |кино Ставропольского края -|I, III | | | | |
| |против наркотиков" | квар- | | | | |
| | | талы | | | | |
| | | | | | | |
|9. |Проводить с участием средств| еже- |минкультуры края, комитет| 5,3 | 5,3 | 5,3 |
| |массовой информации смотры -| годно |Ставропольского края по| | | |
| |конкурсы работы библиотек в|I, III |печати и информации | | | |
| |области профилактики наркомании | квар- | | | | |
| | | талы | | | | |
| | | | | | | |
|10.|Провести краевой семинар|1 полу-|минкультуры края | 5,6 | 5,6 | 5,6 |
| |"Организация системы| годие | | | | |
| |информационного обслуживания и| 2002 | | | | |
| |профилактической деятельности по| года | | | | |
| |проблемам наркомании среди| | | | | |
| |несовершеннолетних" | | | | | |
| | | | | | | |
|11.|Издавать информационные материалы| 2002- |минкультуры края, комитет| 86,0 | 86,0 | 86,0 |
| |по проблемным вопросам борьбы с| 2004 |края по печати и информации| | | |
| |незаконным оборотом наркотических| годы |совместно с ГУВД края | | | |
| |средств, состоянию взаимодействия| |, управлением Государствен- | | | |
| |СМИ и правоохранительных органов | |ного комитета Российской | | | |
| | | |Федерации по контролю за | | | |
| | | |оборотом наркотических | | | |
| | | |средств и психотропных | | | |
| | | |веществ по Ставропольскому | | | |
| | | |краю | | | |
| | | | | | | |
|12.|Осуществлять выступления в| 2002- |комитет края по печати и| - | - | - |
| |средствах массовой информации по| 2004 |информации совместно с ГУВД| | | |
| |профилактике наркомании и| годы |края | | | |
| |токсикомании | |, управлением Государствен- | | | |
| | | |ного комитета Российской | | | |
| | | |Федерации по контролю за | | | |
| | | |оборотом наркотических | | | |
| | | |средств и психотропных | | | |
| | | |веществ по Ставропольскому | | | |
| | | |краю | | | |
| | | | | | | |
|13.|Проводить конкурсы школьных| 2002- |минобразования края, комитет| - | - | - |
| |сочинений "Наркотикам - нет" | 2004 |края по делам молодежи,| | | |
| | | годы |комитет края по печати и| | | |
| | | |информации | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
|14.|Проводить творческие конкурсы| 2002- |комитет края по печати и|100,0 |100,0 |100,0 |
| |среди печатных и электронных СМИ| 2004 |информации совместно с ГУВД| | | |
| |края на лучшее освещение борьбы с| годы |края | | | |
| |наркоманией и незаконным оборотом| |, управлением Государствен- | | | |
| |наркотиков | |ного комитета Российской | | | |
| | | |Федерации по контролю за | | | |
| | | |оборотом наркотических | | | |
| | | |средств и психотропных | | | |
| | | |веществ по Ставропольскому | | | |
| | | |краю | | | |
| | | | | | | |
| | |
| | Подготовка кадров и методическое обеспечение |
| | |
|15.|Проводить с врачами - наркологами| 2002- |минздрав края совместно со| - | - | - |
| |занятия по новым методам и| 2004 |Ставропольской | | | |
| |лекарственным формам, применяемым| годы |государственной медицинской| | | |
| |для лечения наркомании | |академией | | | |
| | | | | | | |
|16.|Разработать систему подготовки и| 2002- |минобразования края |223,0 |223,0 |223,0 |
| |переподготовки педагогических| 2004 | | | | |
| |кадров по работе и| годы | | | | |
| |совершенствованию профилактики| | | | | |
| |наркомании среди| | | | | |
| |несовершеннолетних в| | | | | |
| |Ставропольском крае | | | | | |
| | | | | | | |
|17.|Укомплектовать наркологические| 2004 |минздрав края | - | - | - |
| |кабинеты при территориальных| год | | | | |
| |медицинских объединениях края и| | | | | |
| |амбулаторно - поликлиническую| | | | | |
| |службу наркологических| | | | | |
| |диспансеров края детско -| | | | | |
| |подростковыми врачами,| | | | | |
| |психиатрами - наркологами | | | | | |
| | |
| | Укрепление материально - технической базы |
| | |
|18*|Отремонтировать |2002- |Минздрав края, |150,0 |100,0 |100,0 |
| |здание центра кинологической |2004 |Минобразования края | | | |
| |службы ГУВД края и помещение |годы |совместно с ГУВД края, | | | |
| |кинологического подразделения | |управлением Государственного| | | |
| |управления Государственного | |комитета Российской | | | |
| |комитета Российской Федерации | |Федерации по контролю | | | |
| |по контролю за оборотом | |за оборотом наркотических | | | |
| |наркотических средств и | |средств и психотропных | | | |
| |психотропных веществ по Ставропо-| |веществ - по Ставропольс- | | | |
| |льскому краю, места содержания | |кому краю | | | |
| |собак | | | | | |
| | | | | | | |
|19.|Обеспечить автоматизированными| 2002 |минздрав края,|360,0 | - | - |
| |рабочими местами экспертов по| год |минобразования края| | | |
| |исследованию наркотикосодержащих| |совместно с ГУВД края | | | |
| |и сильнодействующих лекарственных| |, управлением Государствен- | | | |
| |средств (12 мест) | |ного комитета Российской | | | |
| | | |Федерации по контролю за | | | |
| | | |оборотом наркотических | | | |
| | | |средств и психотропных | | | |
| | | |веществ по Ставропольскому | | | |
| | | |краю | | | |
| | | | | | | |
|20.|Приобрести для краевого| 2002- |минздрав края | 31,0 | 47,0 | 31,0 |
| |клинического наркологического| 2004 | | | | |
| |диспансера и наркологических| годы | | | | |
| |диспансеров края: | | | | | |
| |- видеокамеры - 1 шт. | | | | | |
| |- видеокассеты - 50 шт. | | | | | |
| |- печатную продукцию | | | | | |
| | | | | | | |
|21.|Приобрести для проведения анализа| 2002- |минздрав края | 40,0 | 40,0 | 40,0 |
| |по наличию наркотических средств| 2004 | | | | |
| |в биологических жидкостях| годы | | | | |
| |человека: | | | | | |
| |- экспресс-тесты | | | | | |
| |- тесты для определения наличия| | | | | |
| | наркотиков в моче | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
|22.|Провести реконструкцию 1-го этажа| 2002- |Министерство жилищно -|400,0 |200,0 | - |
| |здания краевого клинического| 2004 |коммунального хозяйства,| | | |
| |наркологического диспансера под| годы |строительства и архитектуры| | | |
| |размещение реабилитационного| |края совместно с минздравом| | | |
| |амбулаторного отделения для| |края | | | |
| |наркобольных | | | | | |
| | | | | | | |
|23*|Приобрести оперативно-технические|2002- |Минздрав края,Минобразования|2500,0 |3000,0 |3500,0 |
| |средства и автотранспорт для |2004 |края совместно с ГУВД края, | | | |
| |подразделений по борьбе с |годы |управлением Государственного| | | |
| |незаконным оборотом наркотиков | |комитета Российской | | | |
| |ГУВД края и управления | |Федерации по контролю за | | | |
| |Государственного комитета | |оборотом наркотических | | | |
| |Российской Федерации по контролю | |средств и психотропных | | | |
| |за оборотом наркотических средств| |веществ по Ставропольскому | | | |
| |и психотропных веществ по | |краю | | | |
| |Ставропольскому краю | | | | | |
| | |
| | Лечение и реабилитация лиц, допускающих немедицинское потребление |
| | наркотических средств |
| | |
|24.|Перепрофилировать в Ессентукском| 2002 |минздрав края | - | - | - |
| |межрайонном медицинском| год | | | | |
| |наркологическом диспансере 5 мест| | | | | |
| |для лечения детей и подростков,| | | | | |
| |страдающих наркотической| | | | | |
| |зависимостью | | | | | |
| | | | | | | |
|25.|Открыть на базе краевого| 2002- |минздрав края | 78,5 | 50,0 | 50,0 |
| |клинического наркологического| 2004 | | | | |
| |диспансера наркологическое| годы | | | | |
| |амбулаторное реабилитационное| | | | | |
| |отделение на 25 больных | | | | | |
| | | | | | | |
|26.|Создать в г. Ставрополе| 2002- |минздрав края, |500,0 | - | - |
| |реабилитационный центр для лиц,| 2004 |комитет края по делам |500,0 | - | - |
| |прошедших лечение от| годы |молодежи | | | |
| |наркотической зависимости | | | | | |
\--------------------------------------------------------------------------------------------------/
* Примечание: распределение объема финансирования мероприятий Программы между ГУВД края и управлением Государственного комитета Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по Ставропольскому краю осуществляется в следующем соотношении: в 2003 году - по 50 процентов; в 2004 году - соответственно 22,2 и 77,8 процента.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Губернатора Ставропольского края от 6 ноября 2001 г. N 620 "О краевой целевой программе "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2002 - 2004 годы"
Постановление вступает в силу со дня его подписания
Текст постановления опубликован в "Сборнике законов и других правовых актов Ставропольского края" N 11 (89), 2001 г., ст. 1366
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Губернатора Ставропольского края от 15 декабря 2003 г. N 613
Изменения вступают в силу со дня подписания вышеназванного постановления
Настоящий документ снят с контроля
Настоящий документ снят с контроля