Постановление Губернатора Ставропольского края от 23 мая 2001 г. N 275 "Об управлении записи актов гражданского состояния Ставропольского края и его территориальных органах"

В соответствии с Федеральным законом "Об актах гражданского состояния" постановляю:

1. Установить, что управление записи актов гражданского состояния Ставропольского края:

1.1. Является органом исполнительной власти Ставропольского края, осуществляющим управление в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Ставропольского края.

1.2. Имеет свои территориальные органы - отделы записи актов гражданского состояния управления записи актов гражданского состояния Ставропольского края.

2. Утвердить прилагаемое Положение об управлении записи актов гражданского состояния Ставропольского края.

3. Управлению записи актов гражданского состояния Ставропольского края образовать отделы записи актов гражданского состояния в городах Ставрополе, Пятигорске, Невинномысске, Кисловодске, Ессентуки, Железноводске, Лермонтове и представить на утверждение в установленном порядке проекты штатных расписаний указанных отделов.

4. Министерству финансов Ставропольского края совместно с управлением записи актов гражданского состояния Ставропольского края внести предложение о порядке финансирования органов записи актов гражданского состояния Ставропольского края в 2001 году.

5. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований городов Ставрополя, Пятигорска, Невинномысска, Кисловодска, Ессентуки, Железноводска, Лермонтова передать имущество, находящееся в муниципальной собственности и используемое органами записи актов гражданского состояния вышеуказанных органов местного самоуправления, в государственную (краевую) собственность.

6. Признать утратившим силу пункт 1 постановления Губернатора Ставропольского края от 03.03.97 N 110 "Об утверждении Положения об отделе записи актов гражданского состояния Правительства Ставропольского края".

7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Золотухину А.Ф.

8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор

Ставропольского края

А.Л. Черногоров

Положение
об управлении записи актов гражданского состояния
Ставропольского края
(утв. постановлением Губернатора Ставропольского края
от 23 мая 2001 г. N 275)

1. Управление записи актов гражданского состояния Ставропольского края (далее -управление загса края) является краевым органом исполнительной власти, осуществляющим управление в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Ставропольского края.

2. Управление загса края осуществляет свои полномочия непосредственно, а также через территориальные органы - отделы записи актов гражданского состояния управления загса края (далее - территориальные органы управления загса края).

3. В своей деятельности управление загса края руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, законами Ставропольского края, другими правовыми актами Ставропольского края, а также настоящим Положением.

4. Управление загса края осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами исполнительной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края и иными организациями.

5. Управление загса края является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, бланки со своим наименованием, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Местонахождение управления загса края - г. Ставрополь.

7. Территориальный орган управления загса края является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, закрепленное в установленном порядке, может от своего имени осуществлять имущественные и неимущественные права, нести ответственность, быть истцом и ответчиком в суде, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием. Полномочия территориальных органов управления загса края определяются в положениях о соответствующих территориальных органах управления загса края, утверждаемых начальником управления загса края.

8. Основными задачами управления загса края являются:

1) проведение на территории Ставропольского края государственной политики в области семейных отношений;

2) осуществление государственного управления в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Ставропольского края;

3) совершенствование организации работы территориальных органов управления загса края и повышение культуры обслуживания населения;

4) осуществление контроля за обеспечением своевременной, полной и правильной государственной регистрации актов гражданского состояния;

5) внедрение в быт новых гражданских обрядов, связанных с вступлением в брак и рождением детей, усиление воздействия торжественной регистрации актов гражданского состояния на укрепление семьи;

6) создание и обеспечение сохранности архивного фонда записей актов гражданского состояния края.

На управление загса края могут быть возложены иные задачи в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Ставропольского края, принятыми в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации.

9. Управление загса края в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

1) в пределах своей компетенции издает (в том числе совместно с иными краевыми органами исполнительной власти) нормативные правовые акты (как правило - приказы), обязательные к исполнению на территории Ставропольского края, дает разъяснения по их применению;

2) разрабатывает проекты нормативных правовых актов Губернатора Ставропольского края и Правительства Ставропольского края по вопросам своей компетенции;

3) дает заключение по проектам нормативных правовых актов Ставропольского края и участвует в подготовке проектов заключений по проектам нормативных правовых актов Российской Федерации в пределах своей компетенции;

4) вносит в установленном порядке на рассмотрение органами государственной власти Ставропольского края предложения по вопросам, относящимся к его компетенции;

5) организует работу на территории края по государственной регистрации актов гражданского состояния, изменению, исправлению и аннулированию записей актов гражданского состояния, восстановлению утраченных записей и выдаче повторных свидетельств;

6) выдает повторные свидетельства и справки о регистрации актов гражданского состояния в случае отсутствия первого экземпляра записи акта гражданского состояния;

7) удостоверяет подлинность подписи руководителя органа загса и оттиска его печати при легализации документов, представляемых физическими и юридическими лицами в компетентные органы иностранных государств;

8) осуществляет контроль за соблюдением территориальными органами управления загса края семейного законодательства Российской Федерации и принимает меры по устранению выявленных недостатков;

9) оказывает практическую и методическую помощь своим территориальным органам по государственной регистрации актов гражданского состояния;

10) изучает практику работы территориальных органов управления загса края по государственной регистрации актов гражданского состояния, обобщает и распространяет их положительный опыт;

11) осуществляет учет, обработку, систематизацию и хранение вторых экземпляров книг записей актов гражданского состояния, принятых от органов статистики, обеспечивает их сохранность, вносит в них необходимые изменения и исправления;

12) организует и проводит в установленном порядке передачу в государственный архив Ставропольского края книг государственной регистрации актов гражданского состояния;

13) обеспечивает повышение квалификации работников органов загса края и исполнение законодательства о труде Российской Федерации, законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края о государственной службе;

14) вносит руководителям органов исполнительной власти Ставропольского края и органов местные самоуправления муниципальных образований Ставропольского края предложения по улучшению организации работы органов загса края, обеспечению их необходимыми помещениями, мебелью, оборудованием, инвентарем, оргтехникой и обрядовыми атрибутами;

15) принимает меры к созданию условий для торжественной регистрации браков и рождений детей, обеспечению четкой организации и высокой культуры в работе своих территориальных органов;

16) составляет и анализирует государственную статистическую отчетность о регистрации актов гражданского состояния в крае и представляет ее в установленные сроки в Министерство юстиции Российской Федерации;

17) обеспечивает территориальные органы управления загса края книгами регистрации актов гражданского состояния, бланками свидетельств и другой необходимой для работы документацией, осуществляет контроль за хранением, учетом и правильным использованием этих документов;

18) обеспечивает свои территориальные органы компьютерной техникой и программными средствами по автоматизированной системе управления записей актов гражданского состояния;

19) выполняет функции заказчика автоматизированной системы управления записей актов гражданского состояния в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;

20) организует работу своих территориальных органов по разъяснению семейного законодательства Российской Федерации и порядка государственной регистрации актов гражданского состояния в средствах массовой информации и путем проведения лекций, встреч, бесед среди населения;

21) организует своевременное и полное рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан и принимает по ним необходимые меры;

22) проводит прием граждан по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния;

23) осуществляет контроль за рассмотрением предложений, заявлений, жалоб и организацией приема граждан в территориальных органах управления загса края.

Управление загса края осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

10. Управление загса края имеет право:

1) обращаться в Министерство юстиции Российской Федерации и иные федеральные органы исполнительной власти с запросами по разъяснению содержания норм иностранного семейного права;

2) запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти Ставропольского края, организаций всех форм собственности Ставропольского края материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию;

3) разрабатывать рекомендации по вопросам, входящим в его компетенцию;

4) привлекать ученых и специалистов в области семейного права для изучения и выработки предложений по вопросам, входящим в компетенцию управления загса края;

5) принимать участие в решении вопросов финансирования управления загса края и его территориальных органов, распределять выделенные из бюджета Ставропольского края средства и осуществлять контроль за их расходованием;

6) проводить совещания по вопросам, входящим в его компетенцию, в том числе с привлечением должностных лиц органов исполнительной власти Ставропольского края и организаций всех форм собственности Ставропольского края;

7) назначать и проводить в установленном порядке проверки деятельности своих территориальных органов по соблюдению федерального законодательства при государственной регистрации актов гражданского состояния;

8) представлять по поручению Губернатора Ставропольского края и Правительства Ставропольского края интересы Ставропольского края на федеральном и межрегиональном уровнях по вопросам, входящим в компетенцию управления загса края;

9) вносить в установленном порядке предложения по созданию, реорганизации, ликвидации территориальных органов, а также подведомственных государственных учреждений и предприятий.

Управление загса края наряду с правами, указанными в настоящем Положении, обладает иными правами, предоставленными ему законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

11. Управление загса края возглавляет начальник управления загса края, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Ставропольского края.

12. Начальник управления загса края имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Губернатором Ставропольского края по представлению начальника управления загса края.

13. Начальник управления загса края:

1) осуществляет руководство деятельностью управления загса края;

2) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление загса края задач и осуществление им своих функций;

3) распределяет обязанности между работниками управления загса края;

4) контролирует выполнение должностных обязанностей работниками управления загса края;

5) издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, подлежащие обязательному исполнению работниками управления загса края и его территориальных органов;

6) принимает в установленном порядке на должность и увольняет с должности работников управления загса края;

7) утверждает положения о территориальных органах управления загса края;

8) назначает на должность и освобождает от должности руководителей и заместителей руководителей территориальных органов управления загса края по согласованию с главами территориальных, районных государственных администраций Ставропольского края;

9) вносит Губернатору Ставропольского края на утверждение проекты штатных расписаний управления загса края и его территориальных органов;

10) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края о государственной службе вопросы, связанные с прохождением государственной службы в управлении загса края;

11) представляет в установленном порядке особо отличившихся работников органов загса края к награждению государственными наградами Российской Федерации и наградами Ставропольского края;

12) имеет право подписи на финансовых и иных документах управления загса края;

13) осуществляет прием граждан и представителей юридических лиц по вопросам, относящимся к его компетенции;

14) осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

14. В управлении загса края образуется коллегия в составе начальника управления загса края (председатель коллегии), заместителя начальника, специалистов управления загса края, а также руководителей его территориальных органов. В состав коллегии могут включаться представители других органов государственной власти края, организаций, ученые и специалисты в области семейного права.

Состав коллегии (кроме лиц, входящих в ее состав по должности) утверждается Правительством Ставропольского края.

Коллегия рассматривает наиболее важные вопросы деятельности управления загса края и его территориальных органов и принимает соответствующие решения.

Решения принимаются большинством голосов ее членов, оформляются протоколами и реализуются, как правило, приказами управления загса края. В случае разногласий между начальником управления загса края и коллегией начальник управления загса края реализует свое решение, докладывая в установленном порядке о возникших разногласиях Губернатору Ставропольского края, а члены коллегии, имеющие особое мнение по принятому решению, также могут сообщить о нем Губернатору Ставропольского края.

В заседаниях коллегии в случае необходимости могут участвовать представители органов исполнительной власти края, организаций, ученые и специалисты, имеющие непосредственное отношение к обсуждаемым вопросам.

15. Финансирование расходов на содержание управления загса края и его территориальных органов осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете Ставропольского края.

16. Работники управления загса края и его территориальных органов (кроме работников, занимающих должности, не отнесенные к государственным должностям, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности государственных органов Ставропольского края) являются государственными служащими Ставропольского края.

17. Ликвидация и реорганизация управления загса края и его территориальных органов осуществляются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.