Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Губернатора Ставропольского края от 2 сентября 2003 г. N 424 "О краевой целевой программе "Улучшение охраны жизни людей на воде и надзора за маломерными судами на водных объектах на территории Ставропольского края на 2003-2005 годы" (утратило силу)
Постановление Губернатора Ставропольского края
от 2 сентября 2003 г. N 424
"О краевой целевой программе "Улучшение охраны жизни людей на воде и
надзора за маломерными судами на водных объектах на территории
Ставропольского края на 2003-2005 годы"
ГАРАНТ:
Постановлением Губернатора Ставропольского края от 25 апреля 2005 г. N 192 настоящее постановление признано утратившим силу
В соответствии с Водным кодексом Российской Федерации и в целях повышения безопасности и охраны жизни людей на воде постановляю:
1. Утвердить прилагаемую краевую целевую программу "Улучшение охраны жизни людей на воде и надзора за маломерными судами на водных объектах на территории Ставропольского края на 2003 - 2005 годы" (далее - Программа).
2. Министерству экономического развития и торговли Ставропольского края и министерству финансов Ставропольского края при составлении проектов бюджета Ставропольского края на 2004, 2005 годы предусматривать выделение средств на реализацию Программы.
3. Установить, что:
3.1. Финансирование Программы осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете Ставропольского края по разделу "Охрана окружающей природной среды и природных ресурсов, гидрометеорология, картография и геодезия" на соответствующий финансовый год.
3.2. Конкретные объемы финансирования Программы могут уточняться ежегодно при утверждении бюджета Ставропольского края на соответствующий финансовый год.
3.3. Государственный заказчик и исполнители несут ответственность за качественное и своевременное исполнение мероприятий Программы и рациональное использование выделенных на их реализацию финансовых средств.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра экономического развития и торговли Ставропольского края Гаевского В.В.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор
|
Ставропольского края |
А.Л.Черногоров |
Утверждена
постановлением Губернатора
Ставропольского края
от 2 сентября 2003 г. N 424
Краевая целевая программа
"Улучшение охраны жизни людей на воде и надзора за
маломерными судами на водных объектах на территории
Ставропольского края на 2003 - 2005 годы"
"Улучшение охраны жизни людей на воде и надзора за
маломерными судами на водных объектах на территории
Ставропольского края на 2003 - 2005 годы"
ее решения программными методами
и контроль за ходом ее выполнения
Паспорт
краевой целевой программы
"Улучшение охраны жизни людей на воде и надзора за
маломерными судами на водных объектах на территории
Ставропольского края на 2003 - 2005 годы"
(далее - программа)
Наименование краевая целевая программа "Улучшение
Программы охраны жизни людей на воде и надзора за
маломерными судами на водных объектах на
территории Ставропольского края на
2003 - 2005 годы"
Основание для Водный кодекс Российской Федерации,
разработки распоряжение Губернатора Ставропольского
Программы края от 14 июля 2003 г. N 295-р
Государственный министерство сельского хозяйства
заказчик Программы Ставропольского края
Разработчик государственная инспекция по маломерным
Программы судам Ставропольского края (по
согласованию)
Исполнители государственная инспекция по маломерным
Программы судам Ставропольского края (по
согласованию), организации, определяемые
на конкурсной основе
Цели и задачи повышение безопасности и охраны жизни
Программы людей на воде;
улучшение материально-технического
обеспечения аварийно-спасательного
формирования;
усиление контроля за состоянием мест
массового отдыха населения на водоемах;
усиление контроля за предотвращением
вредного воздействия на водную среду;
усиление контроля за техническим
состоянием маломерных судов
Сроки реализации
Программы 2003 - 2005 годы
Основные
мероприятия Программы материально-техническое обеспечение
аварийно-спасательного формирования;
обустройство спасательных станций в
городах Ипатово и Зеленокумске;
оснащение плавсредствами, водолазным
оборудованием и снаряжение спасательных
станций и постов;
проведение водолазных работ при расчистке
русел рек и обследовании подводных частей
дамб и плотин на водных объектах;
создание в местах массового отдыха людей
на водоемах участков акваторий для
купания детей и неумеющих плавать;
обследование и очистка дна водных
объектов в местах массового отдыха людей
Прогнозируемые для реализации мероприятий Программы
объемы и источники требуется из средств бюджета
финансирования Ставропольского края 11,709 млн рублей, в
Программы том числе:
в 2003 году - 3,859 млн рублей;
в 2004 году - 3,9 млн рублей;
в 2005 году - 3,95 млн рублей
(объемы финансирования могут уточняться
при ежегодном утверждении бюджета
Ставропольского края)
Контроль за контроль за ходом выполнения Программы
выполнением Программы осуществляется в соответствии с Порядком
разработки и реализации краевых целевых
программ, утвержденным постановлением
Губернатора Ставропольского края от 5
апреля 2002 г. N 169
Ожидаемые конечные снижение числа погибающих на воде - на 20
результаты реализации процентов;
Программы уменьшение травматизма в местах массового
отдыха населения на воде - на 15
процентов;
снижение гибели людей, связанной с
авариями на маломерных судах;
возможность осуществления поисковых и
спасательных работ при затоплении
территорий (при чрезвычайных ситуациях);
проведение обследования подводных частей
плотин и дамб - на десяти водных
объектах;
снижение загрязнения водных объектов
твердыми отходами и неочищенными стоками
производства - на 56 тонн
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Правопорядок на водоемах и охрану жизни людей на воде в России обеспечивает Государственная инспекция по маломерным судам Российской Федерации Министерства природных ресурсов Российской Федерации.
В Ставропольском крае эти обязанности возложены на государственную инспекцию по маломерным судам Ставропольского края (далее - ГИМС края).
В составе ГИМС края в настоящее время действуют 12 спасательных станций и 11 спасательных постов, которые расположены в городах краевого и районного значения.
По данным Госкомстата России гибель людей на воде в Российской Федерации, в том числе в Ставропольском крае, ежегодно увеличивается.
Так, если в 1986 году в крае утонуло 100 человек, то в 2001 году погибло уже 226 человек. Из этого количества несчастных случаев 115 случаев можно было бы предотвратить, если бы тонувшим была оказана своевременная помощь. Во время наводнения, вызванного паводками в 2002 году, силами аварийно-спасательного формирования ГИМС края спасено около 120 человек. Эта цифра могла быть значительно выше, если бы материально-техническое обеспечение ГИМС края соответствовало табелю норм снабжения. Но с 1992 года материально-техническая часть ГИМС края не обновлялась, а спасательные плавсредства, водолазное оборудование и снаряжение пришли в полную непригодность.
На территории края имеется значительное количество водоемов в населенных пунктах, где нет специальных спасательных станций и постов, а на существующих станциях и постах практически нет участков акваторий для купания детей и неумеющих плавать.
Кроме того, ГИМС края необходимо усилить контроль за техническим состоянием маломерных судов, так как из-за несоблюдения требований Правил пользования маломерными судами, большая часть судов, потерпевших аварию, не проходили ежегодного технического освидетельствования, а граждане, управляющие этими судами, не имели соответствующей судоводительской подготовки.
Проводить работы по обследованию дамб и плотин на устойчивость и возможность безаварийного пропуска паводков имеют право только водолазы ГИМС края. Однако отсутствие необходимого водолазного оборудования и снаряжения не позволяет осуществлять указанные работы.
В таких условиях возникает необходимость проведения комплекса программных мероприятий, финансируемых из бюджета Ставропольского края, в целях повышения безопасности и охраны жизни людей на воде, улучшения надзора за маломерными судами и материально-технического обеспечения аварийно-спасательного формирования для проведения водолазных работ в чрезвычайных ситуациях, а также при обследовании подводных частей дамб и плотин для безаварийного пропуска паводков.
2. Цели и задачи Программы
Основными целями Программы являются:
повышение безопасности и охраны жизни людей на воде;
улучшение материально-технического обеспечения аварийно-спасательного формирования;
усиление контроля за состоянием мест массового отдыха населения на водоемах;
усиление контроля за предотвращением вредного воздействия на водную среду;
усиление контроля за техническим состоянием маломерных судов.
3. Срок реализации Программы
Реализацию мероприятий Программы планируется осуществить в 2003 - 2005 годах.
4. Система программных мероприятий
Мероприятия Программы предусматривают решение конкретных задач, взаимосвязанных по времени, ресурсам и исполнителям.
Основу Программы составляют мероприятия, позволяющие выполнить задачи и достигнуть намеченных Программой целей, это:
материально-техническое обеспечение аварийно-спасательного формирования;
обустройство спасательных станций в городах Ипатово и Зеленокумске;
оснащение плавсредствами, водолазным оборудованием и снаряжение существующих спасательных станций и постов;
проведение водолазных работ при расчистке русел рек и обследовании подводных частей дамб и плотин на водных объектах;
создание в местах массового отдыха людей на водоемах участков акваторий для купания детей и неумеющих плавать;
обследование и очистка дна водных объектов в местах массового отдыха людей.
5. Ресурсное обеспечение Программы
Нормативно-правовое, информационное, научное, кадровое, материально-техническое и финансовое обеспечение выполнения мероприятий Программы осуществляется государственным заказчиком и исполнителями Программы в установленном порядке.
6. Объемы и источники финансирования
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета Ставропольского края.
Прогнозируемый объем финансирования из бюджета Ставропольского края, необходимый для реализации Программы в 2003 - 2005 годах, составляет 11,709 млн рублей.
Объемы финансирования по годам могут уточняться при утверждении бюджета Ставропольского края на соответствующий финансовый год.
7. Организация управления реализацией Программы
и контроль за ходом ее выполнения
Работы по реализации мероприятий Программы выполняются на основе договорных отношений между ГИМС края и исполнителями отдельных мероприятий, определение которых производится на конкурсной основе.
Организация и проведение конкурсов осуществляется ГИМС края в соответствии с федеральным и краевым законодательством.
Оборудование, а также иное имущество, приобретенное в результате реализации мероприятий Программы за счет средств бюджета Ставропольского края (далее - государственное имущество), является государственной собственностью Ставропольского края.
Исполнитель Программы - ГИМС края в десятидневный срок со дня приобретения государственного имущества направляет в министерство имущественных отношений Ставропольского края сведения и документы, необходимые для осуществления его учета.
Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения осуществляется в соответствии с Порядком разработки и реализации краевых целевых программ, утвержденным постановлением Губернатора Ставропольского края от 5 апреля 2002 г. N 169.
8. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Реализация мероприятий Программы позволит:
снизить число погибающих на воде - на 20 процентов;
уменьшить травматизм в местах массового отдыха населения на воде - на 15 процентов;
снизить гибель людей, связанную с авариями на маломерных судах;
осуществлять поисковые и спасательные работы при затоплении территорий (при чрезвычайных ситуациях);
провести обследования подводных частей плотин и дамб - на десяти водных объектах;
снизить загрязнение водных объектов твердыми отходами и неочищенными стоками производства - на 56 тонн.
Приложение
"Улучшение охраны жизни людей на
воде и надзора за маломерными
судами на водных объектах на
территории Ставропольского края
на 2003 - 2005 годы"
Основные мероприятия и прогнозируемые
объемы финансирования краевой целевой программы
"Улучшение охраны жизни людей на воде и надзора
за маломерными судами на водных объектах
на территории Ставропольского края
на 2003 - 2005 годы"
| N п/п |
Наименование мероприятия | Прогнозируемый объем финансирования из бюджета Ставропольского края (тыс. рублей) |
|||
| 2003-2005 гг. | 2003 г. | 2004 г. | 2005 г. | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1. 1.1. 1.2. 2. 3. 3.1. 3.2. 4. 5. 6. |
Материально-техническое обеспечение аварийно-спасательного формирования, всего в том числе; Приобретение водолазного оборудования и снаряжения Приобретение плавсредств Обустройство спасательных станций в городах Ипатово и Зеленокумске Оснащение плавсредствами, водолазным оборудованием и снаряжение спасательных станций и постов, всего в том числе: Приобретение водолазного оборудования и снаряжения Приобретение плавсредств Проведение водолазных работ при расчистке русел рек и обследовании подводных частей дамб и плотин на водных объектах Создание в местах массового отдыха людей на водоемах участков акваторий для купания детей и неумеющих плавать Обследование и очистка дна водных объектов в местах массового отдыха людей Итого |
4760 2040 2720 1200 4169 1650 2519 790 440 350 11709 |
1980 480 1500 - 1699 470 1229 90 40 50 3859 |
1810 780 1030 600 940 460 480 200 200 150 3900 |
970 780 190 600 1530 720 810 500 200 150 3950 |
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Губернатора Ставропольского края от 2 сентября 2003 г. N 424 "О краевой целевой программе "Улучшение охраны жизни людей на воде и надзора за маломерными судами на водных объектах на территории Ставропольского края на 2003-2005 годы"
Текст документа опубликован в "Сборнике законов и других правовых актов Ставропольского края" N 19 (121), 2003 г., ст. 3190
Постановлением Губернатора Ставропольского края от 25 апреля 2005 г. N 192 настоящее постановление признано утратившим силу