Распоряжение Губернатора Ставропольского края от 5 сентября 2003 г. N 442-р "Об учетной политике в аппарате Правительства Ставропольского края" (утратило силу)

Распоряжение Губернатора Ставропольского края
от 5 сентября 2003 г. N 442-р
"Об учетной политике в аппарате Правительства Ставропольского края"

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Ставропольского края от 10 января 2006 г. N 1 настоящее постановление признано утратившим силу со дня подписания названного постановления

1. В связи с изменением налогового и бюджетного законодательства, переходом на казначейское исполнение бюджета Ставропольского края и для организации единого учетного процесса в аппарате Правительства Ставропольского края утвердить и применять с 1 января 2003 г. во все последующие отчетные периоды:

общие направления организации учетной работы в аппарате Правительства Ставропольского края согласно приложению 1;

график документооборота согласно приложению 2;

список лиц, имеющих право подписи первичных документов в аппарате Правительства Ставропольского края, согласно приложению 3;

порядок оформления командировочных удостоверений и нормы расходов на служебные командировки в аппарате Правительства Ставропольского края согласно приложению 4;

порядок выдачи наличных денежных средств под отчет и оформления авансовых отчетов по их использованию в аппарате Правительства Ставропольского края согласно приложению 5;

состав постоянно действующей комиссии для проведения инвентаризации основных средств и материальных запасов на складе аппарата Правительства Ставропольского края согласно приложению 6;

состав постоянно действующей комиссии для проведения внезапной ревизии кассы согласно приложению 7.

2. Признать утратившим силу распоряжение главы администрации Ставропольского края от 20.06.96 N 422-р "О нормах расходов на служебные командировки для государственных служащих государственной службы Ставропольского края", распоряжение Губернатора Ставропольского края от 25 сентября 2000 г. N 963-р "Об учетной политике аппарата Правительства Ставропольского края".

3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края, руководителя аппарата Правительства Ставропольского края Трамову З.М.

4. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор

Ставропольского края

А.Л.Черногоров

Приложение 1

к распоряжению Губернатора

Ставропольского края

от 5 сентября 2003 г. N 442-р

Общие направления
организации учетной работы в аппарате
Правительства Ставропольского края

1. Бухгалтерский учет в аппарате Правительства Ставропольского края осуществляется отделом учета, отчетности и финансов аппарата Правительства Ставропольского края (далее - отдел), являющимся структурным подразделением аппарата Правительства Ставропольского края, возглавляемым заведующим отделом - главным бухгалтером. Права и обязанности главного бухгалтера определены Федеральным законом "О бухгалтерском учете".

2. Заведующий отделом - главный бухгалтер и сотрудники отдела, ответственные за организацию учетной работы, в своей деятельности руководствуются Положением об отделе учета, отчетности и финансов аппарата Правительства Ставропольского края, утвержденным постановлением Губернатора Ставропольского края от 25 июля 2001 г. N 435, должностными инструкциями.

3. Бухгалтерский учет в аппарате Правительства Ставропольского края осуществляется в соответствии с планом счетов бухгалтерского учета на основании Инструкции по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря 1999 г. N 107н.

4. Для оформления финансовых и хозяйственных операций отделом используются типовые формы первичных учетных документов и формы сводных учетных документов, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря 1999 г. N 107н.

5. Документооборот и технология обработки учетной информации регламентируются графиком документооборота.

6. Выдача заработной платы работникам аппарата Правительства Ставропольского края осуществляется путем перечисления ее на счета пластиковых карточек Северо-Кавказского банка Сберегательного банка Российской Федерации в соответствии с договором от 23 мая 2003 года.

7. Учет сумм начисленных выплат и иных вознаграждений, выплаченных физическим лицам, а также сумм единого социального налога и страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, относящихся к ним, по каждому физическому лицу, в пользу которого они осуществлялись, ведется в индивидуальных карточках учета сумм начисленных выплат и иных вознаграждений, сумм начисленного единого социального налога, а также сумм налогового вычета по форме, утвержденной приказом Министерства по налогам и сборам Российской Федерации от 21 февраля 2002 года N БГ-3-05/91.

8. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2000 г. N 914 "Об утверждении Правил ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах налога на добавленную стоимость" отдел ведет книги покупок и продаж установленной формы.

Счета-фактуры регистрируются в книге продаж одновременно с фактическим перечислением налога на добавленную стоимость в Управление Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Ставропольскому краю.

В книге покупок счет-фактура регистрируется в части платежа налога на добавленную стоимость, подлежащей списанию на затраты Правительства Ставропольского края в отчетном периоде.

9. Не относятся к основным средствам и учитываются в составе средств в обороте материальные ценности, срок эксплуатации которых не превышает 12 месяцев, независимо от их стоимости, и предметы стоимостью на дату приобретения за единицу не более пятидесятикратного минимального размера оплаты труда, установленного действующим законодательством.

В целях обеспечения сохранности этих предметов при передаче в эксплуатацию осуществляется их закрепление за материально ответственными лицами.

10. Основные средства, малоценные и быстроизнашивающиеся предметы, приобретаемые в соответствии со сметой расходов аппарата Правительства Ставропольского края, передаются государственному учреждению "Управление зданием Правительства Ставропольского края" на праве оперативного управления и оформляются актами приема-передачи, утверждаемыми Губернатором Ставропольского края.

Дальнейший их учет осуществляется бухгалтерией государственного учреждения "Управление зданием Правительства Ставропольского края" в соответствии с Инструкцией по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря 1999 г. N 107н.

11. Отпуск со склада канцелярских принадлежностей для внутреннего использования производится на основании ведомости расхода материалов.

12. Автотранспортные средства Правительства Ставропольского края передаются государственному учреждению "Автобаза Правительства Ставропольского края" на праве оперативного управления на основании распоряжения Губернатора Ставропольского края и оформляются актами приема-передачи, утверждаемыми Губернатором Ставропольского края.

13. В целях обеспечения сохранности материальных ценностей и достоверности бухгалтерского учета и отчетности проводится инвентаризация имущества на складе аппарата Правительства Ставропольского края по состоянию на 1 ноября отчетного года не реже одного раза в три года.

14. При проведении хозяйственных операций и выполнении административных функций в аппарате Правительства Ставропольского края применяются бланки строгой отчетности, к которым относятся бланки трудовых книжек и бланки доверенностей.

15. Для оперативного решения возникающих хозяйственных вопросов наряду с безналичными расчетами с поставщиками товаров, работ и услуг применяются расчеты наличными денежными средствами, через кассу аппарата Правительства Ставропольского края.

За счет наличных денежных средств осуществляется:

закупка товаро-материальных ценностей на общую сумму до 5000 рублей в месяц;

оплата почтово-канцелярских расходов на сумму до 1000 рублей в месяц;

приобретение справочной и другой специальной литературы на сумму до 2000 рублей в месяц.

Приложение 2

к распоряжению Губернатора

Ставропольского края

от 5 сентября 2003 г. N 442-р

График документооборота

N п/п	Наименование документа	Исполнитель	Срок представления
1	2	3	4
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15.	Счет-фактура на оплату товаров и услуг Накладная Авансовые отчеты Акт приема- передачи основных средств и малоценных и быстроизнашиваю- щихся предметов Лимитно-заборная карта (ведомость выдачи материа- лов на нужды учреждения) Требование- накладная Отчет о движении материалов на складе Отчет по наградам Заявка на получение аванса на командировоч- ные расходы Табель учета рабочего времени Доверенность Отчет по пересылке почтовых отправлений Отчет по услугам фельдъегерской и специальной связи Листки нетру- доспособности Договоры на закупку продукции и оказание услуг, протоколы комиссии по проведению конкурсов на закупку товарно- материальных ценностей для нужд Правительства Ставропольского края	хозяйственное управление аппарата Правительства Ставропольского края хозяйственное управление аппарата Правительства Ставропольского края все работники аппарата Правительства Ставропольского края хозяйственное управление аппарата Правительства Ставропольского края хозяйственное управление аппарата Правительства Ставропольского края хозяйственное управление аппарата Правительства Ставропольского края хозяйственное управление аппарата Правительства Ставропольского края сектор наград отдела кадрового обеспечения и наград управления кадров, государственной, муниципальной службы и наград аппарата Правительства Ставропольского края все подразделения аппарата Правительства Ставропольского края работники, ответственные за составление табелей отдел учета, отчетности и финансов аппарата Правительства Ставропольского края канцелярия управления делопроизводства и архива аппарата Правительства Ставропольского края сектор секретного делопроизводства аппарата Правительства Ставропольского края управление кадров, государственной, муниципальной службы и наград аппарата Правительства Ставропольского края хозяйственное управление аппарата Правительства Ставропольского края	до 1 числа каждого месяца (для формирования месячного лимита бюджетных обязательств) не позднее месячного срока со дня оплаты товаро- материальных ценностей не позднее 3 дней со дня окончания командировки 1 раз в квартал 1 раз в квартал ежемесячно 1-го числа каждого месяца 5-го числа каждого месяца за 2 суток до отбытия в командировку до 25-го числа каждого месяца по мере необходимости 5-го числа каждого месяца 5-го числа каждого месяца до 25-го числа каждого месяца по мере необходимости

Приложение 3

к распоряжению Губернатора

Ставропольского края

от 5 сентября 2003 г. N 442-р

Список
лиц, имеющих право подписи первичных документов
в аппарате Правительства Ставропольского края

1. Право подписи денежных и расчетных документов, финансовых обязательств, доверенностей, а также счетов-фактур имеют:

право первой подписи:

    Черногоров           Губернатор Ставропольского края

Александр Леонидович

    Гаевский             первый заместитель           председателя

Валерий Вениаминович     Правительства   Ставропольского   края  -

                         министр   экономического    развития    и

                         торговли Ставропольского края

    Гаркуша              первый заместитель           председателя

Владимир Федорович       Правительства  Ставропольского   края   -

                         министр        сельского        хозяйства

                         Ставропольского края

право второй подписи:

    Костина              заведующая отделом  учета,  отчетности  и

Людмила Михайловна       финансов      аппарата      Правительства

                         Ставропольского края - главный бухгалтер

    Труфанова            заместитель заведующей   отделом   учета,

Ирина Владимировна       отчетности     и     финансов    аппарата

                         Правительства  Ставропольского   края   -

                         заместитель главного бухгалтера

2. Право подписи иных первичных учетных документов имеют следующие должностные лица аппарата Правительства Ставропольского края:

табель учета использования рабочего времени:

    Трамова              заместитель председателя    Правительства

Залина Мухабиевна        Ставропольского     края,    руководитель

                         аппарата  Правительства   Ставропольского

                         края

    Гончаров             заместитель руководителя         аппарата

Виктор Иванович          Правительства Ставропольского края

     ведомость  расхода  материалов  на  нужды   аппарата   Правительства

Ставропольского края:

    Комаров              начальник хозяйственного       управления

Владимир Иванович        аппарата   Правительства  Ставропольского

                         края

записка-расчет о предоставлении отпуска:

    Плигина              консультант отдела  учета,  отчетности  и

Светлана Васильевна      финансов      аппарата      Правительства

                         Ставропольского края

Приложение 4

к распоряжению Губернатора

Ставропольского края

от 5 сентября 2003 г. N 442-р

Порядок
оформления командировочных удостоверений
и нормы расходов на служебные командировки
в аппарате Правительства Ставропольского края

1. Оформление командировочных удостоверений:

1.1. Командировочные удостоверения регистрируются в хозяйственном управлении аппарата Правительства Ставропольского края, где ведется журнал регистрации командировочных удостоверений и делаются отметки о выбытии работников аппарата Правительства Ставропольского края в командировку и о прибытии их из командировки.

1.2. Выезд в командировку за пределы Российской Федерации оформляется распоряжением Губернатора Ставропольского края.

Выезд на учебу для повышения квалификации или для прохождения переподготовки в пределах Российской Федерации оформляется в установленном порядке распоряжением Губернатора Ставропольского края, приказом руководителя аппарата Правительства Ставропольского края.

1.3. Выезд в командировку заместителей председателя Правительства Ставропольского края, секретаря совета по экономической и общественной безопасности Ставропольского края осуществляется с разрешения Губернатора Ставропольского края.

Работники аппарата Правительства Ставропольского края направляются в командировку с разрешения заместителя председателя Правительства Ставропольского края, руководителя аппарата Правительства Ставропольского края (в его отсутствие - с разрешения заместителя руководителя аппарата Правительства Ставропольского края), работники секретариатов - с разрешения соответствующих заместителей председателя Правительства Ставропольского края.

2. Нормы расходов на служебные командировки в пределах Российской Федерации:

2.1. Выплата суточных производится в порядке и размерах, установленных законодательством Российской Федерации.

2.2. Приобретение проездного документа на все виды транспорта при следовании к месту командирования и обратно к месту постоянной государственной службы производится по фактическим расходам, подтвержденным соответствующими документами по следующим нормам:

лицам, замещающим государственные должности Ставропольского края в Правительстве Ставропольского края, а также государственным служащим государственной службы Ставропольского края, замещающим высшие государственные должности:

воздушным транспортом - по билету бизнес-класса;

железнодорожным транспортом - по билету в вагоне с 2-х местными купе категории "СВ" скорых фирменных поездов;

государственным служащим государственной службы Ставропольского края, замещающим иные государственные должности государственной службы Ставропольского края, а также работникам, занимающим должности, не отнесенные к государственным должностям и осуществляющим техническое обеспечение деятельности государственных органов Ставропольского края:

воздушным транспортом - по билету эконом - класса;

железнодорожным транспортом - по билету в купейном вагоне скорых фирменных поездов;

всем государственным служащим государственной службы Ставропольского края, а также работникам, занимающим должности, не отнесенные к государственным должностям и осуществляющим техническое обеспечение деятельности государственных органов Ставропольского края:

автомобильным транспортом (кроме такси) - по существующей стоимости проезда.

2.3. Бронирование и наем номера в гостинице производится по следующим нормам:

лицам, замещающим государственные должности Ставропольского края в Правительстве Ставропольского края, а также государственным служащим государственной службы Ставропольского края, замещающим высшие государственные должности:

по фактическим расходам, но не более стоимости двухкомнатного номера;

государственным служащим государственной службы Ставропольского края, замещающим иные государственные должности, а также работникам, занимающим должности, не отнесенные к государственным должностям и осуществляющим техническое обеспечение деятельности государственных органов Ставропольского края:

по фактическим расходам, но не более стоимости однокомнатного (одноместного) номера.

2.4. Лицам, замещающим государственные должности Ставропольского края в Правительстве Ставропольского края, а также государственным служащим государственной службы Ставропольского края, замещающим высшие государственные должности, кроме того, оплачиваются услуги залов официальных делегаций вокзалов и аэропортов.

Приложение 5

к распоряжению Губернатора

Ставропольского края

от 5 сентября 2003 г. N 442-р

Порядок
выдачи наличных денежных средств под отчет
и оформления авансовых отчетов по их использованию
в аппарате Правительства Ставропольского края

1. Выдача наличных денежных средств из кассы

1.1. Выдача наличных денежных средств сотрудникам аппарата Правительства Ставропольского края из кассы аппарата Правительства Ставропольского края (за исключением расчетов по заработной плате) может производиться:

под отчет на командировочные расходы;

под отчет на хозяйственно-операционные расходы;

в порядке возмещения произведенных сотрудником из личных средств расходов (включая перерасход по авансовым отчетам).

1.2. Выдача наличных денежных средств под отчет производится по расходному кассовому ордеру при условии ознакомления подотчетного лица с настоящим Порядком под роспись, а также при условии полного отчета этого лица по предыдущему календарному месяцу.

1.3. Выдача наличных денежных средств в порядке возмещения произведенных работником из личных средств расходов (включая перерасход по авансовому отчету) производится по расходным кассовым ордерам на основании надлежащим образом оформленных документов и отчетов в соответствии с разделами 2 и 3 настоящего Порядка при наличии разрешительной надписи Губернатора Ставропольского края, либо, в его отсутствие, первого заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра экономического развития и торговли Ставропольского края, либо первого заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра сельского хозяйства Ставропольского края.

2. Требования к первичным документам при покупках за наличный расчет

2.1. Предельный размер расчетов наличными деньгами по одному платежу между юридическими лицами - 60 тыс. рублей (шестьдесят тысяч рублей).

2.2. При покупках за наличный расчет в организациях розничной торговли подотчетное лицо обязано получить два документа - кассовый чек и товарный чек (или накладную).

Кассовый чек должен содержать следующие реквизиты:

наименование организации;

идентификационный номер организации-налогоплательщика;

заводской номер контрольно-кассовой машины (ККМ);

порядковый номер чека;

дату и время покупки (оказания услуг);

стоимость покупки (услуги);

признак фискального режима.

На выдаваемом чеке могут содержаться и другие данные, предусмотренные техническими требованиями к контрольно-кассовым машинам, с учетом особенностей сфер их применения.

Вместо кассового чека допускается выдача номерного бланка строгой отчетности по формам, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Государственной межведомственной экспертной комиссией по контрольно-кассовым машинам, с указанием предусмотренных формой бланка реквизитов.

Товарный чек (накладная) должен содержать следующие реквизиты:

наименование документа;

дату составления документа;

наименование организации, от имени которой составлен документ;

содержание хозяйственной операции;

название и единицы измерения приобретенного товара в натуральном и денежном выражении (названия типа "канцтовары", "хозтовары" без расшифровок по видам, количеству и стоимости каждого вида товаров не допускаются);

должность и личную подпись ответственного лица (продавца);

штамп (печать) продавца.

В случае отсутствия у продавца бланков товарных чеков допускается составление товарного чека (накладной) со всеми перечисленными реквизитами покупателем непосредственно по месту закупки при условии заверения этого документа подписью и штампом (печатью) продавца.

2.3. При покупках и осуществлении расчетов за товары, работы, услуги наличными денежными средствами в организациях, кроме розничной торговли, подотчетное лицо обязано получить три документа: квитанцию к приходному ордеру, накладную (или акт выполненных работ, оказанных услуг), счет-фактуру.

Квитанция к приходному ордеру выписывается по унифицированной форме N КО-1 и заверяется штампом (печатью) кассира организации-продавца (исполнителя);

Накладная (акт выполненных работ, оказанных услуг) должны содержать следующие реквизиты:

наименование документа;

дату составления документа;

наименование организации, от имени которой составлен документ;

содержание хозяйственной операции;

название и единицы измерения приобретенного товара (оказанных услуг) в натуральном и денежном выражении;

должность и личную подпись ответственного лица (продавца);

штамп (печать) продавца (исполнителя).

Счет-фактура должен отвечать требованиям положений пунктов 5 и 6 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации и выписываться по форме, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2000 г. N 914 "Об утверждении Правил ведения журналов учета полученных и выставленных счетов - фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по налогу на добавленную стоимость", с обязательным заполнением всех указанных в нем реквизитов (при отсутствии информации соответствующие строки, графы прочеркиваются).

2.4. Иные документы при покупках товаров за наличный расчет у организаций оформляются дополнительно к вышеперечисленным документам, но не взамен их.

2.5. Первичные документы, оформленные с нарушением требований данного раздела, не могут быть признаны оправдательными. Суммы, израсходованные сотрудником без учета требований настоящего Порядка, должны быть возмещены им (внесены в кассу).

3. Оформление авансовых отчетов

3.1. Работники аппарата Правительства Ставропольского края, получившие денежные средства под отчет, а также работники, производившие хозяйственно-операционные расходы за счет личных средств, составляют авансовые отчеты по форме N 286 с приложением подтверждающих документов и отметкой об оприходовании и (или) использовании приобретенных материальных ценностей.

3.2. Нумерация авансовых отчетов производится работником отдела учета, отчетности и финансов аппарата Правительства Ставропольского края.

3.3. Запрещается включение в авансовый отчет расходов по первичным документам, оформленным с нарушением требований раздела 2 настоящего Порядка.

3.4. Оформленные отчеты с прилагаемыми документами передаются в отдел учета, отчетности и финансов аппарата Правительства Ставропольского края не позднее 3 дней после возвращения из командировки и не позднее 30 дней со дня выдачи наличных денежных средств под отчет на хозяйственные нужды.

3.5. После проверки авансового отчета и прилагаемых к нему документов оформляется расходный кассовый ордер (возмещение расходов, произведенных работником из личных средств).

3.6. Для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой или на хозяйственные нужды, сумма задолженности удерживается из заработной платы работника не позднее одного месяца со дня окончания срока, установленного для предоставления авансового отчета или возвращения аванса в соответствии с трудовым законодательством.

Приложение 6

к распоряжению Губернатора

Ставропольского края

от 5 сентября 2003 г. N 442-р

Состав
постоянно действующей комиссии для
проведения инвентаризации основных средств
и материальных запасов на складе аппарата
Правительства Ставропольского края

    Гончаров             заместитель руководителя         аппарата

Виктор Иванович          Правительства    Ставропольского    края,

                         председатель комиссии

                         Члены комиссии:

    Андреенко            специалист 1   категории   хозяйственного

Алексей Петрович         управления     аппарата     Правительства

                         Ставропольского края

    Тимченко             заместитель начальника     хозяйственного

Александр Григорьевич    управления     аппарата     Правительства

                         Ставропольского края

    Труфанова            заместитель заведующей   отделом   учета,

Ирина Владимировна       отчетности     и     финансов    аппарата

                         Правительства  Ставропольского   края   -

                         заместитель главного бухгалтера

    Шульц

Людмила Николаевна       консультант отдела  учета,  отчетности  и

                         финансов      аппарата      Правительства

                         Ставропольского края

Приложение 7

к распоряжению Губернатора

Ставропольского края

от 5 сентября 2003 г. N 442-р

Состав
постоянно действующей комиссии для
проведения внезапной ревизии кассы

    Костина              заведующая отделом  учета,  отчетности  и

Людмила Михайловна       финансов      аппарата      Правительства

                         Ставропольского края - главный бухгалтер,

                         председатель комиссии

Члены комиссии:

    Дюкарева             заведующая сектором            секретного

Анна Александровна       делопроизводства  аппарата  Правительства

                         Ставропольского края

    Есенина              заведующая сектором     кадров     отдела

Надежда Борисовна        кадрового обеспечения и наград управления

                         кадров,  государственной,   муниципальной

                         службы  и  наград  аппарата Правительства

                         Ставропольского края